Estrategia de Fomento Forestal - magfor

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11.04.2015 Views

Propuesta de Estrategia de Fomento Forestal tividades facilitando y orientando el quehacer forestal con todas aquellas instituciones y organismos gubernamentales y no gubernamentales que junto a la sociedad civil hacen fomento forestal. Objetivos específicos: 1. Establecer los componentes principales que deberán desarrollarse en la estrategia de fomento forestal, en base a la identificación de las demandas del sector y los lineamientos estratégicos institucionales. Para obtener este objetivo se desarrollaron los elementos estratégicos y la propuesta de los ocho programas de la estrategia de fomento forestal. Definitivamente ambos aspectos surgen en base a las demandas del sector (talleres de consulta), lineamientos estratégicos institucionales de INAFOR, así como de los planteamientos sugeridos por el PAF-Nic y la experiencia de otros países como Costa Rica y Guatemala. 2. Determinar los aspectos técnicos, administrativos y legales necesarios para impulsar el manejo y aprovechamiento racional de los recursos forestales. En este caso INAFOR, a través de la Ley No 290 y la futura Ley Forestal, de los resultados y conclusiones del proceso de planeación estratégica y de la capacitación integral de las delegaciones distritales, en coordinación y alianza interinstitucional con los actores y gobiernos locales de los correspondientes distritos podrá, paulatina pero firmemente, desarrollar el manejo y aprovechamiento racional de los recursos forestales. 3. Establecer el mecanismo de implementación a nivel nacional de la estrategia de fomento forestal. El mecanismo tiene que ser por medio del desarrollo de un liderazgo por parte de las delegaciones distritales de INAFOR (tiene un mandato legal e institucional), en conjunto con otras instancias del MA- GFOR y otros ministerios que estén relacionados al sector forestal y ambiental. Adicionalmente, tiene que establecerse una coordinación con todos los actores locales para enfocar las acciones de acuerdo a las demandas requeridas por los habitantes de los organismos, comunidades y municipalidades locales. Ese mecanismo de liderazgo y coordinación debe estar fundamentado en una concepción de participación amplia e incluyente para que se logre el éxito de las acciones de fomento forestal. 4. Generar los instrumentos técnicos y metodológicos que apoyen el fortalecimiento del sector forestal en el manejo integral y sostenible de los bosques. Los instrumentos técnicos y metodológicos deben sustentarse en el uso de un sistema de investigación-información-divulgación-capacitación, con un alto sentido y soporte del conjunto de metodologías de investigación participativa. Cada distrito debe hacer un ejercicio de taller consulta o diagnóstico rural participativo con todos los actores del sector forestal local, para definir las acciones y proyec- 4

Capacitación en conservación y mejoramiento de suelos. tos que estén dirigidos a la resolución de los problemas y demandas planteadas en el mismo distrito. De este proceso permanente de consulta y ajustes se irán perfeccionando tales instrumentos técnicos y metodológicos hasta llegar a tener claramente definidos aquellos más apropiados. 5. Integrar a los actores y sectores forestales en la elaboración de instrumentos en base a sus demandas, lo que permitirá orientar e implementar sus actividades en armonía con los lineamientos establecidos por la institución encargada de la administración del recurso forestal. Este objetivo se llega a cumplir con el logro combinado de los cuatro objetivos precedentes. En términos generales esta propuesta está dada bajo la admisión de que es una estrategia de fomento forestal de carácter nacional y cuyo reto es no sólo del MAGFOR-INAFOR, sino que es una responsabilidad compartida con muchas instancias de la vida nacional. El desafío es grande, por lo que se necesita de la contribución de todos los organismos gubernamentales, no gubernamentales, sociedad civil, comunidades indígenas, gobiernos locales, así como la comunidad donante internacional. No hay que perder de vista que con la próxima aprobación de la Ley Forestal se le va a proporcionar al MAGFOR-INAFOR, el instrumento legal necesario para respaldar este inmenso y continuo proceso del fomento forestal nicaragüense. MAGFOR/PROFOR/BM 5

