MIGRACIONES Y DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN ANDINA ...

- “otorgar registro de nacionalidad peruana por nacimiento y opción; así como títulos de
naturalización y doble nacionalidad”, f) “impedir el ingreso o la salida de nacionales y
extranjeros que no cumplan con los requisitos establecidos por la normativa vigente”.
Los Centros de Atención Binacionales de Atención creados mediante la Decisión 502 son “El
conjunto de instalaciones que se localizan en una porción del territorio de un País Miembro o
de dos Países Miembros colindantes, aledaño a un paso de frontera, que incluye las rutas de
acceso, los recintos, equipos y mobiliario necesarios para la prestación del servicio de control
integrado del flujo de personas, equipajes, mercancías y vehículos, y en donde se brindan
servicios complementarios de facilitación y de atención al usuario” 191 .
Entre Perú y Bolivia se firmó el “acuerdo especifico Bolivia-Perú para el CEBAF
Desaguadero” 192 y se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones de la Junta de
Administradores del Centro Binacional de Atención en Frontera (CEBAF) de Desaguadero en
2005. Todavía el CEBAF se encuentra en proceso de construcción, además falta armonizar los
horarios de atención 193 . De otro lado, entre Perú y Ecuador se está definiendo el lugar donde
se establecerá el CEBAF de Huaquillas-Aguas Verdes. Asimismo, se viene avanzando en la
homologación de los procedimientos aduaneros y migratorios y en la armonización de los
horarios de atención 194 .
Por otra parte, el Ministerio de Relaciones Exteriores tiene diversas funciones vinculadas al
derecho a la libre circulación tales como: “Administrar, expedir y revalidar pasaportes
diplomáticos y especiales, así como los pasaportes comunes en el exterior; otorgar visas y
calidades migratorias, documentos de viaje y de identificación para extranjeros en el ámbito
de su competencia.” 195 . Asimismo, la Dirección de Comunidades Peruanas en el Exterior y
191
CONSEJO ANDINO DE RELACIONES EXTERIORES. Decisión 502 Centros Binacionales de Atención en Frontera
(CEBAF) en la Comunidad Andina adoptada el 22 de junio de 2001 y publicada el 28 de junio de 2001.
192
Acuerdo especifico Bolivia-Perú para el CEBAF Desaguadero. Adoptado en Lima el 28 de enero de 2005. Publicados en la
Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena N°1196.
193
Cfr. Secretaría General de la CAN y OIM 2012: 141.
194
Cfr. Secretaría General de la CAN y OIM 2012: 147. Y ver página web de la Comunidad Andina:
http://www.comunidadandina.org/fronteras/cebaf.htm.
195
Ver artículo 2 inciso v del Reglamento de organización y funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores.
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