EIA Proyecto Etanol - Maple Energy

BUENAVENTURA INGENIEROS S.A.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA
PROYECTO AGROINDUSTRIAL DE PRODUCCIÓN DE
ETANOL AUTOMOTOR
ELABORADO PARA:
MAPLE ETANOL S.R.L.
LIMA, 31 DE OCTUBRE DEL 2007.

TABLA DE CONTENIDO
Página N°
RESUMEN EJECUTIVO
I - XIV
CAPÍTULO I
1.0 INTRODUCCIÓN 1
1.1 Generalidades 1
1.2 Ubicación del Proyecto 2
1.3 Acceso a la Zona 4
1.4 Objetivo del Estudio 4
1.5 Objetivos Específicos 5
CAPÍTULO II
2.0 MARCO LEGAL 6
2.1 Normatividad General 6
2.2 Marco de Política Ambiental 14
2.3 Marco institucional 15
2.4 Legislación ambiental 19
CAPÍTULO III
3.0 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO 25
3.1 Descripción general 25
3.1.1 Nombre del Proyecto 25
3.1.2 Naturaleza del Proyecto 25
3.1.3 Justificación del Proyecto 25
3.1.4 Política de Desarrollo 26
3.1.5 Componentes del Proyecto 26
3.1.6 Programa General de Trabajo y Calendario de Actividades 28
3.2 Etapa de selección del sitio 28
3.2.1 Criterios Considerados en la Selección del Sitio 28
3.2.2 Ubicación Física 31
3.2.3 Estudios Preliminares de Campo 33
3.2.4 Uso Anterior, Actual y Potencial del Suelo en el
Sitio Seleccionado 33
3.2.5 Compatibilidad del Proyecto con el Uso del Suelo 34
3.2.6 Vías de Acceso 34
3.2.7 Sitios Alternativos 34
i

3.3 Etapa de preparación del sitio y construcción 35
3.3.1 Programa de Trabajo 35
3.3.2 Preparación del Terreno para el componente agrícola 35
3.3.3 Preparación del terreno para el componente industrial 37
3.3.4 Construcción 38
3.3.4.1 Materiales a utilizarse para la construcción
de la planta 39
3.3.4.2 Obras y Servicios de Apoyo Requeridos 39
3.3.4.3 Personal Requerido 40
3.3.4.4 Requerimiento de Energía 40
3.3.4.5 Requerimiento de Agua 40
3.3.4.6 Residuos Generados 41
3.3.4.7 Medidas de Seguridad y Planes de Emergencia 42
3.4 Etapa de operación 42
3.4.1 Programa de Producción 42
3.4.2 Programa de Mantenimiento 43
3.4.3 Requerimiento de Mano de Obra 43
3.4.4 Requerimiento de Energía y vapor 43
3.4.5 Requerimiento de Agua 44
3.4.6 Materias Primas por Fase de Proceso 44
3.4.7 Productos Intermedios 44
3.4.8 Productos Finales 44
3.4.9 Aguas Residuales 45
3.4.10 Emisiones Atmosféricas 45
3.4.11 Residuos Sólidos Industriales 46
3.4.12 Niveles de Ruido y Vibraciones 46
3.5 Etapa de cierre de operaciones 46
CAPÍTULO IV
4.0 DESCRIPCIÓN TECNICA DEL PROYECTO 48
4.1 Programa de operación 48
4.1.1 Descripción del proceso 48
4.2 Requerimiento de agua 49
4.2.1 Para proceso de producción 49
4.3 Requerimientos de combustible 49
4.4 Requerimiento de energía eléctrica y vapor 50
4.5 Equipos y maquinarias 51
4.6 Descripción de los procesos industriales 52
4.6.1 Siembra de caña de azúcar 52
4.6.2 Cosecha de caña de azúcar 52
4.6.3 Recepción de caña 53
ii

4.6.4 Pesado, descarga y preparación de caña 54
4.6.5 Extracción de jugos 54
4.6.6 Tratamiento de jugos 55
4.6.7 Preparación y fermentación de jugos 56
4.6.8 Destilación 57
4.6.9 Deshidratación de etanol 58
4.7 Materias primas 59
4.7.1 Agua 59
4.7.2 Azúcar de caña 59
4.8 Insumos 59
4.8.1 Fertilizantes y pesticidas 60
4.8.2 Control de malezas 60
4.8.3 Planta de destilación 60
4.9 Tecnología a emplear 60
4.10 Sub productos 61
4.11 Productos intermedios 61
4.12 Producto final 61
4.13 Aguas residuales 61
4.14 Emisiones a la atmósfera 62
4.15 Residuos sólidos reciclables 62
4.16 Residuos sólidos 63
4.17 Derrames accidentales 63
4.18 Programa de mantenimiento 64
4.18.1 Programa de Mantenimiento Preventivo 64
4.18.2 Programa de Mantenimiento Predictivo 64
4.18.3 Mantenimiento Correctivo 65
CAPÍTULO V
5.0 LINEA BASE AMBIENTAL-SOCIAL 67
5.1 COMPONENTES FISICOS 67
5.1.1 Geología Local 67
5.1.2 Geomorfología 69
5.1.3 Climatología 70
Parámetros Meteorológicos 72
5.1.4 Fenómenos Naturales 78
5.1.5 Calidad de Aire 79
5.1.6 Niveles de Ruido 82
5.1.7 Hidrología 84
5.1.7.1 Agua Superficial 84
5.1.7.2 Balance Hídrico 85
5.1.7.3 Demanda Hídrica 86
iii

5.1.7.4 Oferta Hídrica del Proyecto Maple 88
5.1.7.5 Agua Subterránea 89
5.1.8 Calidad de Agua 89
5.1.8.1 Generalidades 89
5.1.8.2 Ubicación de Estaciones de Monitoreo 89
5.1.8.3 Resultados del Monitoreo 90
5.1.9 Calidad de Suelos 102
5.1.9.1 Generalidades 102
5.1.9.2 Descripción de las Unidades de Suelo Identificados 103
5.1.9.3 Capacidad de Uso Mayor de las Tierras 108
5.1.9.4 Descripción de las características Físico-Químicas
de los Suelos 111
5.1.9.5 Cobertura y Uso Actual de la Tierra 121
5.1.9.6 Tenencia de la tierra 122
5.1.9.7 Evaluación de la Calidad de Suelos 123
Ubicación de Puntos de Monitoreo 123
Resultados de Monitoreo 124
Interpretación de Resultados 126
5.2 COMPONENTE BIOLÓGICO 126
5.2.1 Introducción 126
5.2.2 Objetivo 128
5.2.3 Metodología 128
5.2.4 Resultados 132
5.3 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO 154
5.3.1 Introducción 154
5.3.2 Ámbito de Estudio, Objetivos y Metodología 155
5.3.3 Características Sociodemográficas y Económicas
de la Población a Nivel Distrital 161
Características del distrito de Sullana 161
Características del distrito de Miguel Checa 168
Características del distrito de Paita 173
Características del distrito La Huaca 179
Características del distrito de El Arenal 184
5.3.4 Características del área de influencia del Proyecto 188
5.3.5 Principales Actividades Económicas y Cadenas
Productivas del Área de Influencia 210
5.3.6 Pertenencia a Organizaciones Sociales, Vías de
Comunicación, Información Turística del Área de Influencia 218
5.3.7 Áreas y Usuarios Agrarios 218
5.4 COMPONENTE CULTURAL 522
iv

CAPÍTULO VI
6.0 EFECTOS QUE DAN ORIGEN AL EIA 224
6.1 Objetivos 224
6.2 Criterios 224
6.3 Descripción de efectos 225
6.3.1 En la etapa de habilitación del sitio y construcción 225
6.3.2 En la etapa de operación 225
6.3.3 En la etapa de cierre 226
6.3.4 Efectos adversos sobre zonas especialmente sensibles 227
6.4 Lineamientos del Banco Mundial 227
CAPÍTULO VII
7.0 PARTICIPACIÓN CIUDADANA 229
a. Conocimiento de la Opinión sobre el Proyecto 229
b. Información y Comunicación de la Comunidad 232
c. Promoviendo un Espacio de Diálogo y Participación 232
Objetivos del Taller 233
Desarrollo de los Talleres 234
CONCLUSIONES 238
CAPÍTULO VIII
8.0 PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPÀCTOS 240
8.1 Metodología de Evaluación de Impactos Ambientales 240
8.2 Resultados de Identificación, Descripción y Evaluación de
Potenciales Impactos Ambientales para la Planta de Etanol 246
8.2.1 Identificación de las Acciones Potencialmente Impactantes
del Proyecto 246
8.2.2 Identificación de Factores Ambientales y Sociales
Potencialmente Impactables 247
8.2.3 Identificación, Descripción y Evaluación de los Potenciales
Impactos 253
8.2.3.1 Matriz de Potenciales Impactos Ambientales 253
8.2.3.2 Descripción y Valoración de los Principales Impactos
Ambientales 256
CAPÍTULO IX
9.0 PLANES DE PREVENCIÓN 285
9.1 Introducción 285
9.2 Etapas consideradas 285
Acciones de Prevención o Mitigación Propuestas 286
v

CAPÍTULO X
10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 289
10.1 Introducción 289
10.2 Criterios generales de manejo ambiental 289
10.2.1 Compromisos de Maple Etanol S.R.L. 289
10.2.2 Unidad Ambiental 290
10.3 Programa de mitigación ambiental 291
10.4 Programa de prevención ambiental 293
10.4.1 Medidas generales 293
10.4.2 Medidas para aguas residuales 294
10.4.3 Medidas para emisiones atmosféricas 295
10.4.4 Medidas para generación de residuos sólidos 295
10.4.4.1 Tipos de Residuos 295
10.4.4.2. Propuesta de Manejo Integrado de Residuos 296
10.5 Programa de monitoreo 299
10.5.1 Calidad de agua 299
10.5.2 Calidad de aire 301
10.5.3 Ruido Ambiental 302
10.5.4 Presencia de Plagas 303
10.5.5 Emisiones Atmosféricas 304
10.5.6 Efluentes Líquidos 304
10.5.7 Monitoreo Participativo 305
10.6 Plan de contingencias 306
10.6.1 Objetivos 306
10.6.2 Tipos de Emergencia/ Contingencia 306
10.6.3 Organización 307
10.6.4 Plan de Acción 308
10.6.5 Casos Específicos de Emergencia 311
10.6.6 Capacitación del Personal 314
10.6.7 Información y Comunicaciones 315
10.7 Programa de cierre 317
10.7.1 Alcance Ambiental Propuesto 318
10.7.2 Lineamientos 318
10.7.3 Requerimientos 318
10.7.4 Secuencia de Actividades 319
10.7.4.1. Desmontaje de equipos y estructuras 319
10.7.4.2. Traslado de Equipos y Estructuras 320
10.7.4.3. Restauración del Lugar 321
10.7.4.4. Manejo de Residuos Sólidos 321
vi

10.8 Plan de Manejo Social 321
10.8.1 Programa de comunicaciones y consulta 322
10.8.2 Programa de contribución económica voluntaria 323
10.8.3 Programa productivo 323
10.8.4 Programa de prácticas pre-profesionales 324
10.8.5 Programa de generación de empleos locales 325
CAPÍTULO XI
11.0 DESCRIPCIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL 326
11.1 Introducción 326
11.2 Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 327
11.3 Reglamento de Protección Ambiental en la
Industria Manufacturera (D.S. Nº 019-97-ITINCI) 327
CAPÍTULO XII
12.0 VALORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL 328
PANEL FOTOGRÁFICO
vii

LISTA DE ANEXOS
ANEXO 1:
ANEXO 2:
ANEXO 3:
ANEXO 4:
ANEXO 5:
ANEXO 6:
ANEXO 7:
ANEXO 8:
Cronograma de Actividades del Proyecto y Cronograma de Inversión
Diagrama de Flujo del Proceso
Estudio Hidrológico y Balance Hídrico desde la Presa Sullana hacia
aguas abajo hasta la desmbocadura del Río Chira
Certificados de Análisis de Laboratorio: calidad de aire, ruido, agua y
suelos
Tríptico informativo del proyecto, Formato de encuestas de
Participación Ciudadana, Cartas de invitación al taller de
Participación Ciudadana y Lista de asistentes a talleres de
Participación Ciudadana
Fichas Técnicas de los Sitios de Interés encontrados
Política de Seguridad, Salud y Medio Ambiente – MAPLE S.R.L.
Código de Conducta de MAPLE S.R.L.
LISTA DE PLANOS
BI-406002-010-20-001 Ubicación del Proyecto
BI-406002-010-20-002 Área de Influencia del Proyecto
BI-406002-010-20-003 Estaciones de Monitoreo - Calidad de aire y ruido –
Línea Base Ambiental
BI-406002-010-20-004 Estaciones de Monitoreo - Calidad de agua – Línea
Base Ambiental
BI-406002-010-20-005 Estaciones de Monitoreo - Calidad de suelo – Línea
Base Ambiental
BI-406002-010-20-006 Mapa Ecológico
BI-406002-010-20-007 Mapa de Cobertura Vegetal
BI-406002-010-20-008 Mapa de Suelos
BI-406002-010-20-009 Mapa de Capacidad de Uso Mayor de Tierras
BI-406002-010-20-010 Estaciones de Monitoreo de Calidad de aire – Plan de
Manejo Ambiental
BI-406002-010-20-011 Estaciones de Monitoreo de Calidad de agua – Plan de
Manejo Ambiental
viii

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – EIA
PROYECTO AGROINDUSTRIAL DE
PRODUCCIÓN DE ETANOL AUTOMOTOR
MAPLE ETANOL S.R.L.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN
MAPLE ETANOL S.R.L. en adelante MAPLE, ha encargado a Buenaventura
Ingenieros S.A., en adelante BISA, empresa consultora inscrita en el Registro
de Consultores del Ministerio de la Producción-PRODUCE, la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del “Proyecto Agroindustrial de Producción
de Etanol Automotor”, en adelante el Proyecto, que consiste en la fabricación
de etanol automotor a partir de caña de azúcar, e incluye la siembra,
procesamiento, y facilidades de almacenamiento y embarque marítimo. El
Proyecto se desarrollará en un conjunto de lotes de 10,676 Ha y 4,637 m 2 de
terrenos eriazos localizados en la costa norte del Perú en las jurisdicciones de
las provincias de Sullana y Paita del departamento de Piura; extendiéndose a
lo largo de un tablazo entre los 15 y 102 msnm.
El Proyecto considera la aplicación de procesos, equipos e instalaciones con
tecnología limpia y de avanzada que ofrezcan las mayores seguridades de
operación y compatibilidad con el medio ambiente durante las etapas de
construcción, operación y abandono del Proyecto.
En la elaboración del presente estudio se ha tomado en cuenta los
lineamientos establecidos en la Guía para elaboración de Estudios de Impacto
Ambiental (R.M. N° 108-99-ITINCI/DM), La Ley General del Ambiente (Ley Nº
28611); así como las Guías Generales para Ambiente Salud y Seguridad del
I

IFC del Banco Mundial (General EHS Guidelines) y otras normas legales
pertinentes.
2. OBJETIVOS
Son objetivos del EIA:
‣ Identificar las acciones propias del Proyecto que tendrían implicancias
ambientales.
‣ Desarrollar el diagnóstico ambiental de la zona de influencia en donde se
tiene previsto ejecutar el Proyecto.
‣ Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales,
cuya ocurrencia tendría lugar en las diferentes etapas del Proyecto.
‣ Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del
Programa de Manejo Ambiental, y/o Plan de Gestión Ambiental permitan
prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos significativos.
‣ Elaborar un Programa de Monitoreo para evaluar las medidas de
mitigación y verificar las predicciones acerca de los impactos.
3. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
El Proyecto comprende:
‣ Componente Agrícola.- Riego tecnificado y siembra de aproximadamente
8,286 Ha de caña de azúcar.
‣ Componente Industrial.- Instalación y operación de una planta de
fabricación de 30 millones de galones de etanol anhidro por año.
‣ Componente Eléctrico.- Utilización de bagazo de caña para cogeneración
de electricidad por turbinas de vapor para alimentar energía al Proyecto y
suministrar energía excedente, en el rango de hasta 20 Mw, al Sistema
Eléctrico Interconectado Nacional.
‣ Componente de Almacenamiento y Despacho.- Patio de almacenamiento
II

con 3 tanques metálicos de 72,000 barriles de capacidad conectados
directamente a las instalaciones de embarque.
‣ Componente de Facilidades de Embarque Marítimo.- Tubería submarina
de aproximadamente 1,600 m de uso exclusivo y un amarradero, el cual
será implementado en una etapa posterior.
Criterios considerados para la Selección del Sitio:
‣ Disponibilidad de terreno y agua suficiente para la calidad y cantidad
necesaria de la materia prima.
‣ Reducir al mínimo el desplazamiento de las personas y viviendas.
‣ Mínimo conflicto entre los usos del terreno que tienen un valor más alto.
‣ Fácil acceso a los medios sociales y físicos, como mano de obra
calificada, industrias de apoyo, red de transporte, fuente de energía,
materias primas y mercados potenciales.
‣ Distancia adecuada de las áreas de turismo o recreación, edificios de
oficinas y complejos de vivienda.
‣ Mínimo impacto de la construcción y operación de las instalaciones sobre
especies amenazadas o en peligro de extinción, hábitat u otros
ecosistemas frágiles.
‣ Saneamiento Físico Legal del Terreno.
‣ Contribución al desarrollo Socio-económico.
Ubicación y Extensión:
El lugar seleccionado se encuentra ubicado en el departamento de Piura al
norte del Perú, entre las ciudades de Sullana y Paita donde MAPLE ha
adquirido 10,676 Ha y 4,637 m 2 de terrenos eriazos.
III

4. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
Personal Empleado por Etapas
‣ Etapa de Construcción: 400 personas.
‣ Etapa de Operación: 1,550 personas en máxima producción (1,500 en el
componente agrícola y 50 en componente industrial).
Materias Primas
‣ Agua: 186 Hm 3 /año.
‣ Caña de azúcar: 1´650,000 Ton/año (5,000 Ton/día por 330 días/año).
Servicios
Consumo de Energía:
‣ Irrigación: 15 MW
‣ Planta: 5 MW
‣ Otros: 1 MW
Consumo de Combustible
‣ 80,000 gal/mes de diesel para operación de la maquinaria agrícola y
vehículos de transporte.
Generación de Vapor y Electricidad en Cogeneración
‣ De 120 a 200 t/h de vapor y de 20 a 37 MW de electricidad.
Producto Final
‣ Etanol anhidro: 105,680 gal/día (400 m 3 /día).
Principales Desechos:
‣ Emisiones Atmosféricas: 20,600 Kg. /mes
‣ Residuos Sólidos Reciclables: 1,650 Ton/día de bagazo de caña y 2,250
Kg. /mes de otros residuos reciclables.
‣ Residuos Sólidos: 880 Kg. /mes.
IV

5. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
5.1. Ambiente Físico
El Proyecto se ubica en la cuenca del Río Chira. La zona constituye parte del
Sistema Montañoso Austral Andino caracterizado por fuertes pendientes y
taludes pronunciados. En la parte baja los agentes han suavizado el relieve y
conformado áreas relativamente planas alargadas, interrumpidas únicamente
por pequeñas elevaciones conformadas por rocas más resistentes a la erosión.
El sistema de drenaje es del tipo dendrítico.
En el área del Proyecto se destaca la presencia de dos unidades
representativas: (i) la unidad litológica del Pleistoceno denominada Tablazos
caracterizada por presentar sedimentos de terrazas, de ladera (deluviales y
proluviales), aluviales y eólicas; (ii) valle fluvial delimitado por el cauce del Río
Chira. Ambas unidades cubren la mayor parte del terreno del Proyecto.
Las tierras a ser irrigadas por el Proyecto se encuentran ubicadas en la
margen izquierda del Río Chira, aguas abajo de la presa Sullana. De acuerdo
con los estudios y el permiso de reserva, el volumen de agua a utilizar puede
llegar hasta 186 Hm 3 por año, pero manteniendo el caudal ecológico del río.
De diciembre a abril la temperatura promedio es de 32 ºC con máximos de
36.2 ºC, con presencia de escasas precipitaciones de 13 mm en promedio. En
los demás meses del año se mantiene una temperatura promedio de 25 ºC, sin
presencia de lluvias. Estas condiciones varían cuando se presenta el
Fenómeno El Niño, por ejemplo: en el año 1998 se registraron en la Costa
precipitaciones promedio de 131 mm y temperaturas medias anuales de 28 ºC.
La capacidad de los suelos en la zona del Proyecto es de calidad agrológica
baja con presencia de sales. En el área colindante a las riberas del Río Chira,
la capacidad de los suelos es apta para el desarrollo de cultivos en limpio con
V

una calidad agrológica alta, siendo su factor limitante la necesidad de riego. De
acuerdo con la Capacidad de Uso Mayor de las tierras, en el área geográfica
donde están ubicados los terrenos del Proyecto, el 90.26% son Tierras Aptas
para Cultivos Permanentes con, restricciones por falta de agua y presencia de
sales; mientras el 9.74% son Tierras de Protección.
5.2. Ambiente Biológico
El tipo de vegetación predominante en el área del Proyecto es el bosque
primario de algarrobo, el cual se encuentra dentro de tres zonas de vida;
Desierto Desecado – Pacífico Tropical (dd-PT), Desierto Superárido –
Pacífico Tropical (ds-PT), Desierto Superárido – Tropical (ds-T) y pequeñas
áreas que corresponden al Matorral Desértico – Tropical (md-T),
Se han registrado 20 especies de flora silvestre, agrupadas en 10 familias,
de estas especies el Palo Santo (Bursera graveolens), se encuentra en
Peligro critico (CR), el Algarrobo (Prosopis pallida), se encuentra en
Situación Vulnerable (VU), el Faique (Acacia macracantha) y Aromo
(Acacia huarango) como especies Amenazado (NT), de acuerdo al D.S. N°
043-2006-AG.
Se registraron 21 especies de aves y 2 especies de mamíferos, de estas
especies ninguna se encuentra registrada como especie protegida por
nuestra legislación (D.S. N° 034-2004-AG).
Asimismo, se registraron 8 especies de reptiles, de ellas la Iguana
(Callopistes flavipunctatus), se encuentra registrada como especie Casi
amenazada (NT) por nuestra legislación (D.S. N° 034-2004-AG).
VI

El bosque de algarrobo presente en la zona de evaluación, esta sujeto a
una constante extracción ilegal, por lo que se puede afirmar que este
hábitat no esta en buen estado de conservación.
5.3. Ambiente Socioeconómico y Cultural
Los terrenos del Proyecto identificados para las fases de desarrollo agrícola y
producción de etanol, se localizan en la margen izquierda del Río Chira,
principalmente en el tablazo y están comprendidos dentro de los distritos de
Sullana, Miguel Checa, La Huaca y El Arenal. Para la fase de almacenamiento
y embarque, las actividades a desarrollar se llevarán a cabo principalmente en
el distrito de Paita.
Las zonas pobladas identificadas como áreas de influencia del Proyecto fueron
las siguientes:
Área de Influencia Directa – AID
Nombre Área Categoría Hogares Distrito Provincia
Sojo Rural Pueblo 868 Miguel Checa Sullana
Jíbito Rural Anexo 729 Miguel Checa Sullana
Chalaco Rural Caserío 17 Miguel Checa Sullana
Paita Urbana Pueblo 16,087 Paita Paita
El Arenal Urbana Centro Poblado 203 El Arenal Paita
La Huaca Urbana Centro Poblado 802 La Huaca Paita
Viviate Rural Caserío 904 La Huaca Paita
Nomara Rural Caserío 180 La Huaca Paita
Santa Rosa Rural Caserío 9 La Huaca Paita
Fátima Rural Caserío 59 La Huaca Paita
Miraflores Rural Caserío 129 La Huaca Paita
Macacará Rural Caserío 141 La Huaca Paita
El Portón Rural Caserío 40 La Huaca Paita
Buenaventura Rural Caserío 31 La Huaca Paita
31 de Octubre Rural Caserío 83 La Huaca Paita
Mogollón Rural Caserío 5 La Huaca Paita
Pucusulá Rural Caserío 63 La Huaca Paita
Área de Influencia Indirecta AII:
Sullana Urbana Pueblo 28,627 Sullana Sullana
VII

Según el Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2005 del Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), los Índices de Desarrollo
Humano IDH para los distritos que están en el área de influencia del
Proyecto son:
DISTRITO
Sullana
Paita
Miguel Checa
La Huaca
El Arenal
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
Alto
Medio
Medio
Medio
Alto
Bajo
Bajo
X
X
X
X
X
De la Evaluación Arqueológica realizada sobre el área del Proyecto, se
identificaron 2 sitios arqueológicos y un yacimiento paleontológico que se
considera como reserva natural.
6. DESCRIPCIÓN DE EFECTOS QUE DAN ORIGEN AL EIA
Los siguientes efectos representan riesgo ambiental atribuible al Proyecto:
‣ Daño, deterioro o afección a la salud o seguridad de las personas;
‣ Efectos adversos sobre zonas especialmente sensibles, o por su
localización próxima a poblaciones o recursos naturales susceptibles de ser
afectados;
‣ Alteración de lugares con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en
general, los pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación;
Aún cuando exista riesgo temporal de potenciales impactos negativos se
generarán a largo plazo los siguientes impactos positivos:
• Creación temporal y permanente de empleo;
• Creación de áreas verdes;
VIII

• Dinamización de la economía local y regional
• Aprovechamiento de tierras eriazas que de otra manera no serían utilizadas
7. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El desarrollo del estudio de impacto ambiental ha promovido la participación
ciudadana, contando en primera instancia con el conocimiento de las
autoridades, para luego masificar la información a nivel de la población
involucrada. Para el presente caso, se han utilizado tres tipos de mecanismos
de Consulta y Participación Ciudadana: Encuesta de sondeo de opinión,
Tríptico de divulgación, y Talleres de Participación ampliada.
Previa coordinación con MAPLE, las autoridades y la población, el equipo
consultor de Buenaventura Ingenieros S.A., diseñó, aplicó, y difundió este
conjunto de mecanismos para lograr:
a) Un conocimiento del nivel de apreciación del Proyecto y sus
repercusiones socioeconómicas, a través de la encuesta;
b) Una mayor comunicación e información de las particularidades del
Proyecto, a través de un tríptico de difusión;
c) La participación ciudadana de la población en general, a través de talleres
informativos.
Se encuestaron a 903 jefes de familia. Se realizaron dos talleres participativos
en La Huaca con 108 asistentes y en Sojo con 65 asistentes.
Finalmente esta parte de la interacción ha sido fuertemente aprovechada, pues
ha permitido aclarar algunos puntos débiles, discernir sobre los posibles
impactos positivos y recibir sugerencias para el trabajo posterior, es decir; en la
implementación de los componentes del Proyecto.
IX

8. PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Los principales factores ambientales y sociales impactables se indican en la
siguiente tabla:
Medio Factor Ambiental
Calidad de Agua Superficial
Variables Ambientales
Elementos Fisicoquímicos
Elementos Biológicos
Metales
Calidad de Agua Subterránea
Pesticidas
Elementos Fisicoquímicos
Elementos Biológicos
Metales
Calidad de Aire
Pesticidas
Materia particulado
Gases de Combustión
Ozono
Pb
Olores
Uso del suelo
Elementos químicos
Físico
Metales
Calidad del Suelo
Fenoles
PCBs
Pesticidas
Geomorfología-Fisiografía
Modificación de relieves
Paisaje general
Ruido Ambiental
Ruido (dB)
Ecosistema
Alteración de Zonas de Vida
Biológico
Flora
Unidades de vegetación
Diversidad de especies
Cobertura Vegetal
Fauna
Demografía
Especies protegidas
Diversidad de especies
Plagas
Especies protegidas
Incremento población (temporal)
Tasa de migración
Servicios Sociales
Vivienda
Saneamiento
Educación
Socioeconómico
y Cultural
Seguridad y Salud
Ocupacional
Aspectos Económicos
Salud Publica
Medios de comunicación
Contingencias antropogénicas
Servicio de Salud Ocupacional
Seguros familiares
Oportunidad de empleo
Ingresos per cápita
Ingresos públicos
X

Medio Factor Ambiental Variables Ambientales
Productividad local
Servicio y comercio
Socioeconómico
Restos Históricos-Antropológicos
y Cultural
Aspectos Culturales
Usos y Costumbres
Talleres y Audiencias
Participación Ciudadana Comunicación permanente con
grupos sociales
Los principales componentes que podrían afectarse por los potenciales
impactos de las acciones del Proyecto son: Calidad de Agua, Calidad de Aire,
Calidad del Suelo, Paisaje, Ecosistemas (flora y fauna), Seguridad y Salud
Ocupacional, y Aspectos Socioeconómicos y Culturales.
9. PLANES DE PREVENCIÓN
Se proponen acciones y planes de prevención para las etapas de construcción
y operación de la planta. Se toma mayor énfasis en la etapa de operación,
pues los impactos que se produzcan se manifestarán sobre todo el tiempo de
vida útil del Proyecto por lo que es necesario minimizarlos y/o mitigarlos.
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA
El propósito del PMA es recomendar las acciones que MAPLE deberá ejecutar
para prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales identificados. El
PMA se constituye como parte fundamental del EIA, porque será asimilado a
las políticas y prácticas ambientales de MAPLE.
El PMA incluye Programas Permanentes como los de Prevención y Monitoreo,
y Especiales como los de Contingencia y Cierre de Operaciones, los cuales
han sido diseñados para ponerse en práctica cuando se presente la necesidad
de su aplicación.
XI

10.1. Planes de Prevención y Monitoreo
Con la finalidad de monitorear la calidad del agua, se realizarán mediciones en
cuatro puntos: que representen la calidad de agua superficial en el Río Chira
(2), la calidad de agua de reservorios almacenada para abastecer el riego (de
canal) y calidad de agua subterránea.
El Programa de Monitoreo de Calidad de Aire considera mediciones
semestrales a ser efectuadas en dos (2) puntos: uno (1) a barlovento del
área de procesos en la zona de Jíbito, y otro a sotavento en la zona de
Sojo.
El Programa de Monitoreo de Emisiones Atmosféricas de chimeneas considera
mediciones semestrales en cada punto de emisión.
Las características de los Efluentes que son derivados al sistema de riego
también serán monitoreados con frecuencia semestral.
Cabe mencionar que MAPLE promoverá la participación de la comunidad en el
muestreo de la calidad de agua y aire que realizará en el marco del programa
de monitoreo que se propone en el presente estudio.
10.2. Planes de Contingencia y Cierre
El Plan de Contingencia busca establecer una organización y los
procedimientos apropiados, así como, proporcionar la información requerida
para brindar una respuesta, adecuada y oportuna, ante una situación de
emergencia; utilizando, del modo más eficiente, los recursos internos de la
empresa y coordinando los apoyos externos.
El Plan de Cierre toma como criterio básico el compromiso de la empresa en
establecer una política de restauración de las zonas utilizadas en sus
XII

actividades para devolverlas a su estado natural luego que la planta concluya
sus operaciones definitivamente.
10.3. Plan de Manejo Social
El Plan de Manejo Social tiene como objetivo la implementación de un
sistema de gestión social que permita la construcción de relaciones de
confianza y co-participación en el desarrollo sostenible y asegure procesos
de prevención y resolución de conflictos socio-ambientales en las
poblaciones del área de influencia de MAPLE.
11.0 DESCRIPCIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL
Incluye un análisis de las normas legales de carácter ambiental más
importantes que contemplan las actividades del Proyecto, y el compromiso
de MAPLE sobre el cumplimiento de estas normativas; priorizando el
cumplimiento de normas que estén sujetas a control u obligatorias para el
desarrollo del Proyecto sobre la base del principio de desarrollo sostenible.
De lo expuesto, el cumplimiento del marco legal contempla las siguientes
normas: Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611 y el Reglamento de
Protección Ambiental en la Industria Manufacturera - D.S. Nº 019-97-
ITINCI.
MAPLE cumplirá los lineamientos de estas normas, habiendo establecido
así una política ambiental y social responsable con el desarrollo sostenible.
XIII

12.0 VALORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL
El Proyecto ha considerado medidas tendientes a prevenir y mitigar
potenciales efectos sobre el medio ambiente; todos los cuales han sido
proyectados a partir de la aplicación de tecnologías limpias de producción y
que se hacen operativas desde el inicio de las operaciones de la Planta. Estas
medidas descritas en el Plan de Manejo Ambiental requieren la asignación de
recursos para cubrir los gastos de implementarlo y ejecutarlo.
El monto de inversión estimado para el cumplimiento de los Programas de
Mitigación, Monitoreo, Plan de Manejo Social, Plan de Contingencias y una
Contribución Voluntaria de MAPLE para la Región, asciende a la suma de
US$ 672, 770 como inversión y US$ 33,000 como gastos operativos.
XIV

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA
PROYECTO AGROINDUSTRIAL DE PRODUCCIÓN DE
ETANOL AUTOMOTOR
MAPLE ETANOL S.R.L.
CAPÍTULO I
1.0. INTRODUCCIÓN
1.1. Generalidades
MAPLE ETANOL S.R.L. es una empresa que se encuentra desarrollando
un Proyecto de producción de etanol automotor en la región Piura en
adelante referido como “Proyecto”.
El Proyecto considera la aplicación de procesos, equipos e instalaciones
con tecnología limpia y de avanzada que ofrezcan las mayores
seguridades de operación y compatibilidad con el medio ambiente.
Bajo el enfoque ambiental, la ejecución del Proyecto es una alternativa
viable; sin embargo, las obras por ejecutarse durante las etapas de
habilitación del terreno, construcción; así como las actividades en la etapa
operativa, podrían propiciar alteraciones ambientales que es necesario
evaluar de conformidad con las normas ambientales legales vigentes.
En este contexto, MAPLE ETANOL S.R.L. en adelante MAPLE, ha
contratado los servicios de la consultora Buenaventura Ingenieros S.A., en
adelante BISA, para desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental, el cual
representa un instrumento técnico para determinar la factibilidad ambiental
del Proyecto, poniendo en conocimiento de las autoridades competentes y
1

de la población en general sus características y las medidas de prevención,
mitigación y control ambiental con las que se contará para evitar
alteraciones que podrían ser nocivas para el ecosistema y la población en
general.
El Estudio de Impacto Ambiental será presentado al Ministerio de la
Producción, PRODUCE, el mismo que se encargará de realizar las
consultas respectivas con otros sectores de acuerdo con las características
del Proyecto y la legislación vigente.
En la elaboración del presente estudio se ha tomado en cuenta la
normativa ambiental nacional vigente, así como las Guías Generales para
Ambiente Salud y Seguridad del IFC del Banco Mundial (General EHS
Guidelines). Para su desarrollo se han revisado los alcances de la
ingeniería del Proyecto, se ha evaluado integralmente la zona que
comprende el Proyecto y su área de influencia, efectuando sobre esta base
una descripción de línea base ambiental y social, así como la identificación
y evaluación de los impactos ambientales previsibles. Posteriormente se
han desarrollado las acciones, medidas y programas de prevención,
mitigación y control que forman parte del Plan de Manejo Ambiental, el cual
deberá ser tomado en cuenta por el titular y los contratistas durante las
etapas de construcción, operación y abandono del Proyecto.
1.2. Ubicación del Proyecto
El Proyecto consiste en la fabricación de etanol automotor a partir de caña
de azúcar, e incluye la siembra, procesamiento, y facilidades de
almacenamiento y embarque marítimo.
La zona donde se llevará a cabo el Proyecto es un conjunto de lotes de
10,676 Ha y 4,637 m 2 de terrenos eriazos localizados en la costa norte del
Perú en las jurisdicciones de las provincias de Sullana y Paita del
2

departamento de Piura; extendiéndose a lo largo de un tablazo entre los 15
y 102 msnm.
En la figura siguiente se muestra la ubicación del Proyecto en el mapa del
Perú.
3

