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tanto que, en el período 92-93, de las instituciones oficiales egresó el 55%
y de las privadas el 45%. (OPSU, 1984, datos aportados por Castellano,
1998, p.232).
A mediados de los años ochenta empezó a divulgarse el discurso relativo
a la incapacidad del Estado de continuar financiando a la educación
superior, en consecuencia, se propugnaron y pusieron en práctica medidas
dirigidas a la búsqueda de ingresos adicionales a través de la venta de
servicios y subscripción de contratos para realizar investigaciones, y/o
mediante el cobro de matrícula en las instituciones del sector oficial. Esto
último no llegó a materializarse. Lo cierto es que el Estado restringió la
inversión en educación superior; entre 1990 y 1998 la inversión real fue
de 8.825 millones de dólares (Oficina de Planificación y Presupuesto.
MPPES.2009).
La creación de Institutos Universitarios de Tecnología y Colegios
Universitarios dependientes del Ministerio de Educación, así como la
fundación de universidades experimentales colocó a la educación superior
oficial bajo el control del gobierno de turno. Por otra parte, la política
privatizadora resultó en un crecimiento sin control de instituciones privadas,
generándose dos sectores claramente diferenciados: el universitario y
el de institutos tecnológicos y colegios universitarios cuyo régimen legal,
formas de gobierno y de organización internas son incompatibles, dificultándose
su estructuración en un sistema.
Para concluir esta parte resumimos en siete puntos las acciones
de política educativa concretadas en los cuarenta años de democracia
representativa:
1. De la política de democratización orientada a ampliar el acceso a
las universidades oficiales se pasó a la política de modernización dirigida
a la diversificación de instituciones y carreras, la expansión territorial de
institutos oferentes de carreras cortas e, implícitamente, la apertura de
espacios para la propiedad privada en educación superior. Estos hechos
introdujeron la perspectiva tecnocrática en ese nivel educativo y la privatización
mediante instituciones, en su mayoría de “absorción de demanda”,
y unas pocas dirigidas a la formación de los cuadros tecno-administrativos
requeridos por los sectores dominantes, con independencia del Estado.
2. La creación del Sistema de Selección y Admisión a la Educación
Superior, mediante el cual se racionalizó el crecimiento y se legitimó la
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