Respuestas recibidas sin formulario I - II- III

particularmente en los dos sectores apuntados, ya existen unos mecanismos no
regulatorios actualmente en la Economía Colaborativa que justifican la no recurrencia
única a una normativa para encajar estas actividades P2P en España sin que haya fallos
de mercado. La regulación debe ser proporcionada y justificada, sin caer en la
sobrerregulación o el exceso.
Proponemos regular los mecanismos o sistemas de verificación y reputación que utilizan
las plataformas de forma que puedan ser uno de los elementos clave para determinar
la responsabilidad de las plataformas en lugar de otros elementos que pueden no
corresponder a las mismas su control como prestadoras de servicios de la sociedad que
son.
3. ¿Qué problemas crees que plantea la regulación de estos dos sectores?
Ineficiencia en determinados supuestos o elementos de la regulación. No adaptación a
nuevas categorías de servicios promovidos por el entorno digital y barreras de entrada
a operadores que amplían y mejoran la oferta.
Concretamente, en el sector de alojamientos nos encontramos con una reciente
dispersión normativa, la Ley 4/2013, de 4 de junio, de medidas de flexibilización y
fomento del mercado del alquiler de viviendas, es un texto que supone excluir del
ámbito de aplicación de la Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU) la regulación de los
apartamentos y viviendas de uso turístico, los que pasan a ser competencia de las
Comunidades Autónomas. Este cambio regulatorio supone que cada Comunidad
establecerá condiciones y obligaciones diferenciadas, algo que incide negativamente en
los propios objetivos de la Ley de Garantías de Unidad de Mercado.
Proponemos una modificación de la LAU de forma que establezca una regulación
uniforme que regule el alquiler de temporada y deje en su caso a la CCAA la labor de
vigilancia e inspección.
El principal problema es la limitación de la oferta, como ocurre en el caso Balear, o más
recientemente en el caso del Ayuntamiento de Barcelona, que lejos de elaborar una
normativa racional que permita equilibrar la actividad con la convivencia vecinal, ha
decidido congelar la concesión de nuevas licencias para viviendas de uso vacacional.
También suponen un problema las limitaciones como las de establecer una duración
mínima a las estancias en viviendas vacacionales, como en el caso de Madrid (con
mínimos de 5 días). Esto implica una limitación considerable frente a otros
establecimientos sin estas restricciones, sobre todo considerando que las estancias
medias en la capital están en 3,3 días.
4. A la luz de lo anterior, ¿consideras que la regulación existente en estos dos sectores
es necesaria y proporcional?
La regulación del sector de apartamentos turísticos debe ser proporcionada. No se
puede pedir a un particular lo mismo que a un hotel. Debe probablemente pagar una
licencia y, por supuesto, declarar los ingresos en Hacienda o el pago de una tasa turística,
pero en modo alguno se le debe obligar a tener inspecciones como las de los hoteles.