1.3. Acceso a la Zona
El área del Proyecto tiene acceso por la carretera asfaltada Sullana-Paita
que a su vez se conecta con la Carretera Panamericana Norte en el óvalo
de ingreso a la ciudad de Sullana. Existen vías afirmadas y trochas
carrozables de penetración a los terrenos de MAPLE, en diferentes puntos
de la carretera Sullana-Paita. El Proyecto tiene previsto mejorar el acceso
hacia el interior de la zona.
1.4. Objetivo del Estudio
El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto, tiene como objetivo
identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos
ambientales que se originarán durante las etapas de construcción,
operación y cierre del Proyecto. En las etapas antes mencionadas se
realizarán (i) habilitación de los terrenos de las zonas industriales y
agrícolas; (ii) construcción de obras civiles, metal mecánicas y/o instalación
de equipos; (iii) abastecimiento de agua y energía; (iv) transporte,
manipuleo y almacenamiento, entre otros. La etapa de operación del
Proyecto no sólo incluye el proceso de producción de etanol, sino toma en
cuenta también la dinámica que se establecería en la zona como resultado
de las actividades de los diversos componentes del Proyecto, desde el
cultivo y transporte de la materia prima e insumos, hasta el transporte,
almacenamiento y embarque del producto final.
De esta manera se recomendará la implementación de medidas para
prevenir y/o mitigar los impactos ambientales negativos; y en el caso de los
impactos positivos, recomendar las medidas más convenientes que
refuercen los beneficios del Proyecto.
4

1.5. Objetivos Específicos
‣ Identificar las acciones propias del Proyecto que tendrían implicancias
ambientales.
‣ Desarrollar el diagnóstico ambiental de la zona de influencia en donde
se tiene previsto ejecutar el Proyecto.
‣ Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales,
cuya ocurrencia tendría lugar en las diferentes etapas del Proyecto.
‣ Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del
Programa de Manejo Ambiental, y/o Plan de Gestión Ambiental
permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos
significativos.
‣ Elaborar un Programa de Monitoreo para evaluar las medidas de
mitigación y verificar las predicciones acerca de los impactos.
5

CAPÍTULO II
2.0. MARCO LEGAL
Esta sección presenta un análisis de las normas legales que fundamentan
la elaboración del EIA. Se citan los artículos más relevantes donde es
necesario.
2.1. NORMATIVIDAD GENERAL
2.1.1. Constitución Política del Perú
Según lo estipulado en los Art. 66°, 67° y 68° de la Constitución Política del
Perú, el Estado Peruano determina la política nacional del ambiente,
sustentada en la promoción del uso sostenido de los recursos naturales y
en la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas en el ámbito del territorio nacional.
De otro lado, el Art. 59° indica que son funciones del Estado promover el
desarrollo de la industria, estimular la creación de empleos, armonizando la
política industrial con la de los distintos sectores, y propiciando la creación,
ampliación y modernización de la infraestructura necesaria de las
empresas industriales.
2.1.2. Ley General del Ambiente – N° 28611 (13/10/2005)
Esta Ley remplaza al Código del Medio y Ambiente y de los Recursos
Naturales, ampliando y actualizando las disposiciones en materia de
gestión ambiental sectorial, regional y local; así como los alcances que
deben cubrir los Estudios de Impacto Ambiental, introduce también los
conceptos de Producción Limpia para las actividades productivas.
Especialmente resalta el derecho de las personas a vivir en un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida; a tener
acceso adecuada y oportunamente a la información pública sobre las
6

políticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar,
directa o indirectamente el ambiente; el derecho a participar
responsablemente en los procesos de toma de decisiones relativas al
ambiente y sus componentes. Entre otros también establece como base de
la gestión ambiental los principios de: sostenibilidad, prevención, el
principio precautorio, de internalización de costos ambientales, de
responsabilidad ambiental, de equidad y de gobernanza ambiental.
Finalmente establece y regula las relaciones entre organismos del Estado
respecto al tema ambiental.
2.1.3. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada - Decreto
Legislativo N° 757 (08/11/91)
El objetivo de esta Ley es armonizar la inversión privada, el desarrollo
socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenido de
los recursos naturales. En el Art. 50°, establece que “las autoridades
sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con
la aplicación de las disposiciones de la legislación sobre el Medio Ambiente
y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin
perjuicio de las atribuciones que corresponden a los gobiernos regionales y
locales”.
Asimismo, el Art. 51° establece que la autoridad sectorial competente
determinará las actividades que por su riesgo ambiental requieran la
elaboración de un estudio de impacto ambiental, previamente al desarrollo
de dichas actividades.
2.1.4. Ley General de Aguas - Decreto Ley N° 17752
El Título II de esta ley, prohíbe mediante el Art. 22° (Cap. II), verter o emitir
cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de
agua y ocasionar daños a la salud humana y poner en peligro los recursos
7

hidrobiológicos de los cauces afectados; Así como, perjudicar el normal
desarrollo de la flora y fauna. Así mismo, refiere que los efluentes deben
ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites permisibles.
El Art. 24°, reconoce que la Autoridad Sanitaria (DIGESA), establece los
límites de la concentración permisibles de sustancias nocivas, que pueden
contener las aguas según el uso a que se destinen. A su vez la Autoridad
Sanitaria podrá solicitar a la Autoridad de Aguas la suspensión del
suministro en caso compruebe la contravención de las disposiciones
contenidas en el Capítulo II del Título II en referencia. Así lo determina el
Art. 25°. En resumen, los valores límites establecidos por esta Ley son los
que se utilizan como referencia para definir la calidad de los cursos y
cuerpos de agua.
2.1.5. Ley de Promoción de Biocombustibles – Ley N° 28054 y su
Reglamento D.S. N° 013-2005-EM
Establece el marco general para promover el desarrollo del mercado de los
biocombustibles considerando entre sus objetivos el desarrollo
agropecuario y agroindustrial, generar empleo y disminuir la contaminación
ambiental.
El Reglamento establece los requisitos técnicos para su producción y
distribución, de modo que salvaguarde la salud pública y el medio
ambiente. Asimismo, establece un cronograma de aplicación y uso de
alcohol carburante en gasolinas a partir del 30 de junio del 2006 en las
regiones La Libertad, Lambayeque, Ancash, Piura y las provincias de
Barranca y Huaura de la región Lima. En el Cap. II, Art. 14, menciona que
los Proyectos de inversión en cultivos par la producción de biocombustibles
cumplirán con la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental - SNEIA y deberán tener en cuenta la zonificación ecológica y
8

económica de la región, cuenca y/o localidad; y de no existir la misma, se
tomará en cuenta la Capacidad de Uso Mayor de los Suelos.
2.1.6. El D.S. N° 021-2007-EM, Reglamento para la Comercialización de
Biocombustibles
Derogó los Art. 3°, 4° y 5°, el Capítulo I del Título II y las Disposiciones
Transitorias del Reglamento de la Ley de promoción del mercado de
biocombustibles, y demás normas que se opongan a lo dispuesto en el
presente Decreto Supremo.
2.1.7. Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de
Actividades de la Industria Manufacturera – D.S. N° 019-97-MITINCI
El Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades
de la Industria Manufacturera, busca proveer al Ministerio de la Producción,
ex Ministerio de Industria, Turismo. Integración y Negociaciones
Comerciales Internacionales (MITINCI) y a todas las personas naturales o
jurídicas del Sector Público o Privado que realicen actividad industrial
manufacturera a nivel nacional, de un instrumento que permita la
adecuación de las actividades productivas a reglas ambientales claras en
cumplimiento a lo dispuesto por la Ley General del Ambiente, Ley N°
28611, Decreto Legislativo N° 757, “Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada” y sus normas modificatorias y complementarias; Ley N°
23407, “Ley General de Industrias”; Ley N° 26786, “Ley de Evaluación de
Impacto Ambiental para Obras y Actividades”; así como, a los tratados
internacionales suscritos y ratificados por el país que forman parte de la
legislación nacional.
De otro lado, este Reglamento reconoce como elemento medular de la
gestión ambiental la incorporación del principio de prevención por lo que se
parte de la premisa de priorizar la prevención de la contaminación antes
que imponer prácticas de control de la contaminación al final del proceso
productivo que no resulten eficientes.
9

Es por ello que este Reglamento incorpora conceptos tales como “patrones
ambientales” entendidos como las normas, directrices, prácticas, procesos
e instrumentos, definidos por la Autoridad Competente con el fin de
promover políticas de prevención, reciclaje y reutilización y control de la
contaminación en el sector de la industria manufacturera.
A este respecto, MAPLE, asumiría la responsabilidad y obligaciones a que
se refieren los Art. 5° y 6°del Reglamento tales como:
• Poner en marcha y mantener programas de prevención de contaminación.
• Evitar e impedir que, como resultado de las emisiones, vertimientos,
descargas y disposición de desechos; no se cumpla con los patrones
ambientales.
• Ejecutar los programas de prevención y las medidas de control contenidas
en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
• Adoptar sistemas adecuados de muestreo y análisis químicos, físicos,
biológicos, mecánicos y otros que permitan monitorear en forma
estadísticamente válida los efluentes o residuos líquidos y sólidos, las
emisiones gaseosas, los ruidos y otros que pueda generar la actividad en
cada uno de sus procesos.
• Llevar un registro de los muestreos periódicos realizados y sus respectivos
análisis, antes y después del uso de aguas, cuando su utilización provenga
de cuerpos de agua que contengan sustancias contaminantes que se
encuentren por encima de los patrones ambientales establecidos.
También, destaca la exigencia para que los titulares que inicien actividades
en la industria manufacturera, presenten a la Autoridad Competente el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o una Declaración de Impacto
Ambiental (DIA), como requisito previo al inicio de las nuevas actividades,
así lo señala el Art. 10°.
10

Al respecto, por la envergadura del Proyecto, MAPLE ha decidido elaborar
el Estudio de Impacto Ambiental, conforme a lo estipulado en los incisos 1
del Art. 10° y del Art. 14°; sin embargo, cabe mencionar que la actividad
industrial que planea ejecutar la empresa no implicará riesgo para la
integridad física del personal, ni en general para el ecosistema circundante;
lo cual se garantizará con la incorporación del Plan de Manejo para
minimizar los riesgos ambientales y sociales que podrían presentarse.
El Art. 13° establece que todo Proyecto o actividad industrial que pueda
ocasionar riesgos ambientales por alguno de los efectos considerados en
el Art. 14°, deberán presentar el Estudio de Impacto Ambiental; el mismo
que tendrá el siguiente contenido:
• Descripción técnica del Proyecto o actividad;
• Descripción pormenorizada del entorno físico químico, biológico, social,
económico y los potenciales riesgos naturales donde se desarrollará el
Proyecto;
• Identificación de los efectos, características o circunstancias previstas en el
Art. 14° que dan origen a la necesidad de efectuar el EIA;
• Descripción de las consultas efectuadas a la población o comunidades
afectadas y sus opiniones sobre el Proyecto, precisando la información que
se les haya proporcionado para esos efectos;
• Una predicción y evaluación de los impactos ambientales directos e
indirectos del Proyecto o actividad, incluidas las eventuales situaciones de
riesgo, bajo distintas matrices, ponderando cada una de ellas y
proponiendo y evaluando alternativas;
• Un programa sobre los planes de prevención a adoptarse y que se
encuentren destinados a reducir la cantidad de sustancias peligrosas o
contaminantes que ingresan al sistema o infraestructura de disposición de
residuos o que se viertan o emitan al ambiente;
• Un plan de manejo ambiental del Proyecto o actividad, que incluirá los
planes de contingencia; las medidas de prevención de la contaminación
11

que se adoptarán para disminuir, mitigar o eliminar los efectos adversos del
Proyecto o actividad y las medidas de control de la contaminación
destinadas a reducir las emisiones y vertimientos de sustancias
contaminantes a fin de cumplir con los patrones ambientales; las acciones
correctivas en caso de daños ambientales y un plan de vigilancia y
seguimiento de las variables ambientales relevantes que da origen al EIA:
• Descripción del cumplimiento del Marco Legal ambiental aplicable; y,
• Resumen Ejecutivo del Proyecto.
MAPLE ha elaborado el Estudio de Impacto Ambiental, conforme a lo
señalado en el presente artículo.
2.1.8. Código Penal
El Capítulo Único del Título XIII de la Ley, hace referencia a las Sanciones
con penas privativas de libertad para, quienes infrinjan las normas de
protección al medio ambiente.
Las penas privativas están en función de la gravedad de los daños
ocasionados a la flora, fauna, recursos hidrobiológicos y a la salud humana
así lo tipifican los Art. 304° y 305°.
El Art. 306°, establece sanciones con penas privativas para el funcionario
público que otorgue licencia de funcionamiento para cualquier actividad
industrial, en caso informe favorablemente para su otorgamiento, sin
observar las exigencias de las leyes ambientales y reglamentos.
De otro lado, el Art. 307° establece sanciones con pena privativa a quienes
depositen, comercialicen o viertan desechos industriales o domésticos en
lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
protección del medio ambiente.
12

Como consecuencia de la contaminación de las emisiones y los efluentes
industriales al aire y los cuerpos de agua, el Juez Penal, como una medida
cautelar, puede ordenar la suspensión inmediata de la actividad
contaminante; a la vez está facultado, si el caso lo amerita, clausurar
definitiva o temporalmente el establecimiento que altere las condiciones
apropiadas de desarrollo de la flora, fauna, recursos hidrobiológicos y
ocasione riesgos a la salud humana, de conformidad con el Art. 105°,
inciso 1; así lo tipifica el Art. 314° de la ley en referencia.
2.1.9. Ley Nº 28305 - Ley de Control de Insumos Químicos y Productos
Fiscalizados y su Reglamento D.S. Nº 053-2005-PCM
Establecen las medidas y procedimientos de control y fiscalización de los
insumos químicos y productos que, directa o indirectamente, puedan ser
utilizados en la elaboración ilícita de drogas derivadas de la hoja de coca,
de la amapola y otras que se obtienen a través de procesos de síntesis.
El control y la fiscalización de los insumos químicos y productos
fiscalizados será desde su producción o ingreso al país hasta su destino
final, comprendiendo las actividades de importación, producción,
fabricación, preparación, envasado, reenvasado, exportación,
comercialización, transporte, almacenamiento, distribución, transformación,
utilización o prestación de servicios.
El D.S. N° 084-2006-PCM, del 26/11/2006, modifica el Reglamento de la
Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados. Dentro de
las principales modificaciones se encuentran las relativas a:
• Denominaciones de insumos químicos y productos fiscalizados.
• Entidades responsables del otorgamiento del certificado de usuario.
• Documentos a presentar para el otorgamiento del certificado.
• Requisitos para el certificado de usuario que presta servicio de
transporte a terceros.
• Procedimiento de investigación sumaria.
• La actualización del certificado de usuario.
• Acta policial de transporte.
13

• Control al transporte urbano en las vías de comunicación.
• Los insumos considerados para uso doméstico y artesanal.
• Infracciones y sanciones.
• Presentación extemporánea de la información mensual.
• Regulación o subsanación voluntaria.
La Ley N° 29037 – Ley que modifica la Ley N° 28305, Ley de Control de
Insumos Químicos y Productos Fiscalizados, modifica los Art. 2°, 3°, 4°,
5°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10°, 11°, 12°, 13°, 14°, 15°, 16°, 18°, 22°, 23°, 24°, 27°,
28°, 29°, 30°, 31°, 32°, 34°, 36°, 38°, 39°, 44° y 49° de la Ley N° 28305 y
los Art. 296° y 297° del Código Penal, referidos al delito de tráfico ilícito de
drogas e incorpora el Art. 296°-B para tipificar el delito de tráfico ilícito de
insumos químicos y productos.
2.2. MARCO DE POLÍTICA AMBIENTAL
El marco general de política para la actividad privada y la conservación del
ambiente está expresado por el Art. 49º de la Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversión Privada, aprobada mediante Decreto
Legislativo N° 757, de fecha 13 de noviembre de 1991. Dicho artículo
señala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección
del medio ambiente.
Por su parte la Ley General del Ambiente - Ley N° 28611 señala que todo
titular de operaciones entendido como persona natural o jurídica, es
responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás impactos
negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos
naturales, como consecuencia de sus actividades (Art. 74°). Añadiendo
también que dicho titular de operaciones debe adoptar prioritariamente
medidas de prevención del riesgo y daño ambiental en la fuente
generadora en cada una de las etapas de sus operaciones (Art. 75.1°), y
que los estudios de pre-factibilidad, factibilidad y definitivo cuya ejecución
pueda tener impacto en el ambiente deben considerar los costos
14

necesarios para preservar el ambiente de la localidad donde se ejecutará el
Proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por éste (Art. 75.2°).
Finalmente, esta Ley introduce el concepto de responsabilidad social de la
empresa indicando que el Estado promueve, difunde y facilita la adopción
voluntaria de políticas, prácticas y mecanismos de responsabilidad social
de la empresa, entendiendo que ésta constituye un conjunto de acciones
orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente de trabajo, así
como de relaciones de cooperación y buena vecindad impulsadas por el
propio titular de operaciones. (Art. 78°)
2.3. MARCO INSTITUCIONAL
Para el cumplimiento de las regulaciones ambientales, se debe establecer
coordinaciones, principalmente, con las instituciones siguientes:
2.3.1. Autoridad Competente
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada establece las
competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos
ambientales. La Ley General del Ambiente así como la Ley del Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental, esta última aún sin reglamentar, reitera
las competencias sectoriales de los ministerios en el ejercicio de sus
funciones y atribuciones ambientales entre las cuales se encuentra la
facultad de aprobar los Estudios de Impacto Ambiental del ámbito de su
sector.
El Proyecto de MAPLE orientado a la fabricación de etanol, involucra
actividades que son materia de competencia del Ministerio de la
Producción (PRODUCE).
2.3.2. Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
El D.S. N° 022-2001-PCM del 8/03/01, aprueban el Reglamento de
Organización y Funciones del Consejo Nacional del Ambiente: Establece
que el CONAM es la autoridad dirimente en caso de existir un conflicto de
competencias.
15

2.3.3. Ministerio de Agricultura
El Proyecto considera la necesidad de disponer de agua para uso agrícola
e industrial por lo se requerirá la aplicación del D.S. Nº 078-2006-AG
mediante el cual se “Dictan disposiciones en materia de aguas sobre
dependencia de las Administraciones Técnicas de los Distritos de Riego y
para uniformizar procedimientos administrativos a nivel nacional”. Esta
norma legal en su Art. 6º precisa y complementa las funciones de la
Intendencia de Recursos Hídricos del INRENA, entre las que señala:
• Autorizar y aprobar previa opinión de las Juntas de Usuarios
correspondientes, la ejecución de estudios y obras para el otorgamiento
de licencias de uso de aguas superficiales y subterráneas.
• Otorgar licencias de uso de aguas superficiales y subterráneas.
• Aprobar y mantener actualizados los Padrones de Uso de Agua.
• Disponer vedas de uso de agua para su preservación y conservación.
2.3.4. Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
El Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA es un organismo
descentralizado del Ministerio de Agricultura, encargado de promover el
uso racional y la conservación de los recursos naturales. Para efectos del
aprovechamiento de los terrenos en las actividades del Proyecto, MAPLE
tramitará el correspondiente Cambio de Uso Forestal a Agrícola ante
INRENA.
El D.S. Nº 056-97-PCM del 19/11/97 establece que los EIA´s y PAMA´s de
actividades vinculadas a los recursos naturales renovables, requerirán una
opinión técnica del INRENA para su aprobación, por lo que el Ministerio de
la Producción como entidad competente deberá solicitar opinión para el
presente EIA. Dicha opinión deberá emitirse en un plazo de 20 días, de
acuerdo a lo establecido por el D.S. N° 061-97-PCM, del 4/12/97.
16

2.3.5. Instituto Nacional de Cultura (INC)
La Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación, (Ley
Nº 24047 del 05/01/80), modificada por Ley N° 24193 del 06/06/85 y Ley
N° 25644 del 27/07/92, reconoce como bien cultural los sitios
arqueológicos, estipulando sanciones administrativas por caso de
negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio
cultural de la Nación. Por encargo de MAPLE, una misión arqueológica ha
explorado el área de intervención habiendo identificado y señalizado
3 sitios de interés.
El D.S. Nº 050-94-ED del 11/10/94 aprueba el Reglamento de Organización
y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC), entidad gubernamental
encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio
cultural. Mediante D.S. Nº 013-98-ED se aprobó el Texto Único de
Procedimientos Administrativos del INC.
2.3.6. Ministerio de Energía y Minas
La operación de la Planta de Etanol así como la siembra y riego requerirá
disponer de energía eléctrica, la cual se tomará de la línea de alta tensión
del sistema secundario existente en el área; esta misma línea será también
utilizada posteriormente para entregar al sistema interconectado el exceso
de energía que se genere cuando se tenga operando el sistema de
cogeneración.
Una línea de media tensión y una estación de transformación permitirán
disponer de la energía necesaria para el funcionamiento de la planta y de
las instalaciones en general.
2.3.7. Gobiernos Locales
Ley N° 27972 del 27/05/2003. En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y
canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
17

institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno
local, el territorio, la población y la organización.
Conforme lo establece el Art. 4° del Título Preliminar de esta Ley, los
gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
• Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en
materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
• Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
• Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e
incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles.
• Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.
• Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y
regional, la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y
de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de
gestión ambiental.
• Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación,
dentro de su jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos
regionales y nacionales competentes para su identificación, registro,
control, conservación y restauración.
2.3.8. Sistema Portuario
Ley N° 27943 - Ley del Sistema Portuario Nacional del 07/02/2003, y su
Reglamento el D.S. N° 003-2004-MTC de fecha 04/02/2004. La Ley en su
18

Art. 24° establece como atribuciones de la Autoridad Portuaria Nacional la
aprobación y supervisión de los expedientes técnicos de las obras de
infraestructura portuaria, en las que se deben incluir medidas efectivas
para la protección del medio ambiente y de la comunidad donde se
desarrollan.
Por su parte el Reglamento de la Ley, en el Sub-capítulo III establece los
lineamientos de Protección del Medio Ambiente referidos a la actividad
portuaria en el país.
2.4. LEGISLACIÓN AMBIENTAL
Las actividades del Proyecto deberán adecuarse a las regulaciones
ambientales vigentes. A continuación se citan las principales regulaciones
aplicables a estas actividades.
2.4.1. Estándares de Calidad y Límites Máximos Permisibles
El Art. 51º de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión hace alusión
a niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del medio
ambiente, a ser fijados por la autoridad competente. Indica, asimismo que
los Estudios de Impacto Ambiental deberán asegurar que las actividades
que se desarrollen no excedan los límites máximos permisibles. El
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S.
N° 074-2001-PCM, establece en su Art. 4° que los siguientes
contaminantes del aire deben ser monitoreados en la actividad industrial:
− Dióxido de Azufre (SO 2 )
− Material Particulado con diámetro menor o igual a 10 micras (PM 10 )
− Monóxido de Carbono (CO 2 )
− Dióxido de Nitrógeno (NO 2 )
− Plomo (Pb)
− Sulfuro de Hidrógeno (H 2 S)
19

El Reglamento establece también que deberá determinarse la composición
química de las partículas PM 10 con respecto a su contenido de carbono,
nitratos, sulfatos y metales pesados, considerando en tal caso las
variaciones estacionales. Los estándares nacionales de calidad ambiental
del aire son los establecidos por el Anexo 1 del Reglamento (Art. 5° del
mismo), que se reproducen en el Cuadro N° 2.1:
Cuadro N° 2.1: Estándares Nacionales de Calidad del Aire
(Las concentraciones están en microgramos/m 3 . NE significa no exceder)
Forma del Estándar
Método de
Contaminante Período Valor Formato
Análisis 1
Anual 80 Media aritmética anual Separación inercial/
Dióxido de Azufre 24 h. 365 NE más de 1 vez al año Filtración (gravimetría)
Anual 50 Media aritmética anual Separación inercial/
PM 10 24 h. 150 NE más de 3 veces al año Filtración (gravimetría)
Anual 10,000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo
Monóxido de
Carbono
24 h. 30,000 NE más de 1 vez al año (método automático)
Anual 100 Promedio aritmético anual Qumiluminiscencia
Dióxido de
Nitrógeno
24 h. 200 NE más de 24 veces al año (método automático)
Ozono
Fotometría UV (método
8 h. 120 NE más de 24 veces al año
automático)
Anual 2 Método para PM 10
Plomo Mensual 1.5 NE más de 4 veces al año (Espectrof. Ab.Atómica)
Sulfuro de
2 Fluorescencia UV
24
Hidrógeno
(método automático)
1. O método equivalente aprobado
2. A determinarse 15 meses después de establecida la presente norma (Art.. 5° del Reglamento)
De acuerdo al Art. 8° del Reglamento, estos estándares son referencia
obligatoria en el diseño y aplicación de las políticas ambientales, y
tratándose de estándares nacionales se entiende que deben ser tomados
en cuenta para estudios ambientales.
Para esta actividad todavía no existen LMP para efluentes ni emisiones por
lo que se toman como referencia los del IFC del Banco Mundial.
20

Cuadro N° 2.2: Niveles Máximos para Emisiones
Parámetro Valores mg/Nm 3
Material Particulado, 100
Anhídrido Sulfuroso SO 2 2,000
Óxidos de Nitrógeno 750 (1)
Fuente: Pollution Prevention and AbatementHandbook: Sugar Manufacturing. The World
Bank Group. Maximum Air Emissions and Effluent. Discharge Requirements Contained in the
Guidelines
(1)Valor para combustible sólido como el bagazo de caña
Cuadro N° 2.3: Niveles Máximos para aguas vertidas en
cuerpos de agua
Parámetro
Valores
Incremento de temperatura o C < 3
pH 6 - 9
DBO 5 , mg/L 50
DQO, mg/L 250
Aceites y Grasas mg/L 10
Sólidos Suspendidos Totales, mg/L 50
Nitrógeno total (NH4-N), mg/L 10
Fósforo total, mg/L 2
Fuente: Pollution Prevention and AbatementHandbook: Sugar Manufacturing. The World
Bank Group. Maximum Air Emissions and Effluent. Discharge Requirements Contained in
the Guidelines.
Asimismo, se menciona la prohibición del vertimiento de desechos tóxicos,
radioactivos, materiales bituminosos, aceites, derivados del petróleo u otros
hidrocarburos, aguas provenientes de la limpieza de los pisos de talleres o
fabricas, etc.
2.4.2. Tierras eriazas
La Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario, aprobada por
Decreto Legislativo N° 653 del 01 de agosto de 1991; y su reglamento
aprobado por D.S. N° 048-91-AG del 11 de noviembre de 1991; así como,
la Ley N° 26505 “Ley de Tierras” del 18 de julio de 1995 establecen el
marco concerniente a tierras eriazas.
La Ley Nº 26681 de fecha 10 de noviembre de 1996 legisla sobre aquellos
expedientes sobre tierras eriazas presentadas antes de la Ley N° 26505
21

que no han sido resueltas. Les da un tratamiento especial para que lleguen
a su término los trámites.
El Reglamento de la Ley N° 26681 ha sido promulgado el 10 de junio de
1997, mediante el D.S. N° 10-97-AG; y complementado con el D.S.
N° 11-97-AG. Esta norma señala que no se requiere la presentación de
expedientes sino basta la posesión de un territorio eriazo en trámite.
Resuelve el caso de los posesionarios de tierras eriazas que no han
iniciado trámite alguno, pero que se encuentran trabajándola actualmente.
Mediante el Decreto Legislativo N° 885 de fecha 10 de noviembre de 1996
se aprobó la Ley Promoción del Sector Agrario. La Ley Nº 26865 de fecha
15 de octubre de 1997 modifica; dicho Decreto Legislativo en lo referente a
beneficios tributarios para el sector agrario. El Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 885 fue aprobado mediante D.S. Nº 02-98-AG del 17 de
enero de 1998. Este reglamento consta de un Título que trata
expresamente acerca de los beneficios tributarios especiales para la
inversión en tierras eriazas con aptitud agropecuaria.
2.4.3. Clasificación y Zonificación del Uso de la Tierra
El documento más antiguo al respecto es el “Reglamento de Clasificación
de Tierras”, aprobado mediante D.S. Nº 062-75-AG del 22 de enero de
1975, que establece 5 clases de capacidad de uso mayor de las tierras
(tierras aptas para cultivos en limpio, tierras aptas para cultivos
permanentes, tierras aptas para pastoreo, tierras aptas para producción
forestal y tierras de protección).
2.4.4. Utilización de Aguas para Irrigación
El Art. 111º del Reglamento de la Ley de Promoción de las Inversiones en
el Sector Agrario (D.S. N° 048-91-AG del 11 de noviembre de 1991),
establece que la utilización de las aguas se sujetará a lo estipulado en los
artículos pertinentes del Reglamento de la Ley General de Aguas.
22

Al respecto, debe señalarse que la Ley General de Aguas menciona a la
Dirección General de Aguas, Suelos, e Irrigaciones (DGASI) como
autoridad competente para el caso de aguas. Esta unidad no existe como
tal. Actualmente en INRENA existe una Intendencia de Recursos Hidricos.
Las responsabilidades operativas y de gestión están a cargo de la
Administración Técnica de los Distritos de Riego.
Cabe recalcar que el Proyecto no utilizará agua proveniente de los canales
de riego del sistema regulado, sino según el D.S. N° 056-2006-AG
aprovechará las aguas excedentes del río Chira que no son plenamente
utilizadas y/o aguas subterráneas que hubieran disponibles.
2.4.5. Especies Protegidas
Como parte de la política de proteger los recursos naturales y la
biodiversidad del País, el Estado Peruano mediante Resolución Ministerial
N° 1082-90-AG, oficializó una relación de especies amenazadas de fauna
silvestre. Esta relación incluye cuatro categorías de protección, las cuales
hacen referencia al grado de amenaza que afrontan estas especies en el
territorio nacional. El Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA
oficializa anualmente el calendario de caza comercial y cuotas de
extracción de especies de fauna silvestre al estado natural, en aplicación
del D.S. N° 020-97-AG. En la zona del Proyecto no habita ninguna de estas
especies.
2.4.6. Emisiones de Vehículos Automotores
El D.S. N° 047-2001-MTC del 31/10/01 establece los límites máximos
permisibles de emisiones contaminantes para vehículos automotores que
circulen en la red vial. La implementación de esta norma permite:
a) Reconocer a la autoridad competente para el control de emisiones
Vehiculares y el establecimiento de los LMP's para vehículos
Automotores.
23

) Contar con LMP's a nivel Nacional para vehículos automotores en
circulación, nuevos, a ser importados, o producidos y usados a ser
importados para el territorio nacional.
c) Establecer principios y lineamientos para el control de las emisiones de
los vehículos automotores a nivel nacional.
24

CAPÍTULO III
3.0. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
3.1. DESCRIPCIÓN GENERAL
3.1.1. Nombre del Proyecto
Proyecto Agroindustrial de Producción de Etanol Automotor.
3.1.2. Naturaleza del Proyecto
El Proyecto contempla actividades de tipo agrícola, industrial,
almacenamiento y embarque; con el objetivo de fabricar y comercializar
etanol automotor a partir de caña de azúcar. El etanol automotor producido
será utilizado para oxigenar y sustituir parcialmente hidrocarburos
utilizados como combustible, tipo gasolina.
El presente estudio involucra los componentes agrícola, industrial y de
almacenamiento. Si bien el componente de embarque forma parte de la
concepción del Proyecto, su ejecución será posterior y sólo con fines de
exportación, por lo que será presentado posteriormente en un EIA
complementario.
3.1.3. Justificación del Proyecto
El etanol es un producto cuyo uso como componente de combustible
automotor viene siendo ampliamente promovido tanto en países
desarrollados como en países en vías de desarrollo. Desde el punto de
vista ambiental, el etanol que producirá la planta contribuirá a reducir la
contaminación y el cambio climático global ya que su uso en la mezcla
gasolina - etanol como combustible de vehículos de transporte, contribuye
directamente a la reducción de emisiones de monóxido de carbono (CO)
como consecuencia de una mejor oxigenación de la gasolina, estimándose
25

esta reducción entre un 25 y 30% respecto a las gasolinas usadas
actualmente. La emisión de compuestos volátiles es también reducida en
aproximadamente un 12% y, al no ser una fuente neta de dióxido de
carbono a la atmósfera, mantiene el ciclo del carbono en la naturaleza y
reduce de este modo el efecto invernadero. Asimismo, la plantación de
caña de azúcar contribuirá a la captura de dióxido de carbono.
El Proyecto se justifica también porque fomentará el desarrollo agrario y
agroindustrial tecnificado en la región Piura propiciando mejoras en la
calidad de vida a nivel local por generación de empleo directo e indirecto.
3.1.4. Política de Desarrollo
MAPLE mantendrá una política de crecimiento paulatino de acuerdo con la
demanda del mercado interior y exterior, desenvolviendo sus actividades
dentro de un marco de desarrollo sostenible y con el compromiso de
minimizar o eliminar los impactos al ecosistema en el área de influencia de
sus actividades industriales.
3.1.5. Componentes del Proyecto
El Proyecto se desarrollará en las siguientes etapas:
− Preparación del sitio y construcción
− Operación
− Cierre y abandono
La concepción del Proyecto es integral y está compuesto por los siguientes
componentes:
− Componente Agrícola
Para las actividades agrícolas de la planta, se contempla la instalación de
riego por goteo alimentado por bombas y tuberías de aducción que
extraerán agua del Río Chira y/o de su acuífero subterráneo. De acuerdo
26

con los estudios, el volumen anual de agua estimado a utilizarse será de
186 Hm 3 .
− Componente Industrial
Contempla la instalación y operación de una planta de fabricación de etanol
a partir de la caña de azúcar. La capacidad de producción de la planta será
de 30 millones de galones de etanol anhidro por año.
− Componente Eléctrico
Contempla la generación de electricidad por turbinas de vapor, e
instalación de subestaciones y líneas de transmisión y distribución de alta,
media y baja tensión para alimentar energía al Proyecto.
El Proyecto suministrará energía excedente, en el rango de hasta 20 Mw,
al Sistema Interconectado Nacional (SEIN).
− Componente de Almacenamiento y Despacho
Este componente es parte integral de la planta industrial y su operación
está estrechamente ligada a la producción de etanol en la destilería.
El etanol producido será transportado en camiones cisternas desde las
instalaciones de la planta hasta los tanques de almacenamiento ubicados
cerca de la ciudad de Paita, mediante un tramo de carretera de
aproximadamente 30 Km.
En el patio de almacenamiento se requerirán 3 tanques metálicos con
techo flotante o con válvulas anti vacío de acuerdo a los estándares de la
industria. Los tanques serán de 72,000 barriles de capacidad conectados
directamente a las instalaciones de embarque.
27

