revista migrantes No. 1 copia - Observatorio de Migraciones
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Reflexiones para el <strong>de</strong>bate sobre política migratoria<br />
1. Acciones para promover y garantizar el pleno goce<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> nuestros <strong>migrantes</strong><br />
y sus familias.<br />
2. La promoción <strong>de</strong>l bienestar <strong>de</strong> los <strong>migrantes</strong> y sus<br />
familias, tanto en <strong>de</strong>stino como en origen.<br />
3. La participación social <strong>de</strong> los <strong>migrantes</strong> y sus familias<br />
en la implementación <strong>de</strong> la política publica<br />
4. El fortalecimiento <strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong> los<br />
<strong>migrantes</strong> y sus familias.<br />
5. Mecanismos permanentes, incluyentes, y participativos<br />
para la gestión <strong>de</strong> las migraciones<br />
6. Indicadores sociales y <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos que<br />
permitan evaluar y monitorear los avances o retrocesos<br />
<strong>de</strong> la política pública migratoria.<br />
7. El pleno ejercicio <strong>de</strong> la ciudadanía.<br />
8. Recursos que hagan posible y realizable la política<br />
pública.<br />
Una política que tenga como base estos elementos,<br />
permitiría al Estado recuperar la confianza y la legitimidad<br />
que históricamente perdió con aquellos ciudadanos<br />
que marcharon, ya sea por falta <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s,<br />
ya sea por falta <strong>de</strong> seguridad. Tiene que<br />
ser una política que evite instrumentalizar nuestros<br />
<strong>migrantes</strong>, ya sea como consumidores, como mercado,<br />
como mercancía o como contribuyentes, en <strong>de</strong>trimento<br />
<strong>de</strong> su condición <strong>de</strong> seres humanos y ciudadanos.<br />
Construir una política <strong>de</strong> estas características requiere<br />
<strong>de</strong> la más amplia convocatoria política y social, con el<br />
objeto <strong>de</strong> construir una política <strong>de</strong> Estado. Ello requiere<br />
garantizar la más amplia participación <strong>de</strong> todos<br />
los actores, empezando por los <strong>migrantes</strong> y sus familias,<br />
y la participación solo se logra a través <strong>de</strong> la creación<br />
<strong>de</strong> espacios y mecanismos <strong>de</strong> información, pues<br />
todos sabemos que participación sin información no<br />
es participación. Y esta participación <strong>de</strong>be ser comprensiva,<br />
integral e incluyente.<br />
Debemos insistir y en ello seremos persistentes, en<br />
no per<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vista el enfoque <strong>de</strong> Derechos Humanos.<br />
Si bien existen diferentes formas <strong>de</strong> asumir el fenómeno<br />
migratorio, una política <strong>de</strong> Estado, más aún si<br />
es <strong>de</strong> origen, <strong>de</strong>be partir <strong>de</strong> reconocer que el centro<br />
<strong>de</strong> cualquier migración, voluntaria o forzada, con documentos<br />
o sin ellos, con recursos o sin ellos, hay<br />
seres humanos que intentan mejorar su calidad <strong>de</strong><br />
vida y que son sus <strong>de</strong>rechos los que se pue<strong>de</strong>n menoscabar<br />
en ese contextos <strong>de</strong> movilidad.<br />
La política pública en torno al problema migratorio<br />
<strong>de</strong>ben ser comprehensiva e integral, no <strong>de</strong>be <strong>de</strong>jar<br />
<strong>de</strong> lado ninguna <strong>de</strong> las etapas <strong>de</strong>l proceso migratorio,<br />
esto es <strong>de</strong>be plantearse para ofrecer respuesta a<br />
las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los <strong>migrantes</strong> pero también <strong>de</strong><br />
los que hasta ahora tienen intención migratoria, sean<br />
cuales sean sus condiciones socioeconómicas y su<br />
estatus migratorio, también <strong>de</strong> sus familias bien sea<br />
que estas permanezcan en Colombia o no, <strong>de</strong>be aten<strong>de</strong>r<br />
necesida<strong>de</strong>s tanto <strong>de</strong>l contexto <strong>de</strong> recepción como<br />
<strong>de</strong>l contexto en origen.<br />
Lo anterior solo es posible en el marco <strong>de</strong> un trabajo<br />
conjunto, participativo, incluyente y <strong>de</strong>mocrático en<br />
esta materia. A la vez que se focaliza en las comunida<strong>de</strong>s<br />
en el exterior, se <strong>de</strong>be <strong>de</strong>stacar la importancia<br />
<strong>de</strong> trabajar en Colombia, en las regiones y contextos<br />
<strong>de</strong> mayor inci<strong>de</strong>ncia migratoria, que como mínimo<br />
<strong>de</strong>ben ser escenarios tanto <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong> procesos<br />
migratorios vulnerables, como <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> los<br />
efectos nocivos ocasionados por la migración en las<br />
familias y comunida<strong>de</strong>s.<br />
La política migratoria entonces, <strong>de</strong>be tener alcance<br />
tanto interior como exterior, así que el Ministerio <strong>de</strong><br />
Relaciones Exteriores <strong>de</strong>be trascen<strong>de</strong>r esta limitación<br />
a partir <strong>de</strong> la convocatoria no solamente a otras<br />
instancias <strong>de</strong>l Estado, sino a todos los actores <strong>de</strong> la<br />
migración. Aunque ha vinculado <strong>de</strong> manera<br />
novedosa a la aca<strong>de</strong>mia, no reconoce plenamente<br />
el papel <strong>de</strong> la sociedad civil y en particular <strong>de</strong> los<br />
<strong>migrantes</strong>. Colombia no pue<strong>de</strong>, como ningún otro<br />
Estado en el mundo, darse el lujo <strong>de</strong> reducir su política<br />
en materia migratoria, a un esfuerzo tímido que<br />
<strong>de</strong>sconoce las voces <strong>de</strong> los diversos actores, las recomendaciones<br />
en el concierto mundial, y las buenas<br />
prácticas que se han a<strong>de</strong>lantado en cabeza <strong>de</strong><br />
la sociedad civil y los gremios para aten<strong>de</strong>r aspectos<br />
no atendidos por el Estado colombiano en materia<br />
migratoria.<br />
26 DIÁLOGOS MIGRANTES