Propuesta <strong>de</strong> <strong>Estrategia</strong> <strong>de</strong> <strong>Fomento</strong> <strong>Forestal</strong><br />

tivida<strong>de</strong>s facilitando y orientando el quehacer<br />

forestal con todas aquellas instituciones<br />

y organismos gubernamentales y<br />

no gubernamentales que junto a la sociedad<br />

civil hacen fomento forestal.<br />

Objetivos específicos:<br />

1. Establecer los componentes principales<br />

que <strong>de</strong>berán <strong>de</strong>sarrollarse en<br />

la estrategia <strong>de</strong> fomento forestal, en<br />

base a la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las <strong>de</strong>mandas<br />

<strong>de</strong>l sector y los lineamientos<br />

estratégicos institucionales.<br />

Para obtener este objetivo se <strong>de</strong>sarrollaron<br />

los elementos estratégicos y la<br />

propuesta <strong>de</strong> los ocho programas <strong>de</strong> la<br />

estrategia <strong>de</strong> fomento forestal. Definitivamente<br />

ambos aspectos surgen en<br />

base a las <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong>l sector (talleres<br />

<strong>de</strong> consulta), lineamientos estratégicos<br />

institucionales <strong>de</strong> INAFOR, así como<br />

<strong>de</strong> los planteamientos sugeridos por el<br />

PAF-Nic y la experiencia <strong>de</strong> otros países<br />

como Costa Rica y Guatemala.<br />

2. Determinar los aspectos técnicos,<br />

administrativos y legales necesarios<br />

para impulsar el manejo y aprovechamiento<br />

racional <strong>de</strong> los recursos<br />

forestales.<br />

En este caso INAFOR, a través <strong>de</strong> la Ley<br />

No 290 y la futura Ley <strong>Forestal</strong>, <strong>de</strong> los<br />

resultados y conclusiones <strong>de</strong>l proceso<br />

<strong>de</strong> planeación estratégica y <strong>de</strong> la capacitación<br />

integral <strong>de</strong> las <strong>de</strong>legaciones distritales,<br />

en coordinación y alianza interinstitucional<br />

con los actores y gobiernos<br />

locales <strong>de</strong> los correspondientes distritos<br />

podrá, paulatina pero firmemente, <strong>de</strong>sarrollar<br />

el manejo y aprovechamiento racional<br />

<strong>de</strong> los recursos forestales.<br />

3. Establecer el mecanismo <strong>de</strong> implementación<br />

a nivel nacional <strong>de</strong> la estrategia<br />

<strong>de</strong> fomento forestal.<br />

El mecanismo tiene que ser por medio <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un li<strong>de</strong>razgo por parte <strong>de</strong><br />

las <strong>de</strong>legaciones distritales <strong>de</strong> INAFOR<br />

(tiene un mandato legal e institucional),<br />

en conjunto con otras instancias <strong>de</strong>l MA-<br />

GFOR y otros ministerios que estén relacionados<br />

al sector forestal y ambiental.<br />

Adicionalmente, tiene que establecerse<br />

una coordinación con todos los actores<br />

locales para enfocar las acciones <strong>de</strong><br />

acuerdo a las <strong>de</strong>mandas requeridas por<br />

los habitantes <strong>de</strong> los organismos, comunida<strong>de</strong>s<br />

y municipalida<strong>de</strong>s locales. Ese<br />

mecanismo <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo y coordinación<br />

<strong>de</strong>be estar fundamentado en una concepción<br />

<strong>de</strong> participación amplia e incluyente<br />

para que se logre el éxito <strong>de</strong> las<br />

acciones <strong>de</strong> fomento forestal.<br />

4. Generar los instrumentos técnicos<br />

y metodológicos que apoyen el fortalecimiento<br />

<strong>de</strong>l sector forestal en el<br />

manejo integral y sostenible <strong>de</strong> los<br />

bosques.<br />

Los instrumentos técnicos y metodológicos<br />

<strong>de</strong>ben sustentarse en el uso <strong>de</strong> un<br />

sistema <strong>de</strong> investigación-información-divulgación-capacitación,<br />

con un alto sentido<br />

y soporte <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> metodologías<br />

<strong>de</strong> investigación participativa. Cada<br />

distrito <strong>de</strong>be hacer un ejercicio <strong>de</strong> taller<br />

consulta o diagnóstico rural participativo<br />

con todos los actores <strong>de</strong>l sector forestal<br />

local, para <strong>de</strong>finir las acciones y proyec-<br />

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