− Componente de Facilidades de Embarque Marítimo
Para comercializar el etanol en el exterior, será necesario construir
facilidades adecuadas, una tubería submarina de aproximadamente
1,600 m de uso exclusivo y un amarradero.
El flujo anual y las existencias de reservas de la instalación portuaria para
una destilería de 30 millones de galones por año, se estima en 786,000
barriles, lo que permitirá cargar buques a un régimen de 3,000 galones por
hora aproximadamente.
3.1.6. Programa General de Trabajo y Calendario Detallado de Actividades
El sembrío de caña y la construcción de las facilidades industriales se
iniciarán en forma conjunta estimándose un tiempo de 24 meses hasta el
inicio de la producción.
Una vez en operación, la planta trabajará continuamente un periodo de
aproximadamente 330 días al año y 35 días de mantenimiento.
3.2. ETAPA DE SELECCIÓN DEL SITIO
3.2.1. Criterios Considerados en la Selección del Sitio
La selección del sitio para Proyectos de agroindustria como la fabricación
de etanol a partir de caña de azúcar depende de factores económicos,
ambientales y sociopolíticos. El sitio ideal, con respecto al medio ambiente,
es aquel que satisfaga los siguientes criterios:
1. Disponibilidad local de terreno y agua suficiente para proveer la calidad
y cantidad necesaria de la materia prima, sin causar ningún impacto
ambiental inaceptable como podría ser:
i) El desbroce de los bosques primarios, tierras húmedas, hábitats
críticos de fauna;
28

ii) Intensificación de agricultura que reduciría la fertilidad del suelo o
causaría mayor erosión.
La zona cuenta con la capacidad suficiente para el abastecimiento de
agua a largo plazo. Su principal fuente son las aguas superficiales
excedentes del Río Chira y el volumen requerido esta sustentado por el
Estudio Hidrológico ad hoc del caudal del río, adjunto en el Anexo 3.
2. Existencia de suficiente terreno para las instalaciones planificadas, para
almacenar la materia prima, procesarla, y eliminar los desperdicios.
La zona seleccionada dispone de terrenos eriazos sin uso que con la
instalación de sistemas de riego puede convertirse en una zona agrícola
de alta producción; asimismo, aún y cuando el entorno geográfico
favorece la disposición final de los residuos; el Proyecto prevé el
aprovechamiento de los residuos de la biomasa resultante de la
cosecha y del proceso industrial utilizándolos como combustible.
3. Reducir al mínimo el desplazamiento de las personas y viviendas.
La zona es prácticamente deshabitada y el Proyecto no contempla
ningún desplazamiento de población o reubicación de viviendas.
4. El conflicto entre los usos del terreno que tienen un valor más alto debe
ser mínimo, por ejemplo, la agricultura, especialmente, si las tierras son
marginales, y el terreno agrícola de primera calidad es costoso.
El sitio seleccionado se encuentra en un nivel topográfico más alto
respecto a la zona agrícola del Valle del Chira y no posee canales de
irrigación, como sí existen en la zona baja por lo que su valor de uso es
comparativamente menor respecto a dichas tierras.
29

5. Cercanía a las aguas que pueden recibir los afluentes sin producir
ningún impacto significativo en el medio ambiente biofísico y acuático.
Las aguas de proceso serán recicladas al máximo de su
aprovechamiento y los efluentes finales de la planta de etanol, no serán
vertidos al río sino serán reutilizados para riego de los campos.
6. Fácil acceso a los medios sociales y físicos, como mano de obra
calificada, industrias de apoyo, red de transporte, fuente de energía,
materias primas y mercados potenciales.
La zona del Proyecto es accesible por carretera asfaltada para el
abastecimiento de insumos a través de las carreteras Panamericana
Norte y Sullana-Paita y está cerca de una zona costera donde es
factible desarrollar facilidades de embarque marítimo para abastecer
mercados de exportación. Cuando la plantación y la destiladora ya se
encuentren operando, la energía provendrá de generadores propios que
funcionarán en base al aprovechamiento de la biomasa del bagazo de
caña con un exceso que será inyectado al Sistema Eléctrico
Interconectado Nacional (SEIN).
7. La distancia de las áreas de turismo o recreación, edificios de oficinas y
complejos de vivienda debe ser adecuada, para reducir el impacto de
los olores, el ruido y los contaminantes.
Las características de los productos a elaborar no representan riesgos
para la población; sin embargo, la planta industrial se instalará en una
zona de escasa población donde la vivienda más cercana se encuentra
a más de 0.5 Km. de distancia.
8. El impacto de la construcción y operación de las instalaciones sobre
especies amenazadas o en peligro de extinción, el hábitat u otros
ecosistemas frágiles, debe ser mínimo.
30

Se han identificado individuos de flora y fauna que pertenecen a la
categoría de amenazados, pero que pueden ser objeto de un manejo
adecuado.
Se han considerado también otros factores que han contribuido a la
decisión de selección del sitio, tales como:
− Saneamiento Físico Legal del Terreno. MAPLE es propietaria del área
donde se ejecutará el Proyecto.
− Desarrollo Socio-económico. Desde el punto de vista socio-económico,
la presencia de la planta en la zona va a influir de manera positiva en el
desarrollo de la economía del lugar.
Dada la envergadura del Proyecto, no existen muchas alternativas de sitios
que pudieran cubrir las condiciones necesarias para su desarrollo exitoso.
De hecho, el área seleccionada en la región Piura se presentaba como la
alternativa más apropiada y que cubre prácticamente todos los requisitos
enumerados.
3.2.2. Ubicación Física
El lugar seleccionado se encuentra ubicado en el departamento de Piura al
norte del Perú, entre las ciudadades de Sullana y Paita donde MAPLE ha
adquirido 10,676 Ha y 4,637 m 2 de terrenos eriazos.
En el cuadro siguiente se muestran los lotes que comprenden la ubicación
del Proyecto.
31

Cuadro N° 3.1: Tierras del Proyecto Etanol de
MAPLE ETANOL S.R.L.
Lote
Hectárea,
Ha
ÁREA
Metros
cuadrados,
m 2
Chira 2A 568 0
Chira 2B-1 3,327 4,300
Chira 2B-3 3,934 1,462
Chira 2C-1 519 7,700
Chira 2C-1ii 56 6,000
Chira 2C-4 278 3,347
Chira 2C-2 69 2,192
Chira 2D-1 72 7,516
Chira 2D-02 59 2,120
Congora 703 8,600
Congora -1 1,087 1,400
TOTAL 10,676 Ha y 4, 637 m 2
La ubicación de la propiedad se muestra en el Plano BI-406002-010-20-
001 Ubicación. Limita al este con terrenos eriazos de propiedad pública y
privada, al oeste con terrenos eriazos del tablazo de Paita, llegando hasta
la zona costera mediante las facilidades de embarque, al sur con terrenos
eriazos de propiedad del gobierno regional, y al norte con propiedades
privadas ubicadas en la ribera baja de la margen izquierda del Río Chira
por donde corre la carretera Sullana-Paita.
Como referencia, la extensión de las parcelas, lotes y propiedades se
extienden entre las siguientes coordenadas UTM:
E 534,000 a E 490,000; y N 9’438,000 hasta N 9’458,000.
Superficie Requerida
El terreno de MAPLE, tiene un área total de 10,676 Ha y 4,637 m 2 .
32

Las facilidades industriales ocuparán un área de aproximadamente
122,500 m 2 , incluyendo los patios de maniobra carga y descarga de caña.
El Patio de almacenamiento cerca de la ciudad de Paita ocupará un área
de aproximadamente 90,000 m 2 .
3.2.3. Estudios Preliminares de Campo
En el área se realizaron los siguientes estudios preliminares:
• Evaluación Preliminar de Impacto Ambiental
• Estudio Agrícola
• Estudio Hidrológico
3.2.4. Uso Anterior, Actual y Potencial del Suelo en el Sitio Seleccionado
Las áreas a utilizarse están compuestas por terrenos planos con una
gradiente de

3.2.5. Compatibilidad del Proyecto con el Uso del Suelo en Terrenos
Colindantes y con la Zonificación Asignada al Lugar Seleccionado
La mayor parte de los terrenos colindantes son también eriazos con pocas
áreas de cultivo y, con escasas viviendas. En áreas aledañas a la
propiedad, la escasa población existente se dedica a la crianza de ganado
caprino, principalmente. A lo largo del borde de la carretera Sullana-Paita
se encuentran algunos poblados sobresaliendo el distrito de La Huaca, el
Centro Poblado de Jíbito, entre otros.
Una descripción más detallada de las poblaciones se puede observar en el
estudio social de línea base del presente informe.
Las actividades que comprenden la construcción y operación de los
sembríos, la planta industrial y los servicios conexos, se limitarán al terreno
de la empresa y no se modificarán áreas externas que puedan afectar a las
personas, lotes cercanos, ni actividad que se viene desarrollando en los
alrededores.
3.2.6. Vías de Acceso
La principal vía de acceso es la Carretera asfaltada Sullana-Paita. No se
construirán otras vías excepto las de circulación interna dentro del
perímetro del Proyecto que se requiera para el desplazamiento de los
traileres desde la zona de cultivos hacia la planta industrial, para lo cual se
aprovecharán al máximo las trochas carrozables de penetración existentes.
3.2.7. Sitios Alternativos
Dada la envergadura y característica integral agroindustrial del Proyecto,
no se consideraron otros sitios alternativos por no alcanzar los criterios de
selección considerados por MAPLE.
34

3.3. ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
El terreno no se encuentra habilitado, por lo que se tendrán que realizar
actividades de movimiento de tierra y nivelación entre otros.
No existe infraestructura de agua, electricidad, pistas ni vivienda en el área.
3.3.1. Programa de Trabajo
En el ANEXO N° 1 del presente documento se presenta el Cronograma de
Actividades del Proyecto.
3.3.2. Preparación del Terreno para el Componente Agrícola
Se estima un período de 14 meses para la preparación del terreno.
El área total para el desarrollo del Proyecto de producción de etanol es de
10,676 Ha y 4,637 m 2 . Al descontar caminos de cosecha y áreas para el
sistema de riego tecnificado (módulos de riego) así como áreas de terreno
no óptimos para cultivos, quedan 8,286 Ha netas disponibles para la
siembra de caña de azúcar. Esta área es la que se considerará para la
preparación de suelos, siembra y manejo agronómico en general.
Las actividades que comprende la preparación del terreno son:
• Limpieza, Nivelado y Compactado
Se estima que aproximadamente 1,600 Ha se encuentran cubiertas de
vegetación arbustiva y una baja cantidad de algarrobos. La vegetación será
retirada para facilitar la preparación del terreno.
La limpieza deberá realizarse con tractor equipado con lampón para
empujar y extraer la vegetación incluyendo el sistema radicular. La
vegetación arbustiva con tallos de diámetro delgado podrá ser picada con
el pase de la grada de discos durante la preparación del terreno,
incorporándola al suelo con la materia orgánica. La vegetación con tallos
35

de diámetro mayor será dispuesta en los bordes del terreno donde
permanecerán como cerco perimetral.
• Movimiento de Tierra para Nivelación del Terreno
Los terrenos a sembrar se encuentran en un tablazo mayormente plano
salvo algunas ondulaciones, por lo tanto se estima un movimiento de
tierras moderado.
De acuerdo al levantamiento topográfico el área a nivelar seria de
aproximadamente un 12% lo que equivale a 1,280 Ha, este trabajo se
realizará con tractor de orugas, motoniveladora, etc.
• Construcción y/o Mejoramiento de Vías
Se implementarán carreteras afirmadas para permitir el acceso y
circulación de los vehículos de carga de caña.
• Implementación de Sistema de Irrigación
Pasada de grada: teniendo en cuenta el tipo de suelo y la vegetación, será
necesario realizar 2 pasadas en forma de cruzada de grada de rome
discos, tirada por un tractor.
Subsolación: la roturación de suelos permitirá una mejor aireación y
penetración del sistema radicular del cultivo. Se efectuará con un
subsolador en forma cruzada, tirado por un tractor.
Apertura de surcos: esta operación se realiza luego de labores anteriores y
también se utiliza un tractor equipado con 2 cajones surcadores. La
profundidad de los surcos mellizos será de 0.30 m. En esta labor se incorpora
en forma simultánea la manguera de riego, a una profundidad de 0.15 m aprox.
36

Siembra: se sembrarán 8,286 Ha en 14 meses, en módulos de 590 Ha
mensuales. La siembra del área mencionada se iniciará el primer mes del año
2 y concluirá el segundo mes del año 3.
Cuadro N° 3.2: Equipos a utilizar en la
preparación del terreno
Equipo Cantidad Actividad
Tractor D8 Caterpillar 2 Limpieza de terreno
Tractor D8 Caterpillar 2 Nivelación gruesa del terreno
Tractores de ruedas de 2 Gradeo
280 HP
Tractores de 280HP 4 Subsolación
Tractores de 280HP 3 Surcado
3.3.3. Preparación del Terreno para el Componente Industrial
La preparación del terreno para el componente industrial comprende
actividades de movimiento de tierra para nivelación del terreno, las que serán
ejecutadas con tractor de orugas.
Se estima que se removerá un volumen de tierra aproximado de 35,000 m 3 ; la
misma que a su vez será utilizada para nivelado de otras áreas desniveladas
del mismo terreno.
Estas actividades son susceptibles de generar emisiones de polvo y gases de
combustión, así como de ocasionar modificaciones en la morfología del
terreno; sin embargo esto no constituirá un elemento de impacto apreciable por
tratarse de áreas de campo abierto sin poblaciones cercanas. Asimismo, los
vehículos serán sometidos a un programa de mantenimiento para prevenir la
generación de emisiones contaminantes en los escapes del motor.
37

3.3.4. Construcción
Para la construcción de la planta de etanol se tomarán todas las
precauciones de seguridad, se aplicarán los conceptos de ingeniería, y se
cumplirá con las regulaciones legales vigentes.
La construcción de las facilidades estará a cargo de un contratista
mediante un modelo de contratación a todo costo. MAPLE supervisará que
el contratista cumpla con la legislación vigente y los planes de manejo
ambiental y social establecidos en el presente estudio. Se construirán las
siguientes facilidades:
− Camino de acceso a la planta industrial.
− Preparación y nivelación del terreno.
− Disponibilidad de agua en el lugar tanto para construcción como para el
proceso.
− Obras civiles.
− Instalación de estructuras y equipos.
− Instalación y conexión de tuberías.
− Instalación de la red eléctrica incluyendo recepción y entrega de energía.
− Instalación del sistema de supervisión.
− Construcción de edificaciones (talleres almacenes oficinas, comedores,
servicios higiénicos y enfermería).
Todo el equipo de proceso será instalado sobre piso de concreto con
drenajes apropiados y facilidades de tratamiento para los fluidos drenados.
El contratista de construcciones proveerá todos los tipos de transporte
interno como camiones, grúas, tractores, cargadores frontales, etc.
38

El contratista construirá todas las instalaciones e infraestructura temporal
necesaria para los trabajos, tales como oficina de campo, alojamiento,
agua, electricidad, disposición de aguas servidas, etc.
Luego de concluidos los trabajos deberá remover toda la infraestructura
temporal, reservándose, MAPLE el derecho a disponer de aquella
infraestructura que considere necesaria.
3.3.4.1. Materiales a utilizarse para la Construcción de la Planta
Las instalaciones de la planta industrial serán construidas de material
noble combinado con estructuras metálicas y para su ejecución se
cumplirán las normas y estándares de Construcción Civil previstos en el
Reglamento Nacional de Construcciones.
Cuadro N° 3.4: Materiales a utilizar en la construcción de la planta
Volumen (m 3 ) (a)
Descripción Concreto Fierro Arena Piedra Agua
(toneladas)
Cimentación 31,250 1,562 10,271 15,625 5,625
Superestructura 500 30 165 250 90
Volumen Total 31,750 1,592 10,436 15,875 5,715
(a): Volúmenes estimados.
3.3.4.2. Obras y Servicios de Apoyo Requeridos
Se contratarán los servicios de terceros para la construcción, previa
evaluación técnica, económica y empresarial.
Servicios de Apoyo: cálculo y diseño estructural de los edificios,
arquitectura, instalaciones sanitarias e instalaciones eléctricas.
Asimismo, se contratarán servicios de supervisión especializados para
las construcciones e instalaciones relacionadas con la prevención y
control ambiental.
39

3.3.4.3. Personal Requerido
El personal requerido para la obra civil se estima en 400 trabajadores
aproximadamente, los cuales serán proporcionados por las empresas
contratistas encargadas de ejecutar la edificación. Será política de MAPLE
maximizar la contratación de personal de las zonas aledañas.
Los trabajadores recibirán entrenamiento especializado en el uso de
equipos y procedimientos.
3.3.4.4. Requerimiento de Energía
Durante las obras se consumirá petróleo diesel para la operación de la
maquinaria pesada (cargadores frontales, retroexcavadora, rodillo,
compactadora y volquetes). El consumo de Diesel estimado es de 5,000
galones aproximadamente por mes.
Se implementarán grupos de generación provisionales con un total de 500
kVA.
El consumo de energía eléctrica para el alumbrado y operación de equipos
(maquina soldadora, maquinas herramientas, cortadora, disco de desbaste
de cemento) se estima en 9,000 kWh/mes.
3.3.4.5. Requerimiento de Agua
En la etapa de sembrío y riego de las plantaciones de caña de azúcar, el
agua se obtendrá del Río Chira basándose en la Disponibilidad Hídrica que
sustenta el Estudio Hidrológico de los caudales del Río Chira (ANEXO
N° 3), el volumen anual estimado para el sistema de riego por goteo a
emplear es de 186 Hm 3 .
40

El abastecimiento de agua se hará mediante dos estaciones de captación y
bombeo ubicadas en los sectores de Macacará y El Arenal, las cuales
bombearán el agua a través de tuberías hasta dos reservorios ubicados en
la parte alta dentro de los predios de MAPLE, desde donde se distribuirá el
agua para cubrir las necesidades del proceso productivo agrícola, industrial
y de consumo humano. Para los reservorios se aprovecharán las
depresiones naturales del suelo y serán cubiertos con geomembrana para
impermeabilización. En la zona de captación se habilitarán diques rústicos
para encauzar el agua del río hacia la zona de bombeo.
3.3.4.6. Residuos Generados
La tierra producto de la preparación del terreno será destinada a las áreas
desniveladas para obtener un terreno nivelado. Los residuos de arbustos
serán picados y depositados en el terreno como aporte de material
orgánico. Los residuos arbóreos serán dispuestos como cerco en los
límites del terreno de MAPLE.
La maquinaria empleada en la etapa de construcción emitirá emisiones
gaseosas. El tipo y cantidad de emisiones de combustión serán: partículas
de hollín, dióxido de carbono (CO 2 ), óxidos de nitrógeno (NO X ), monóxido
de carbono (CO) y los hidrocarburos (HC), es decir compuestos orgánicos
volátiles y no volátiles. La cantidad estimada de emisiones es de: 12 Kg. de
partículas y 240 Kg. por mes de los gases indicados. Así también, los
niveles de ruido del movimiento de la maquinaria se estiman en 70-80 dBA.
Los residuos sólidos serán los propios de la construcción: bolsas vacías de
cemento, plástico, restos de fierro, alambre, madera y desmonte de
construcción. Estos residuos serán ofertados en reciclaje cuando
corresponda o dispuestos de acuerdo con lo previsto en la Ley General de
Residuos y su Reglamento.
41

Los filtros, llantas, repuestos, aceite lubricante usado y los trapos aceitosos
provenientes del mantenimiento de vehículos serán recolectados en forma
separada en cilindros con tapa y dispuestos como residuos peligrosos de
acuerdo con lo previsto en la Ley General de Residuos y su Reglamento.
Las aguas residuales domésticas en la etapa de construcción, provienen
principalmente de los servicios higiénicos y de las labores de cocina. El
contratista de construcción deberá proveer la cantidad suficiente de baños
portátiles químicos o sistemas de depuración de las aguas servidas para el
uso del personal que labore en las tareas de construcción.
3.3.4.7. Medidas de Seguridad Industrial y Planes de Emergencia
• Teniendo en consideración las normas de Seguridad e Higiene
Industrial, la empresa tomará los servicios de empresas contratistas, las
mismas que deberán contemplar los procedimientos de seguridad y
protección similares a las que MAPLE posee en todas sus operaciones.
• El Área de Seguridad Industrial de MAPLE permanentemente
supervisará el cumplimiento de las normas establecidas.
• La empresa contará con un plan de emergencia y dispondrá en el sitio
de los elementos y equipos necesarios para atender posibles
accidentes.
3.4. ETAPA DE OPERACIÓN
3.4.1. Programa de Producción
La planta operará 24 horas al día en tres turnos, en horarios de lunes a
domingo durante todo el año por un periodo de aproximadamente 330 días al
año y 35 días de parada por mantenimiento.
42

3.4.2. Programa de Mantenimiento
Durante todo el año se aplicará un programa de mantenimiento de
instalaciones y equipos, basado en las recomendaciones de los fabricantes. Se
tiene prevista una parada anual de planta de aproximadamente 35 días para
inspección y mantenimiento preventivo y correctivo. Un departamento de
mantenimiento se encargará de ejecutar los programas de mantenimiento.
3.4.3. Requerimiento de Mano de Obra
El componente agrícola empleará aproximadamente 1,500 personas en
máxima producción entre empleados y personal operario permanente y
temporal.
Instalada la planta se emplearán 50 personas por turno en máxima producción
entre empleados y personal operario.
Cuadro N° 3.3: Equipos a utilizar en
operaciones de Producción
Equipo Cantidad Actividad
Cosechadora 5 Corte y carguío mecánico
Tractor 160 HP 8 Transporte a fábrica
Carretas con baranda de 48 Transporta a fábrica
descarga
Cortadora trazadora 5 Cosecha mecánica
Tractor de ruedas de 160 HP 8 Tracto carreteras
Alzadora mecánica 5 Carguío
3.4.4. Requerimiento de Energía y Vapor
El Proyecto considera el aprovechamiento del bagazo de caña y residuos de
cosecha como combustible una vez que los sembríos y la planta están en
operación.
La planta contará con 1 caldera de 200 t/h o 2 calderas de 120 t/h para el
suministro de vapor. Los calderos utilizarán como combustible bagazo de caña
y residuos de cosecha; serán operados en sistema de co-generación,
estimándose un consumo de 43,200 t de bagazo por mes.
43

Para el abastecimiento de energía eléctrica en sistema de co-generación, se
tiene previsto instalar 2 generadores de 20 MW cada uno o uno de 40 MW.
La planta contará como fuente alternativa de energía, con un grupo
electrógeno de 500 kW.
3.4.5. Requerimiento de Agua
En el componente industrial se empleará el agua en las siguientes actividades:
• Operación de la Planta Industrial
• Consumo humano y servicios higiénicos
Se estima un requerimiento de 21,600 m 3 /mes.
3.4.6. Materias Primas por Fase de Proceso
• Agua
• Caña de azúcar
3.4.7. Productos Intermedios
• Alcohol 92 o GL
• Vinaza
El alcohol de 92 o GL será reciclado para enriquecer la mezcla e incrementar la
producción de etanol 99 o GL. La vinaza será utilizada como componente de las
aguas de riego a fin de aprovechar su alto contenido de potasio como
fertilizante.
3.4.8. Productos Finales
El producto final del proceso será Etanol Anhidro de 99 o GL, se estima que
el volumen de la producción diaria será de 400 m 3 (105,680 Gal).
44

3.4.9. Aguas Residuales
Las aguas residuales efluentes provendrán de las siguientes fuentes:
• Planta
• Laboratorio
• Oficinas
• Almacenes
• Comedores
• Servicios higiénicos
En el uso del agua para proceso se aplicarán técnicas de minimización,
reutilización y reciclaje. Se estima un volumen total aproximado de 108,000
m 3 /mes de aguas residuales de proceso que serán reutilizadas en el riego de
las plantaciones.
Se construirá una Planta de Tratamiento para los efluentes de uso doméstico.
La calidad del efluente luego de su tratamiento estará acorde con los límites
permisibles para agua Clase III según la Ley General de Aguas. El efluente
final será re-utilizado con fines de riego. No se verterán efluentes al río.
3.4.10. Emisiones Atmosféricas
Se producirán emisiones atmosféricas provenientes de gases de combustión
de la operación de calderos, grupo electrógeno, de las etapas de extracción,
evaporación, fermentación, destilación; así como de los camiones de
abastecimiento de materias primas, insumos, despacho y comercialización.
Las chimeneas de los equipos estarán provistas de su propio sistema de
control de emisiones, de manera que no se sobrepasarán los límites
referenciales que para este caso se han adoptado los del IFC del BM.
45

3.4.11. Residuos Sólidos Industriales
Los residuos sólidos industriales que se generarán son: lodos de tratamiento,
papel, cartón, plásticos, maderas y metales, bagazo, chala, bolsas de azúcar,
baldes de adhesivos, bidones plásticos, tambores metálicos, residuo común de
servicios sanitarios, residuos orgánicos y común del área de comedor, tintas,
toners, pilas, lámparas fluorescentes, residuos varios del área administrativacomercial
y residuos orgánicos de jardín.
Los desechos de la cosecha junto con todo el bagazo de caña serán reciclados
y utilizados como combustible de las calderas de generación de vapor.
3.4.12. Niveles de Ruido y Vibraciones
Al interior de la planta se estiman niveles de ruido de 70-80 dBA en el proceso
productivo para ambos productos. Las áreas y equipos donde se generarán
mayor intensidad de ruidos serán: calderas, compresores, difusor.
Para las áreas con mayor nivel de ruido, se exigirá el uso de protección
auditiva para el personal.
3.5. ETAPA DE CIERRE DE OPERACIONES
La vida útil del Proyecto se estima en 20 años. Sin embargo, se considera que
en el futuro se pueden realizar inversiones para renovación de equipos y
ampliaciones que permitirán ampliar el tiempo de operación productiva. Al
término de la vida útil del Proyecto el terreno será reacondicionado de acuerdo al
uso que se le quiera dar. En el Capítulo del Plan de Manejo Ambiental, se
contempla el desarrollo del Plan de Cierre de Operaciones.
46

Fig. Nº 3.1 Componentes del Proyecto
Co-generación de
Energía Eléctrica
(Línea de Transmisión
SEIN)
Planta Industrial
Molienda
Extracción de jugos
Fermentación
Destilación
Deshidratación
Efluente y agua tratada:
Retorna al campo para
irrigación
Siembra y cosecha
de la caña de azúcar
Carguío y Transporte
hacia puertos del
exterior u otros
puertos peruanos
Transporte Almacenamiento
47

CAPÍTULO IV
4.0. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
4.1. PROGRAMA DE OPERACIÓN
4.1.1. Descripción del Proceso
El objetivo del Proyecto es la fabricación de etanol anhidro a partir de caña
de azúcar. Se considera la instalación de la planta industrial para la
destilación y la siembra de aproximadamente 8,286 Ha de caña de azúcar.
La plantación será irrigada por goteo con agua del Río Chira y/o su sistema
subterráneo. Los terrenos están a un promedio de entre 5 m y 100 m por
encima del nivel del río, por lo cual se va a requerir una gran cantidad de
energía para bombear el agua y poder irrigar las tierras.
La planta tendrá un sistema de co-generación utilizando como combustible
bagazo de caña.
El etanol producido tendrá las siguientes especificaciones:
Cuadro N° 4.1.: Especificaciones Técnicas del Etanol producido
Especificación Etanol Etanol anhidro
Acidez total máxima ( acético)
Conductividad máxima
Peso especifico
30 mg/L
(0.0040 oz. /gal)
500 µhms( microsiemens)
807-811 Kg./m 3
107-108 oz./gal.
30 mg/L
(0.0040 oz./gal)
791.5 Kg./m 3
105 oz/gal.
Etanol, % en peso 92.6-93.8% 99.3% mínimo
pH 6 - 8
Residuo de evaporación
5 mg/100 mL
(+/- 0.0067 oz./gal.)
48

4.2. REQUERIMIENTO DE AGUA
4.2.1. Para Proceso de Producción
• Tipo. Industrial:
• Agua para enfriamiento
• Agua para servicios industriales
• Agua para limpieza y mantenimiento
• Agua para Servicios Higiénicos
Agua para riego
• Consumo por unidad
de tiempo.
• Fuente de suministro.
• Factibilidad y
programas de reciclaje,
volúmenes.
• Factibilidad y
programas de
tratamiento,
volúmenes.
• Industrial: 30 m 3 /hora.
• Agua para riego: 186 Hm 3 /año.
Río Chira.
• Toda el agua condensada y de proceso será reciclada y re
usada para riego.
• El efluente doméstico será tratado en una planta de
tratamiento y re-utilizado en el riego de las plantaciones.
• Se contará con un sistema que recolectará por separado los
efluentes industriales y los domésticos. Estos últimos serán
tratados en una planta de tratamiento.
• Volumen estimado de efluentes industriales: hasta 150
m 3 /hora que será usado como fertilizante.
• Volumen estimado de efluente doméstico: lo proveniente de
50 personas constantemente en la planta
4.3. REQUERIMIENTO DE COMBUSTIBLE
Se consumirán 80,000 galones mensuales de combustible Diesel en las
siguientes actividades:
Actividad
L/d de Diesel
i) Operación de la maquinaria agrícola, 5,000
ii) Operación de acopiado de caña en el campo. 2,500
iii) Transporte de caña a la planta, (125 viajes de 40
toneladas de caña por 15 Km.)
iv) Transporte de etanol al patio de almacenamiento; (12
viajes de 30 m 3 por 50 Km./día)
2,000
Adicionalmente se contará con una reserva de 5,000 gal. para el generador de
emergencia.
600
49

Para la co-generación de energía se plantean las siguientes alternativas de
fuente de combustible:
1. Quemar todo el bagazo.
2. Quemar todo el bagazo y los deshechos de la cosecha mecánica.
4.4. REQUERIMIENTOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y VAPOR
La energía será empleada en el sistema de irrigación, la operación de equipos
de planta y el alumbrado de las instalaciones.
El consumo del sistema de irrigación y de los edificios se estima en 15 MW,
los que serán cubiertos en una primera etapa de arranque con electricidad
proveniente de la red eléctrica externa. El consumo por la operación de la
planta será de 5 MW, el alumbrado y otros usos serán de 1 MW.
En una segunda etapa, cuando la planta se encuentre produciendo, se
cambiará la matriz energética del Proyecto mediante la utilización de
biomasa como combustible para la generación de vapor y energía propia en
sistema de co-generación con una caldera de 200 t vapor/h o dos calderas
de 120 t vapor/h cada una, y un turbogenerador de 37 MW o dos
turbogeneradores de 20 MW.
Cuadro N° 4.2.: Generación y Consumo de Energía en Co-generación
Generación
Consumo
Alternativa Vapor
t/h
Electricidad
MW
Planta
MW
Irrigación
MW
Otros
MW
1 120 20 5 15 1
2 200 37 5 15 1
50

Cuadro N° 4. 3.: Configuración Calderos y Turbo Generadores
Alternativa Calderos Turbo Generadores
1 2 x 120 t/h 2 x 20 MW
2 1 x 200 t/h 1 x 37 MW
4.5. EQUIPOS Y MAQUINARIAS
La planta y todo el equipo asociado a ella cumplirán con los estándares
nacionales; donde no fueran aplicables estos estándares se aplicarán las
mejores prácticas internacionales de uso en la industria.
La instalación Planta y Equipamiento cumplirán con los requerimientos de
seguridad y ambientales del gobierno del Perú así como con las guías
ambientales del Banco Mundial.
A menos que se indique lo contrario, todas las bombas serán centrífugas de
estándares ANSI o ISO.
Todos los depósitos presurizados serán diseñados fabricados instalados y
probados según el código ASME o un equivalente aceptable.
Los tanques de combustible serán diseñados fabricados instalados y
probados según los estándares peruanos aplicables de acuerdo con las
leyes y regulaciones vigentes.
Todos los equipos tendrán placas de identificación, describiendo su función,
contenido, capacidad, tamaño, número, fecha de fabricación y cualquier otra
información relevante; serán fabricados de un metal no ferroso de
preferencia acero inoxidable. Todas las tuberías, recipientes y ductos serán
pintados con el código de colores adecuado que identifique el fluido que
contiene.
51

4.6. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS INDUSTRIALES
En el ANEXO N° 2, se adjunta el Diagrama de Flujo del Proceso. El proceso
de fabricación del etanol consta de los siguientes pasos:
4.6.1. Siembra de caña de azúcar
Durante la etapa de la siembra, aproximadamente 8,286 Ha se sembrarán en
14 meses, en módulos de 591 Ha mensuales.
Los módulos deberán prepararse por lo menos 2 meses antes de la siembra
para contar con un capital de terreno preparado.
Para ejecutar la siembra se requieren 8 toneladas de semilla por hectárea.
Esta semilla se podría obtener de 3 formas:
− Instalando un semillero en la zona del Proyecto.
− Comprándola a empresas azucareras y/o sembradores independientes.
− Combinación de las dos anteriores.
4.6.2. Cosecha de Caña de Azúcar
Las cañas-planta se cosecharán a una edad de 14 meses y las cañas socas a
12 meses. Los rendimientos para las cañas-planta o de primer corte se
estiman en 154 t/Ha en promedio, teniendo en cuenta que se utilizará riego
tecnificado y se está fertilizando a través del sistema.
El corte y carguío será mecanizado utilizando un equipo apropiado diseñado
para cortar la caña al ras del suelo. Se eliminará el cogollo (hojas superiores) y
se cortarán los tallos en trozos de aproximadamente 0.50 m, los cuales se
depositarán en carretas para su traslado a la fábrica.
52

