Respuestas recibidas sin formulario I - II- III
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En resumen es momento de considerar qué se debe regular de manera horizontal (derecho a generar ingresos, pagos de impuestos, etc) y qué ha que regular de manera vertical (licencias, rango de tarifas, etc.). Hay que estudiar los beneficios de la autoregulacion de estos sistemas enfrente a la regulación y reglamentación externa. El éxito y rápida expansión de los mismos indica que los clientes, por lo general, estan satisfechos con el servicio recibido. Varias intervencions al respecto del profesor Arun Sundararajan de la New York University: • http://www.stern.nyu.edu/experience-stern/faculty-research/sundararajan-regulate-sharing • http://www.wired.com/2012/10/from-airbnb-to-coursera-why-the-government-shouldntregulate-the-sharing-economy/ • http://techcrunch.com/2012/12/09/balancing-innovation-and-regulation-in-the-sharingeconomy/ También hay que considerar que la escala de produción de valor debe tener impacto en el nivel de regulación exigible. Al igual que no es lo mismo lo que se exige a una cadena de TV Digital con licencia administrativa y difusión por UHF que un canal de YouTube, no deberia ser lo mismo lo que se exige a una persona con 1 habitación que a un hotel con 20+ habitaciones. La tecnología digital está reduciendo a marchas forzada la escala optima de producción en muchos frentes (http://lasindias.com/el-modo-de-produccion-p2p)
En el escenario de la economía colaborativa también habría que pensar si es necesario regular en ámbitos como: • Las responsabilidades y deberes de las plataformas como intermediarios, al igual que se hizo con el comercio electrónico en su día. Este regulación debería incluir la capacidad de los usuarios (como productores) de poder hacer "reviews" de las propias plataformas (este se discutió recientemente en un Fórum de Economia en Le Havre). En EEUU existen ya "sindicatos" de conductores de apps que ejercen sus derechos enfrente a los terminos y condiciones de las plataformas (que a menudo se modifican de manera unilateral. Ej: http://www.slate.com/blogs/moneybox/2014/09/12/uber_drivers_strike_they_protested_che ap_uberx_fares_uber_backed_down.html) • Cierta interoperabildad técnica entre las soluciones ofertadas sin perjucio a la competencia (ej: protocolo de e-mail). Esto debería en cierta medida reducir la tendencia a los monopolios naturales de la economía digital (google, spotify, etc.) y facilitar por ejemplo el cobro de impuestos • Que las empresas intermediarias garantizen de alguna manera la prestación del servicio con unos mínimos, sobretodo si se puede acercar a la prestacíón de un servicio público (transporte de pasajeros).Ya he apuntado antes de los temas discriminatorios pero también hay que contemplar el hecho de que la empresa no tenga oficina en territorio español y pueda desactivar el servicio (o que tenga un problema técnico en unos servidores remotos). Conferencia recomendable de Bruce Sterling al respecto: https://www.youtube.com/watch? v=OYNaoMkY8qY 4. A la luz de lo anterior, ¿considera que la regulación existente en estos sectores es necesaria y proporcionada? Necesaria si aunque probablemente no proporcionada dado el cambio de circunstancias socioeconomicas y en la tecnología: • En el sector del taxi la limitación de licencias VTC se observa excesiva. Precios excesivamente elevedos en licencias (mercado secundario autogestionado) y taximetros (certificación y situación de monopolio) • En general hay prácticas habituales (sub-alquiler de habitaciones para estudiantes por ejemplo) que quedan en un limbo legal pero que no por ello dejan de ser habituales. Si hay que sancionar a todos los sub-alquileres (que en algunas ocasiones pueden llegar a generar un lucro) deberemos empezar por los boletines de las universidades y similares. • Volviendo al tema de la regulación en base al CIUDADANO, la regulación en base a contextos administrativos (comunidad autónomo o incluso ciudad) puede no ser la más adecuada. Como ciudadano debería poder ejercer mis derechos por igual en todo el territorio. Como ocurre a menudo en aquellas plataformas que operan a través de Internet la legislación en base a fronteras políticas presenta problemas de aplicación. • Habría que ver si lo más interesante es regular o bien acordar con el sector un código de buenas prácticas al que la empresas puedan adherirse (tributar como empresa en España, terminos y condiciones claros, telefono de atención, facilitar el pago de los impuestos derivados de la actividad que ejercen los usuarios productores, etc.). Al mismo modo que las licencias "creative commons" puede que se deje como opcional usarla o no, pero los usuarios luego pueden verificar que aquello que se promueve acerca del cumplimiento de
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Arun Sundararajan de la New York University:<br />
• http://www.stern.nyu.edu/experience-stern/faculty-research/sundararajan-regulate-sharing<br />
• http://www.wired.com/2012/10/from-airbnb-to-coursera-why-the-government-shouldntregulate-the-sharing-economy/<br />
• http://techcrunch.com/2012/12/09/balancing-innovation-and-regulation-in-the-sharingeconomy/<br />
También hay que considerar que la escala de produción de valor debe tener impacto en el nivel de<br />
regulación exigible. Al igual que no es lo mismo lo que se exige a una cadena de TV Digital con<br />
licencia administrativa y difusión por UHF que un canal de YouTube, no deberia ser lo mismo lo<br />
que se exige a una persona con 1 habitación que a un hotel con 20+ habitaciones. La tecnología<br />
digital está reduciendo a marchas forzada la escala optima de producción en muchos frentes<br />
(http://la<strong>sin</strong>dias.com/el-modo-de-produccion-p2p)
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