Turismo y Desarrollo: herramientas para una mirada crÃtica - Alba Sud
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<strong>Turismo</strong> y <strong>Desarrollo</strong><br />
La Cooperación <strong>para</strong> el <strong>Desarrollo</strong>, en las últimas décadas, ha generado <strong>herramientas</strong><br />
apropiadas también <strong>para</strong> la cooperación en el ámbito turístico: Marco Lógico,<br />
Diagnóstico Rural Participativo y Rápido, criterios CAD de evaluación, estudio de<br />
viabilidad financiera, etc. No obstante, el turismo tiene ciertas peculiaridades que<br />
obligan a un uso diferenciado de estas <strong>herramientas</strong>, así como a la utilización de otras<br />
específicas, en algunos casos aún por desarrollar, o que existen en el sector turístico<br />
pero que hay que adaptar: la necesidad de un mayor empeño en la formación, por<br />
tratase de un sector productivo muchas veces desconocido por la población local; la<br />
necesidad de que parte del proyecto se ejecute fuera del lugar de destino, incluso en<br />
el extranjero, en lo referente a la promoción y comercialización (mercadotecnia) de la<br />
oferta turística; la necesidad de considerar el criterio de cobertura en la evaluación<br />
del proyecto, dado el riesgo de un reparto poco equitativo de los beneficios; etc.<br />
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Pero a diferencia de lo sucedido con otros sectores como el agropecuario, la sanidad<br />
o la educación, la consideración del turismo como <strong>una</strong> vía <strong>para</strong> el desarrollo por parte<br />
de la cooperación internacional es muy reciente. Es por ello que, a parte de alg<strong>una</strong>s<br />
publicaciones puntuales y no muy significativas, no es hasta finales de la década de<br />
1990 cuando se empieza a plantear la necesidad de crear <strong>herramientas</strong> específicas<br />
y cuando surgen las primeras metodologías y manuales de actuación en el ámbito<br />
turístico dirigido a la cooperación, o susceptibles de ser utilizadas por ésta. Alg<strong>una</strong>s,<br />
ya sea por lo que proponen, por quienes los proponen o por la repercusión que han<br />
tenido, merecen especial atención.<br />
Entre ellas cabe señalar la de Pro-Poor Tourism (PPT). Se trata de un proyecto elaborado<br />
y desarrollado por la Overseas Development Institute (ODI), la International Institute<br />
for Environment and Development (IIED), el Centre for Responsible Tourism de la<br />
Universidad de Greenwich (CRT), junto con diferentes consultores, y a iniciativa<br />
de la Economic and Social Research Unit (ESCOR), área de la UK Department<br />
for International Development (DFID), la agencia británica de cooperación. Esta<br />
estrategia, que ha sido adoptada por la Organización Mundial del <strong>Turismo</strong> (OMT<br />
2003) y está en el foco de interés de otras agencias gubernamentales de cooperación,<br />
tiene como objetivo el aumento de los ingresos de la población más pobre de los<br />
países del Sur.<br />
Una crítica a la estrategia de Pro-Poor Tourism (PPT)<br />
PPT es <strong>una</strong> estrategia que quiere incrementar los beneficios de la población<br />
más pobre de los países del Sur a través del turismo. PPT plantea tres vías <strong>para</strong><br />
alcanzar este objetivo: el aumento de las oportunidades de trabajo asalariado,