MIGRACIONES Y DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN ANDINA ...

Respecto a la recepción del derecho a la protección y asistencia consular en la legislación el
Reglamento Consular, reconoce la posibilidad de asistir legalmente a los peruanos en el
exterior, sin distinción de su condición migratoria 183 , lo que resulta compatible con el Artículo
23 de la CTM 184 .
Respecto a los derechos a la asistencia y protección consultar la Defensoría del Pueblo, en su
Informe N° 146, señaló que existen limitaciones para ser garantizado. Explícitamente señala
que “Se debe señalar que los requerimientos de orientación y atención legal de los migrantes
peruanos comprenden distintas temáticas y muchas de ellas son especializadas (temas
laborales como reclamos de remuneraciones impagas, inexistencia o incumpliendo de
contratos laborales, respeto de la jornada laboral; así como asuntos de orden administrativo
en los procedimientos de regularización migratoria; legislación sobre seguridad social;
acceso a la salud y educación de sus hijos; discriminación; obtención de documentación para
beneficios sociales, etc.), por lo que pese a los esfuerzos desplegados, las Oficinas Consulares
se ven permanentemente desbordadas por la cantidad de consultas que reciben diariamente,
lo cual genera algunos niveles de tensión con la comunidad peruana de su jurisdicción, que
reclama mayor atención en estos temas”. 185
Respecto a este derecho, también resulta importante indicar que el Perú, al igual que el resto
de los países andinos, ha reglamentado la Decisión No. 548 186 , que aprueba el “Mecanismo
Andino de Cooperación en materia de Asistencia y Protección Consular y Asuntos
Migratorios” por el cual todo nacional de cualquier País Miembro de la Comunidad Andina
(CAN), que se encuentra en el territorio de un tercer Estado en el que su país de origen no
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MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES. Decreto Supremo Nº 076-2005-RE, modificado mediante Decreto
Supremo Nº 091-2011-RE. Reglamento Consular: Artículo 265º.- En virtud de la función de protección los funcionarios
consulares velan por que los peruanos, sean personas naturales o jurídicas, gocen de sus derechos, libertades y garantías
compatibles con el Derecho Internacional y las leyes del Estado receptor. Artículo 266º.- La Oficina Consular proporciona,
dentro del área de su circunscripción, a nuestros connacionales, independientemente de su situación migratoria, orientación,
información y asesoría necesaria que les permita resolver los problemas que éstos enfrentan.
184
CTM. Artículo 23. “Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrán derecho a recurrir a la protección y la asistencia
de las autoridades consulares o diplomáticas de su Estado de origen, o del Estado que represente los intereses de ese Estado,
en todos los casos en que queden menoscabados los derechos reconocidos en la presente Convención”.
185
Migraciones y Derechos Humanos. Supervisión de las políticas de protección de los derechos de los peruanos migrantes.
Informe N° 146; p. En: https://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/informes/defensoriales/informe-146.pdf
186
COMUNIDAD ANDINA. RESOLUCION 1546 Reglamento de la Decisión 548 “Mecanismo Andino de Cooperación en
materia de Asistencia y Protección Consular y Asuntos Migratorios”.
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