Respuestas recibidas sin formulario I - II- III

RESPUESTA DE OCU: CONSULTA PÚBLICA SEGUNDA PARTE
1. ¿Está de acuerdo con la descripción y caracterización de los nuevos modelos de
prestación de servicios y de la economía colaborativa? ¿Puede dar alguna
característica adicional?
Con respecto a los sistemas de reputación, si bien es cierto que el sistema de
reputación peer review es positivo, no siempre es garantía suficiente para los
consumidores. En algunos casos se deberá ver como un complemento a otras
garantías imprescindibles para la protección del consumidor como seguros y
mecanismos de reclamación efectivos.
Además de las características mencionadas, hay que destacar la irrupción en la
economía de nuevos actores no profesionales oferentes de bienes y servicios,
personas particulares que ejercen una actividad económica, los llamados
prosumidores. El ciudadano individual puede adquirir un alto grado de
empoderamiento al ejercer el papel de prosumidor. Permite a la gente generar
ingresos y les permite valorizarse.
Otra característica que define los modelos de consumo colaborativo son la agilidad
de las estructuras que conectan a sus usuarios, unidos en red de manera
horizontal, en lugar de dependientes de decisiones empresariales verticales. Al
operar en comunidades conectadas, el usuario puede conseguir un mayor
beneficio que como individuo aislado. Pero no todos los modelos llamados
“colaborativos” cumplen esta característica, y de hecho ya se habla de otro tipo de
economía, la “economía bajo demanda” que englobaría a plataformas como Uber o
Etecé en las que la plataforma digital no pone en contacto a usuarios de manera
horizontal, sino a profesionales y consumidores.
2. ¿Está de acuerdo con los efectos apuntados de los nuevos modelos sobre el
mercado en general, y en sobre los dos sectores en particular? ¿Qué otros efectos
podrían darse?
En el sector del taxi y VTC, además de lo mencionado, hay que señalar el mayor
poder de elección de los consumidores a la hora de elegir un coche y un conductor
determinado que le den más confianza. A cambio, existe el riesgo de que algunos
trayectos sean poco rentables para los conductores privados y decidan no
realizarlos, dejando al consumidor sin acceso al servicio. Esto no sería un
problema si existen otras opciones de transporte públicas o si se exigiera a las
plataformas que recogieran a cualquier usuario que lo solicite.
En el sector de alojamientos turísticos, hay que tener en cuenta como externalidad
positiva, el acceso a nuevos ingresos de mayor parte de la población a través del
alquiler de su vivienda particular, lo que supondría una redistribución de la riqueza.
Sin embargo, el consumidor está menos protegido en caso de disconformidad con
lo anunciado, ya que al tratarse de relaciones entre particulares, no existen
mecanismos de reclamación rápidos y eficientes. En éste sentido, lo que no es
admisible es que usuarios profesionales utilicen estas plataformas para evadir
responsabilidades.