Considerando que la superficie neta sembrada será aproximadamente 8,286
Ha y tendiendo la edad de cosecha, el corte anual será equivalente al 80% del
área sembrada, lo que significa un corte anual promedio de 7,600 Ha, esto
implica cortar 23 Ha/día, si consideramos 330 días de trabajo por año. El
transporte anual promedio a la fábrica en 10 años será de 4,500 t de caña
propia por día.
Como el difusor tendrá una capacidad de 5,000 t/día, la diferencia para cubrir
la capacidad instalada sería comprada a terceros.
4.6.3. Recepción de Caña
La caña se transportará desde los campos de cultivo a la planta en camiones
tipo trailer con remolque. Toda la caña que llega será pesada y, el día y la hora
serán automáticamente conectados al peso de entrada y salida del vehículo.
Se tomará una muestra de la caña de cada camión con fines de análisis y
pago. La frecuencia de este muestreo será determinada entre la fábrica y el
proveedor de caña. Aún y cuando la caña pertenezca a la compañía el sistema
operará con fines de control.
Los remolques cargados con caña serán separados del trailer o remolcador y
estacionados en un área especialmente preparada. La cantidad total de
traileres en el área de estacionamiento será tal que la cantidad total de caña en
espera de ser descargada, mantendrá sin interrupción la entrega de caña a la
planta.
Los remolques con caña serán retirados del parqueo por uno de los 3
remolcadores destinados especialmente para este trabajo, mediante el sistema
FIFO, (primero que entra, primero que sale). Los remolques serán conducidos
a la mesa de descarga donde serán descargados mediante un sistema
mecánico.
53

Una vez descargado el remolque será conducido a la playa de enganche,
donde esperarán a ser retirados por un trailer de salida. Este sistema libera los
camiones tan rápido como sea posible para retornar a los campos de cultivo
minimizando así el número de camiones necesario.
4.6.4. Pesado, Descarga y Preparación de Caña
La caña será descargada en una mesa alimentadora que estará preparada
para manejar caña picada o caña entera. La caña será colocada en una faja
transportadora que tendrá una parte horizontal y una parte inclinada, la parte
horizontal tendrá por lo menos 6 metros de longitud, la inclinación máxima será
de 22°. La velocidad de la faja transportadora será variable y controlada por el
sistema de alimentación del difusor. Un juego de cuchillas instalada en la parte
inclinada cortará y nivelará la caña en la faja transportadora preparándola para
el picador o desmenuzador de caña.
El picador o desmenuzador será del tipo de alimentación por el tope. Recibirá
la caña proveniente de la parte final de la faja transportadora. De esta, la caña
caerá en una faja de caucho de alta velocidad. La velocidad estará limitada por
el consumo de potencia del juego de cuchillas y del propio desmenuzador, y
será tal que mantenga baja la altura de la caña en el desmenuzador, facilitando
que cualquier objeto metálico sea removido por un electroimán. La faja de
caucho entregará la caña al sistema de alimentación del Difusor.
4.6.5. Extracción de Jugos
El método de extracción seleccionado es por el sistema de difusión. La
capacidad nominal del difusor será de 5,000 t de caña por día con una
extracción de al menos 98%, y, deberá ser capaz de llegar a las 6,000 t de
caña, sin que la extracción caiga por debajo de 96,5%. La extracción será
medida como porcentaje de Pol en la mezcla de jugos. El tiempo de residencia
será de 1 hora.
54

Un mecanismo de rompimiento de lecho será provisto para asegurar la
permeabilidad de los jugos en el difusor.
El difusor tendrá un sistema de calentamiento para mantener la caña y los
jugos a la temperatura adecuada.
Habrá un sistema de extracción de agua del bagazo de caña antes que salga
del difusor, de manera tal que el contenido de humedad no supere el 80%.
Después del difusor un molino de 4 rodillos secará el bagazo hasta un
promedio de 50% o menos de humedad. El molino podrá ser accionado por
motores hidráulicos o eléctricos instalados en cada uno de los ejes. El cuarto
rodillo será accionado en forma separada.
El bagazo pasará del difusor al molino a través de un chute Donnelly de 4
metros de altura, el nivel en el chute será controlado por la velocidad de los
rodillos.
4.6.6. Tratamiento de Jugos
En esta planta el único tratamiento del jugo será una ligera evaporación. El
jugo proveniente del difusor tiene una clarificación parcial debido a la adición
de cal y al efecto de filtrado del bagazo de caña. La calidad de este jugo es
suficientemente buena para la fermentación.
La idea de la evaporación es conseguir que:
a. Incrementando la concentración automáticamente se disminuya el
volumen de vinaza y se alcanzará mas fácilmente el punto azeotrópico
(menor reflujo).
b. La calidad del jugo sea estandarizada de manera que siempre se tenga
las mismas o muy cercanas condiciones de fermentación.
55

Los evaporadores serán de acero inoxidable y contarán con un sistema
químico de limpieza. Como la cogeneración es un factor importante en el
Proyecto se ha optado por un evaporador de efecto múltiple para minimizar la
cantidad de vapor requerido. El condensador será de tipo Multijet.
El vapor después del primer uso en la evaporación, será re-usado también
para:
− Segunda etapa de evaporación.
− Calentamiento de jugos en el difusor.
− Calentamiento del agua de imbibición.
− Calentamiento directo en el difusor.
Todo el líquido condensado será recuperado y recirculado.
4.6.7. Preparación y Fermentación de Jugos
La fermentación será de tipo batch. Posteriormente se evaluará la instalación
de un sistema de fermentación continua.
En la etapa de fermentación los jugos serán primero enfriados en un
intercambiador y diluidos si es necesario para corregir el brix.
En el sistema por batch, cada depósito de fermentación tendrá su propio
sistema de enfriamiento por intercambiador de calor y con reciclaje del agua
del enfriamiento utilizada.
El tiempo de fermentación será de 8 a 10 horas. Todo el licor (zumo
fermentado) será enviado a un sistema de centrífugas para separar las
levaduras arrastradas, las que serán tratadas con agua y ácido sulfúrico antes
de ser recicladas a los fermentadores. El licor despojado de levaduras de las
centrifugas será enviado al destilador.
56

4.6.8. Destilación
El destilador tendrá una capacidad nominal de 18.5 m 3 /hora o 444 m 3 de
etanol anhidro/día de 24 horas. La producción promedio será de
400 m 3 /día. (105,680 gal. /día).
El licor que será conducido hacia la destilería, deberá ser previamente
calentado en una columna de rectificación por condensadores de reflujo,
así como por un intercambiador de calor que utilizará como fluido de
calentamiento la vinaza recirculada resultante del proceso, la cual de esta
manera a su vez será enfriada.
Los componentes más volátiles serán obtenidos en primer lugar por el tope
de la columna de destilación; estas columnas producirán un alcohol de
calidad inferior (+/- 92 grados GL) que representará del 1 al 3% de la
producción de etanol. Este alcohol puede ser almacenado y vendido como
tal o retornado a la alimentación de la columna para ser enriquecido, según
las necesidades y condiciones del proceso.
Después de esta etapa el licor ingresará a la columna de destilación
principal, la vinaza será retirada de la columna hacia el intercambiador de
calor de licores. La columna de destilación será calentada indirectamente
por un caldero tubular.
Los vapores de etanol que salen de la columna de destilación se dirigirán al
fondo de la columna de rectificación. Esta columna no será calentada
externamente, el calor del vapor será suficiente para que la rectificación
sea realizada. Los condensados del fondo de la columna de rectificación
serán recirculados hacia la columna de destilación.
A una altura apropiada los fusel oil (líquidos que contienen alcohol amílico)
serán extraídos de la columna de rectificación, enfriados y enviados a un
lavador/decantador para separarlos del etanol que podrían contener. El
57

etanol retornará al proceso y el fusel oil será almacenado para su venta
posterior.
Los vapores rectificados que salen del tope de la columna de rectificación
irán a los condensadores de reflujo. El primero de estos condensadores
será el primer calentador de licor mencionado anteriormente; los otros
condensadores serán de enfriamiento por agua. Todo el alcohol
condensado retornará al tope de la columna de rectificación.
El etanol rectificado hidratado a alrededor de 96 grados GL saldrá de la
columna y se dirigirá hacia un enfriador para ser almacenado como tal, o
será enviado al tanque de alimentación de la planta de deshidratación.
La columna de rectificación estará diseñada para recibir el agua de lavado
de la planta de deshidratación, la cual puede contener cantidades
significativas de etanol.
4.6.9. Deshidratación de Etanol
El etanol líquido será vaporizado en un evaporador hasta obtener una
temperatura y presión adecuadas. El etanol vaporizado se pasará a través
de un tamiz molecular que contiene resinas de zeolita las cuales capturan
las moléculas de agua. El etanol al 99.9% libre de agua es condensado y
enviado hacia un tanque de medición.
Se contará con dos juegos de tamices moleculares de manera que cuando
uno esté en regeneración de zeolita, el otro estará operando.
El método de balanceo o viraje de presión es usado para regeneración. El
tamiz molecular es sometido a presión negativa (vacío). Para remover las
moléculas de agua en forma de vapor. Estos vapores, que contienen una
cantidad regular de etanol, serán condensados y enviados a la columna de
rectificación del destilador.
58

4.7. MATERIAS PRIMAS
Las características de toxicidad, corrosividad, inflamabilidad y volatilidad de
las materias primas se muestran en el Cuadro N° 4.7.
4.7.1. Agua
El consumo de agua para el Proyecto se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 4.4: Consumo de agua en el Proyecto
Componente Volumen m 3
Para cultivos
186 Hm 3 /año
Para planta de etanol
720 m 3 /día
Para planta de almacenamiento
10 m 3 /día
Para consumo humano
5 m 3 /día
4.7.2. Azúcar de Caña
La plantación de caña de azúcar debe ser capaz de producir 5,000 t por
día.
La calidad básica del azúcar de caña es:
Pol % caña 13.5%
Pureza 85%
Fibra 15%
Azúcar reductores 0.7%
4.8. INSUMOS
Las características de toxicidad, corrosividad, inflamabilidad y volatilidad de
los insumos utilizados se muestran en el Cuadro N° 4.8.
59

4.8.1. Fertilizantes y Pesticidas
− Úrea
− Fosfato di-amónico
4.8.2. Control de Malezas
− Ametrina
− Atrazaina
− 2,4 -D
− Glifosfato
4.8.3. Planta de Destilación
− Cal
− Ácido Sulfúrico
4.9. TECNOLOGÍA A EMPLEAR
En el componente agrícola se utilizará riego tecnificado por goteo para
minimizar los requerimientos de agua.
En el componente industrial se utilizará proceso de extracción por difusión
que es una tecnología que proporciona altos rendimientos de extracción con
bajos consumos de energía y bajos costos de operación y mantenimiento.
El diseño del proceso y las facilidades de planta han seguido principios de
prevención de la contaminación y producción más limpia al haber
seleccionado tecnologías que permiten minimizar el uso de recursos, ahorro
y conservación de energía, uso de materiales de bajo riesgo contaminante,
re-uso y reciclaje interno de agua.
60

4.10. SUB PRODUCTOS
El principal subproducto del proceso será el Aceite Fusel que será
almacenado y comercializado.
4.11. PRODUCTOS INTERMEDIOS
Se puede obtener etanol hidratado como producto intermedio del proceso;
sin embargo, como el propósito del Proyecto es la producción de etanol
anhidro para uso vehicular, todo el etanol hidratado será integrado en el
proceso.
4.12. PRODUCTO FINAL
Se estima que la producción final diaria será de 400 m 3 (105,680 gal.) de
etanol anhidro.
4.13. AGUAS RESIDUALES
Los campos de cultivo no tendrán efluentes ni agua de regadío excedente ya
que el sistema tecnificado de riego solo aplicará la cantidad necesaria para el
desarrollo de la planta.
La planta industrial de fabricación de etanol generará efluentes que serán
conducidos a la irrigación. Los efluentes domésticos serán segregados y
tratados en forma separada.
La calidad del efluente final (después de su tratamiento), estará acorde con los
límites permisibles establecidos en la normatividad vigente para el sector. La
planta de almacenamiento sólo generará efluentes domésticos que serán
vertidos en el sistema de alcantarillado de la ciudad de Paita, previa verificación
de que cumple con los requerimientos para vertimiento en alcantarilla; si no
cumpliera, serán tratados adecuadamente.
61

4.14. EMISIONES A LA ATMÓSFERA
En el cuadro siguiente se muestran las características de las emisiones
atmosféricas.
• Tipo de emisión. • Vapor de agua.
• Gases de combustión.
• Fuente emisora. • Calderas.
• Grupo electrógeno
• Extracción
• Evaporación
• Fermentación
• Destilación
• Cantidad generada por
unidad de tiempo (1)
(kg/mes).
• Partículas: 6,200 Kg. /mes.
• NO X : 14,400 Kg. /mes.
• Dinámica química de la Dispersión.
emisión en el medio.
• Toxicidad. Ninguna a las tasas de emisión esperadas.
• Tiempo de residencia. No apreciable.
• Olores. En las etapas de fermentación y difusión se generan olores
que si se mantienen bajo condiciones de orden, limpieza e
higiene industrial, no afectarán el entorno.
(1) En base a Factores de Emision para combustion de bagazo según guia de la OMS y para valores de emision
de PTS=150 y NOx= 350
4.15. RESIDUOS RECICLABLES
El principal residuo reciclable será el bagazo de caña, el cual será utilizado
en su totalidad como combustible para alimentar los calderos. Otro residuo
reciclable son los restos de maleza y residuos de hojas de la caña de azúcar,
los cuales serán utilizados como abono orgánico para enriquecer las tierras
de cultivo y eventualmente también pueden ser utilizados como combustible
junto con el bagazo para producir energía. Otros residuos reciclables se
muestran en el cuadro siguiente:
62

Cuadro N° 4.5: Residuos Reciclables
Manejo de los Residuos
Tipo de Residuo
Volumen
Kg. /mes
Forma de
Remoción
Periodicidad
Disposición
Final
Factibilidad
de
Reciclaje
Bidones Plásticos 1,000 Manual Mensual Venta Si
Cajas cartón 250 Manual Mensual Venta Si
Papeles 250 Manual Mensual Donación Si
Madera 250 Manual Mensual Venta Si
4.16. RESIDUOS SÓLIDOS
En el cuadro siguiente se muestra el tipo y volumen de los residuos generados.
Cuadro N° 4.6: Tipo y Volumen de Residuos
Manejo de los Residuos
Tipo de Residuo
Volumen
Kg. /mes
Forma de
Remoción
Periodicidad
Disposición
Final
Factibilidad
de
Reciclaje
Embalajes vacíos
de pesticidas
250 Manual Semanal Incineración Devolución
al proveedor
Sector Mantenimiento / Utilidades
Lámparas
Fluorescentes
Estopas
impregnadas de
aceites / grasas
30 Manual Mensual Relleno Sanitario No
300 Manual Semanal Incineración No
Residuos de
grasas y aceites
300 Manual Semanal Almacenamiento
/ Reutilización
Si
4.17. DERRAMES ACCIDENTALES
Se pueden presentar los siguientes derrames accidentales:
• En el llenado de etanol.
• En el llenado del tanque estacionario de combustible.
63

• En el transporte de etanol de la planta a los tanques de almacenamiento y
despacho, los camiones pueden presentar fugas o sufrir accidentes.
Si bien el etanol no es un producto contaminante, las áreas donde se realizarán
estas operaciones serán de piso de concreto y contarán con muretes de
contención y sumidero para su recuperación.
El transporte en camiones se hará bajo medidas de seguridad protocolizadas, a
fin de prevenir la ocurrencia de accidentes; y en caso ocurriese, tomar las
adecuadas medidas de contingencia.
4.18. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
La empresa dispondrá de un sistema de Gestión de Mantenimiento, a fin de
asegurar el correcto funcionamiento de los equipos. Este programa estará
dividido en:
4.18.1. Programa de Mantenimiento Preventivo
− Anual: Incluye revisión general de todas las líneas de proceso y servicios
auxiliares.
− Semestral: Enfriadores, centrífuga, bombas y motores.
− Mensual: Tamices moleculares y limpieza de filtros.
− Semanal: Picador, fermentador.
− Diaria: Rutas de inspección, fajas transportadoras, lubricación.
4.18.2. Programa de Mantenimiento Predictivo
− Revisión térmica de paneles eléctricos.
− Análisis vibratorio de equipos rotativos.
− Análisis de Lubricante.
64

4.18.3. Mantenimiento Correctivo
La empresa contará con un equipo de mantenimiento que se encargará de
ejecutar las tareas de mantenimiento predictivo y las tareas diarias,
semanales y mensuales de mantenimiento preventivo. Para el
mantenimiento preventivo semestral y anual se contratarán servicios
adicionales de terceros.
65

Cuadro N° 4.7: Características de las Materias Primas
Materias Primas
Volumen
Peligrosidad
(t/día) Tóxico Inflamable Corrosivo Volátil
Procedencia
Almacenamiento/
Medidas de Seguridad
Forma de
transporte/frecuencia
Caña de azúcar 5,000 No No No No Local Cultivo propio Camión trailer/diario
Cuadro N° 4.8 Características de las Insumos
Insumos
Volumen
Peligrosidad
(Kg. /mes) Tóxico Inflamable Corrosivo Volátil
Procedencia
Almacenamiento/
Medidas de Seguridad
Forma de
transporte/frecuencia
Acido Sulfúrico 120,000
Kg. /mes
Si No Si No Nacional Tanques de
almacenamiento
Camiones Cisterna /
semanal
Cal (CaO)
75,000 Kg.
CaO/mes
Si No Si No Nacional sacos Camión Trailer
66

CAPÍTULO V
5.0. LINEA BASE AMBIENTAL-SOCIAL
5.1. COMPONENTES FÍSICOS
5.1.1. Geología Local
Cuenca Bajo Chira
De acuerdo al estudio realizado por ENERGOPROJECKT en 1983, en el
Valle del Bajo Chira, la estructura del terreno consta de formaciones de
distinta antigüedad; de acuerdo a los restos fósiles y otros, se han
constatado los miembros estratigráficos de: eoceno, mioceno y cuaternario
(Pleistoceno)
A. Eoceno, Medio y Superior
Consta de las formaciones Chira y Verdún (denominaciones locales).
Formación Chira: En la zona estrecha del valle, presenta cuatro facies, a
saber:
• Facies de areniscas, margen derecha del Medio Chira.
• Facies de areniscas y arcillas margosas, margen derecha.
• Facies lutitas Chira, en sector vertiente del Chira hasta Vichayal y en
vertiente izquierda el área de Arenal.
• Facies conglomerado Chira, estas facie se extienden encima de la
anterior.
Formación Verdún: En la zona que estrictamente pertenece al valle,
aguas abajo de Vichayal, tiene dos facies a saber:
67

• Facies lutita bituminas; en el sector Vichayal.
• Facies conglomerado Verdún; entre Vichayal y Miramar.
Pareciera que ambas facies de Verdún se hunden bajo la formación
Chira; sin embargo, en la zona de su contacto (cerca a Vichayal),
aparecen fallas a lo largo de las cuales ha podido realizarse también el
contacto tectónico.
B. Mioceno Medio y Superior - Formación Zapallal (ZAP)
Esta formación, estructura la vertiente izquierda del Valle del Bajo Chira,
desde Sullana hasta Viviate. La formación consta de: arenisca, piedra
arcillosa y limosa, localmente con bentonita, pobremente cementada, de
color café a gris, en capas, banquetas y conglomerados pobremente
cementados.
En el poblado de Miraflores, se observa que el horizonte superior de esta
formación contiene también lentes de arenisca caliza. La roca es de
partículas finas, de color blancuzco y relativamente dura. Gravas
conglomeráticas pobremente cementados, cubren el horizonte de lentes,
su espesor es de 20 m aproximadamente y se presenta en un área de
varios Km 2 . Estas gravas pertenecen probablemente al plioceno.
C. El Cuaternario - Pleistoceno
La unidad litológica del Pleistoceno son los tablazos. En el área de
estudio los Tablazos presentan sedimentos de terrazas, de ladera
(deluviales y proluviales), aluviales y eólicas: ellos recubren la mayor
parte de terreno del Valle del Chira.
Las terrazas Aluviales y Eólicas presentan por lo general estructura
gravosa y arenoso - limosa cuyo espesor se evalúa en 5 - 10 m. Los
68

sedimentos limosos y arenosos de partículas finas, arcilla y lodo forman
la terraza de ladera, su espesor asciende hasta 40 m.
Los depósitos fluviales y de quebradas contienen sedimentos
mencionados, localmente con arena y grava de tamaño mediano. Los
sedimentos eólicos están representados por la arena.
5.1.2. Geomorfología
Características de Relieve
La evaluación geomorfológica de una región amplia del Valle del Río Chira
se refleja en los fenómenos tectónicos ocurridos en los períodos de cresta
y terciario.
Unidades Geomorfológicas
A. Valle.- Los valles representan los drenajes de las aguas superficiales y
subterráneas. Uno de los valles es el del Río Chira, cuyas aguas corren
desde el Este hacia el Oeste, desembocándose al Océano Pacífico.
B. Depresión Para-Andina.- Con la depresión Para-Andina el Río Chira
crea dos unidades geomorfológicas; en la margen derecha del río hacia el
Norte muestra una topografía ondulada, con la vegetación y rocas de
antigüedad cuaternaria Paleozólica. En la margen izquierda del río hacia el
Sur, hasta Sechura y Olmos, está ubicado el desierto.
C. Cordillera de la Costa.- Este masivo se extiende desde Sila de Paita
hasta el Río Tumbes; en su parte Este tiene inicio las quebradas, su
dirección es hacia el Río Chira.
69

Altura y Pendientes
La zona del Proyecto constituye parte del Sistema Montañoso Austral
Andino caracterizado por: la complejidad del relieve, fuertes pendientes y
taludes pronunciados. En la parte baja los agentes han suavizado el relieve
y conformado áreas relativamente planas alargadas, interrumpidas
únicamente por pequeñas elevaciones conformadas por rocas más
resistentes a la erosión. El sistema de drenaje es del tipo dendrítico.
Unidades Paisajistas
• Área de lomas de disección variable, compuesta de lutitas negras
predominantemente y areniscas.
• Área de lomas de disección variable, compuestas de areniscas
amarillentas predominantemente y lutitas.
• Valles fluviales de los Ríos Alamor, Chira y Quebrada Garzaguachana,
con influencia de cantos rodados (andesitas, grauvacas).
• Valle fluvio-coluvial estrecho de las quebradas Malvas, Las Lajas y
Nangora.
5.1.3. Climatología
El clima de Piura, presenta características bien diferenciadas tanto en la
Costa como en la Sierra. En la Costa, durante los meses de diciembre a
abril, se caracteriza por tener temperaturas promedio de 32 ºC, con
presencia de escasas precipitaciones de 13 mm en promedio. En los
demás meses de año se mantiene una temperatura promedio de 25 ºC, sin
presencia de lluvias. Sin embargo en la Sierra, durante los meses de
diciembre a abril esta marcada por altas precipitaciones de 152 mm en
promedio, durante el resto del año, casi son ausentes; pero con un
promedio de 30 mm. Con respecto a la temperatura todo el año se
mantiene a 13 ºC promedio.
70

Cabe mencionar que estos datos meteorológicos varían cuando se
presenta el fenómeno El Niño, por ejemplo: en el año 1998 se registraron
en la Costa precipitaciones promedio de 131 mm y temperaturas medias
anuales de 28 ºC.
En general, se presenta una variedad climática, relacionada con la
geografía y orografía, es por esta razón que el clima del Proyecto está
determinado por la influencia de la corriente fría de Humboldt, cuyas masas
de aire seco hacen su ingreso por la cuenca del Río Chira, caracterizando
a los sectores afectados por la presencia de condiciones desérticas.
Tipos de Clima
En la cuenca Catamayo-Chira, se han identificado seis tipos de clima:
• Cálido, que comprende el 44.57% de la superficie total de la Cuenca a
altitudes menores de 1,000 msnm.
• Semicálido, que comprende el 23.55% de la superficie total de la
Cuenca a rangos altitudinales de 1,000 a 1,700 msnm.
• Templado cálido, que comprende el 20.40% de la superficie total de la
Cuenca a rangos altitudinales de 1,700 a 2,300 msnm.
• Templado frío, que comprende el 7.28% de la superficie total de la
Cuenca a rangos altitudinales de 2,300 a 3,000 msnm.
• Semifrío, que comprende el 3.54% de la superficie total de la Cuenca a
rangos altitudinales entre 3,000 y 3, 500 msnm.
• Frío moderado, que comprende el 0.66% de la superficie total de la
Cuenca a altitudes mayores de 3,500 msnm.
71

Parámetros Meteorológicos
Para el conocimiento de las principales variables meteorológicas en el área
del Proyecto, se trabajó con información para el periodo 1972-2003, de la
Estación Meteorológica de Mallares-Proyecto Especial Chira Piura.
Data Meteorológica Registrada
La data meteorológica registrada para el periodo 1972-2003 de los
diferentes parámetros meteorológicos se presenta a continuación:
a) Temperatura Ambiental
En la Fig. N° 5-1 se muestra el registro anual de las temperaturas donde se
puede observar que la temperatura ambiental máxima alcanzó valores
entre 32.1 °C y 36.2 °C; registrándose en 1997 la máxima temperatura
(36.2°C) y los valores mínimos entre 14.5 °C y 19.7°C fueron registrados
en el año 1973, año en el cual se registró la más baja temperatura
(14.5°C). Por otro lado, la temperatura ambiental media alcanzó valores
entre 22.6 °C y 26.9°C.
La Fig. N° 5-2 muestra un análisis mensual (del periodo) donde se observa
que el mes de febrero es el más caluroso; en este mes, se registra una
temperatura media de 27.1 °C una mínima de 21.2 °C y una máxima de
36.2 °C. El mes de Julio resulta ser es el mes más frío, con temperaturas
media de 21.7 °C, una mínima de 14.5 °C y una máxima de 31.4 °C.
72

°C
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Fig. N° 5-1:Temperatura Ambiental Anual - Estación Mallares -
Proyecto Chira Piura
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
MAX MIN MED
Años
Fig. N° 5-2: Temperatura Ambiental Mensual - Estación
Mallares - Proyecto Chira Piura
°C
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Meses
MAX MED MIN
b) Precipitación Total
Las Figuras N° 5-3 y 5-4 muestran las precipitaciones anuales y mensuales
respectivamente para el periodo evaluado (1972-2003). Se puede observar
que las precipitaciones totales anuales presentan un régimen irregular,
habiéndose registrado valores desde 0.0 mm en el año 2000 hasta
2,355.50 mm en el año 1983 y 1,764.20 mm en el año 1998. Este
comportamiento se explica por la presencia del fenómeno El Niño en estos
73

años. Por su parte los meses que registran mayores lluvias (precipitación
máxima) son marzo (681.4 mm) abril (608.7 mm) y enero (548.0 mm).
mm
Fig. N° 5-3: Precipitacion Total Anual (mm) - Estación Mallares -
Proyecto Chira Piura
2500.0
2000.0
1500.0
1000.0
mm
500.0
0.0
1971
1973
1975
1977
1979
1981
PRECIPITACION TOTAL
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
Fig. N° 5-4: Precipitacion Máxima Mensual (mm)- Estación
Mallares - Proyecto Chira Piura
Años
800
700
600
500
400
300
200
100
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
PRECIPITACION MAXIMA
Meses
c) Humedad Relativa
En el análisis de los datos de frecuencia anual que se muestran en la Fig.
N° 5-5, la Humedad Relativa alcanzó valores máximos de 99% en el año
1975 y mínimos de 27% en el año 1979. Por su parte, la media anual para
el periodo es de 70.3%. En cuanto al análisis de los datos de frecuencia
mensual mostrados en la Fig. N° 5-6, se observa que los meses de junio,
74

julio y agosto son los más húmedos, con valores medios de 73%, siendo
enero el mes más seco, con una media de 68% seguido de diciembre con
una media de 69%.
%
120
100
80
60
40
20
Fig. N° 5-5: Humedad Relativa Anual - Estación Mallares -
Proyecto Chira Piura
0
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
MIN MAX MED
Años
%
120
Fig. N° 5-6: Humedad Relativa Mensual - Estación Mallares -
Proyecto Chira Piura
100
80
60
40
20
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
MAX MED MIN
Meses
d) Evaporación
La evaporación total año a año tuvo un máximo de 2,775 mm en el año
1990 y un mínimo de 1,713 mm en el año 1992, como se muestra en la Fig.
N° 5-7. Por su parte la evaporación total media anual registró un valor de
2,417.2 mm. El comportamiento mensual mostrado en la Fig. N° 5-8
75

egistró valores máximos en mayo (335.8 mm) y valores mínimos en junio
con 117.0 mm. La media mensual vario entre 152.48 y 275.44 mm.
mm
Fig. N° 5-7: Evaporacion Tanque Anual (mm)
Estación Mallares - Proyecto Chira Piura
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
EVAPORACION TOTAL ANUAL
1989
1991
1993
Años
mm
Fig. N° 5-8: Evaporacion Tanque Mensual (mm) - Estación
Mallares - Proyecto Chira Piura
400,00
350,00
300,00
250,00
200,00
150,00
100,00
50,00
0,00
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
MAX MED MIN
Meses
e) Velocidad del Viento
Las tendencias del comportamiento de la velocidad del viento se pueden
apreciar en las Figuras N° 5-9 y 5-10, respectivamente. El registro anual
en la Estación Mallares para el periodo evaluado presenta velocidades
máximas del orden de 6.0 m/s (año 1992) y mínimas del orden de 0.6 m/s
(año 1998). La velocidad media anual varió entre 2.5 y 4.8 m/s. En cuanto
76

al comportamiento mensual de este parámetro, las velocidades máximas
de 6.0 m/s fueron registradas en los meses de enero, octubre y diciembre;
mientras las velocidades mínimas, del orden de 0.6 m/s, se registraron en
el mes de junio. La media mensual para el periodo registra variaciones
entre 2.7 m/s y 3.8 m/s.
Fig. N° 5-9: Velocidad del Viento Anual (m/s)
Estación Mallares - Proyecto Chira Piura
m/s
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
m/s
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
1971
1973
1975
1977
1979
1981
MAX MED MIN
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
Fig. N° 5-10: Velocidad del Viento Mensual (m/s)
Estación Mallares - Proyecto Chira Piura
Años
0.0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
MAX MED MIN
Meses
77

f) Dirección del Viento
La dirección predominante del viento para el periodo anual evaluado fue de
“SW” (37.8%) seguido de la dirección “S” (34.9%).
Fig. N° 5-11: Rosa de Vientos
NW
NNW
N
40,00
30,00
NNE
NE
WNW
W
20,00
10,00
0,00
ENE
E
WSW
ESE
SW
SE
SSW
S
SSE
5.1.4. Fenómenos Naturales
• Erosión
Es un fenómeno que se presenta en mayor o menor grado de intensidad en
las planicies a lo largo de los Ríos Chira y Piura. Las principales causas de su
ocurrencia son el incremento brusco de sus descargas en cada temporada de
lluvias y, las variaciones de su dinámica fluvial.
La erosión tiende a afectar a las riberas naturales y en algunos casos a riberas
formadas por rellenos artificiales (plataforma de carreteras, canales, etc.).
La destrucción se produce, además del efecto de la acción hidráulica, por el
impacto en las márgenes de los sólidos y sedimentos que arrastran; los que
causan daños a las obras de infraestructura vial y agrícola (carreteras, tomas,
etc.), campos de cultivo y viviendas que se ubican en las riberas.
78

La ubicación de fenómenos de Geodinámica Externa, señalan áreas afectadas
por este proceso, entre las que destacan El Sector del Chipe (margen derecha
del Río Piura) en la ciudad de Piura, Área de Curumuy (Medio Piura), Sector
de Tambogrande, Área del Puente Ñapique (Chulucanas), Tramo Puente
Morropón-Serrán, Sector de San Pedro (margen izquierda del Río San Jorge),
Área de Hualcas (margen derecha del Río Chignia), Área de Afiladera (Río
Pusmalca-Sector Canchaque.
• Deslizamientos
Estos fenómenos son poco frecuentes en las cuencas, los casos que ofrecen
algún peligro de reactivación son de poca magnitud, aunque sus efectos
pueden ser considerables.
Entre los de mayor significación tenemos el deslizamiento de la Capilla en la
Carretera Canchaque-Huarmaca, cuyo ápice o área de arranque se ubica en
la parte superior del pueblo, donde se observan grietas tensionales de poca
abertura y cuya área inferior ó pie de deslizamiento se ubica en las partes
bajas de la ladera cubiertas por una densa vegetación que lo ha estabilizado.
Huellas de deslizamientos antiguos estabilizados son observables en
Palambra y en la parte alta del Valle del Río Piura sí como en los flancos de
sus principales tributarios.
5.1.5. Calidad de Aire
Con fines del estudio actual, y a fin de conocer las características del área de
influencia bajo condiciones sin Proyecto, se hicieron mediciones de Calidad de
Aire en tres estaciones de monitoreo. Ver Fotografía N° 5-1.
79

Ubicación de Estaciones de Monitoreo
En el Plano BI-406002-010-20-003 Estaciones de Monitoreo de Calidad de
Aire y Ruido se muestra la ubicación de las estaciones en el área del Proyecto.
El Cuadro N° 5.1., proporciona los detalles de esta ubicación:
Cuadro N° 5.1: Ubicación de las Estaciones de
Monitoreo de Calidad de Aire - Mayo 2007
Estación
Ubicación
Coordenadas UTM
N
E
Altitud
msnm
Temperatura
A 01 Jíbito 9‘457,644 528,038 72.8 32.2
A 02 Sojo 9’457,492 520,879 57.5 31.2
A 03 La Huaca 9’455,040 501,817 106 25.3
Parámetros Evaluados
De acuerdo a las características del Proyecto, los principales agentes potenciales
de contaminación de la calidad del aire, derivado de las actividades constructivas,
operativas y de cierre de la planta industrial, serán las partículas en suspensión
provenientes de los gases producto de la combustión de motores de vehículos
automotores ligeros y pesados, así como de los gases emitidos en el proceso de
producción. Para determinar la línea base de aire, se han tomado muestras
siguiendo el Protocolo de Monitoreo de Emisiones del Ministerio de la Producción
(ex MITINCI) en las tres estaciones seleccionadas. La evaluación se realizó
tomando como referencia comparativa los valores de parámetros contaminantes
considerados en la norma ambiental de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental de Aire, D.S. Nº 074-2001 PCM: partículas en suspensión PM 10 ,
dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, ozono y plomo.
80

