Leer-Venezuela-medio-siglo-de-historia-educativa-1951-2001

Venezuela
El crecimiento matricular 2 evidenció problemas académicos, no existía
una unificación de criterios sobre la ideas pedagógicas que iban a orientar
la praxis educativa. Hasta ese momento, ante la ausencia de una supervisión
oficial adecuada, sin una infraestructura eficiente, y sin un programa
que sirviera de base para la planificación de actividades, cada escuela, y en
oportunidades cada maestra, tenían que apoyarse en su experiencia profesional
y en su sensibilidad personal para organizar, planificar y dirigir los
procesos formativos.
El diseño e implementación del Primer Programa Oficial de Educación
Preescolar, por Resolución Ministerial N° 10.106 de fecha 25 de
agosto de 1969, constituyó una acción concreta para ordenar la situación
descrita. Este documento curricular fue producto de un trabajo desarrollado
desde 1964, cuando se crea la Oficina de Planeamiento Integral del
Ministerio de Educación (EDUPLAN) con la finalidad de divulgar parámetros
orientadores de la acción docente. Como ejemplo de estas acciones
puede mencionarse el Cuaderno de Orientación Didáctica La Educación
Preescolar editado en 1965, elaborado por la maestra Mikaela Castillo de
Lárez, que incluía la definición de la Educación Preescolar y un cuerpo de
especificaciones relacionadas con la estructura y funcionamiento de esta
rama del sistema educativo.
El mencionado Programa Oficial de 1969, a pesar de que representaba
un primer avance técnico, significó un retroceso en cuanto a la base ideológico-educativa
que sustentaba las acciones pedagógicas propuestas. Hasta
ahora, éstas respondían a las influencias de los movimientos pedagógicos
internacionales asociados al pensamiento humanista de los grandes
precursores de la educación infantil como F. Fröebel, M. Montessori y O.
Decroly, quienes proponían, entre otros aspectos, el trabajo en función de
centros de interés, unidades didácticas, materiales didácticos y mobiliario
de aula ajustados a las características de los niños, teniendo a la actividad
lúdica como eje didáctico.
Este primer programa oficial de Educación Preescolar no continuó
con estos principios pedagógicos. Basado en la teoría conductista, tenía
como resultado un ambiente rígido y uniforme, centrado en el trabajo
que realiza el docente quien es el encargado de seleccionar, orientar todas
2 Según reporte de Barrera Moncada (1978), para el año 1962 los jardines de infancia llegaban a un total de
69 con una inscripción de un poco más de 100.000 preescolares; algunos de ellos tenían adscrita una casa cuna.
18