Estrategia de Fomento Forestal - magfor
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CONSIDERACIONES GENERALES<br />
Esta sección está <strong>de</strong>dicada a algunos comentarios que surgen<br />
<strong>de</strong> la experiencia <strong>de</strong> los cinco talleres <strong>de</strong> consulta en adición a<br />
conversaciones bilaterales y la revisión <strong>de</strong> la documentación<br />
concerniente al sector forestal.<br />
Una <strong>de</strong> las mayores preocupaciones reflejada durante los talleres<br />
fue la falta <strong>de</strong> un marco político y legal coherente que pudiese<br />
aten<strong>de</strong>r o resolver <strong>de</strong> una vez el problema <strong>de</strong> la tenencia <strong>de</strong><br />
la tierra, los incentivos para fomentar la forestería en todos sus<br />
ámbitos y la confusión <strong>de</strong> competencias y atribuciones entre<br />
el INAFOR, otras instituciones gubernamentales y los po<strong>de</strong>res<br />
locales representados por las alcaldías. El aspecto legal <strong>de</strong>be<br />
ser abordado y analizado muy <strong>de</strong>tenidamente <strong>de</strong> tal manera<br />
que no se dé a las incoherencias en términos <strong>de</strong> competencias;<br />
este análisis <strong>de</strong>be proporcionar los elementos <strong>de</strong> juicio que eviten<br />
invadir atribuciones y que finalmente todo el esfuerzo vaya<br />
dirigido armónicamente hacia un objetivo común. La Ley <strong>Forestal</strong><br />
futura pue<strong>de</strong> ser una valiosa herramienta iniciadora <strong>de</strong> un<br />
<strong>de</strong>sarrollo legal más coherente en materia <strong>de</strong>l recurso forestal.<br />
La <strong>de</strong>sconcentración, más que la <strong>de</strong>scentralización, fue otro<br />
aspecto reiteradamente discutido e incluso se manifestó en<br />
muchas ocasiones <strong>de</strong> que los gobiernos locales (alcaldías) <strong>de</strong>berían<br />
ser los ejes principales en el manejo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo municipal,<br />
el cual lógicamente está fundamentado en los recursos<br />
naturales <strong>de</strong> cada municipio. Existe el convencimiento <strong>de</strong> que<br />
las comunida<strong>de</strong>s locales juegan un papel prepon<strong>de</strong>rante en la<br />
promoción y protección <strong>de</strong>l recurso forestal y que, por tal razón,<br />
su participación en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones locales es absolutamente<br />
necesaria.<br />
Capítulo IV<br />
Nota: A partir <strong>de</strong>l 2003, fue promulgada la Ley <strong>de</strong> Conservación,<br />
<strong>Fomento</strong> y Desarrollo Sostenible <strong>de</strong>l Sector <strong>Forestal</strong>,<br />
que ha venido a <strong>de</strong>finir las competencias institucionales.<br />
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