Leer-Venezuela-medio-siglo-de-historia-educativa-1951-2001

Venezuela
primer nivel del sistema educativo. Legisla sobre la obligatoriedad progresiva
de la atención a los niños y niñas en los primeros seis años de vida en
coordinación con la familia, la atención a las necesidades e intereses de los
niños en las áreas física, afectiva, cognitiva y moral. Se plantea también en
este instrumento legal la colaboración que las empresas del sector privado
debían prestar para la atención educativa de los hijos de sus trabajadores,
a través de la creación y mantenimiento de centros educativos para niños
preescolares. Este fue un paso muy importante porque impuso al Estado
venezolano y a los sectores que administran la educación privada la necesidad
de poner en práctica planes específicos para el desarrollo del nivel.
A partir de 1980, se fortalece la base legal al establecerse también
normas operativas que van a producir cambios evidentes: el marco jurídico
se complementa cuando en febrero de 1986, fue decretado en Consejo
de Ministros por el Presidente de la República, el Reglamento de la Ley
Orgánica de Educación. En este instrumento legal, en el Título II, Capítulo
I, sobre la Educación Preescolar, se ratifica el carácter de obligatoriedad
del preescolar (artículos 11 y 12) y en el artículo 15, se trata de precisar
la edad “ideal” de ingreso al mismo, sin embargo, la legislación permanece
en el terreno de la imprecisión con palabras como “preferentemente”
y “podrán ser atendidos”, como se evidencia en el texto del mencionado
artículo:
“Los niños ingresarán a los recintos educativos de Educación
Preescolar, preferentemente a los cinco años de edad. Serán
promovidos al Nivel de Educación básica en la forma y condiciones
que establezca el Ministerio de Educación en el régimen de
evaluación correspondiente. Antes de esa edad podrán ser atendidos
por instituciones de atención integral y de protección del niño”.
El hecho de circunscribir la obligatoriedad del preescolar a un año y
el ingreso a los centros educativos preferiblemente a los 5 años de edad,
trajo consecuencias lamentables a los niños de los sectores populares.
Mientras las familias de otros sectores más favorecidos desde el punto de
vista socioeconómico, tenían la posibilidad y habían afianzado la práctica
de enviar a sus hijos a recibir atención educativa de carácter privado
desde los tres años de edad, los niños de las familias más humildes vieron
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