Resultados de Monitoreo de Calidad de Aire
En el Cuadro Nº 5.2 se presentan los resultados obtenidos en el monitoreo
efectuado para el Proyecto para los parámetros evaluados, expresados en
microgramos por metro cúbico de aire (µg/m 3 ), a condiciones estándar de
temperatura y presión (25 ºC y 760 mmHg). Se han tomado como referencia los
valores de la normatividad nacional expresados en los Estándares Nacionales de
Calidad de Aire-ECA, así como los Estándares del Banco Mundial de Abril 2007
para valores a 24 horas seleccionados como objetivos internos de referencia del
Proyecto. En el ANEXO N° 4 se presenta los Certificados de Análisis del
Laboratorio CIMM PERÚ S.A., respectivos.
Cuadro N° 5.2.: Resultados de la Evaluación de Calidad de Aire
Junio 2007
Fecha de
Concentración en (µg/m 3 )
Estación
Muestreo
PM 10 SO 2 Pb CO NO x O 3 H 2 S
A 01-Jíbito 01/06/07 41

estación de muestreo. En todo caso el valor está muy por debajo del ECA para
este parámetro.
Los valores de los Óxidos Nitrosos (NOx), Monóxido de Carbono (CO) y Plomo
(Pb), se mantienen en niveles bajos, propios de zonas con muy escasos procesos
de combustión presentes como es el área de estudio. Igualmente el caso del
Ozono (O 3 ) y del Ácido Sulfhídrico (H 2 S), los valores reportados corresponden a
zonas que no están siendo impactadas.
5.1.6. Niveles de Ruido
Las actividades de construcción, operación y cierre del Proyecto, generarán
niveles de ruido que podrían impactar la calidad ambiental de la zona; en tal
sentido, en el presente estudio, a fin de establecer la línea base del área de
influencia directa, se midieron los niveles de ruidos en puntos ubicados dentro del
área donde se ubicará la planta industrial.
Equipo Empleado
Se utilizó un sonómetro, con un rango de medición de 40 a 120 dBA., el cual fue
calibrado antes de ser utilizado. Durante las mediciones se programó el equipo
para que opere con un nivel de respuesta LOW y en la escala de ponderación “A".
Puntos de Medición
En el Cuadro Nº 5.3., se muestran las estaciones de medición de ruido.
En el Plano BI-406002-010-20-003 Estaciones de Monitoreo Calidad de Aire y
Ruido se muestra la ubicación de las estaciones de monitoreo de calidad de aire
y ruido en la zona del Proyecto.
82

Cuadro N° 5.3.: Ubicación de los
Puntos de Medición de Ruido Ambiental - Mayo 2007
Estación
RU - 01
RU - 02
RU - 03
Ubicación
Jíbito
Sojo
Tablazo
(Pucusula)
Nivel
Coordenadas UTM
N
E
Altitud,
msnm
NIVEL A 9’457,640 528,034 79.6
NIVEL C 9’457,640 528,034 79.6
NIVEL A 9’457,488 520,878 57.2
NIVEL C 9’457,488 520,878 57.2
NIVEL A 9’455,018 501,896 106.5
NIVEL C 9’455,018 501,896 106.5
Resultados Obtenidos
En el cuadro siguiente se muestran los niveles de ruido ambiental registrados.
Cuadro N° 5.4.: Registro de Ruido Ambiental – Mayo 2007
Identificación Nivel
RU - 01
RU - 02
RU - 03
Nivel de Ruido
DBA máx.
Nivel de
ECAR (1)
Ruido
(LAeqt) (2) (LAeqt)
Banco
Mundial (3)
A 50.78
C 62.64 52.5 70 70
A 54.11
C 64.97 63.0 70 70
A 51.48
C 62.49 59.0 70 70
(1) ECAR: D.S. 085-2003 PCM. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido Zona
Industrial.
(2) Nivel de Presión Sonora Continua Equivalente Total.
(3) Environmental, Health and Safety Guidelines del IFC del Banco Mundial-Abril 2007
En el ANEXO N° 4 se presentan los Certificados de resultados del laboratorio
CIMM PERÚ S.A.
83

Comentarios:
Los puntos monitoreados no superan el valor de referencia ambiental establecido
por los Estándares de Calidad Ambiental nacional e internacional para ruidos en
zona Industrial.
5.1.7. Hidrología
5.1.7.1. Agua Superficial
• Descripción General de la Cuenca del Rió Chira
El Río Chira nace en el Ecuador como Río Catamayo conformando la Cuenca
binacional Catamayo-Chira. La cuenca ocupa una superficie de 17,199.18 Km 2 ,
de los cuales 7,212.37 Km 2 están en territorio ecuatoriano. En el territorio peruano
la cuenca ocupa una superficie de 9,986.81 Km 2 localizada íntegramente en el
departamento de Piura recorriendo parte de las provincias que en diferente
extensión conforman la cuenca: Ayabaca 47.23%. Huancabamba 0.36%.
Morropón 0.14%. Paita 4.08% y Piura 5.01%.
La longitud total de curso principal de la red hidrográfica de la Cuenca Catamayo
Chira, desde sus nacientes hasta su desembocadura en el Océano Pacífico es de
315 Km. de los cuales 196 Km. están en territorio ecuatoriano y 119 Km. en
territorio peruano.
El sistema está subdividido en las 5 subcuencas siguientes:
− Sistema Chira, denominado así para todo el estudio de caracterización
territorial e hídrica, abarca una extensión de 4,711.9 Km 2 se ubica en
ambos países la mayor parte se encuentra en Perú.
− Subcuenca Chipillico, extensión de 1,170.9 Km 2 todo ubicado en el Perú.
− Sub Quiroz , extensión de 3,108.8 Km 2 , todos ubicados en el Perú.
84

− Subcuenca Alamor, extensión de 1,190.3 Km 2 ubicados la mayor parte en
Ecuador y una parte en el Perú.
− Subcuenca Macacará, extensión de 28,333 Km 2 la margen derecha
pertenece al ecuador y la margen izquierda al Perú.
− Subcuenca Catamayo, abarca una extensión de 42,840 Km 2 ubicados
todos en el Ecuador.
La cuenca se sitúa entre las coordenadas 03º30’ a 05º08’ LS y 79º10’ a 81º11’
LW.
El rango altitudinal se encuentra entre al nivel del mar y la desembocadura del Río
Catamayo-Chira en el Océano Pacifico y la cota de 3,700 msnm, limita por el
norte con la cuenca Puyando-Tumbes por el este con la provincia de Zamora y
Chinchipe en Ecuador, por el sur con las provincias de Piura y Huancabamba en
el Perú y por el oeste con el Océano Pacifico.
5.1.7.2. Balance Hídrico
Resultados de Balance Hídrico del Sistema Chira-Piura
Los resultados consistieron en determinar las demandas hídricas para los Valles
del Chira y Medio y Bajo Piura. Los resultados corresponden a niveles de
confiabilidad en la satisfacción de la demanda anual en volumen de 95.7% y en
tiempo de 91.4%.
La demanda hídrica del Valle del Chira fue calculada en 896.4 MMC/año y
corresponde a la servidumbre de los canales de Daniel Escobar, Miguel Checa y
Río Chira.
La demanda hídrica del Valle del Medio y Bajo Piura fue calculada en 822.7
MMC/año y corresponde a la servidumbre del canal Biaggio Arbulú y Río Piura
propiamente dicho.
85

5.1.7.3. Demanda Hídrica
Los componentes de la demanda hídrica del sistema Chira-Piura son los
siguientes:
− Demanda agrícola del Valle del Chira:
o Canal Miguel Checa: Comisión de Regantes Miguel Checa
o Río Chira: Comisión de Regantes margen derecha, margen izquierda y
Arenal.
o Daniel Escobar: Comisiones de Regantes Poechos Pelados, Cieneguillo
y Canal Norte.
− Demanda agrícola del Valle de Piura
o Canal Biaggio Arbulú: Comisiones de Regantes Castilla-Tacala, La
Bruja, Puyuntala, Palo Parado, Cumbira, Shaz Casarana, Sinchao Parte
Alta, Chato, Seminario, Parte Alta Sechura, San Andrés, Muñuela
margen izquierda, Muñuela margen derecha.
− Uso No consuntivo (Central Hidroeléctrica Poechos y AQUA S.A.),
actualmente el sistema sirve a la CCHH Poechos con un caudal no
consuntivo de 4.0 m 3 /s. Asimismo, la piscigranja AQUA S.A. con un caudal
no consuntivo de 6.0 m 3 /s.
− Uso poblacional (Ciudad de Sullana) el sistema Chira-Piura, a través del
canal de derivación Daniel Escobar, deriva un volumen anual de 15.78
MMC/año o 5,000 L/s a la cuidad de Sullana para abastecimiento
poblacional.
− Abastecimiento Eje Paita-Talara, con una dotación anual de 13.74
MMC/año o 435.7 L/s
86

a. Demanda Agrícola en el Valle del Chira
La cédula de cultivos del Valle del Chira fue obtenida de los planos de cultivo y de
riego para el periodo comprendido entre la campaña grande del 2002 a la grande
del 2004, proporcionado por la ATDR Chira.
Fueron determinantes las cédulas de cultivos, calendario de siembra, rotación de
cultivos y eficiencia de riego para cada una de las Comisiones de Regantes del
Valle del Chira.
El requerimiento bruto de hectárea (m 3 /Ha) a nivel mensual para cada Comisión
de Regantes, se calculó mediante la sumatoria del producto de la
evapotranspiración potencial y el coeficiente de cultivo respectivo, ponderando
este producto con el porcentaje del cultivo dentro de la cédula de cultivo del valle
y entre la eficiencia de riego. Las áreas bajo riego por Comisión de Regantes, se
muestran en el Cuadro N° 5.4:
Cuadro N° 5.4.: Requerimiento Mensual de Comisión de Regantes
Junta de Usuarios Comisión de Regantes Área bajo riego (Ha)
POECHOS PELADOS 3,575
CIENEGUILLO 5,988
MIGUEL CHECA 10,720
JU Chira
MARGEN DERECHA 8,131
MARGEN IZQUIERDA 3,009
EL ARENAL 3,561
Total (Ha) 34,984
b. Demanda Agrícola del Valle de Piura
Las áreas bajo riego por Junta de Usuarios y Comisión de Regantes del Valle del
Piura, se muestran en los Cuadros N° 5.5 y 5.6.
87

Debe tenerse en cuenta que las Comisiones de Regantes Medio Piura margen
derecha y Medio Piura margen izquierda, se encuentran aguas arriba de la
entrega de agua del canal de derivación Daniel Escobar al Río Piura. Por lo tanto,
no son abastecidas con agua por el sistema Chira-Piura (Embalse Poechos), sino
mediante los recursos hídricos propios del Río Piura.
Cuadro N° 5.5.: Áreas bajo riego - Junta de Usuarios Medio y Bajo Piura
(2004)
Junta de Usuarios Comisión de Regantes Área bajo riego (Ha)
Medio Piura Margen Derecha 4,418
Medio Piura Margen Izquierda 3,997
Castilla-Tacalá 774
La Bruja 3,174
Puyuntala 3,779
JU Medio y Bajo Piura
Palo Parado 1,319
Cimbibirá 2,092
Shaz 1,371
Casaraná 2,001
Sinchao Parte Alta 1,155
Chato 2,922
Seminario 2,492
TOTAL 29,494
Cuadro N° 5.6.: Áreas bajo riego - Junta de Usuarios de Sechura
Junta de Usuarios Comisión de regantes Área bajo riego (Ha)
Parte Alta Sechura 1,922
San Andrés 3,368
Sechura
Muñuela margen izquierda 2,925
Muñuela margen derecha 3,190
TOTAL 11,405
5.1.7.4. Oferta Hídrica del Proyecto
Las tierras a ser irrigadas por el Proyecto se encuentran ubicadas en la margen
izquierda del Río Chira, aguas abajo de la presa Sullana. El Proyecto considera
88

implementar en el cauce del río cerca de las poblaciones de Macacará y El
Arenal, 02 estaciones de bombeo que bombearán el agua hasta dos reservorios
que se habilitarán en la parte alta dentro de los predios de MAPLE. De acuerdo
con los estudios y el Permiso de Reserva de Agua, el volumen de agua a utilizar
puede llegar hasta 186 Hm 3 por año, pero manteniendo el caudal ecológico del
río.
5.1.7.5. Agua Subterránea
Se estima que hay un potencial considerable de agua subterránea pero la
información básica disponible no es suficiente para una caracterización definitiva.
La parte baja es donde se supone y se constata que el recurso está en mayor
cantidad y donde más se explota actualmente con pozos excavados superficiales
y poco profundos.
5.1.8. Calidad de Agua
5.1.8.1. Generalidades
La evaluación de la calidad del agua se realizó en el mes de Mayo 2007 a través
de un Programa de Monitoreo que comprendió el muestreo in situ en diez
estaciones de monitoreo, análisis de muestras en laboratorio e interpretación de
resultados de los parámetros físicos, químicos y microbiológicos de las aguas
superficiales y subterráneas. Para este programa se utilizó como referencia el
Protocolo de Monitoreo de Efluentes del Ministerio de la Producción.
5.1.8.2. Ubicación de Estaciones de Monitoreo
Las estaciones de monitoreo estuvieron ubicadas en: el Río Chira (cuatro) como
cuerpo principal de agua, en canales de irrigación (cuatro) y en fuentes de agua
subterránea (dos). Las muestras de agua obtenidas en campo fueron remitidas al
Laboratorio CIMM PERÚ S. A. para los análisis respectivos. Fotografías N° 5-2 y
5-3.
89

Cuadro N° 5.7.: Ubicación de Puntos de Monitoreo de Calidad de Agua
Mayo 2007
Estación
Descripción
Coordenadas UTM
Altitud
Norte Este msnm
Tipo
Temp.
ºC
MA-01 Río Chira - El Arenal
9’460,410 497,639 13
III-A
24.9
MA-02 Río Chira - Macacará 9’456,926 517,372 25 III-A 27.7
MA-03 Río Chira - Jíbito 9’458,820 528,977 32 III-A 27.6
MA-04 Río Chira - Sullana 9’460,466 535,064 45 III-A 25.9
MA-05 Canal Sur - Pucusula 9’455,728 503,422 27 III-B 26.6
MA-06 Canal Norte - Presa Sullana
9’459,510 532,952 42
III-B
28.1
MA-07 Canal Miguel Checa 9’460,252 531,359 43 III-B 26.0
MA-08
Pozo de agua
9’461,174 526,032 34
MA-09 Poza de agua - Miguel Checa 9’457,946 520,108 42 III-B 26.6
MA-10 Puquial Santa Ana - La Huaca 9’454,918 505,677 50 S 29.5
Leyenda:
III-A: Ley General de Aguas Clase III (LGA): Aguas superficialesdel Río Chira
III-B: Ley General de Aguas Clase III (LGA): Aguas superficialesde canal de regadío
S : Aguas subterráneas
S
27.2
En el Plano BI-406002-010-20-004 – Estaciones de Monitoreo de Calidad de
Agua se presenta la ubicación de las estaciones de monitoreo.
5.1.8.3. Resultados del Monitoreo
Los resultados obtenidos en el monitoreo permitirán evaluar, en el tiempo, la
variabilidad de la calidad de las aguas y el efecto del Proyecto sobre ellas.
La interpretación y análisis de los resultados se enfoca en los parámetros que
están regulados por la Ley General de Aguas; para la evaluación se toma como
referencia además de la Ley General de Aguas, estándares Internacionales como
los del Polution Prevention and Abatement Handbook del IFC del Banco Mundial
(WB), edición de Julio 1998; Canadian Water Quality Guidelines for the Protection
of Aquatic Life (CWQG) edición del 2005; National Recommended Water Quality
Criteria del United States Environmental Protection Agency (USEPA), edición del
90

2004; y de las Guías de Agua Potable de la Organización Mundial de la Salud
(OMS), edición de 1996.
Los resultados obtenidos se muestran en el Cuadro N° 5.8 y los Certificados de
Análisis se presentan en el ANEXO N° 4.
91

Cuadro N° 5.8.: Resultados de Evaluación de Calidad de Aguas
Estacion
Unidades Legislacion Nacional Legislacion Internacional Estaciones
Limite de
Deteccion LGA (Clase I) LGA DIGESA CWQG EPA (2004) WB (2007) OMS (1996)
Rio Chira Canales de Irrigacion Aguas Subterraneas
(Clase III) (1999) (2005)
Coordenadas MA-01 MA-02 MA-03 MA-04 MA-05 MA-06 MA-07 MA-09 MA-08 MA-10
Norte UTM
9460410 9456926 9458820 9460466 9455728 9459510 9460252 9457946 9461174 9454918
Este UTM
497639 517372 528977 535064 503422 532952 531359 520108 526032 505677
Altitud msnm
13 25 32 45 27 42 43 42 34 50
Parametros de Campo
pH UpH
0.1 8,5 6,5 - 9 06-Sep 6,5 - 8,5 8,2 8,0 7,9 7,7 8,4 7,7 7,6 8,1 7,3 7,7
CE us/cm
0,1 1,5 1165 889 570 512 538 536 1275 1641 768 38520
Oxigeno mg/L
0,1 3 3 5,5-9,5 7,2 6,7 8,2 5,7 9,3 5,0 4,8 4,3 3,7 3,2
Temperatura ° C
0,1 24,9 27,7 27,6 25,9 26,6 28,1 26,0 26,6 27,2 29,5
Parametros Biologicos
Coliformes Totales NMP/100 ml
1,8 8,8 5000 0 400 0 49,0 350 350 3500 240 7000 3500 240000 1600 240000
Coliformes Fecales NMP/100 ml
1,8 0 1000 0 0 4,5 11,0 110 790 33,0 2600 330

Los resultados del análisis de los parámetros de Demanda Bioquímica de
Oxigeno (DBO 5 ) (LD 2 mg/L), Aceites y grasas (LD 0.5 mg/L), Cianuro WAD (LD
0.005 mg/L), Nitritos (N-NH-3) (LD 0.03 mg/L), Mercurio total (LD 0.0005 mg/L), la
totalidad de Pesticidas Organoclorados y Organofosforados; reportan resultados
muy bajos cuyos valores están por debajo del límite de detección de los
procedimientos de ensayo usados actualmente en los laboratorios.
Río Chira
Para evaluar la concentración de los parámetros biológicos y fisicoquímicos en
este cuerpo de agua, se establecieron 4 estaciones (MA-01, MA-02, MA-03 y
MA-04). El análisis de los resultados se ha efectuado tomando como referencia
los límites establecidos para la Clase III de la LGA; y para casos en que no existe
un valor normado en este dispositivo legal, se toman como referencia valores del
IFC del Banco Mundial, de la normativa canadiense (CWQG) y de la Agencia de
Protección Ambiental de los Estados Unidos de Norteamérica, (USEPA)
particularmente con los criterios dados para protección de la vida acuática.
a. Temperatura y Oxígeno Disuelto
La temperatura del agua varió según las características de los sitios muestreados
(cantidad y profundidad de columna de agua) y la hora a la que se efectuó la
recolección y registro de los parámetros in situ. El valor más alto se registró en
MA-02 (27.7 °C) y el menor valor se obtuvo en MA-01 (24.9 °C), el valor promedio
de la temperatura es de 26.5 °C.
Respecto al oxígeno disuelto los resultados obtenidos muestran que sus
concentraciones no constituyen una limitante para la vida acuática, por cuanto
estuvieron sobre los 3 mg/L, que constituye el valor límite establecido por la Ley
General de Aguas del Perú (Clase III), y el estándar canadiense (5.5-9.5 mg/L).
Registrándose el valor más alto en MA-03 (8.2 mg/L) y el menor valor se obtuvo
en MA-04 (5.7 mg/L), el valor promedio es 7.0 mg/L.
93

. Potencial de Hidrogeniones (pH), Conductividad Eléctrica (CE) y Sólidos
Disueltos Totales (TDS)
Las aguas del Río Chira tienen la característica de ser ligeramente básicas,
registrándose valores entre 8.2 UpH (MA-01 – El Arenal) a 7.7 UpH (MA-04 –
Sullana). Se observa, que estos valores se incrementan aguas abajo. En general,
los valores de pH registrados en todas las estaciones de muestreo se encuentran
dentro de lo establecido por la norma canadiense, que exige valores entre 6.5 a 9,
sobre todo para la protección de la vida acuática.
Los cuerpos de agua evaluados, muestran niveles relativamente altos de
conductividad eléctrica (CE) en las estaciones MA-01 (1,165 µS/cm) y MA-04
(512 Us/cm), presentando un comportamiento similar al pH.
El incremento del pH y la CE, con dirección aguas abajo, debería su origen a un
incremento de compuestos inorgánicos (sales minerales) que, como componentes
de la fertilización de tierras son vertidos al río, factor que influiría en el incremento
de sus valores en esa dirección. Al evaluar la relación entre estos parámetros y la
concentración de Sólidos Disueltos Totales, es posible corroborar este proceso
(Figura N° 5-12).
Figura N° 5-12. Relación del incremento de pH y TDS en el Río Chira
CE (uS/cm)
1400
1200
1000
800
600
400
200
800
700
600
500
400
300
200
100
TDS (mg/l)
0
MA-01 MA-02 MA-03 MA-04
Estaciones
0
CE
TDS
94

Los Sólidos Totales Disueltos (TDS), se incrementan en la misma dirección que
los valores de pH y CE, registrando valores relativamente altos en todas las
estaciones evaluadas, en la estación MA-01 se registra un valor de 739 mg/L y en
la MA-04 un valor de 320 mg/L. Como se ha mencionado anteriormente este
comportamiento responde a un incremento de sales inorgánicas en el cuerpo de
agua (Figura N° 5-13).
Figura N° 5-13. Relación del incremento de la CE y TDS en el Río Chira
pH (U pH)
8.3
8.2
8.1
8.0
7.9
7.8
7.7
7.6
7.5
800
700
600
500
400
300
200
100
TDS (mg/l)
7.4
MA-01 MA-02 MA-03 MA-04
Estaciones
0
pH
TDS
c. Evaluación Microbiológica y Nitratos
Para el caso de la evaluación microbiológica de las aguas, los resultados indican
que la contaminación por coliformes totales y fecales se encuentra por debajo del
límite establecido por la LGA (Clase III). No se ha detectado presencia de
compuestos nitratos en este cuerpo de agua.
d. Sulfuros y Fenoles
Con relación a los fenoles, solamente en la estación MA-01, el valor registrado
(0.003 mg/L) supera ligeramente el establecido por la LGA (Clase III), en las otras
95

estaciones los niveles reportados están por debajo del Límite de Detección. No se
ha detectado presencia de sulfuros.
e. Metales Totales
Las concentraciones de Hg registraron valores menores a los límites de
detección. El nivel de Selenio registrado en la estación MA-03 (0.0003 mg/L) es
menor al estándar establecido por la LGA (Clase III).
No se tienen establecidos límites para el Ca, K, Mg, Na. Los cuales registraron
concentraciones promedio; Ca (65.81 mg/L), K (1.68 mg/L), Mg (15.03 mg/L), Na
(75.0 mg/L). Estos compuestos inorgánicos, registran un comportamiento similar
al observado para los valores de CE y TDS, un incremento aguas abajo del río por
lo que se asume es resultado del vertido de fertilizantes en este cuerpo de agua.
f. Alcalinidad y Dureza
Los valores promedio relativamente altos de conductividad eléctrica y dureza
(232 mg de CaCO 3 /L), clasifican a este ambiente como un cuerpo de aguas
duras, los cuales se caracterizan por concentraciones relativamente altas de
algunos iones principales, tales como Ca 2+ , HCO - 3 , Mg 2+ y SO4 2- . La naturaleza
de este cuerpo, por el valor de la dureza registrado seria de tipo incrustante lo
cual significa que se deben tomar precauciones para prevenir la formación de
incrustaciones en equipos de bombeo y tuberías de distribución.
El nivel de alcalinidad reportado es de 171 mg de CaCO 3 /L. En este caso la
alcalinidad es controlada por el sistema de carbonatos, principalmente por los
bicarbonatos.
Canales de Irrigación
Para la evaluación de los canales de irrigación se tomaron muestras en 4
estaciones de monitoreo (Canal Sur – MA-05, Canal Norte – MA-06, Canal Miguel
96

Checa – MA-07 y la Poza de agua de Miguel Checa MA-09). La comparación de
los parámetros se ha efectuado tomando como referencia los límites establecidos
para la Clase III de la LGA. El análisis de los resultados se ha efectuado tomando
como referencia los límites establecidos para la Clase III de la LGA; y para casos
en que no existe un valor normado en este dispositivo legal, se toman como
referencia valores del IFC del Banco Mundial, de la normativa canadiense
(CWQG) y de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de
Norteamérica, (USEPA) particularmente con los criterios dados para protección de
la vida acuática.
a. Temperatura y Oxígeno Disuelto
La temperatura del agua registró el valor más alto en MA-06 (28.1 °C) y el menor
valor se obtuvo en MA-07 (27.0 °C), el valor promedio de la temperatura es de
26.8 °C. Los resultados obtenidos de oxígeno disuelto, muestran que sus
concentraciones no constituyen una limitante para la vida acuática, por cuanto
estuvieron sobre los 3 mg/L, que constituye el valor límite establecido por la Ley
General de Aguas del Perú (Clase III), registrándose el valor más alto en MA-05
(9.3 mg/L). Los valores en las otras estaciones evaluadas son menores al
estándar de protección para la vida acuática según la norma canadiense (5.5 –
9.5 mg/L); siendo el menor valor el de la estación MA-09 (4.3 mg/L). Sin embargo,
cabe mencionar que los canales de irrigación y la poza de agua de Miguel Checa
no son cuerpos de agua en los que se tenga previsto mantener la vida acuática y
son aguas que sólo se utilizan con fines de irrigación.
b. Potencial de Hidrogeniones (pH), Conductividad Eléctrica (CE) y Sólidos
Disueltos Totales (TDS)
Las aguas de estos canales tienen la característica de ser ligeramente básicas,
registrándose valores entre 8.4 UpH (MA-05) a 7.6 UpH (MA-07). En general, los
valores de pH registrados en todas las estaciones de muestreo se encuentran
97

dentro de lo establecido por la norma canadiense, que exige valores entre 6,5
UpH a 9 UpH, sobre todo para la protección de la vida acuática.
Los cuerpos de agua con poco caudal, muestran niveles relativamente altos de
conductividad eléctrica MA-09 (1,641 µs/cm) y MA-07 (1,275 µs/cm), como
resultado de una mayor concentración de sales inorgánicas y sólidos en
suspensión.
Los Sólidos Totales Disueltos (TDS), se incrementan en estas estaciones,
registrando valores relativamente altos en MA-09 (1,001 mg/L y en MA-07 (873
mg/L). Como se ha mencionado anteriormente este comportamiento responde a
un incremento de sales inorgánicas en estos cuerpos de agua, como también
porque tienen poco caudal y, aunque en poca cantidad, reciben aportes del polvo
arrastrado por la fuerza del viento.
c. Evaluación Microbiológica y Nitratos
Para el caso de la evaluación microbiológica de las aguas, los resultados indican
que la contaminación por coliformes totales y fecales se encuentran sobre el límite
establecido por la LGA (Clase III), en la estación MA-06 (Presa Sullana),
probablemente por el vertido de aguas servidas de esta población en el río. En la
estación MA-09, el contenido de coliformes totales (240,000 NMP/100Ml) es
bastante alto en relación al nivel establecido por la Clase III de la LGA.
No se ha detectado presencia de nitratos en la estación MA-05. En las otras
estaciones, la concentración de este compuesto es mayor al estándar establecido
para la Clase III de la LGA, probablemente como consecuencia directa del ingreso
de heces de animales en estos cuerpos de agua.
98

d. Sulfuros y Fenoles
Con relación a los fenoles, los valores registrados son menores al límite de
detección. La presencia de sulfuros, en concentraciones mayores a los
establecidos por la LGA (Clase III), en las estaciones MA-06 (0.004 mg/L) y
MA-09 (0.775 mg/L), corresponde a la presencia de materia organica en
descomposición, principalmente residuos orgánicos animales y humanos.
e. Metales Totales
Las concentraciones de Hg y Se, presentaron valores menores a los límites de
detección. Aunque, no se tienen establecidos límites para el Ca, K, Mg, Na, estos
compuestos registraron concentraciones promedio; Ca (74.97 mg/L), K (8.17
mg/L), Mg (17.47 mg/L), Na (99.41 mg/L). Estos compuestos inorgánicos,
registran un comportamiento similar al observado para los valores de CE y TDS,
un incremento como resultado del vertido de fertilizantes.
f. Alcalinidad y Dureza
Los valores promedio relativamente altos de conductividad eléctrica y dureza
(266 mg de CaCO 3 /l), clasifican a este ambiente como un cuerpo de aguas duras,
los cuales se caracterizan por concentraciones relativamente altas de algunos
iones principales, tales como Ca 2+ , HCO - 3 , Mg 2+ y SO4 2- . La naturaleza de este
cuerpo, por el valor de la dureza registrado sería de tipo incrustante.
Con respecto a la alcalinidad el nivel reportado es de 245 mg de CaCO 3 /L. En
este caso la alcalinidad es controlada por el sistema de carbonatos,
principalmente por los bicarbonatos (262 mg/L en promedio).
Aguas Subterráneas
La evaluación de aguas subterráneas, se realizó en las dos únicas fuentes de
agua natural existente en la zona de estudio; un pozo de agua (MA-08) ubicado
99

en la margen derecha del Río Chira), y en el Puquial Santa Ana (MA-10) del
poblado La Huaca (margen izquierda del Río Chira). La comparación de los
parámetros se ha efectuado tomando como referencia los límites establecidos
para la Clase I de la LGA. En los casos, que no existe un valor normado en este
dispositivo legal, se ha optado por comparar los resultados con lo señalado por la
USEPA, la normativa canadiense (CWQG) y el Banco Mundial particularmente
con los criterios dados para aguas de consumo humano.
a. Temperatura y Oxígeno Disuelto
La temperatura registrada en MA-08 (27.2 °C) y MA-10 (29.5 °C), se encuentra en
función a las características fisiográficas de estos cuerpos de agua. Respecto al
oxígeno disuelto los resultados obtenidos muestran que sus concentraciones no
constituyen una limitante para la vida acuática, por cuanto estuvieron sobre los 3
mg/L, valor límite establecido por la Ley General de Aguas del Perú (Clase I).
Considerando que se trata de cuerpos de agua lénticos, es de esperar que sus
valores sean menores a los establecidos por el estándar canadiense (5.5 – 9.5
mg/L).
b. Potencial de Hidrogeniones (pH), Conductividad Eléctrica (CE) y Sólidos
Disueltos Totales (TDS)
Las aguas de estos cuerpos de agua son neutras, registrándose valores entre 7.3
UpH (MA-08) a 7.7 UpH (MA-10). Estos valores de pH registrados se encuentran
dentro de lo establecido por la norma canadiense, que exige valores entre 6.5
UpH a 9 UpH, sobre todo para la protección de la vida acuática.
Los cuerpos de agua evaluados, muestran niveles relativamente altos de
conductividad eléctrica en las estaciones MA-08 (768 µS/cm) y MA-10 (38,520
µS/cm), como consecuencia de una mayor concentración de sales minerales
(principalmente compuestos cálcicos).
100

Los Sólidos Totales Disueltos (TDS), se incrementan al igual que la CE,
registrando valores relativamente altos en la estación MA-10 (29,558 mg/L). Como
se ha mencionado anteriormente este comportamiento responde a un incremento
de sales inorgánicas.
c. Evaluación Microbiológica y Nitratos
Para el caso de la evaluación microbiológica de las aguas, los resultados indican
que la contaminación por coliformes totales y fecales se encuentra sobre los
límites establecidos por la LGA (Clase I). Considerando que son cuerpos de agua
de escaso flujo, es probable que estos organismos bacteriológicos hayan
encontrado un medio adecuado en el cual se desarrollan e incrementan
significativamente sus niveles poblacionales.
La presencia de nitratos en estos cuerpos de agua en niveles que superan los
límites de la Clase I de la LGA, indica la presencia de materia orgánica en
proceso de descomposición.
d. Sulfuros y Fenoles
Los niveles de sulfuros y fenoles reportados están por debajo del Límite de
Detección.
e. Metales Totales
Las concentraciones de Hg registraron valores menores a los Límites de
Detección. El nivel de Selenio registrado es menor al estándar establecido por la
LGA (Clase I). Aunque no se tienen establecidos límites para el Ca, K, Mg, Na, las
concentraciones reportadas en la estación MA-10 son ampliamente mayores a los
registrados en MA-08.
101

f. Alcalinidad y Dureza
Los valores promedio relativamente altos de conductividad eléctrica y dureza
(3,097 mg de CaCO 3 /L), clasifican a este ambiente como un cuerpo de aguas
duras, los cuales se caracterizan por concentraciones relativamente altas de
algunos iones principales, tales como Ca 2+ , HCO - 3 , Mg 2+ y SO4 2- . La naturaleza
de este cuerpo, por el valor de la dureza registrado seria de tipo incrustante.
El nivel de alcalinidad reportado es 245 mg de CaCO 3 /L. En este caso la
alcalinidad es controlada por el sistema de carbonatos, principalmente por los
bicarbonatos (226 mg/L en promedio).
5.1.9. Calidad de Suelos
5.1.9.1. Generalidades
El objetivo del estudio de calidad de suelos es evaluar, a nivel de detalle, las
características del recurso suelo en términos de sus características físicas,
químicas y biológicas, de manera que permita conocer la aptitud natural de las
tierras, su distribución, potencial y lineamientos de uso y manejo.
Se identifican y describen las unidades cartográficas delimitadas en el mapa
(Plano BI-406002-010-20-008 Mapa de Suelos), así como las unidades
taxonómicas que las conforman. Las unidades cartográficas están conformadas
por consociaciones, para cada una de las cuales se especifica el área, porcentaje
aproximado y su distribución geográfica.
Las formas de la tierra fueron primeramente delimitadas al nivel de gran paisaje
en base a su relieve para diferenciar el gran paisaje de la planicie. El paisaje de
planicie es de naturaleza marina y eólica y está formado por terrazas altas planas,
onduladas y disectadas, y zonas de lomadas.
102

