MIGRACIONES Y DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÃN ANDINA ...

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En materia laboral, el MTPE brinda el servicio “Perú InfoMigra” a través de la Dirección de Migración Laboral (DML). El objetivo del servicio es “brindar información y orientación veraz y confiable sobre el proceso de migración laboral y/o retorno, el cual permitirá tener una adecuada decisión consciente e informada. El servicio se brinda a cuatro potenciales migrantes: 1) Peruanos con interés de trabajar en el exterior, 2) Connacionales que residen y trabajan fuera del Perú, 3) Connacionales que desean retornar al Perú, y 4) Extranjeros con interés de trabajar en el País (incluidos los inmigrantes de los países de la Comunidad Andina). 246 Asimismo, de acuerdo a lo establecido por R.M. Nº 318-2010/ TR de fecha 21 de diciembre de 2010 y en aplicación de la Decisión Nº 545, Instrumento Andino de Migración Laboral, se creó el Sistema Virtual del Trabajador Migrante Andino “SIVITMA”. Dicho Sistema permite la emisión automática vía web de la expedición de la constancia del trabajador migrante andino así como la aprobación automática del contrato. De esta manera se logra ahorrar tiempo y se elimina el desplazamiento de los empleadores hacia el MTPE. Cabe precisar que la vigencia del contrato del trabajador migrante andino, sólo se efectiviza a partir del día siguiente de la emisión de la calidad migratoria respectiva, otorgada por la Dirección General de Migraciones – DIGEMIN. 247 Informe cero Número de personas atendidas en planes vigentes: No se cuenta con información, el MIMP señala que no tiene competencia en materia de migraciones internacionales. Número de sentencias relevantes sobre casos de discriminación (2011): Pendiente de respuesta. Número de denuncias presentadas a la Defensoría del Pueblo: Durante el 2011 la Defensoría del Pueblo atendió 112 casos vinculados con afectaciones de derechos de personas migrantes, lo que representa un aumento del 180% en relación con la cifra registrada en el año 2010 248 . Número de pronunciamientos defensoriales: Pendiente de respuesta. 246 Cfr. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) 2012: 39 y 40 247 http://www.mintra.gob.pe/migrante/sivitma.php 248 Cfr. DEF<strong>EN</strong>SORIA DEL PUEBLO 2012: 228 79
Presupuesto asignado y % de ejecución (2011): Pendiente de respuesta. 5.3 Derecho a la seguridad y protección durante la experiencia migratoria De la información analizada, no se encuentran políticas especialmente diseñadas para atender los estándares internacionales vinculados a la protección y garantía de las personas migrantes, salvo: Los distintos esfuerzos del Ministerio de Relaciones Exteriores por fortalecer el sistema de atención consular. En especial destaca el desarrollo de un “Sistema de Apoyo Legal al Connacional en el Exterior” que, aunque limitado, resulta ser una medida interesante y progresiva en la garantía de derechos. El sistema consiste una red de instituciones con las cuales los Cónsules impulsan la suscripción de convenios y adoptan acuerdos de buena fe para la atención legal de personas peruanas; Es importante tener en cuenta que el presupuesto para atención y protección consular es: Presupuesto Cancillería Presupuesto Costo del Programa (2) Porcentaje Financiado del programa (4) Sin Financiamiento 508’468,506 (1) 188’215,687 (3) 28% 143’226,407 (5) 44’989,280 (1) Incluye créditos suplementarios, donaciones, saldos de balance, ingresos propios del año pasado. (2) No está financiado al 100% (3) Para la última solicitud de recursos adicionales, se ajustó el costo total del programa en 8 millones, quedando en 188’215,687 (4) Es el presupuesto asignado según ley (5) Cancillería ha asignado más recursos internos dejando de atender otros requerimientos en el Ministerio. Se han agregado S/. 2’385,000 para pasaportes, S/. 1’299,000 para CAS y S/ 475,000 para timbres. Cifra actualizada al 21/03/2012. Los esfuerzos de la Defensoría del Pueblo por brindar especial atención a la personas extranjera privadas de libertad, que se tradujo, entre otras cosas, en la elaboración de una Cartilla Informativa “Orientación Legal para Personas Extranjeras privadas de libertad en el Perú. Promoviendo cárceles justas”; y, 80
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