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Medio siglo de historia educativa (1951-2001)
sobre el Régimen de Educación Intercultural Bilingüe para la población
indígena de Venezuela 10 , a través del cual implanta un sistema de
enseñanza específico que pretende ajustarse a las características sociales
y culturales de estas comunidades, sin dejar de tomar en cuenta la cultura
nacional:
Artículo 1- Implántese gradualmente en los planteles de
educación que se encuentren en zonas habitadas por indígenas,
un régimen de educación intercultural bilingüe, adaptado en
su diseño a las características socioculturales de cada uno de los
correspondientes grupos étnicos, sin desmedro de los conocimientos
propios de la cultura nacional (Decreto Nº 283).
Desafortunadamente este instrumento legal es muy escueto y vago
respecto de los fines perseguidos, a tal punto, que, en el mismo no llega a
plasmarse con suficiente claridad el concepto de interculturalidad. En ese
sentido solo refiere: “Que este régimen de educación puede facilitar, por el
estímulo que genera, la participación activa de las comunidades indígenas
en las múltiples actividades de la vida venezolana, sin destruir los fundamentos
de su herencia cultural” (loc. cit.). Asombrosamente su articulado
se limita a expresar que los “programas de estudio”, “los materiales didácticos”
y “las normas de funcionamiento” se elaborarán considerando las
pautas culturales, las formas de vida y el medio donde vive la etnia. En vista
de ello, y para poder darle viabilidad a lo estipulado en la disposición, la
Dirección de Asuntos Indígenas del Ministerio de Educación creó varias
comisiones encargadas de sistematizar lo concerniente a las diferentes
áreas del currículo que regirían en el REIB: lingüística; currículo indígena;
materiales educativos bilingües; diagnóstico de la situación educativa
por etnias y regiones escolares; programa de alfabetización, promoción y
divulgación.
Las conclusiones resultantes de las diversas comisiones serán publicadas
casi un año y medio más tarde –específicamente en los primeros meses
del año 1981– en un documento emanado de la Dirección de Asuntos
Indígenas, titulado Diseño Curricular del Régimen Intercultural Bilingüe
(Modelo Normativo). Allí se esbozan los ejes fundamentales de la
10 Publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 31.825.
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