Estrategia de Fomento Forestal - magfor

impacto esperado, dado cierto grado de
incoherencia e incluso contradicciones
en sus planteamientos, y se considera
por ejemplo que la legislación vigente
no ha podido superar la ambigüedad
en relación a la tenencia y propiedad de
la tierra y a la tenencia y propiedad del
bosque, ya que todavía el Estado es el
propietario del bosque natural sin tener
en consideración al dueño de la tierra
(PAF-NIC, 1992). Sin embargo, después
de 1992 se han aprobado algunas
leyes y reglamentos que han encauzado
el camino legal y la coherencia entre las
leyes necesarias para la preservación,
conservación, pero también producción
y freno al avance de la frontera agrícola
ocasionada por la agricultura migratoria y
deforestación. Entre estas leyes y reglamentos
podemos mencionar el Decreto
No 45-93 “Reglamento Forestal” el cual
posteriormente fue reformado por la Ley
No 290, el Decreto No 45-94 “Reglamento
de Permiso y Evaluación de Impacto
Ambiental”, la Ley No 217 y su Reglamento
“Ley General del Medio Ambiente
y Los Recursos Naturales” y Decreto No
9-96 “Reglamento de la Ley General del
Medio Ambiente y Los Recursos Naturales”,
el Decreto No 32-97 “Reglamento
General para el Control de Emisiones
de los Vehículos Automotores de Nicaragua”
y sus reformas aprobadas por los
Decretos No 66-97 y 22-98 respectivamente,
la Ley No 290 y su Reglamento
“Ley de Organización, Competencia y
Procedimientos del Poder Ejecutivo” y
Decreto No 71-98 “Reglamento a la Ley
No 290”, el Decreto No 8-98 “Normas y
Procedimientos para la Exportación e
Importación de Especies de Flora y Fauna
Silvestres de Nicaragua”, el Decreto
No 14-99 “Reglamento de Áreas Protegidas
de Nicaragua”, el Decreto No 75-
99 “Regulación del Régimen Tributario
a la Explotación de Maderas Preciosas”,
el Decreto No 50-2001 “La Política de
Desarrollo Forestal de Nicaragua”. Otras
leyes y reglamentos que tienen algún
grado de impacto en el trabajo ambiental
y de los recursos naturales son la Ley
No 28 “Estatuto de la Autonomía de las
Regiones de la Costa Atlántica de Nicaragua”,
Ley No 40 “Ley de Municipios” y
su reforma contenida en la Ley No 261
así como en el Decreto No 52-97 “Reglamento
a la Ley de Municipios” el cual
fue reformado mediante los Decretos No
34-2000 y 48-2000. También hay que
mencionar el proyecto de Ley de Tasas
por Aprovechamiento de Servicios Forestales
y el proyecto de Ley para el Desarrollo
y Fomento del Sector Forestal
o Ley Forestal que aún se encuentran
estancados en la Asamblea Nacional.
De aprobarse los dos últimos proyectos
de ley se le proporcionaría una excelente
base al desarrollo de una propuesta
de fomento forestal nacional, aunque
también se haría necesario acompañar
la parte legislativa con el impulso de
otras actividades tales como educación
ambiental, incentivos a la inversión del
desarrollo de la industria forestal y la
actualización de los recursos humanos
a través de la educación, capacitación,
investigación y extensión forestal.
El Instituto Nacional Forestal, INAFOR
nace en sustitución del Servicio Forestal
Nacional, SFN, que originalmente se
creó bajo el Decreto No 45-93 “Reglamento
Forestal”. El origen de INAFOR
MAGFOR/PROFOR/BM
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