Para cada forma de tierra se confieren los rangos de pendientes para un estudio a
nivel de semidetalle como se muestra a continuación.
Cuadro N° 5.9.: Rango de Fases por Pendientes
Clase Rango (%) Término descriptivo
A 0-2 Plano
B 2-4 Ligeramente inclinado
C 4-8 Moderadamente inclinada
D 8-15 Fuertemente inclinado
La Clasificación de la Aptitud de las Tierras se efectuó según su Capacidad de
Uso Mayor de acuerdo al Reglamento de Clasificación de las Tierras, D.S. Nº
0062175-AG del 22 de Enero de 1975, y el D.S. N° 033-85-AG, Reglamento para
la Ejecución de Levantamiento de Suelos, que refiere a las normas y metodología
a aplicarse, según los niveles de estudio, para la ejecución, revisión y aprobación
de los levantamientos de suelos que obligatoriamente deben sujetarse las
personas naturales o jurídicas, nacionales y extranjeras que realicen esta
actividad.
La clasificación taxonómica de los suelos se ha realizado de acuerdo con las
definiciones y nomenclaturas establecidas en el Sistema Internacional de la
Taxonomía de Suelos (Soil Taxonomy, 2003).
5.1.9.2. Descripción de las Unidades de Suelos Identificados
a. Suelos con fines podológicos
Se han identificado 11 tipos de suelo en el área de estudio.
103

Cuadro N° 5.10.: Unidades de Suelo identificados
Consociaciones Símbolo Porción
Rango De
Pendiente
Renaza Re 100%
A
B
La Paloma LP 100%
C
A
B
Congora Go 100%
A
B
Figura Fg 100%
A
B
Planta Pl 100%
C
A
B
Zapote Zp 100% B
Faike Fk 100%
A
B
Minag Mg 100%
A
B
La Huaca LH 100% B
Fátima Fa 100%
A
B
Macacará Mc 100%
A
B
Talud Td 100%
B
C
D
Teniendo en consideración, las evaluaciones realizadas durante el año 2005, se
establecieron 5 zonas de muestreo de suelos para lo cual se ejecutaron 5
calicatas, la ubicación geográfica de estos puntos se muestran en el Cuadro
N° 5.11. La toma de muestras se realizó siguiendo el protocolo establecido para
este tipo de evaluaciones, tomando muestras de suelo por cada calicata, en cada
104

horizonte de suelo identificado. (Ver Plano BI-406002-010-20-005 Estaciones de
Monitoreo de Calidad de Suelos)
Cuadro N° 5.11.: Ubicación Geográfica de las Calicatas para la toma de
Muestras de Suelo en el Área del Proyecto Etanol
Calicata
Coordenadas
Norte
Este
Sector
C 1 9’453,752 507,263 La Huaca
C 2 9’453,159 514,126 Macacará
C 3 9’454,976 518,262 Miguel Checa
C 4 9’447,036 520,467 Congora
C 5 9’457,826 529,028 Jíbito
Las características generales encontradas en el área del Proyecto, muestran que
el suelo es típicamente de naturaleza arenosa, cuya coloración varía de parda
amarillenta a pardo rojizo. El perfil del suelo presenta dos horizontes A y C.
Desde el punto de vista geológico, los suelos del área de estudio son de origen
fluvial, marino y eólico. Los fluviales son originados por la deposición de
materiales arrastrados por el Río Chira, al encontrar zonas de pendientes suaves,
formando terrazas. Los de origen marino y eólico se originan por deposiciones de
las partículas de arena formando depósitos eólicos, dunas y médanos.
Las condiciones climáticas de la zona hacen que los suelos tengan un régimen de
humedad tórrido, es decir, que los suelos están secos en la mayor parte del año.
Los resultados del análisis químico de las muestras de suelo se presentan en el
Cuadro N° 5.12 y los Certificados de análisis realizados por el Laboratorio CIMM
PERÚ S.A. en el ANEXO N° 4.
105

Cuadro N° 5.12.: Resultados de los Análisis Químicos de los Suelos en el
Área del Proyecto Etanol
Sector Calicata
La Huaca C 1
Macacará C 2
Miguel
Checa
C 3
Congora C 4
Jíbito C 5
LEYENDA CLASES TEXTURALES:
A.Fr: Arena franca
Fr.A: Franco arenoso
Fr: Franco
A: Arena
pH CE CaCO 3
(UpH) (dS/m) (%)
M. O. P K Clase
(%) (ppm) (ppm) Textural
CIC Suma de
(me/100g) Cationes
%
Suma de
Saturación
Bases
de Bases
7.7 0.22 23.80 0.2 6.8 134 A.Fr. 4.48 4.48 4.48 100
8.2 0.11 64.30 0.1 1.2 80 Fr.A. 3.20 3.19 3.19 100
8.1 0.17 2.20 0.4 3.0 323 A.Fr. 9.12 9.12 9.12 100
8.3 0.20 0.00 0.4 2.1 248 Fr.A. 18.40 18.40 18.40 100
8.5 0.73 4.10 0.1 4.0 351 A.Fr. 11.20 11.20 11.20 100
7.7 8.43 0.00 0.4 4.9 241 Fr 24.48 23.11 23.11 94
8.2 0.24 1.00 0.3 6.8 314 A 9.12 9.11 9.11 100
8.9 0.32 4.30 0.1 4.0 286 Fr.A. 14.88 14.88 14.88 100
8.0 0.10 0.00 0.1 4.0 95 A 2.88 2.80 2.80 97
8.1 0.08 0.00 0.1 4.0 85 A 2.72 2.66 2.66 98
106

. Descripción de las Unidades Edáficas
El análisis edafológico comprende la descripción morfológica; interpretación de las
características físico-químicas, para clasificar los suelos según su máxima vocación
de uso de acuerdo con sus características físico-químicas.
Suelo Quebradas (Torrifluvent)
Se distribuyen en los cauces secos y depresiones de la zona de estudio, por
tanto son susceptibles a la inundación, cuando en dichas quebradas fluye agua,
no siempre periódica, por la ocurrencia del fenómeno El Niño. La pendiente varía
entre 0 y 2%. Sus requerimientos de agua son altos y no presentan problemas de
drenaje.
Los suelos presentan una morfología estratificada, cuyas capas varían en espesor
y de textura franco a arena; con presencia de gravas y gravillas redondeadas en
diferentes proporción y profundidad. Presentan un perfil A y C, con horizontes
inferiores estratificados, de color pardo amarillento a pardo oscuro, y reacción
ligeramente alcalina a fuertemente alcalina (pH 8.1 – 8.9); con saturación de base
100% y bajo en materia orgánica (< 0.4 %).
Se encuentran cubiertos de vegetación de carácter arbóreo-arbustivo. A pesar de
las condiciones climáticas adversas, con un adecuado manejo y suministro de
agua estos suelos tienen aptitud para cultivos permanentes (C).
Suelo Terraza (Torrifluvent)
Suelos de origen marino y de relieve plano (0 - 2%). Presentan un perfil A y C,
con horizontes inferiores estratificados, de color pardo amarillento a pardo rojizo;
textura arenosa a franco arenosa; reacción ligeramente alcalina (pH 7.7),
Conductividad Eléctrica baja (< 0.7 dS/m, ligeramente salinos); con bajo contenido
de materia orgánica, medio de potasio y fósforo disponibles, por lo tanto son
suelos de fertilidad natural baja.
107

Sus requerimientos hídricos son altos y no presentan problemas de drenaje. A
pesar de las condiciones climáticas adversa, con un adecuado manejo y
suministro de agua estos suelos tienen aptitud para cultivos permanentes (C).
Suelo Arenal (Torripsamments)
Suelos derivados de sedimentos marinos y acumulaciones eólicas, desarrollados
bajo un ambiente climático árido. Fisiográfícamente, están ubicados en llanuras
arenosas con dunas monticuladas, con relieve topográfico ligeramente inclinado
(2 - 4%), son suelos sin desarrollo genético con perfil tipo A y C, el horizonte A es
débil y de color pardo grisáceo, el horizonte C esta constituido por una sucesión
de capas estratificadas. Textura gruesa (arena), reacción ligeramente alcalina (pH
8.0 – 8.1); contenido medio de materia orgánica nulo, presencia de gravas y
gravillas redondeadas.
Los niveles de potasio y fósforo disponibles son bajos, por lo tanto son suelos de
fertilidad natural baja. Son suelos eriazos que por sus características edáficas
tienen moderadas limitaciones en su vocación agrícola, así como sus
requerimientos hídricos son muy altos; en general no presentan problemas de
drenaje; su productividad está limitada al factor agua (riego) y a la moderada
salinidad.
5.1.9.3. Capacidad de Uso Mayor de las Tierras
Usando como base la información edáfica anterior, expresada por la naturaleza
morfológica, física y química de los suelos identificados, así como el ambiente
ecológico en que se desarrollan, y el D.S. Nº 0062175-AG (Reglamento de
Clasificación de Tierras), las ampliaciones establecidas por la Oficina Nacional de
Evaluación de Recursos Naturales – ONERN (1982) y el Mapa de Capacidad de
Uso Mayor de las Tierras del INRENA (2000), se determina la vocación de las
tierras (Ver Plano N° BI-406002-010-20-009 Capacidad de Uso Mayor de
Tierras).
108

El Reglamento de Clasificación de Tierras considera tres categorías: grupos de
capacidad de uso mayor; clases de capacidad (calidad agrológica) y subclases de
capacidad (factores limitantes).
Los factores que fijan estas limitaciones son: condiciones del clima, riesgo de
erosión, deficiencia por suelo y condiciones de drenaje. El esquema de
clasificación considerado para este estudio consta de 6 grupos y 4 asociaciones
de grupos de capacidad de uso mayor de la tierra.
Grupos
A.- Tierras aptas para los cultivos en limpio sin riego.
Ar.- Tierras aptas para los cultivos en limpio con riego.
P.- Tierras aptas para pastoreo continuado.
Pt.- Tierras aptas para pastoreo temporal.
F.- Tierras aptas para producción forestal.
X.- Tierras de protección (no aptas para fines agropecuarios ni explotación
forestal).
Asociaciones
Pt – X.- Asociación de los Grupos Pt – X: 60% y 40%
P – F.- Asociación de los Grupos P – F: 60% y 40%
F – X.- Asociación de los Grupos F – X: 20% y 80%
Ar – X.- Asociación de los Grupos Ar – X: 60% y 40%.
El estudio de Capacidad Uso Mayor de la Tierra, permite determinar las diferentes
formas de utilización de la tierra, la cual al ser integrada con la información de
otras disciplinas (suelos, geomorfología, hidrología, y otros) proporcionará
elementos de juicio necesarios para la formulación de planes y medidas
tendientes a impedir o atenuar los probables impactos ambientales del Proyecto.
El Cuadro N° 5.13 muestra la clasificación de las tierras dentro de las cuales
están ubicadas las tierras del Proyecto.
109

Cuadro N° 5.13. Capacidad de Uso Mayor de las Tierras en la
Zona (1) del Proyecto Etanol
Grupo
Símbolo Uso Mayor Símbolo
Clase
Calidad
Agrológica
Sub
Clase
Factores
Limitantes
Tierras aptas
Restricciones
C3sel
C para cultivos C3 Baja
por suelo,
( r )
permanentes
sales y agua
Tierras de
Restricciones
X
X Baja Xs
protección
por suelo
(1)
Incluyen todas las tierras de la zona del proyecto pertenecientes o no a MAPLE
Área
Ha %
25,117.6 90.26
2,710 9.74
a. Clase de Calidad Agrícola Baja (C3)
Agrupa suelos de calidad agrológica baja por presentar, principalmente,
limitaciones severas de orden edáfico y salinidad que restringen el rango de
cultivos perennes. Las condiciones de estas tierras exigen prácticas intensas de
conservación y manejo a fin de obtener rendimientos económicamente
continuados en el tiempo. Dentro de esta clase se han determinado la subclase
C3sel (r).
a.1 Subclase C3sel (r)
Comprende suelos moderadamente profundos a profundos, de textura gruesa
(arena franca a arena), de drenaje excesivo, con una reacción moderada a
fuertemente alcalina (pH 7.7 – 8.9), moderadamente salinos (0.11 – 8.43 dS/m) y
una fertilidad baja. Conforman estas tierras los suelos del sector La Huaca (C 1),
Macacará (C 2), Miguel Checa (C 3) y Congora (C 4).
Las limitaciones están referidas al elevado contenido de sales, a la falta de
humedad en el suelo, debido al ambiente árido en que se encuentra, y a la
fertilidad baja, especialmente por los bajos contenidos de materia orgánica y
fósforo disponible.
Estas tierras requieren una fertilización en base a abonos orgánicos o sintéticos,
de acuerdo a las necesidades de los cultivos y aplicaciones fuertes de materia
110

orgánica en forma de estiércol para aumentar la retención de la humedad y de los
nutrientes.
El uso de estas tierras requiere la obligada aplicación de agua de riego,
especialmente tecnificado (riego por goteo), a fin de aumentar la eficiencia de
riego y evitar la erosión hídrica por mal manejo del agua.
b. Tierras de Protección
Son tierras que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para
cultivos, pastoreo o producción forestal. Estas tierras no tienen calidad agrológica
por limitaciones que impiden su uso empleando métodos de cultivos tradicionales.
En la zona de estudio se ha identificado la siguiente unidad:
b.1 Unidad Xs
Incluye al suelo de la zona de Jíbito (C 5), pendiente plana (0 – 1%), de
naturaleza superficial a moderadamente profundo, con presencia de fragmentos
rocosos (gravas, guijarros y piedras), textura gruesa (arena), drenaje excesivo,
reacción ligeramente alcalina (pH 8.0 – 8.1), moderados contenidos de sales (0.08
– 0.10 dS/m) y fertilidad natural baja.
A pesar de estas condiciones desfavorables, la implementación de agua de riego,
especialmente tecnificado (riego por goteo), mejorará significativamente su
calidad agrológica, quedando el sustrato (tierra) como soporte físico de la
vegetación.
5.1.9.4. Descripción de las Características Físicoquímicas de los Suelos
a) Calicata C1
Se observa un suelo de textura de arena franca en la superficie a franco arenoso
en las zonas profundas, con una adhesividad e infiltración baja. Este suelo se
caracteriza por presentar una tendencia a tener un bajo nivel de retención de
agua y nutrientes.
111

Reacción del suelo (pH): Presenta valores en un rango de 7.7 a 8.2 considerados
moderadamente alcalinos, y normales para suelos agrícolas por la Canadian Soil
Quality Guidelines for the Protection of Environmental and Human Health (1999),
cuyos valores límites son de 6 a 8 UpH.
Conductividad Eléctrica (dS/m): Presenta valores mayores a 0.11 a 0.22 dS/m,
niveles que no superan los establecidos para suelos agrícolas por la Canadian
Soil Quality Guidelines for the Protection of Environmental and Human Health
(1999), cuyo valor límite es 2 dS/m. Estos valores los sitúa como suelos no
salinos, con un bajo contenido de sales, en los cuales sólo prosperan algunas
especies vegetales, y para su incorporación a la agricultura necesitan prácticas de
recuperación;
Contenido de Materia Orgánica (%): Los valores encontrados son relativamente
bajos a nivel superficial (0.2%), y muy bajos en la zona profunda (0.1%), lo cual
demuestra la existencia de escasas fuentes orgánicas en los suelos que puedan
suministrar nitrógeno.
Contenido de Fósforo: Los valores encontrados oscilan en un rango de 1.2 a 6.8
ppm., valores considerados bajos para suelos de textura arenosa, de acuerdo a la
escala propuesta por Olsen (Valores normales: 21 - 40 ppm).
Contenido de Potasio: Los valores encontrados oscilan en un rango de 80 a 134
ppm, cifras consideradas moderadas, de acuerdo a la escala propuesta por Olsen
(Valores normales: 121 - 200 ppm).
Capacidad de Intercambio Catiónico (meq/100g): Se encuentra valores que
oscilan de 3.20 a 4.48 meq/100g, cifras consideradas muy bajas (Valores
normales: 11 - 20 meq/100 g), ello se refleja por la composición granulométrica
del suelo, donde evidentemente hay baja presencia de arcillas y materia orgánica
que son los componentes que inciden directamente en la variabilidad de CIC.
112

Las relaciones catiónicas indican generalmente un predominio del catión calcio
sobre los otros cationes y permiten aseverar que el porcentaje de saturación de
bases es del 100% en esta muestra de suelo.
Foto 1. Calicata de evaluación C 1, en el sector de La Huaca
b) Calicata C 2
Se observa un suelo de textura de arena franca en la superficie a franco arenoso
en las zonas profundas, con una adhesividad e infiltración baja. Este suelo se
caracteriza por presentar una tendencia a tener un bajo nivel de retención de
agua y nutrientes.
Reacción del Suelo (pH): Presenta valores en un rango de 8.1 a 8.3
correspondiente a suelos moderadamente alcalinos, niveles que superan los
establecidos para suelos agrícolas por la Canadian Soil Quality Guidelines for the
Protection of Environmental and Human Health (1999), cuyos valores límites son
de 6 a 8 UpH.
113

Conductividad Eléctrica (dS/m): Presenta valores mayores a 0.17 a 0.20 dS/m,
niveles que no superan los establecidos para suelos agrícolas por la Canadian
Soil Quality Guidelines for the Protection of Environmental and Human Health
(1999), cuyo valor límite es 2 dS/m. Estos valores los sitúa como suelos no
salinos, con un bajo contenido de sales, en los cuales sólo prosperan algunas
especies vegetales, y que para su incorporación a la agricultura necesitan
prácticas de recuperación.
Contenido de Materia Orgánica (%): Los valores encontrados a nivel superficial y
profundo son bajos y similares (0.4%), lo cual demuestra que no existen fuentes
orgánicas en los suelos que suministran nitrógeno.
Contenido de Fósforo: Los valores encontrados oscilan en un rango de 2.1 a 3.0
ppm. Valores considerados de muy bajos valores considerados bajos para suelos
de textura arenosa, de acuerdo a la escala propuesta por Olsen (Valores
normales: 21 - 40 ppm).
Contenido de Potasio: Los valores encontrados oscilan en un rango de 248 a 323
ppm, valores considerados valores considerados muy altos para suelos de textura
arenosa, de acuerdo a la escala propuesta por Olsen (Valores normales: 21 - 40
ppm).
Capacidad de Intercambio Catiónico (meq/100 g): Se encuentra valores que
oscilan de 9.12 a 18.40 meq/100 g., cifras consideradas normales (11 - 20
meq/100 g), ello se refleja por la composición granulométrica del suelo, donde
evidentemente hay baja presencia de arcillas y materia orgánica que son los
componentes que inciden directamente en la variabilidad de la CIC.
Las relaciones catiónicas indican generalmente un predominio del catión calcio
sobre los otros cationes y permiten aseverar que el porcentaje de saturación de
bases es del 100% en esta muestra de suelo.
114

Foto 2. Calicata de evaluación Z 2, en el sector de Macacará
c) Calicata C 3
Se observa un suelo de textura de arena franca a franca, con una adhesividad e
infiltración moderada. Este suelo se caracteriza por presentar una tendencia a
retener agua y nutrientes en una proporción baja.
Reacción del Suelo (pH): Presenta valores en un rango de 7.7 a 8.5
correspondiente a suelos moderadamente alcalinos, superando ligeramente los
niveles establecidos para suelos agrícolas por la Canadian Soil Quality Guidelines
for the Protection of Environmental and Human Health (1999), cuyos valores
límites son de 6 a 8 UpH.
Conductividad Eléctrica (dS/m): Presenta valores mayores a 0.73 a 8.43 dS/m, en
la zona profunda, valor que superan ampliamente los establecidos para suelos
agrícolas por la Canadian Soil Quality Guidelines for the Protection of
Environmental and Human Health (1999), cuyo valor límite es 2 dS/m. Estos
valores los sitúa como suelos salinos, con un alto contenido de sales, en los
115

cuales sólo prosperan algunas especies vegetales, y que para su incorporación a
la agricultura necesitan prácticas de recuperación.
Contenido de Materia Orgánica (%): Los valores encontrados son bajos a nivel
superficial 0.1 a 0.4%, en la zona profunda, lo cual demuestra la ausencia de
fuentes orgánicas en los suelos que suministran nitrógeno.
Contenido de Fósforo: Los valores encontrados oscilan en un rango de 4.0 a 4.9
ppm., valores considerados muy bajos para suelos franco arenosos (Valores
normales 26 a 45 ppm) de acuerdo a la escala propuesta por Olsen (1999).
Contenido de Potasio: Los valores encontrados oscilan en un rango de 241 a 351
ppm, valores considerados normales para suelos francos (Valores normales: 221
a 350 ppm) de acuerdo a la escala propuesta por Olsen (1999).
Capacidad de Intercambio Catiónico (meq/100 g): Se encuentra valores que
oscilan de 11.20 a 24.48 meq/100 g, variando de normales a altos (Valores
normales: 11 a 20 meq/100 g), ello se refleja por la composición granulométrica
del suelo, donde evidentemente hay baja presencia de arcillas y materia orgánica
que son los componentes que inciden directamente en la variabilidad de la CIC.
Las relaciones catiónicas indican generalmente un predominio del catión calcio
sobre los otros cationes y permiten aseverar que el porcentaje de saturación de
bases es del 94 a 100% en esta muestra de suelo.
116

Foto 3. Calicata de evaluación C 3, en el sector de Miguel Checa
d) Calicata C 4
Se observa un suelo de textura media de arenoso a franco arenoso, con una
adhesividad e infiltración moderada. Este suelo se caracteriza por presentar una
tendencia a retener agua y nutrientes en una proporción baja.
Reacción del Suelo (pH): Presenta valores en un rango de 8.2 a 8.9 calificando a
esta zona de suelos alcalinos, niveles que superan los establecidos para suelos
agrícolas por la Canadian Soil Quality Guidelines for the Protection of
Environmental and Human Health (1999), cuyos valores límites son de 6 a 8 UpH.
Conductividad Eléctrica (dS/m): Presenta valores mayores a 0.24 a 0.32 dS/m,
niveles que no superan los establecidos para suelos agrícolas por la Canadian
Soil Quality Guidelines for the Protection of Environmental and Human Health
(1999), cuyo valor límite es 2 dS/m. Estos valores los sitúa como suelos no
salinos, con un bajo contenido de sales, en los cuales sólo prosperan algunas
117

especies vegetales, y que para su incorporación a la agricultura necesitan
prácticas de recuperación.
Contenido de Materia Orgánica (%): Los valores encontrados son bajos a nivel
superficial 0.3%, y muy bajos 0.1% en la zona profunda, lo cual demuestra la
ausencia de fuentes orgánicas en los suelos que suministran nitrógeno.
Contenido de Fósforo: Los valores encontrados oscilan en un rango bajo 4.0 a 6.8
ppm. Valores considerados muy bajos (0 - 9 ppm), de acuerdo a la escala
propuesta por Olsen (1999).
Contenido de Potasio: Los valores encontrados oscilan en un rango de 314 a 286
ppm, valores considerados muy altos (> 300 ppm) para suelos con textura
arenosa y franco arenosa.
Capacidad de Intercambio Catiónico (meq/100 g): Se encuentra valores que
oscilan de 9.12 a 14.88 meq/100 g., variando de bajos (5 - 10 meq/100 g) a
normales (11 - 20 meq/100 g), ello se refleja por la composición granulométrica
del suelo, donde evidentemente hay baja presencia de arcillas y materia orgánica
que son los componentes que inciden directamente en la variabilidad de la CIC.
Las relaciones catiónicas indican deficiencia de magnesio y predominio del catión
calcio sobre los otros cationes y permiten aseverar que el porcentaje de
saturación de bases es del 100% en esta muestra de suelo.
118

Foto 4. Calicata de evaluación C 4, en el sector de Congora
e) Calicata C 5
Se observa un suelo de textura arenosa, con una adhesividad e infiltración baja.
Este suelo se caracteriza por presentar una tendencia a no retener agua y
nutrientes.
Reacción del Suelo (pH): Presenta valores en un rango de 8.0 a 8.1
correspondientes a suelos moderadamente alcalinos, niveles que superan los
establecidos para suelos agrícolas por la Canadian Soil Quality Guidelines for the
Protection of Environmental and Human Health (1999), cuyos valores límites son
de 6 a 8 UpH.
Conductividad Eléctrica (dS/m): Presenta valores de 0.08 a 0.10 dS/m, niveles
que no superan los establecidos para suelos agrícolas por la Canadian Soil
Quality Guidelines for the Protection of Environmental and Human Health (1999),
cuyo valor límite es 2 dS/m. Estos valores los sitúa como suelos no salinos, con
un bajo contenido de sales, en los cuales sólo prosperan algunas especies
119

vegetales, y que para su incorporación a la agricultura necesitan prácticas de
recuperación;
Contenido de Materia Orgánica (%): En esta zona no se ha registrado contenido
de materia orgánica en el suelo, lo cual demuestra la ausencia de fuentes
orgánicas en los suelos que suministran nitrógeno.
Contenido de Fósforo: Los valores encontrados se encuentran en un rango bajo 4
ppm., cifras consideradas muy bajas (0 - 9 ppm) para suelos arenosos, de
acuerdo a la escala propuesta por Olsen (1999).
Contenido de Potasio: Los valores encontrados oscilan en un rango de medio a
alto, 85 a 95 ppm, valores típicos considerados bajos para suelos arenosos (61 a
120 ppm).
Capacidad de Intercambio Catiónico (meq/100 g): Se encuentra valores que
oscilan de 2.72 a 2.88 meq/100 g, cifras consideradas bajas (5 - 10 meq/100 g),
ello se refleja por la composición granulométrica del suelo, donde evidentemente
hay ausencia de arcillas y materia orgánica que son los componentes que inciden
directamente en la variabilidad de la CIC.
Las relaciones catiónicas indican generalmente un predominio del catión calcio
sobre los otros cationes y permiten aseverar que el porcentaje de saturación de
bases es de 97 a 98% en esta muestra de suelo.
120

Foto 5. Calicata de evaluación C 5, en el sector de Jíbito
5.1.9.5. Cobertura y Uso Actual de la Tierra
La cobertura (ver Plano BI-406002-010-20-007 Cobertura Vegetal) y el uso de la
tierra, están referidos a los rasgos o cuerpos que se hallan sobre la superficie
terrestre, los mismos que son utilizados por la población para satisfacer sus
necesidades de supervivencia de acuerdo a sus características sociales,
culturales y económicas; estos rasgos están constituidos por la vegetación
natural, cultivos, centros poblados, infraestructura, entre otros.
El uso de la tierra, entendida como las actividades que realiza el hombre sobre
determinado espacio en la tierra, no siempre lo podemos inferir directamente de
los productos antes mencionados, por lo que se necesita además información
auxiliar, obtenida al realizar el reconocimiento de campo, o al momento de
efectuar la interpretación de los datos.
121

De acuerdo al estudio realizado por ENERGOPROJECKT en 1983 y 1995, los
suelos del Valle del Bajo Chira tienen diferentes usos, encontrándose suelos
sembrados con frutales, así como algodón, arroz, sorgo y otros. En general se
llevan a cabo dos siembras durante el año que equivale a dos campañas: i) una
denominada grande en la cual se siembran cultivos rentables que ocupan el
mayor tiempo y espacio de explotación durante el año y; ii) una denominada
campaña chica que es complementaria a la primera y ocupa un menor tiempo y
espacio dentro del año agrícola.
El uso de la tierra se circunscribe principalmente a los suelos que reúnen las
mejores condiciones físicas y químicas.
En los suelos afectados por el mal drenaje el uso de la tierra es más limitado,
debido a las condiciones físicas que presenta, siendo los rendimientos menores.
En general la agricultura se practica obteniendo los mayores rendimientos en
suelos que presentaban condiciones físicas y morfológicas adecuadas para la
explotación intensiva del suelo. Sembrándose en orden de importancia algodón,
arroz, sorgo, maíz y frutales.
5.1.9.6. Tenencia de la tierra
En los valles de los Ríos Chira y Piura existe un extremo minifundio que hace
difícil tener una agricultura rentable, dificultando instalar programas agrícolas
extensivos de riego, sembrío y otras labores agrícolas, con altos rendimientos y
buenos retornos económicos. En el minifundio, las labores agrícolas se hacen en
la oportunidad que decide el propietario, en relación a su ocupación y a sus
ingresos económicos principales (no agrícolas), y otros motivos. Asimismo
además de ser difícil guardar un sistema de turnos y dotaciones de agua con
mensuras de caudales y de tiempos de riego, en el minifundio se realiza un riego
122

de carácter pragmático y grupal, que en principio es beneficioso pero que genera
pérdidas de agua y desorden dentro del sistema de riego en general.
El minifundio, en la forma como se está conduciendo y por las actuales
circunstancias de falta de avío agrícola resulta antieconómico, y podría decirse
también antisocial, en la medida en que dificulta mejorar las condiciones
económicas del conjunto, y al final elevar el PBI (local y nacional) que es
expresión del desarrollo. No lo es sin embargo (antieconómico o antisocial) en la
medida en que las propiedades, sin perder su naturaleza, se asocien para
constituir extensiones económicamente trabajables, para de este modo elevar los
índices económicos-sociales.
5.1.9.7. Evaluación de la Calidad de Suelos
La evaluación de la calidad del suelo se realizó a través de un Programa de
Monitoreo que comprendió el muestreo in situ, análisis de muestras en laboratorio
e interpretación de resultados de los parámetros químicos, contenido de metales y
pesticidas. Para este programa se utilizó como referencia el protocolo del D.S. N°
033-85-AG, Reglamento para la Ejecución de Levantamiento de Suelos.
La evaluación de la calidad de suelo se desarrolló en el mes de Mayo del 2007 y
comprendió 2 estaciones de monitoreo. Los resultados obtenidos permitirán
evaluar en el tiempo, la variabilidad de la calidad del suelo y el efecto del Proyecto
sobre ellas.
Ubicación de Puntos de Monitoreo
En el Plano BI-406002-010-20-005 – Estaciones de Monitoreo de Calidad de
Suelos, se presentan la ubicación de las estaciones de monitoreo y sus
respectivas coordenadas.
123

Cuadro N° 5.14.: Ubicación de las Estaciones de Monitoreo de Suelos
en el Proyecto
Estación
Norte
Coordenadas
Este
Altitud
(msnm)
Descripción
Su-01 9’455,018 501,896 106.5 Pucusula
Su-02 9’457,492 520,879 57.5 Sojo
Resultados de Monitoreo
La interpretación y análisis de los resultados se enfoca en los parámetros que
están regulados por las Normas Internacionales. Los resultados obtenidos se
muestran en el Cuadro N° 5.15 y los Certificados de análisis efectuados por el
Laboratorio CIMM PERÚ S.A. se presentan en el ANEXO N° 4.
124

Cuadro N° 5.15.: Resultados de la Evaluación de Calidad de Suelos
Parámetro
Unidad
Límite de
Detección
Legislación Canadiense Legislación Ecuador
Estaciones
Uso Agrícola Uso Industrial Uso Agrícola Su-01 Su-02
Parámetros Químicos
CN Wad mg/Kg 0,10

Interpretación de Resultados
Para la interpretación del análisis de la calidad del suelo, considerando la
ausencia de parámetros permisibles en nuestra legislación nacional, los
resultados se compararon con los estándares de la Canadian Soil Quality
Guidelines for the Protection of Environmental and Human Health (1999).
Los resultados de los siguientes parámetros de calidad de suelos: Cianuro WAD
(LD 0.10 mg/Kg), la totalidad de PCBs, Fenoles, Pesticidas Órganoclorados y
Órganofosforados evaluados reportan resultados excesivamente bajos para poder
ser detectado mediante los procedimientos de ensayo usados actualmente en los
laboratorios.
Entre los parámetros evaluados, los Sulfuros reportan un valor mayor en la
estación (Su-01, 30 mg/Kg), los Nitratos (1.46 mg/Kg), Aceites y Grasas (16
mg/Kg) registran valores semejantes en las dos estaciones evaluadas.
Las concentraciones de los metales evaluados, se encuentran por debajo de los
estandares considerados en la presente evaluación (Cuadro N° 5.16).
5.2. COMPONENTE BIOLÓGICO
5.2.1. Introducción
El estudio de flora y fauna en el área del Proyecto, ubicado en los distritos de
Sullana y Paita, provincia de Sullana, departamento de Piura, tiene como objetivo,
determinar la composición, diversidad, distribución y estado de conservación de
las especies presentes, a fin de identificar posibles impactos de las actividades
del Proyecto, sobre las poblaciones de flora y fauna silvestre.
126

La zona de estudio se encuentra en la ecorregión denominada Bosques Secos de
Tumbes / Piura (Dinerstein et al., 1995) 1 . Las formaciones vegetales presentes
corresponden a formaciones de vegetación rala (poco densa), con árboles bajos o
achaparrados, dispersos sobre un terreno de relieve ligeramente ondulado, el cual
corresponde al tablazo del desierto costero, con ausencia de grandes dunas y
depresiones significativas, en el cual se encuentran escasos matorrales.
Los bosques en esta región, son mono-específicos donde mas del 95% de los
árboles son algarrobos, el resto corresponde a especies típicas del bosque seco
tropical, escasos matorrales y/o arbustos espinosos.
Esta zona se encuentra formando parte de la región de Endemismo Tumbesino,
propuesto por Cracraft (1985). Esta región de endemismo incluye una angosta
faja de bosque seco que se extiende desde el norte del Golfo de Guayaquil a lo
largo de la Costa, hasta el departamento de la Libertad. A pesar de que cubre una
extensión relativamente pequeña, alberga un número significativo de taxa
endémica (Best et al., 1995) 2 .
El Proyecto se desarrollará en las siguientes zonas de vida; Desierto Desecado –
Pacifico Tropical (dd-PT), Desierto Superárido-Pacifico Tropical (ds-PT), Desierto
Superárido-Tropical (ds-T), y una transición a Matorral Desértico-Tropical (md-T),
zonas que presentan bajas condiciones de humedad, favoreciendo sólo el
desarrollo de algunos focos de diversidad biológica como el algarrobal y monte
ribereño.
1 Dinerstein, E.; D. Olson; D. Graham; A. Webster; S. Primm; M. Bookbinder & G. Ledec. 1995.
Una evaluación del estado de conservación de las ecorregiones terrestres de América Latina y el
Caribe. WWF y Banco Mundial. Washington, DC. 135 pp.
2 Best, B. J. & Kessler, M. 1995. Biodiversity and Conservation in Tumbesian Ecuador and Perú.
Cambridge. UK. Bird Life International. pp 125 -126.
127

