MIGRACIONES Y DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN ANDINA ...

Expulsión, necesitando nuevamente el visto bueno de la DGGI. Este órgano se encargará
de informar y visar el proyecto de Resolución Ministerial, someterlo a conocimiento de la
Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior (OGAJ-MIN), y luego
someterá la resolución a consideración y firma del Ministro del Interior. Aprobada la
cancelación, su ejecución está a cargo de la DEX-DINSE o Unidades Policiales de
provincias.
Esta situación ha cambiado con creación de la Superintendencia Nacional de Migraciones
(MIGRACIONES) 220 , organismo técnico especializado adscrito al mismo sector (Ministerio
del Interior), con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía
administrativa, funcional y económica en el ejercicio de sus atribuciones. Según el artículo 6°
inciso j) y k) del Decreto Legislativo que la crea, MIGRACIONES tiene como función
“Autorizar, denegar y controlar el ingreso, salida y permanencia legal de los extranjeros al
país”; e, “Impedir el ingreso o la salida a nacionales y extranjeros que no cumplan con los
requisitos, establecidos por la normativa vigente”. En la actualidad, MIGRACIONES tiene
plazos perentorios (no más de 90 días), para organizarse operativamente. Mientras tanto, se
aplica la normativa vigente referida a la DIGEMIN 221 .
Sin embargo, aún cuando MIGRACIONES tendrá mayor autonomía que la DIGEMIN, esto no
significa que el Ministerio de Interior deje de ser el órgano rector en relación a la protección y
seguridad de los migrantes. 222 Como lo señala el Artículo 8 del Decreto Legislativo 1130,
MIGRACIONES tiene como funciones “a) Proponer la política sectorial en el ámbito de su
competencia” y, entre otras “b) Ejecutar la política migratoria interna, en el marco de su
competencia y de conformidad con la normatividad y los tratados internacionales,
promoviendo la integración de las personas migrantes a la sociedad peruana” (subrayado
nuestro).
220
Decreto Legislativo 1130. Decreto Legislativo que crea la Superintendencia Nacional de Migraciones – MIGRACIONES.
Publicado el 7 de diciembre del 2012.
221
Según la Tercera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N° 1130, “En tanto se apruebe el Texto
Único de Procedimientos Administrativos de MIGRACIONES será de aplicación el Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la Dirección General de Migraciones y Naturalización”.
222
A mayor abundamiento, la propia Ley Orgánica del Ministerio del Interior indica que su ámbito de aplicación incluye los
“movimientos migratorios” (Artículo N° )
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