revista migrantes No. 1 copia - Observatorio de Migraciones

Políticas migratorias de Colombia y Ecuador en el marco de la crisis global
siones de la Comunidad Andina en la materia) con
el objetivo de concentrar esfuerzos y visiones amplias
que proporcionen un marco de análisis coordinado
y coherente para la toma de decisiones…” Es
bueno anotar que es una tarea de gran envergadura
y de difícil consecución hacer coherente una política
de migración con la gran diversidad de instrumentos
y mecanismos ya existentes, por ello se requiere
de un gran esfuerzo de negociación donde
entran intereses económicos y políticos que deben
ser manejados cuidadosamente, en aras de obtener
funcionalidad en su implementación. Sería muy
efectivo que se planteara el funcionamiento de un
Sistema Nacional de Migraciones tal como lo sostiene
la Fundación Esperanza en otro artículo de esta
revista.
Hay una contradicción en el lineamiento que señala
que la PIM debe promover la creación de una Dirección
General de Migraciones para ser coherente con
el proceso de fortalecimiento interno del Ministerio
de Relaciones Exteriores. Creo que por este camino,
puede ocurrir lo contrario. Más que contribuir al fortalecimiento,
se va a contribuir al debilitamiento de
un ente decisorio en tan importantes cuestiones, tales
como la coordinación de los procesos que lleven
a “la generación, implementación, evaluación y ajuste
permanente de las políticas públicas en torno de
los procesos migratorios”. También habría que sopesar
qué tan viable resulta la gestión a cargo de una
Dirección, frente a la enorme magnitud de la problemática
migratoria altamente compleja, segmentada
y heterogénea y que cubre al 10% de la población
colombiana viviendo allende las fronteras, además
de los millones de miembros de familia que desde
Colombia y sus localidades de origen dependen de
las remesas de todo tipo que les son enviadas por
sus familiares en el exterior.
De otra parte, aspectos esenciales de política migratoria
como el refugio, asilo, migración y la migración
transfronteriza no son tenidos en cuenta. Ellos deben
ser vistos desde una perspectiva relacional con
aspectos del desplazamiento interno y como procesos
de la movilidad humana integral, donde se unen
aspectos que vinculan lo local y lo global, donde hay
un sentimiento común de incertidumbre, temor, renuncia
y miedo frente a la nueva situación, sentimientos
que son compartidos por desplazados, refugiados,
asilados y en general por migrantes internacionales
forzosos. Una consideración importante es que
si el desplazamiento interno es un fenómeno de violencia
sistemática qué es entonces la migración forzada
internacional y el refugio de colombianos en el
exterior?
Otro tema que no ha sido considerado tiene que ver
con los procesos de adopción de niños, la realidad
del tráfico de niños, los factores de riesgo que conllevan
las prácticas inadecuadas en Colombia y la
inclusión de este problema en la política migratoria
integral.
Un elemento fundamental a tener en cuenta en la
eficiente implementación de una política integral
migratoria es garantizarle los recursos económicos
que ella requiere, sin embargo esto aún no aparece
claro en los lineamientos de política.
Por todo lo anteriormente señalado, solo basta decir
como conclusión que es el tiempo para pensar en
todos estos aspectos de la política integral migratoria
y que la ventaja que tenemos hasta ahora es que este
proceso de definición de lineamientos de política apenas
se inicia y que por lo tanto es el momento propicio
para que su discusión sea ampliamente vinculante
y participativa con amplios sectores de la sociedad
civil tanto de Colombia como de los migrantes allende
las fronteras. Es impostergable que toda observación
y contribución a la definición de política pública
migratoria sea reflexionada, aclarada y redefinida a
la luz de los derechos humanos de nuestros connacionales
como eje fundamental. Solo así se puede
lograr un documento final de política que responda a
la histórica deuda social que existe con los nacionales
que deben abandonar su patria a la búsqueda de
los proyectos de vida que le son negados por la situación
de su país; que esta política parta del respeto a
la dignidad humana del migrante y que en consecuencia
sea viable y adecuada a la realidad transnacional
de nuestros migrantes y sus familias. Este proceso
de consulta y participación debe continuar con entusiasmo
y solicitud y estoy segura que va a cosechar
sus frutos.
DIÁLOGOS MIGRANTES
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