La capacidad de los suelos en la zona del Proyecto es de calidad agrológica baja,
con presencia de sales. En el área colindante al Proyecto, riberas del Río Chira, la
capacidad de los suelos es apta para el desarrollo de cultivos en limpio, con una
calidad agrológica alta, siendo su factor limitante la necesidad de riego.
5.2.2. Objetivo
• Determinar la composición de especies de flora y aves presentes en el
área del Proyecto, definiendo sus características ecológicas y
poblacionales.
• Estimar los índices de diversidad y abundancia poblacional de la flora y
fauna silvestre en el área del Proyecto.
• Evaluar el estado de conservación de la flora y fauna registrada, en función
a la normatividad nacional e internacional.
5.2.3. Metodología
Ecorregión y Zona de Vida
Los ecosistemas presentes se identificaron en base a los sistemas peruanos de
clasificación ecológica existentes; El Mapa de Ecorregiones (Brack, 1986) 3 que
utiliza una escala regional muy amplia y el Mapa Ecológico del Perú del Instituto
Nacional de Recursos Naturales (Tosi, 1960. ONERN, 1976. IGN, 1987) 4 que
delinea una serie de zonas de vida. Así mismo, los diferentes hábitat identificados
en la presente evaluación, se clasificaron de acuerdo al tipo de vegetación
presente en el área.
3 Brack, A. 1986. Las ecorregiones del Perú. Boletín de Lima N° 44. pp. 57 – 70.
4 Instituto Geográfico Nacional. 1987. Ecoregiones del Perú. Mapa a escala 1:5’000,000. IGN.
Lima.
ONERN. 1976. Mapa ecológico del Perú. Guía explicativa. Oficina Nacional de Evaluación de
Recursos Naturales. Lima. 146 p. + mapa a escala 1:1’000,000.
Tosi, J. 1960. Zonas de vida natural en el Perú. OEA. Boletín Técnico N° 5. Lima. 271 p.
128

Estaciones de Evaluación
Para la realización del trabajo de campo, se establecieron un total de quince
estaciones de evaluación, en cinco sectores del área del Proyecto. Para la
evaluación de la flora se establecieron cuadrantes de 30 x 30 m 2 , y para la
evaluación de la fauna transectos lineales de 100 m. La ubicación en
coordenadas geográficas de cada estación se muestra en el Cuadro N° 5.16.
Cuadro N° 5.16.: Estaciones de Evaluación de Flora y Fauna establecidas
en el área del Proyecto
Transecto
Coordenadas
Norte Este
Altitud
T – 01 9’457,610 528,011 76
T – 02 9’457,225 527,774 81
T – 03 9’457,845 527,586 91
T – 04 9’457,458 520,899 62
T – 05 9’457,003 520,976 63
T – 06 9’457,512 520,847 71
T – 07 9’455,031 501,801 113
T – 08 9’454,981 501,629 113
T – 09 9’454,918 505,677 50
T – 10 9’455,064 501,790 116
T – 11 9’455,729 503,431 30
T – 12 9’455,264 503,341 102
T – 13 9’446,002 520,132 115
T – 14 9’456,126 520,624 121
T – 15 9’456,033 520,120 104
Sector
Jíbito
Sojo
La Huaca
Pucusula
Congora
Evaluación de la Flora
En cada cuadrante establecido, se procedió a la identificación y conteo del
número total de individuos por especie. A continuación se detalla, los
parámetros evaluados en cada cuadrante de evaluación de la flora silvestre:
1. Composición florística: Número de especies vegetales observadas.
2. Densidad: Numero de individuos por especies en cada cuadrante.
3. Abundancia: Es el porcentaje de ocurrencia de una especie y se define con
base en las siguientes categorías:
a. Abundante (A), cuando la presencia de la especie dentro de la
comunidad representa más del 20 %.
129

. Común (C), cuando su presencia fluctúa entre 11 y 20%.
c. Medianamente abundante (M), si se presenta entre 1.1 y 10%.
d. Ocasional (O), si su presencia varía de 0.1 a 1%.
e. Escaso (E), si la especie no se presentó en el transecto (por lo tanto no
se cuantificó), pero está presente en la comunidad vegetal.
El análisis de los resultados contempla la elaboración del listado de especies
presentes en el área del Proyecto y comparación con la lista oficial de
especies protegidas establecida por el D.S. N° 043-2006, que aprueba la
Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre, con el objetivo
de inferir la vulnerabilidad de las mismas con las actividades del Proyecto.
Evaluación de la Fauna
La metodología empleada para la evaluación de las aves es el Transecto en
Línea para determinar la densidad y diversidad de especies (Ralph et al.,
1993) 5 . Este método consiste en registrar las especies de aves vistas u oídas
a ambos lados de un transecto de 100 m., (50 m. a cada lado). Los censos se
realizaron con la utilización de un binocular Bushnell 10X50. Los puntos de
evaluación se ubicaron en los mismos cuadrantes de evaluación de la flora.
Las aves registradas fueron identificadas mediante la utilización de guías
ornitológicas de campo.
El análisis posterior incluyo la evaluación del índice de diversidad de Shannon
– Wiener (H’), la cual presenta dos componentes: la riqueza de especies (S) y
la distribución de la abundancia relativa de las mismas (Equidad).
a) Índice de Shannon Wiener
H’ = - Σ (pi) (log 2 pi)
5 Ralph, C.J., G.R. Geupel, P. Pyle, T.E. Martin and D.F. DeSante. 1993. Handbook of Field
Methods for Monitoring Land birds. Gen. Tech. Rep. PSW-GTR-144, Albany, California: Pacific
Southwest Station, Forest Service, U.S. Department of Agriculture.
130

H’ = Índice de diversidad de especies
pi = Proporción del total de la muestra perteneciente a su especie i’.
Adicionalmente, a los índices de diversidad se estimaron los índices de
dominancia de Margaleff (d) y Equidad de Pielou (J’) para tener conocimiento
sobre las características ecológicas de la estructura y dinámica comunitaria
de las especies que compone la fauna bentónica.
b) Índice de dominancia de Margalef
d = S/N 1/2
S = número de especies
N = número de individuos
c) Índice de Equidad de Pielou
J´= H’ /Hmax
H’ máx = H/log 2 S
H’ = índice de diversidad de Shannon-Weaver
S = número de especies
La información sobre especies de reptiles y mamíferos silvestres fue recogida
por observación directa, búsqueda de huellas y fecas, y comunicación
personal con personas que estaban familiarizados con el área de estudio.
Este tipo de datos se consideraron válidos, sólo cuando la descripción del
animal por parte de los pobladores no dejó ninguna duda.
Las listas de especies registradas en el área de estudio se compararon con la
lista oficial de especies protegidas establecida por la legislación peruana
mediante el D.S. N° 034-2004-AG, que aprueban la Categorización de
Especies de Fauna Silvestre Protegidas, y las listas de la UICN y CITES con
131

el objetivo de inferir la vulnerabilidad de las especies con las actividades del
Proyecto.
5.2.4. Resultados
A. Ecosistemas
A.1 Desierto del Pacifico - Mapa de Ecorregiones
Esta ecorregión es la formación predominante a lo largo de la Costa peruana.
Cubre desde los 5° de Latitud Sur (departamento de Piura), hasta los 27°
Latitud Sur, al norte de Chile. El ancho del desierto varía según la latitud y su
configuración orográfica de la Costa.
Su clima se caracteriza por ser cálido en verano (Diciembre a Marzo) y
húmedo durante el invierno (Mayo a Septiembre), época en que son
frecuentes las garúas. El relieve de esta región es mayormente plano, con
extensas llanuras o tablazos, zonas de dunas y colinas que raramente
superan los 700 m de altura (Fotografía N° 5-4).
La vegetación que se desarrolla principalmente se compone de algarrobos,
cactus y tillandsias. Los animales más característicos de esta región son el
zorro costeño, ratones, lagartijas y aves. Especies que han desarrollado
adaptaciones de protección contra la extrema sequedad del ambiente
(Fotografía N° 5-5).
A.2 Zonas de Vida - Mapa Ecológico del Perú (Tosi, 1960. ONERN, 1976.
IGN, 1987)
En la zona de estudio se identificaron tres zonas de vida; Desierto Desecado -
Pacifico Tropical (dd-PT), Desierto Superárido-Pacifico Tropical (ds-PT),
Desierto Superárido-Tropical (ds-T) y pequeñas áreas que corresponden al
132

Matorral Desértico-Tropical (md-T), con características de precipitación,
temperatura y vegetación particular.
El escenario vegetacional característico de estos hábitat áridos, son los
“algarrobos” (Prosopis pallida), “bichayo” (Capparis ovilifolia), “sapote”
(Capparis angulata), “charamusque” (Pectis sp.) y “mostaza” (Brassica
campestris), entre las más importantes (Fotografía N° 5-6).
Estas zonas de vida se clasifican de acuerdo al sistema establecido por Dr. L.
R. Holdridge que se fundamenta en criterios bioclimáticos, sistema que ha
sido empleado para la elaboración del Mapa Ecológico del Perú (Figura N°
5-14). Adicionalmente se ha preparado el Plano BI-406002-010-20-006 Mapa
Ecológico, para la zona específica del Proyecto.
Figura N° 5-14.: Zonas de Vida correspondientes al área del Proyecto
Fuente: Mapa ecológico del Perú (IGN, 1987)
a) Desierto Desecado-Premontano Tropical (dd-PT)
Geográficamente esta zona de vida se extiende a lo largo del litoral,
comprendiendo planicies y las partes bajas de los valles costeros, desde el
nivel del mar hasta los 1800 m de elevación, en la posición 5° 02’ hasta 8° 00’
de Latitud Sur. En base a datos de 8 estaciones climatológicas, esta zona de
vida presenta una biotemperatura media anual máxima de 22.9° C (Paita,
133

Sechura, Piura) y la media mínima de 19.50 °C. El promedio máximo de
precipitación total por año es de 21.6 mm, y el promedio mínimo de 2.2 mm.
Según el Diagrama de Holdridge, el promedio de evapotranspiración
potencial total por año varía entre 32 y más de 64 veces el valor de la
precipitación ubicándose por lo tanto en la Provincia de Humedad Desecado.
El relieve topográfico es plano a ligeramente ondulado, variando a abrupto,
en los cerros aislados y taludes litorales o en la antigua Cordillera de La
Costa. El escenario edáfico esta representado por suelos de textura variable,
entre ligeros a finos con cementaciones salinas, cálcicas o gípsicas (yeso) y
con incipiente horizonte A superficial con menos del 1% de materia orgánica.
Los grupos edafogéncios representativos son los Yermosoles cálcicos o
gípsicos, Solonchaks (suelos salinos), Fluvisoles (propios de los valles
costeros irrigados) y donde predominan las arenas los Regosoles con
formaciones de dunas.
La vegetación, no existe o es muy escasa apareciendo especies halófilas en
pequeñas manchas verdes en el extenso arenal del desierto costero.
Mayormente el uso agropecuario se ubica en los valles costeros que
disponen de riego permanente como es el caso del Valle del Río Chira, en
donde se ha desarrollado una agricultura amplia y diversificada.
Potencialmente, en la mayoría de las tierras de esta zona de vida
actualmente eriaza es posible mediante riego llevar a cabo una agricultura de
carácter permanente y económicamente productiva (Fotografía N° 5-7).
b) Desierto Superárido-Premontano Tropical (ds-PT)
Se extiende a lo largo del litoral comprendiendo los llanos costeros de la
Costa Norte y las estribaciones bajas de la vertiente occidental andina, entre
el nivel del mar y los 1,000 metros de altura. En el área de ubicación del
134

Proyecto se ubican las localidades de El Arenal, La Huaca, entre otras
(Fotografía N° 5-8).
En esta zona de vida, en base a datos de 8 estaciones climatológicas
presenta una biotemperatura media anual máxima de 24° C (Piura) y la
media anual mínima de 19.7° C (Andahuasi, Lima). El promedio máximo de
precipitación total por año es de 59.6 mm (La Esperanza, Piura) y el
promedio mínimo de 5.4 mm (Andahuasi, Lima).
El relieve varía desde plano u ondulado hasta inclinado a empinado, éste
último donde cuando la zona de vida cubren las estribaciones de los Andes
Occidentales. Los suelos son generalmente profundos, de texturas variables
y acumulan calcio y yeso (Yermosoles y Xerosoles). Donde dominan las
arenas profundas aparecen los Regosoles y cuando los suelos son someros
y predominan materiales fragmentados o rocosos, los Litosoles. Los
Fluvisoles de morfología estratificada, aparecen a lo largo de los cursos o
valles aluviales que cortan los tablazos.
Las formaciones vegetales que caracterizan la zona son especies adaptadas
a ambientes desérticos como arbustos xerófilos, gramíneas efímeras, en
aquellos lugares un tanto más húmedos o donde la napa freática es
accesible, propios de las vegas y lechos de ríos secos a al lado de las riberas
fluviales se tiene al algarrobo (Prosopis pallída), el sapote (Capparis
scabrida), la caña brava (Gynerium sagittatum), el pájaro bobo (Tesaría
integrifolia), la chilca (Baccharis sp.) entre los más importantes.
El área próxima al mar se caracteriza por presentar dunas con su vegetación
característica de Distichlis spicata “grama salada”, Batis marítima “vidrio”. La
mayor extensión de esta zona de vida carece de actividad agrícola y
pecuaria, salvo en aquellos lugares en los que se dispone de agua de
regadío permanente. Los terrenos con riego acusan un alto valor agrícola,
debido a las condiciones ecológicas muy favorables para la fijación de un
135

amplio cuadro de cultivos tropicales y subtropicales, tanto intensivos como
permanentes.
Se tiene así que en las zonas aledañas a la ribera del rio Chira, se
desarrollan actividades agrícolas de cultivo de arroz, maíz, cocotero, plátano,
mango, algodón y hortalizas (Fotografía N° 5-9).
c) Desierto Superárido – Tropical (ds-T)
Corresponde a las planicies y partes bajas de los valles costeros, desde el
nivel del mar hasta 1,800 metros de altura. El relieve topográfico es plano y
ligeramente ondulado, variando a abrupto en los cerros aislados (Fotografía
N° 5-10).
En esta zona de vida no existe vegetación o es muy escasa. Potencialmente,
en la mayoría de las tierras de esta zona, eriazas, es posible mediante riego,
llevar a cabo o fijar una agricultura de carácter permanente y económicamente
productiva. La fauna corresponde a la región Neotropical, dominio desierto
costero del Pacifico Sur.
Esta zona de vida se caracteriza por presentar temperaturas media anuales
>22°C y con régimen de humedad arídico, es decir, las tierras permanecen
secas, debido a la escasa precipitación anual (

B. Evaluación de la Flora
Este ítem presenta los resultados de la evaluación de la vegetación en el área
del Proyecto, la cual abarca una extensión de 10,676 Ha y 4,637 m 2 . La
evaluación de la vegetación tiene por objeto identificar las especies y
formaciones vegetales que podrían ser afectadas por las operaciones del
Proyecto.
B.1 Flora silvestre
En la evaluación de campo, se han registrado 20 especies de flora silvestre,
agrupadas en 10 familias. El Cuadro N° 5.17, presenta la lista de especies y
sus características en cuanto a familia, nombre común, forma de crecimiento
y abundancia.
Cuadro N° 5.17.: Lista de Especies de la
Flora registrada en el área del Proyecto
N° Familia Especie Nombre común
Forma de
crecimiento
Abundancia
1 Asteraceae Tessaria integrifolia Pájaro bobo Arbustivo Medianamente abundante
2 Asteraceae Bacharis lanceolata Chilca Arbustivo Común
3 Boraginaceae Tiquila dichotoma Manito de lagartija Arbustivo Escaso
4 Boraginaceae Heliotropium sp Hierba de alacrán Arbustivo Escaso
5 Burseraceae Bursera graveolens Palo santo Arbóreo Escaso
6 Caesalpinaceae Cassia sp Matasama Arbóreo Escaso
7 Capparidaceae Capparis angulata Sapote Arbóreo Común
8 Capparidaceae Capparis ovalifolia Bichayo Arbóreo Medianamente abundante
9 Compositaceae Cosmus caudatus Clavero Arbustivo Escaso
10 Compositaceae Wedelia latifolia Botoncillo Arbustivo Escaso
11 Convolvulaceae lpomoea camea Borrachera Arbustivo Medianamente abundante
12 Fabaceae Prosopis pallida Algarrobo Arbóreo Abundante
13 Fabaceae Acacia macracantha Faique Arbóreo Común
14 Fabaceae Cercidium praecox Palo verde Arbóreo Común
15 Fabaceae Acacia huarango Aromo Arbóreo Medianamente abundante
16 Poaceae Cenchrus pilosus Falso cadillo Herbáceo Escaso
17 Poaceae Eragostris ciliaris Crespillo Herbáceo Escaso
18 Poaceae Panicum stramineum Crespillo salado Herbáceo Escaso
19 Poaceae Gynerium sagittatum Carrizo Herbáceo Medianamente abundante
20 Solanaceae Datura stramonium Chamico Arbustivo Escaso
137

Las familias más representativas son las Fabaceae y Poaceae (4 especies,
20.0 %, respectivamente). Ver Grafico N° 5-1. La especie abundante y que
caracteriza este ecosistema de bosque seco es el algarrobo (Prosopis
pallida). Ver Fotografía N° 5-12.
Gráfico N° 5-1. Composición de la Flora registrada en el
área del Proyecto
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
20,0%
10,0%
10,0%
10,0%
10,0%
20,0%
Fabaceae Poaceae Asteraceae Boraginaceae
Capparidaceae Compositaceae Burseraceae Caesalpinaceae
Convolvulaceae Solanaceae
B.2 Unidades de Vegetación
Sobre la base de la información de campo y bibliográfica, características
topográficas y de vegetación del área de estudio; se determinaron cuatro
unidades de vegetación, las cuales fueron agrupadas en función de su origen
y cobertura vegetal (Cuadro N° 5.18).
El área correspondiente al tablazo, en el cual se ubicará el Proyecto, presenta
un bajo número de especies de flora silvestre. La diversidad de especies se
incrementa en áreas adyacentes al monte ribereño, una característica común
en las zonas desérticas y valles costeros (Fotografía N° 5-13).
138

Cuadro N° 5.18.: Unidades de Vegetación presentes en el
área del Proyecto
Origen Unidad de Vegetación Relieve
Área según
Cobertura
Desierto con vegetación –
Bosque seco
Llano a ligeramente
ondulado
Área con vegetación
escasa
Natural
Cauces secos de
escorrentía temporal
Escasa pendiente
Área con vegetación
escasa
Monte ribereño
Llanura
Área con vegetación
medianamente densa
Cultivada Zona cultivada Llanura
Área con vegetación
medianamente densa
A continuación, se describe cada una de las unidades identificadas para el
área de estudio.
a) Desierto con Vegetación-Bosque seco
Este es uno de los paisajes dominantes en el área de estudio, donde se
observan grandes extensiones constituida principalmente por el algarrobo
(Prosopis pallida), faique (Acacia macracantha) y sapote (Capparis angulata).
El algarrobal constituye el tipo de la vegetación más representativo, típico y
específico de esta unidad. En general, la diversidad de esta formación vegetal
es mínima debido al bajo número de especies y la dominancia del algarrobo
(Fotografía N° 5-14).
b) Cauces Secos de Escorrentía Temporal
Cada cierto tramo en el tablazo se encuentra cauces secos que reciben
escorrentías esporádicas, probablemente durante eventos El Niño
extraordinarios. Muchos de estos cauces presentan algunos arbustos
dispersos. La cobertura y densidad de la vegetación de estos lugares puede
modificarse en el tiempo dependiendo de las condiciones climáticas y la
cantidad de agua que escurra por ahí. (Fotografía N° 5-15).
139

c) Monte Ribereño
Esta formación vegetal está compuesta por arbustos, hierbas y algunos
árboles perennifolios (con hojas todo el año) que crecen cerca y en la orilla
del Río Chira. Debido a la dinámica estacional del caudal del río (estiaje y
creciente), esta formación vegetal presenta una estructura compleja y
dinámica (Fotografía N° 5-16).
En las áreas de estadio sucesional temprano (áreas donde recién se inicia la
colonización de especies y que se ubican mayormente al borde del río), se
encontró vegetación herbácea de porte pequeño, siendo la mayoría plántulas
de pájaro bobo (Tessaria integrifolia) con una estructura simple (un estrato).
En las áreas de estadio sucesional tardío, donde está la vegetación que ha
ido reemplazando a los estadios tempranos, la asociación dominante está
constituida por pájaro bobo (Tessaria integrifolia) y carrizo (Gynerium
sagittatum). Además, se observaron algunas gramíneas típicas de la zona
como el crespillo (Eragostris ciliaris), falso cadillo (Cenchrus pilosus), etc., e
intercalando a esta formación de monte ribereño, campos con cultivos.
d) Zonas Cultivadas
En el área de estudio, las áreas con cultivos se presentan en ambas
márgenes del Río Chira, intercalada con la vegetación ribereña. En estas
áreas destacan los cultivos extensivos de arroz, ají páprika y maíz
principalmente (Fotografía N° 5-17). No existen cultivos en la zona del
tablazo donde está el área de operación del Proyecto.
B.3 Distribución de la Flora en las Unidades de Vegetación
Las especies de flora registradas en el área del Proyecto, se encuentran
distribuidas de forma heterogénea. Las especies que caracterizan el desierto
con vegetación (Bosque seco) y al cauce con escorrentía temporal son; el
140

Algarrobo (Prosopis pallida), Faique (Acacia macracantha), Sapote (Capparis
angulata). Palo verde (Cercidium praecox) y Aromo (Acacia huarango). Ver
Fotografía N° 18.
Las gramíneas (Poaceae) y las especies de crecimiento herbáceo, se
encuentran principalmente en la formación de monte ribereño, este hábitat
alberga el mayor número de especies (14 especies), y zonas cultivadas
(Fotografía N° 19). El Cuadro N° 5.19, presenta la lista de especies y su
distribución en las diferentes unidades de vegetación.
Cuadro N° 5.19: Distribución de la flora silvestre en las
Unidades de vegetación presentes en el área del Proyecto
N° Especie Nombre común
Desierto
con
vegetación
Cauce con
escorrentía
temporal
Monte
ribereño
Zona
cultivada
1 Tessaria integrifolia Pájaro bobo X
2 Bacharis lanceolata Chilca X
3 Tiquila dichotoma Manito de lagartija X X
4 Heliotropium sp Hierba de alacrán X X X
5 Bursera graveolens Palo santo X X
6 Cassia sp Matasama X
7 Capparis angulata Sapote X X
8 Capparis ovalifolia Bichayo X
9 Cosmus caudatus Clavero X
10 Wedelia latifolia Botoncillo X X
11 lpomoea camea Borrachera X X
12 Prosopis pallida Algarrobo X X X X
13 Acacia macracantha Faique X X X X
14 Cercidium praecox Palo verde X X
15 Acacia huarango Aromo X X
16 Cenchrus pilosus Falso cadillo X
17 Eragostris ciliaris Crespillo X X
18 Panicum stramineum Crespillo salado X X
19 Gynerium sagittatum Carrizo X
20 Datura stramonium Chamico X X
Número de Especies 6 8 14 10
B.4 Abundancia Poblacional y Diversidad de la Flora
Para la evaluación de la abundancia poblacional, se realizaron conteos del
número total de individuos por especie en los cuadrantes de evaluación
141

establecidos en el hábitat de bosque seco, área de influencia directa del
Proyecto. El Cuadro N° 5.20, presenta los resultados obtenidos.
142

Cuadro N° 5.20. Abundancia Poblacional de la
Flora en el área del Proyecto
Sector Jíbito Soho La Huaca Pucusula Congora
Especie
T – 01
T - 02
T - 03
T - 04
T - 05
T - 06
T - 07
T - 08
T - 09
T - 10
T - 11
T - 12
T - 13
T - 14
T - 15
Abundancia
(N)
Capparis angulata 0 0 3 4 0 5 1 4 4 1 2 3 0 0 0 27
Capparis ovalifolia 4 1 1 1 0 1 0 1 0 0 2 0 0 1 0 12
Prosopis pallida 12 14 21 15 18 21 14 15 16 24 28 25 21 26 24 294
Acacia macracantha 1 0 2 2 2 1 0 2 0 1 0 0 0 2 0 13
Cercidium praecox 4 1 1 1 0 2 0 1 0 0 2 0 1 0 1 14
Acacia huarango 0 2 2 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 6
N° Total (Ind/Cuad) 21 18 30 24 20 30 15 23 21 26 34 28 22 29 25
Densidad (Ind/Ha) 233.3 200 333.3 266.7 222.2 333.3 166.7 255.6 233.3 288.9 377.8 311.1 244.4 322.2 277.8
143

El Índice de Diversidad (Shannon-Wiener) registrado presenta un valor
relativamente bajo (H’ = 1.14 bit/ind.), debido a la alta abundancia de una
especie: el algarrobo, el cual determina que se obtenga un Índice de
Dominancia alto (d = 0.85), y una Equidad baja (J’ =0.44) a causa de la
heterogeneidad en la distribución de las abundancias (Cuadro N° 5.21)
Cuadro N° 5.21.: Índices de Diversidad de la Flora en el área del Proyecto
Parámetro Ecológico Valor
Numero de especies (S) 6
Numero de individuos (N) 366
Densidad Promedio (Ind/Ha) 271.1
Indice de dominancia (d) 0.85
Indice de Equidad (J') 0.44
Indice de Diversidad (H') 1.14
B.5 El Bosque Seco
El bosque seco presente en la zona de evaluación, está compuesto
principalmente por el algarrobo (Prosopis pallida). En las tierras del Proyecto
correspondientes a este ecosistema se observan muchas huellas de tránsito
de personas, arrojo de basura en las zonas adyacentes a las poblaciones
rurales y extracción ilegal del algarrobo.
El Estudio sobre Bosques Secos y desertificación desarrollada por el
Proyecto Algarrobo 6 , considera que el área de bosques en el departamento
6 El Proyecto Algarrobo: "Consolidación y Validación del Manejo Integral de los Bosques Secos de
la Costa Norte del Perú", es un Proyecto Ambientalista, que propicia participativamente la
conservación de los bosques secos del norte del Perú, con desarrollo rural campesino, para
mejorar la calidad de vida de las poblaciones asentadas en estos frágiles ecosistemas.
El Proyecto pertenece al Sector Agrario, Sub-Sector Forestal y es ejecutado por el Ministerio de
Agricultura del Perú a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), con el
cofinanciamiento de la Embajada Real de los Países Bajos desde el año 1992. Los resultados
presentados son todavía inéditos, ya que el Proyecto Algarrobo aún no los ha hecho públicos a la
fecha de presentación de este informe.
144

de Piura es de 2’165,814 Ha, distribuidas en bosques de llanura 1’119,814
Ha, bosques de colina 942,406 Ha, y bosques de montaña 143,853 Ha.
De acuerdo al mapa de Bosques Secos del departamento de Piura (1998), la
parte baja de la cuenca del Río Chira tiene los siguientes tipos de bosques:
a) Matorral (Ma), se localiza en colinas desde la más cercana al nivel del mar
hasta los 200 msnm, donde predominan especies herbáceas y arbustivas y
algunos árboles como el vichayo, sapote y algarrobo.
b) Bosque Seco ralo de llanura eólica (Bsrlle), se localiza en el desierto
costero desde el nivel del mar hasta la cota 75 msnm, comprende las
pampas conocidas como el tablazo, la vegetación se caracteriza por su
poca diversidad florística, compuesta de elementos arbóreos de follaje
siempre verde y mayormente espinosos, destacando el aromo, sapote,
algarrobo y palo verde.
c) Algarrobal Ribereño (Ar), se localiza en los niveles del Río Chira, este tipo
de bosque se caracteriza por la homogeneidad florística, donde los árboles
de algarrobo son de mayor vigor y porte con respecto a los existentes en
los otros tipos de bosques.
Sin embargo, este hábitat es talado y quemado por las familias con el fin de
instalar nuevas áreas de cultivo. Se estima que anualmente se depredan
unas 1,825 hectáreas de bosque en el país. En el año 1998, en Piura se
perdieron unas 90,000 hectáreas.
Las familias que viven en las zonas de bosque seco, talan los árboles con el
fin de instalar sembríos temporales destinados a su subsistencia. Además de
la instalación de cultivos, se talan las especies forestales con fines
145

comerciales como la venta de leña, comercialización de carbón y venta de
madera para artesanía.
La reforestación o reposición de especies forestales en el bosque no es una
práctica desarrollada por las familias, por lo que cada vez las áreas
deforestadas aumentan; las especies taladas no se regeneran fácilmente y su
crecimiento es lento acentuándose esto debido a la escasez de agua y poca
importancia que se da a este potencial.
Generalmente los entes de control son deficientes, debido a las limitaciones
logísticas y a la falta de mecanismos efectivos para el control de la tala como
puestos de control en las mismas zonas, comunicaciones oportunas, etc. El
control se hace en el camino o en la carretera y no precisamente con las
familias que viven del bosque y lo depredan, las cuales reciben muy poca
capacitación para mejorar su desempeño.
Referente a las áreas con monte ribereño, éstas presentan un alto grado de
intervención humana, habiéndose reducido su extensión principalmente a
causa de los cultivos, por lo que su estado de conservación es considerado
deficiente.
B.6 Especies Sensibles, Protegidas y Amenazadas
Al comparar la lista de especies registradas con la lista oficial de especies
protegidas por la legislación peruana mediante el D.S. N° 043-2006-AG, se
reporta que el Palo Santo (Bursera graveolens), se encuentra en Peligro
critico (CR), el Algarrobo (Prosopis pallida), se encuentra en Situación
Vulnerable (VU), el Faique (Acacia macracantha) y Aromo (Acacia huarango)
como especies Amenazado (NT).
146

Cuadro N° 5.22: Lista de Especies Protegidas por la Legislación Nacional
N° Familia Especie Nombre común
Categorización
(D. S. 043-2006-AG)
1 Burseraceae Bursera graveolens Palo santo CR
2 Fabaceae Prosopis pallida Algarrobo VU
3 Fabaceae Acacia macracantha Faique NT
4 Fabaceae Acacia huarango Aromo NT
C. Evaluación de la Fauna
C.1 Aves
Las aves son uno de los taxones más fáciles de evaluar dentro de un estudio
ambiental, el mejor conocimiento de este grupo y su mayor visibilidad en las
áreas de estudio facilita su uso como indicador del estado ambiental de un
hábitat. Asimismo, algunas especies de este grupo, se caracterizan por tener
cierta especificidad o endemismo a determinados hábitat, presentando una
alta sensibilidad a cambios ambientales y paisajísticos. En general, las aves
son buenas indicadoras de alteraciones en un ambiente y, aunque pueden
desplazarse a grandes distancias dependen de las condiciones ambientales
para su supervivencia.
a) Composición de la Comunidad de Aves
En el área de estudio se registraron 27 especies de aves pertenecientes a 14
familias. En el Cuadro N° 5.23, se presenta la lista de aves identificadas para
el área de estudio.
Cuadro N° 5.23.: Lista de Aves presentes en el área del Proyecto
N° Familia Especie Nombre común
1 Accipitridae Buteo polyosoma Aguilucho común
2 Bhurinidae Burhinus superciliaris Huerequeque
3 Cathardidae Coragyps atratus Gallinazo cabeza negra
4 Columbidae Zenaida auriculata Paloma
5 Columbidae Columba fasciata Paloma de collar
6 Columbidae Columbina cruziana Tortolita
147

N° Familia Especie Nombre común
7 Columbidae Zenaida meloda Paloma peruana
8 Columbidae Zenaida auriculata Paloma rabiblanca
9 Cuculidae Crotophaga sulcirostris Guardacaballo
10 Emberizidae Zonotrichia capensis Gorrión americano
11 Emberizidae Poospiza hispaniolensis Dominiqui
12 Emberizidae Volatinia jacarina Saltapalito
13 Emberizidae Sporophila telasco Espiguero corbatín
14 Emberizidae Sporophila peruviana Espiguero pico de loro
15 Emberizidae Sicalis flaveola Botón de oro
16 Furnariidae Geositta peruviana Pampero peruano
17 Furnariidae Furnarius leucopus Hornero
18 Hirundidae Notiochelidon cyanoleuca Santa Rosita
19 Icteridae Sturnella belicosa Huanchaco
20 Icteridae Molothrus bonariensis Tordo parásito
21 Icteridae Dives warszewiczi Tordo negro
22 Mimidae Mimus longicaudatus Chisco
23 Passeridae Passer domesticus Gorrión europeo
24 Strigitidae Athene cunicularia Lechuza de los arenales
25 Troglodytidae Troglodytes aedon Cucarachero
26 Troglodytidae Campylorhynchus fasciatus Choqueco
27 Tyrannidae Pyrocephalus rubinus Putilla
La familia más diversa son los “espigueros” Emberizidae (6 especies, 22.2 %),
y “palomas” Columbidae (5 especies, 18.5%). Ver Gráfico N° 5-2.
El alto número de especies de la Familia Columbidae, nos indicaría un
ambiente alterado, considerando que generalmente estas aves habitan áreas
urbanas, semiurbanas y/o campos de cultivos.
148

Gráfico N° 5-2. Composición de la Comunidad de Aves
en el área del Proyecto
3,7%
3,7%
3,7%
3,7%
3,7%
22,2%
3,7%
3,7%
3,7%
3,7%
18,5%
7,4%
7,4%
11,1%
Emberizidae Columbidae Icteridae Furnariidae Troglodytidae
Accipitridae Bhurinidae Cathardidae Cuculidae Hirundidae
Mimidae Passeridae Strigitidae Tyrannidae
b) Abundancia y Diversidad de la Comunidad de Aves
Los resultados del censo de aves se presentan en el Cuadro N° 5.24. La
especie mas abundante es el Hornero (Furnarius leucopus), esta ave suele
construir su nido en las copas del algarrobo (Fotografía N° 5-20). Así mismo,
son abundantes el Chisco (Mimus longicaudatus) y Guardacaballo
(Crotophaga sulcirostris), a los cuales es frecuente observar alimentándose
de pequeños invertebrados o semillas de algarrobo (Fotografía N° 5-21).
149

Cuadro N° 5.24.: Abundancia poblacional de la
Comunidad de aves presentes en el área del Proyecto
Sector Jebito Sojo La Huaca Pucusula Congora
Especie
T - 01
T - 02
T - 03
T - 04
T - 05
T– 06
T - 07
T - 08
T - 09
T - 10
T - 11
T - 12
T - 13
T - 14
T - 15
Buteo polyosoma 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Burhinus superciliaris 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
Coragyps atratus 0 2 3 1 2 0 2 0 2 1 0 0 1 0 0
Zenaida auriculata 3 2 1 0 2 3 1 1 1 2 1 0 0 1 0
Columba fasciata 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 2 0 2 1 1
Columbina cruziana 1 1 0 2 1 0 1 2 0 2 0 1 0 2 0
Zenaida meloda 3 2 1 2 1 0 3 2 0 0 1 0 0 0 1
Zenaida auriculata 0 2 0 1 0 1 0 0 2 0 1 0 1 0 0
Crotophaga sulcirostris 0 3 5 0 4 1 0 2 1 0 3 1 0 2 1
Zonotrichia capensis 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Poospiza hispaniolensis 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Volatinia jacarina 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0
Sporophila telasco 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Sporophila peruviana 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
Sicalis flaveola 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0
Geositta peruviana 2 0 1 0 0 1 0 0 2 0 2 0 0 0 2
Furnarius leucopus 2 3 2 1 3 1 2 1 0 2 1 2 1 3 1
Notiochelidon
cyanoleuca 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
Sturnella belicosa 0 1 0 1 1 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0
Molothrus bonariensis 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dives warszewiczi 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0
Mimus longicaudatus 3 2 2 1 1 0 0 2 0 1 3 2 1 2 0
Passer domesticus 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0
Athene cunicularia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Troglodytes aedon 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0
Campylorhynchus
fasciatus 0 0 0 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
Pyrocephalus rubinus 0 0 1 0 0 2 1 0 0 1 1 0 1 0 0
Número de especies 7 11 11 9 11 9 8 10 9 7 12 6 8 7 7
Número de individuos 15 20 19 12 18 12 12 14 13 10 18 9 10 12 8
150

