Respuestas recibidas sin formulario I - II- III

En Madrid, a 12 de enero de 2015
Estimados Señores,
A continuación exponemos las respuestas a las preguntas proyectadas por la CNMC en la
segunda parte de la consulta pública sobre los nuevos modelos de prestación de servicios y
la economía colaborativa, con el objeto de que sean tenidas en consideración a los presentes
efectos.
Diego Hidalgo Demeusois
Fundador y CEO de AMOVENS
1. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS NUEVOS
MODELOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y DE LA ECONOMÍA COLABORATIVA?
¿PUEDE DAR ALGUNA CARACTERÍSTICA ADICIONAL?
Por lo general, en el documento correspondiente a esta segunda etapa de la consulta pública
se recogen varias de las características de algunos de los nuevos modelos de prestación de
servicios que probablemente más relevancia ostentan en la actualidad. No obstante, resulta
preciso realizar una serie de puntualizaciones que podrían tenerse en cuenta al respecto, en
lo relativo a determinadas afirmaciones enunciadas a lo largo del citado documento.
En términos generales estamos de acuerdo en que no existe una definición comúnmente
aceptada en torno al concepto de “economía colaborativa”, con el consiguiente riesgo de que
determinados modelos no colaborativos se enmarquen bajo ese paraguas. De esta manera,
la definición propuesta en el documento consistente en definir la economía colaborativa como
el “intercambio entre particulares de bienes y servicios que permanecían ociosos o
infrautilizados a cambio de una compensación pactada entre las partes”, podría resultar
correcta pero la entendemos insuficiente.
En este sentido, a nuestro juicio, para hablar de economía colaborativa en el sentido de una
nueva forma de relaciones económicas que puede tener un verdadero impacto en la
ciudadanía y en las relaciones interpersonales, deberían siempre coincidir dos requisitos. De
un lado, una relación directa entre pares (peers) gracias a una intermediación “ligera” de una
plataforma normalmente de carácter tecnológico. De otro, el hecho de que se comparta
verdaderamente un recurso, escapando así a la habitual relación entre proveedor y cliente.
Esta propuesta conceptual dejaría fuera a modelos que, aun disruptivos, no tendrían la
consideración a nuestro juicio de colaborativos, tales como las plataformas que permiten a
particulares vender bienes o servicios de manera informal, cuando éstos ya existen en la
esfera regulada, o algunos servicios innovadores, ofrecidos por empresas a particulares, que
no suponen ninguna relación entre pares.
Adicionalmente, en el documento se establece que los nuevos modelos de prestación de
servicios ofrecen una eliminación de los intermediarios entre el ofertante y el consumidor
final. Sin embargo, cabe mencionar que no se trata de una afirmación que encuentre validez
de manera generalizada, puesto que se debe diferenciar entre ciertas plataformas que
ofrecen mayor o menor nivel de intermediación según la naturaleza concreta de su
funcionamiento. Esto supone un extremo relevante en tanto que, según la referida
diferenciación, existirán plataformas que podrían convertirse en un intermediario con incluso
más poder que aquél tradicional que sustituyen, cuando su intermediación es más allá de
ligera.
En este sentido, las plataformas colaborativas que únicamente ponen en contacto a
diferentes usuarios para compartir gastos sobre bienes infrautilizados, ofrecen por lo general
2