Considerando el valor promedio del índice de diversidad (Shannon-Wiener),
es relativamente alto 2.98 bit/ind., con una distribución homogénea en sus
abundancias (J’ =0.96). Estos altos valores de diversidad y equidad se deben
a la alta disponibilidad de recursos para este grupo de animales, la presencia
de algarrobos permite que ellos encuentren un hábitat adecuado para anidar y
alimentarse (Cuadro N° 5.25).
Sector
Cuadro N° 5.25: Índices Ecológicos de la
Comunidad de aves en el área del Proyecto
Transecto
Número
de
especies
(S)
Número de
individuos
(N)
Índice de
dominancia
(d)
Índice
de
Equidad
(J')
Índice de
Diversidad
(H')
T - 01 7 15 2.22 0.96 2.69
Jíbito T - 02 11 20 3.34 0.97 3.35
T - 03 11 19 3.4 0.92 3.18
T - 04 9 12 3.22 0.97 3.08
Soho T - 05 11 18 3.46 0.94 3.24
T - 06 9 12 3.22 0.95 3.02
T - 07 8 12 2.82 0.95 2.86
La Huaca T - 08 10 14 3.41 0.97 3.24
T - 09 9 13 3.12 0.97 3.09
T - 10 7 10 2,61 0.97 2.72
Pucusula T - 11 12 18 3.81 0.95 3.42
T - 12 6 9 2.28 0.97 2.5
T - 13 8 10 3.04 0.97 2.92
Congora T - 14 7 12 2.41 0.96 2.69
T - 15 7 8 2.89 0.98 2.75
Promedio 3.01 0.96 2.98
c) Especies Sensibles, Protegidas y Amenazadas
Al comparar la lista de especies registradas con la lista oficial de especies
protegidas establecida por la legislación peruana mediante el D.S. N° 034-
2004-AG y las listas oficiales de categorización fauna silvestre establecidas
por la IUCN y CITES. Se concluye que ninguna especie presente en el área
del Proyecto se encuentra bajo ningún estatus de categorización.
151

C.2 Mamíferos
La presencia de mamíferos en el área de estudio se evaluó por búsqueda de
evidencias de la presencia de mamíferos (huellas, heces y madrigueras), así
como entrevistas con pobladores locales. En la evaluación realizada en el
área de estudio, se registraron dos especies de mamíferos; el Zorro de
Sechura (Dusicyon sechurae) endémico de la zona, y la Ardilla nuca blanca
(Sciurus sp.), a la cual es frecuente observar desplazándose en el algarrobal.
Las especies de mamíferos reportadas se detallan en el Cuadro N° 5.26.
Cuadro N° 5.26: Lista de Mamíferos presentes en el área del Proyecto
Categorización
N° Familia Especie Nombre común
(D. S. N° 034-2004-AG)
1 Canidae Dusicyon sechurae Zorro de Sechura -------
2 Sciuridae Sciurus sp Ardilla nuca blanca -------
a) Especies Sensibles, Protegidas y Amenazadas
Al comparar la lista de especies registradas con la lista oficial de especies
protegidas establecida por la legislación peruana mediante el D.S. N° 034-
2004-AG y las listas oficiales de categorización fauna silvestre establecidas
por la IUCN y CITES. Se concluye que ninguna especie presente en el área
del Proyecto se encuentra bajo ningún estatus de categorización.
C.3 Reptiles
Los reptiles constituyen el grupo de vertebrados de mayor sensibilidad a la
alteración física de su hábitat, poseen rangos de distribución muy restringidos,
por lo que se consideran como indicadores de cambios en sus ambientes. La
evaluación de este grupo en el área de estudio, se realizó mediante métodos
directos, búsqueda por encuentro visual (VES), registro de refugios y
entrevistas con pobladores locales.
152

En la evaluación realizada en el área de estudio, se registraron ocho especies
de reptiles, estás se encuentran ampliamente distribuidas en toda la zona
(Cuadro N° 5.27 y Fotografía N° 5-22).
Cuadro N° 5.27: Lista de Reptiles presentes en el área del Proyecto
N° Familia Especie Nombre común
Categorización
(D. S. N° 034-2004-AG
1 Teiidae Callopistes flavipunctatus Iguana NT
2 Teiidae Dicrodon guttulatum Cañan ---
3 Iguanidae Iguana iguana Pacaso ---
4 Tropiduridae Microlophus peruvianus Iguana ---
5 Tropiduridae Microlophus toraxicus Lagartija ---
6 Tropiduridae Microlopus occipitalis Lagartija ---
7 Gekkonidae Phyllodactylus sp Geko ---
8 Elapidae Micrurus tschudii Coralillo ---
a) Especies Sensibles, Protegidas y Amenazadas
Al comparar la lista de especies registradas con la lista oficial de especies
protegidas establecida por la legislación peruana mediante el D.S. N°
034-2004-AG y las listas oficiales de categorización de fauna silvestre
establecidas por la IUCN y CITES. Se concluye que la Iguana (Callopistes
flavipunctatus), se encuentra registrada como especie casi amenazada (NT)
por nuestra legislación.
C.4 Invertebrados Terrestres
Los invertebrados terrestres constituyen el grupo de nexo entre la vegetación
y vertebrados superiores, al ser fuente de alimento de ellos o participar en los
procesos de descomposición de la materia, estas especies poseen rangos de
distribución muy amplios.
La evaluación de este grupo en el área de estudio, se realizó mediante
observación directa en plantas y suelos, hábitat preferidos por este grupo de
animales (Fotografía N° 5-23 y N° 5-24). En la evaluación realizada en el área
153

de estudio, se registraron doce especies de invertebrados terrestres (Cuadro
N° 5.28).
Cuadro N° 5.28.: Lista de invertebrados terrestres presentes en el
Área del Proyecto
N° Orden Familia Especie Nombre común
1 Scorpionida Hadruroides lunatus Escorpión
2 Araneae Sicariidae Sicarios peruensis Araña chata
3 Araneae Salticidae Salticidae sp Araña
4 Odonata Aeshinidae sp Libélula
5 Coleoptera Scarabaeidae sp Escarabajo
6 Hymenoptera Pompilidae Pepsis sp Avispa
7 Hymenoptera Apidae Apis sp Abeja
8 Hymenoptera Formicidae sp Hormiga
9 Diptera Muscidae sp Mosca
10 Diptera Culicidae Culex sp Zancudo
11 Diptera Dolichopodidae sp Mosquito
12 Lepidoptera Gelechiidae sp Polilla
5.3. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO
5.3.1. Introducción
El estudio permitirá conocer las características socio-demográficas y
culturales de la población, así como las actividades económicas que se
desarrollan en la zona, el uso de la tierra y de otros recursos naturales, los
medios de comunicación existentes, descripción del tipo de viviendas,
servicios básicos y los niveles de organización de la población.
Los datos que se presentan corresponden a información obtenida tanto de
fuentes primarias (encuestas y entrevistas a la población) como de fuentes
secundarias.
Este trabajo es de singular importancia pues presenta información
socioeconómica tanto para la zona de influencia directa como para la
indirecta, que serán impactadas por el Proyecto. Esta información permite
en consecuencia realizar una evaluación de los posibles impactos y las
154

medidas de mitigación que podrían considerarse en las diferentes etapas
del Proyecto.
De igual manera nos permitirá conocer el nivel de conocimiento y
aceptación del Proyecto por parte de la población del área de influencia.
5.3.2. Ámbito de Estudio, Objetivos y Metodología
Ámbito de Estudio
Para las fases de desarrollo agrícola y producción de etanol, los terrenos
identificados para el Proyecto se localizan en la margen izquierda del Río
Chira, principalmente en el tablazo y están comprendidos dentro de los
distritos de Sullana, Miguel Checa, La Huaca y El Arenal. Para la fase de
almacenamiento y embarque, las actividades a desarrollar se llevarán a
cabo principalmente en el distrito de Paita.
Para el presente estudio, las zonas identificadas como áreas de influencia
del Proyecto fueron las siguientes:
Área de Influencia Directa AID:
Nombre Área Categoría Hogares Distrito Provincia
Sojo Rural Pueblo 868 Miguel Checa Sullana
Jíbito Rural Anexo 729 Miguel Checa Sullana
Chalaco Rural Caserío 17 Miguel Checa Sullana
Paita Urbana Pueblo 16,087 Paita Paita
El Arenal Urbana Centro Poblado 203 El Arenal Paita
La Huaca Urbana Centro Poblado 802 La Huaca Paita
Viviate Rural Caserío 904 La Huaca Paita
Nomara Rural Caserío 180 La Huaca Paita
Santa Rosa Rural Caserío 9 La Huaca Paita
Fátima Rural Caserío 59 La Huaca Paita
Miraflores Rural Caserío 129 La Huaca Paita
Macacará Rural Caserío 141 La Huaca Paita
155

Área de Influencia Directa AID:
Nombre Área Categoría Hogares Distrito Provincia
El Portón Rural Caserío 40 La Huaca Paita
Buenaventura Rural Caserío 31 La Huaca Paita
31 de Octubre Rural Caserío 83 La Huaca Paita
Mogollón Rural Caserío 5 La Huaca Paita
Pucusula Rural Caserío 63 La Huaca Paita
Área de Influencia Indirecta AII:
Nombre Área Categoría Hogares Distrito Provincia
Sullana Urbana Pueblo 28,627 Sullana Sullana
Los criterios empleados para la selección del área de influencia fueron los
siguientes:
Área De
Influencia
Criterio Ambiental
Criterio Social
Área de Influencia Directa
La generación de emisiones
gaseosas, efluentes y
residuos sólidos puede
afectar a la salud de las
personas y al entorno
ecológico situado en los
alrededores del área del
Proyecto contaminando sus
aires, aguas y suelos.
Población que podría verse afectada por
un impacto ambiental en sus terrenos o
limitados a acceder a ciertos recursos
Población cuya actividad económica y
calidad de vida pudiera verse afectada
por el Proyecto.
Poblaciones y comunidades beneficiarias
de algunas oportunidades de empleo y
compras locales generadas por el
Proyecto.
Área de
Influencia
Indirecta
Las poblaciones grandes
como Sullana que es capital
de provincia, pueden verse
afectadas indirectamente
por las actividades del
Proyecto principalmente en
los aspectos de dinámica
social y empleo.
Poblaciones y comunidades beneficiarias de
algunas oportunidades de empleo y
compras locales generadas por el Proyecto.
Poblaciones y comunidades que puedan
ser receptoras de algún tipo de inversión
social por parte de la empresa.
Ver Plano BI-406002-010-20-002 Área de Influencia del Proyecto.
156

Objetivos Generales y Específicos
• Objetivo General
Realizar un diagnóstico de la realidad social, económica, cultural y
organizativa de la población residente en el área de influencia del Proyecto
Agroindustrial de Producción de Etanol Automotor de MAPLE ETANOL
S.R.L. a fin de evaluar los probables impactos sociales y ambientales que
se derivarían de las obras proyectadas.
• Objetivos Específicos
− Determinar las características socio-demográficas de la población
residente en el área de influencia del Proyecto.
− Conocer las actividades económicas predominantes, uso de la tierra,
producción agrícola y ganadera.
− Identificar las organizaciones locales, las redes, lazos sociales
existentes y nivel de participación.
− Conocer las opiniones y expectativas de la población y de las
autoridades locales con respecto a las actividades a realizarse con el
Proyecto.
Metodología para la Obtención de Información
Para la ejecución de este estudio se realizó un intenso trabajo de campo,
para el cual se utilizó como instrumento de recojo de datos: la aplicación de
una (01) encuesta a la población objetivo y la realización de entrevistas
semi-estructuradas a autoridades locales, lideres de opinión y personal de
salud. La información obtenida mediante estos instrumentos se
complementa a través de información secundaria, obtenida de diversas
fuentes. Por último se complementó la recolección de información con la
observación del equipo de campo sobre las condiciones de vida de los
pobladores. El trabajo de campo se realizó del 14 al 19 de Mayo del 2007.
Ver Fotografía N° 5-25.
157

Las principales actividades realizadas para la ejecución del estudio fueron
las siguientes:
• Población y Muestra
La población seleccionada estuvo conformada por los hogares asentados
en el área de influencia directa e indirecta del Proyecto. Así también,
estuvo conformada por las autoridades, líderes de opinión y trabajadores
de salud que sumaron un total de 16 personas. Se utilizaron dos tipos de
muestreo:
− Para aplicar las encuestas se realizó un muestreo aleatorio,
estratificado y proporcional, para seleccionar el número de hogares
quedando la muestra conformada de la siguiente manera:
Estratos de la Población
del Área de influencia
del Proyecto
Número de
Hogares
Determinación del
Tamaño de los
Estratos Muestrales
Estratos de la
Muestra
Muestra
Trabajada
Sullana 28, 627 28,627 x 1/10 286 286
Sojo 868 868 x 1/10 87 87
Jíbito 729 729 x 1/10 73 76
Chalaco 17 17 x 1/10 2 9
Paita 16,087 16,087 x 1/10 161 162
El Arenal 203 203 x 1/10 20 20
La Huaca 802 802 x 1/10 80 80
Viviate 904 904 x 1/10 90 90
Nomara 180 180 x 1/10 18 18
Santa Rosa 9 9 x 1/10 1 4
Fátima 59 59 x 1/10 6 6
Miraflores 9 9 x 1/10 1 13
Macacará 141 141 x 1/10 14 14
El Portón 40 40 x 1/10 4 9
Buenaventura 31 31 x 1/10 3 7
31 de Octubre 83 83 x 1/10 8 10
Mogollón 5 5 x 1/10 1 5
Pucusula 63 9 x 1/10 1 7
TOTAL 856 903
Fuente: INEI, X Censo Población y V de Vivienda 2005
158

−
En el caso de las entrevistas, se utilizó el muestreo de tipo intencional,
lo cual se justifica en la medida que el número de sujetos era reducido,
así como la importancia de que reunieran ciertas características tipo.
Por ejemplo, en el caso de los líderes de opinión se debía ubicar a las
personas que conocieran la problemática del lugar y tuvieran un rol
importante dentro de la comunidad.
• Técnicas e Instrumentos de Recojo de Datos
Las técnicas empleadas fueron la encuesta y la entrevista. Así pues, se
aplicó una encuesta a una muestra de 903 hogares y también se
entrevistaron a 16 personas representativas, entre ellas autoridades locales
y/o líderes de opinión y trabajadores de salud del AID y del AII del
Proyecto. Así tenemos:
− Sr. Juan Carlos Acaro Gallido, Alcalde del distrito de La Huaca.
− Sr. Héctor Fernández Clemente, Alcalde del distrito de El Arenal.
− Srta. María Nery Jiménez, Teniente Alcalde del distrito de Miguel
Checa.
− Sra. Sarela Torres García, Regidora del distrito de la Huaca.
− Sr. Justo Requena, Teniente Alcalde de la Municipalidad Delegada del
centro poblado de Sojo. (Ver Fotografía N° 5-27).
− Sr. Santos Valverde, Vice Presidente de la Comisión de Regantes de la
margen derecha del Río Chira en Sullana.
− Sr. Oscar Chau, Técnico encargado de la margen derecha del Río
Chira, Junta de Regantes de Sullana.
− Sr. Saúl García, Técnico encargado de la margen izquierda del Río
Chira, Junta de Regantes Sullana.
− Sra. Karina Salazar Carrillo, Obstetríz del Centro Materno Infantil de La
Huaca.
− Sr. Miguel Valenzuela, Doctor del Centro de Salud de Viviate.
159

− Sra. Fabiola LLontop Hernández, Obstetríz del Puesto de Salud de
Jíbito.
− Sra. María Haydee Camacho Luján, Técnico de Enfermería del Puesto
de Salud de Sojo.
− Sra. Enith Vilela Rojas, Doctora del Puesto de Salud de Nomara.
− Srta. Jackeline Becerra Serrano, Enfermera del Puesto de Salud de El
Arenal. (Ver Fotografía N° 5-28).
− Sra. Ángela Gallardo, Obstetríz del Puesto de Salud de El Arenal.
− Sr. Jaime Sarango, Director Ejecutivo de la Casa Museo de La Huaca.
El objetivo de la encuesta fue la captación de datos específicos en materia
de actividades económicas, producción agropecuaria y acceso a los
mercados, condiciones de vida, acceso a servicios básicos, nivel educativo,
salud, vivienda, actividad laboral y nivel de ingreso, organización social,
medios de transporte y expectativas respecto a la actividad agroindustrial,
así como sobre otras actividades económicas que se constituyen en
fuentes de ingreso familiar.
Las entrevistas semiestructuradas tienen un formato bastante flexible, pues
los temas tratados dependen del interlocutor que se tenga al frente en cada
caso. A través de las entrevistas con informantes calificados fue posible
identificar los Proyectos en ejecución en la zona, la presencia de
instituciones públicas y/o privadas, los principales problemas sociales, las
actividades económicas relevantes para cada ámbito de estudio y
percepción respecto a la actividad agroindustrial que se desarrollará en la
zona.
• Información Básica Consultada
Revisión y análisis de la información disponible sobre el tema. Los datos
obtenidos en el trabajo de campo se complementaron con información
secundaria, obtenida de libros, publicaciones, documentos e informes
160

diversos provenientes de distintas fuentes, así como de estadísticas de
entidades públicas y privadas. Entre los más importantes se encuentran las
compiladas por el INEI, MINSA, MINAG, MINEDU, PNUD, FONCODES,
etc.
5.3.3. Características Sociodemográficas y Económicas de la Población a
Nivel Distrital
Características de la provincia y distritos de Sullana
• Ubicación
La ciudad de Sullana, es la capital de la provincia de Sullana. Se ubica a
04º53’18” de latitud sur y 80º41’07” de longitud oeste, a una altura de 60
msnm, a la margen izquierda del Río Chira y situada a 39 Km. al nor-oeste
de la ciudad de Piura unida por la carretera Panamericana.
• Límites
El distrito de Sullana limita de la siguiente manera:
Por el Norte : Río Chira
Por el Sur : Provincia de Piura
Por el Este : Distrito de Lancones
Por el Oeste : Distrito de Miguel Checa
• Extensión
El territorio distrital tiene una extensión de 488.10 Km 2 y el área urbana que
ocupan la ciudad de Sullana y el pueblo de Bellavista es de 1,757 Ha.
• Clima
Es tropical, predominantemente con una temperatura media de 24º C.,
llegando la máxima casi a los 35º C y la mínima a los 15º C. La dirección
del viento es de sur-oeste a nor-oeste, con una velocidad máxima de 36
161

Km. /hora. La humedad relativa promedio es de 70%, aunque en el verano,
por el microclima en el valle puede llegar a 90%.
• Tamaño de la Población
Según el último censo 7 , el distrito de Sullana para el año 2005 tuvo una
población de 149,261 habitantes, ocupando el primer puesto en volumen
poblacional a nivel de la Provincia del mismo nombre. Entre los distritos
con menor población podemos encontrar a Salitral, Miguel Checa y
Lancones, como se puede apreciar en el Cuadro N° 5.29.
Cuadro N° 5.29: Población a nivel Provincial y Distrital de
Sullana, según los censos, 1993 y 2005
PROVINCIA
DISTRITO
CENSO
1993
%
POBLACIÓN
CENSO
2005
SULLANA 234,562 100.0 277,994 100.0
Bellavista 31,877 13.6 35,908 12.9
Ignacio Escudero 14,175 6.0 16,993 6.1
Lancones 12,608 5.4 13,302 4.8
Marcavelica 20,992 8.9 25,391 9.1
Miguel Checa 5,525 2.4 7,209 2.6
Querecotillo 22,437 9.6 24,038 8.6
Salitral 5,054 2.2 5,892 2.1
Sullana 121,894 52.0 149,261 53.7
Fuente: INEI, Censo 1993 y 2005
Elaboración propia
%
La tasa de crecimiento del distrito de Sullana en el periodo 1993-2005, ha
sido de 1.9 por cada 100 personas considerando que la población tuvo un
crecimiento lineal. La densidad de la población en 1993 fue de 12
habitantes por Km 2 , y en el 2005 fue de 16 habitantes por Km 2 .
Según el Informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), el distrito de Sullana tiene un Índice de Desarrollo Humano (IDH)
alto.
7 X Censo de Población y V de Vivienda 2005
162

El IDH utiliza como indicadores:
i) la calidad y duración de la vida evaluada a través de la esperanza
de vida al nacer;
ii) el logro educativo de la población analizada a través de la matricula
y el alfabetismo de las personas de 15 ó más años;
iii) el acceso a recursos que el PBI per cápita puede representar.
Combinando estas tres dimensiones (ingresos, longevidad y logro
educativo), se construye el Índice de Desarrollo Humano, reflejando
de una manera integral lo que un pueblo logra en términos de
desarrollo humano 8 .
8 Informe Sobre el Desarrollo Humano. Perú 2005.
163

Fig. N o 5-14: Mapa del distrito de Sullana según el
Índice de Desarrollo Humano
Fuente: Informe sobre el Desarrollo Humano. Perú 2005.
164

• Distribución de la Población según Sexo
Para el año 2005, la población del distrito de Sullana estuvo conformada
por 73,400 hombres y 75,861 mujeres, siendo superior la población
femenina por 1.6 puntos porcentuales como se puede apreciar en el
siguiente gráfico.
Gráfico No. 5-3: Distribución de la población según sexo
del distrito de Sullana - 2005
49,2%
Hombres
Mujeres
50,8%
Fuente: INEI, Censo 2005
Elaboración propia
• Distribución de la Población según Edad y Sexo
La población del distrito de Sullana según el cruce de variables de la edad
y el sexo, nos muestra que de los 0 a 10 años la población masculina es
ligeramente superior, sin embargo esto se revierte en los años siguientes
donde las mujeres desde los 10 hasta los 39 años alcanzan un mayor
porcentaje, manteniéndose pareja de allí en adelante, como se puede ver
en el siguiente gráfico.
165

Gráfico No. 5-4: Distribución de la población según edad y
sexo del distrito de Sullana - 2005
19%
20%
21%
22%
19%
18%
14%
15%
11%
11% 7%
7%
4% 4%
4% 4%
Hombre
Mujer
0 a 9
años
10 a 19
años
20 a 29
años
30 a 39
años
40 a 49
años
50 a 59
años
60 a 69
años
70 a más
años
Fuente: INEI, Censo 2005
Elaboración propia
• Composición de Población por Área Geográfica
El 93 por ciento de la población, que equivale a 139,170 pobladores del
distrito de Sullana radican en la zona urbana y 10,091 en el área rural.
Entre los principales centros urbanos tenemos: Sullana, Nuevo Sullana,
Somate Bajo, San Vicente de Piedra Rodada entre otros.
• Características de las Viviendas y de los Servicios Básicos
Tenencia de la Vivienda
El 86 por ciento de las viviendas en el distrito de Sullana son propias, el 8
por ciento es alquilada y el 6 por ciento restante, es cedida por otro hogar,
centro de trabajo u otra institución.
Material de Construcción
Más de la mitad (52 por ciento) del material de las paredes de las viviendas
del distrito de Sullana es de ladrillo o bloque de cemento, el 43 por ciento
es de quincha, adobe o tapia y el porcentaje restante de materiales como la
piedra con cal o cemento, piedra con barro, madera, esteras u otros.
166

En cuanto al material de los techos, el 77 por ciento es de planchas de
calamina, fibra de cemento o similares, el 21 por ciento de concreto
armado y sólo el 2 por ciento son de esteras, tejas, caña o esteras con
torta de barro, paja, hojas de palmera u otros materiales.
El 50 por ciento del material de los pisos es de cemento pulido, el 43 por
ciento es de tierra, el 6 por ciento de losetas, terrazos o similares y sólo 1
por ciento de otros materiales como parquet, vinílicos madera u otros.
Número de Habitaciones para dormir
El 66 por ciento de las viviendas cuenta con una o dos habitaciones para
dormir, 22 por ciento con tres a cuatro habitaciones, el 1 por ciento con
cinco habitaciones, 1 por ciento con 6 o más habitaciones y 10 por ciento
de las viviendas no cuentan con dichas habitaciones.
Total de Hogares en la Vivienda
El mayor porcentaje de las viviendas (96 por ciento) está ocupado por un
sólo hogar, el 3 por ciento por dos hogares y 1 por ciento de 3 a 6 hogares.
Abastecimiento de Agua
Más de la mitad de las viviendas (73 por ciento) cuentan con
abastecimiento de agua a través de una red pública dentro de la vivienda, 8
por ciento se abastece del Río, acequia, manantial o similar, el 7 por ciento
por medio de un camión cisterna u otro similar, el 5 por ciento cuenta con
un pilón de uso público y el porcentaje restante se abastece a través de un
pozo, red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio u otros.
Servicios Higiénicos
El 67 por ciento de las viviendas cuenta con red pública dentro de las
viviendas, el 20 por ciento tiene pozo ciego o letrinas, el 10 por ciento no
tiene servicios higiénicos, el 2 por ciento cuenta con pozo séptico y el 1 por
167

ciento tiene servicios higiénicos conectados a la red publica fuera de la
vivienda pero dentro del edificio o el servicio higiénico está conectado a un
río, acequia o canal.
Tipo de Alumbrado
El mayor porcentaje (74 por ciento) de las viviendas en el distrito de
Sullana cuentan con electricidad, el 18 por ciento se alumbra con lamparín
o mechero, el 2 por ciento con vela y el porcentaje restante con generador,
lámparas a gas o petróleo, otros o no tienen alumbrado.
Características del distrito de Miguel Checa
• Ubicación
Se encuentra ubicado a la margen izquierda del Río Chira,
aproximadamente a 15 Km. de la ciudad de Sullana yendo por la vía a
Paita y sus coordenadas geográficas son, latitud sur 06º53’48’’ y longitud
oeste 80º48’45’’. Se encuentra aprox. A 70 msnm. La capital del distrito de
Miguel Checa es el pueblo de Sojo.
• Límites
Los límites del distrito de Miguel Checa son los siguientes:
Por el Norte : Distrito de Sullana
Por el Sur : Distrito de la Huaca
Por el Este : Distrito de Marcavelica
Por el Oeste : Río Chira
• Extensión
Tiene una superficie territorial de 450.30 Km 2 . El terreno es ligeramente
ondulado, presentándose en algunas partes depresiones originadas por los
fenómenos naturales que se presentan en la zona, como las lluvias. Esta
estructura corresponde a la morfología de la Costa.
168

• Clima
Es más bien cálido y seco. En el mes de noviembre, por las tardes,
presenta un regular viento en dirección sur a norte. Su temperatura media
anual es de 14º C y una temperatura máxima media anual de 24º C. La
humedad relativa anual oscila entre 65 y 67 por ciento.
• Capital
La capital del distrito de Miguel Checa, es el pueblo de Sojo, el mismo que
es sede de la Municipalidad distrital de Miguel Checa, órgano de gobierno
local del distrito. (Ver Fotografía N° 5-29).
• Tamaño de la Población
Según el censo del 2005, el distrito de Miguel Checa tenía una población
de 7,209 personas, representando el 2.6 por ciento de la población total de
la provincia de Sullana.
Cabe señalar que este distrito ocupa el penúltimo lugar en importancia
poblacional para la provincia de Sullana, ocupando el primer lugar el distrito
de Sullana con 53.7 por ciento de la población total como se puede
apreciar en el Cuadro N° 5.29.
La tasa de crecimiento anual para el periodo intercensal de 1993 al 2005
del distrito de Miguel Checa fue de 2.5 por ciento, cuando para la provincia
de Sullana fue del 1.5 por ciento
Según el Informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), el distrito de Miguel Checa tiene un Índice de Desarrollo Humano
(IDH) medio alto.
169

• Distribución de la Población según Sexo
La población masculina en el distrito de Miguel Checa es de 3,777
pobladores lo que equivale al 52.4 por ciento de la población total del
distrito, mientras que la población femenina es de 3,432 habitantes,
existiendo una diferencia porcentual de 4.8 puntos a favor de los hombres
como se puede ver en el siguiente gráfico.
Gráfico No. 5-5: Distribución de la población según sexo
del distrito de Miguel Checa - 2005
47,6%
Hombres
Mujeres
52,4%
Fuente: INEI, Censo 2005
Elaboración propia
• Distribución de la Población según Edad y Sexo
En el distrito de Miguel Checa la población femenina se presenta
ligeramente superior entre los grupos etáreos de 0 a 29 años, entre los 30
y 39 años la población de ambos sexos se emparejan sin embargo de los
40 a 49 años la población femenina decae en tres puntos porcentuales en
comparación a la población masculina volviéndose a recuperar entre los
50 y 59 años igualándose en porcentaje a partir de los 60 años como se
puede ver en el siguiente gráfico.
170

Gráfico No. 5-6: Distribución de la población según edad y
sexo del distrito de Miguel Checa - 2005
22%
21%
22%
21%
20%
19%
14%
14%
7%
10%
7%
6%
4% 4%
4%
4%
Hombre
Mujer
0 a 9
años
10 a 19
años
20 a 29
años
30 a 39
años
40 a 49
años
50 a 59
años
60 a 69
años
70 a más
años
• Composición de Población por Área Geográfica
El 97 por ciento de la población del distrito de Miguel Checa es urbana y
sólo el 3 por ciento es rural.
• Características de las Viviendas y de los Servicios Básicos
Según el censo del 2005, las viviendas en el distrito de Miguel Checa
tienen las siguientes características:
Tenencia de la Vivienda
El 97 por ciento de las viviendas en el distrito de Miguel Checa son propias,
el 1 por ciento es alquilada y el 2 por ciento es cedida por otro hogar o
institución y otras.
Material de Construcción
El material de las paredes es principalmente quincha (72 por ciento),
seguido del adobe o tapia con un 15 por ciento, de ladrillo o bloque de
cemento un 12 por ciento y sólo un 1 por ciento de las paredes son de
piedra o sillar con cal o cemento, madera o esteras. (Fotografía N° 5-30).
171

El 96 por ciento de los techos es de planchas de calamina, fibra de
cemento o similar, el 1 por ciento de concreto armado y el tres por ciento
restantes de paja, hojas de palmera, tejas, esteras ú otros materiales.
Más de las tres cuartas partes de las viviendas (79 por ciento) tiene piso de
tierra, el 20 por ciento de cemento y sólo el 1 por ciento de losetas,
terrazos, láminas asfálticas, parquet o madera pulida.
Número de Habitaciones para dormir
El 74 por ciento de las viviendas cuentan con una o dos habitaciones para
dormir, el 13 por ciento con tres a cuatro habitaciones, sólo el uno por
ciento tiene de cinco a seis habitaciones. Cabe señalar, que un importante
porcentaje (12 por ciento) de las viviendas, no cuenta con una habitación
destinada exclusivamente para dormir, debido a que las viviendas sólo
tienen una habitación donde se realizan todas las actividades.
Total de Hogares en la Vivienda
El 96 por ciento de las viviendas alberga a un sólo hogar, el 3 por ciento a
dos hogares y el 1 por ciento restante de tres a cinco hogares.
Abastecimiento de Agua
El 79 por ciento de las viviendas se abastece de agua de un pozo, el 2 por
ciento cuenta con red pública dentro de la vivienda o un pilón de uso
público, el 2 por ciento de un río, acequia o manantial, el 1 por ciento de un
camión cisterna o similar y un 16 por ciento se abastece por otros medios.
Servicios Higiénicos
Más de la mitad de las viviendas (61 por ciento) cuenta con pozo ciego o
letrinas, el 11 por ciento cuenta con servicios higiénicos conectados a la
red pública dentro de la vivienda, un 26 por ciento no cuenta con servicios
higiénicos, así pues, las personas hacen sus necesidades biológicas en el
172

campo y para el 2 por ciento restante, el servicio higiénico está conectado
al río, acequia o canal o tiene pozo séptico.
Tipo de Alumbrado
El 70 por ciento de las viviendas cuenta con energía eléctrica, el 29.6 por
ciento se alumbra con lámparas o mecheros de kerosene, petróleo o gas,
velas ú otros y solo un 0.4 por ciento no tiene alumbrado.
Características de la provincia y distrito de Paita
• Ubicación
El distrito de Paita se encuentra en la costa norte del Perú,
geográficamente enmarcada en las coordenadas 05° 05´S y 81° 07´W a 57
Km. al N-O de Piura. La altura de la capital de distrito es 3 msnm.
• Límites
Los límites del distrito de Paita son los siguientes:
Por el norte : Distrito de Colán
Por el Sur : Provincia de Sechura
Por el Oeste : Con el Océano Pacifico
Por el Este : Distrito de la Huaca
• Extensión
La superficie del distrito de Paita es de 763,68 Km 2 , representando el 43
por ciento de la superficie total de la provincia del mismo nombre.
• Clima
Paita se caracteriza por ser una zona árida, y su área desértica origina un
gradiente térmico significante entre el continente y el océano colindante, lo
cual ocasiona que el flujo del viento circule libremente, acelerándose
173

superficialmente hacia mar afuera, razón que justifica que sus aguas sean
tranquilas en todo el año. En el verano se presentan ocasionalmente lluvias
de ligera intensidad; sin embargo con la presencia del fenómeno El Niño,
éstas pueden ser de moderada y fuerte intensidad, alcanzando valores
significativos. Las bravezas de mar son poco frecuentes, siendo la
dirección predominante del oleaje del S y SO.
• Tamaño de la Población
Según los resultados del último censo, la población del distrito de Paita es
de 69,401 habitantes, representando el 66 por ciento de la población total
de la provincia del mismo nombre. (Ver Cuadro N° 5.30).
Este distrito, ocupa el primer lugar del volumen poblacional de la provincia,
seguido por los distritos de Colán y La Huaca. Los distritos con menor
población son El Arenal y Amotape.
Cuadro N° 5.30: Población a Nivel Provincial y Distrital de
Paita, según los Censos, 1993 y 2005
Población
Provincia /
CENSO
CENSO
Distrito
%
%
1993
2005
PAITA 76,070 100,0 105,151 100.0
Amotape 2,222 2.9 2250 2.1
Arenal 1,229 1.6 1,133 1.1
Colán 11,661 15.3 12,298 11.7
La Huaca 9,164 12.0 10,594 10.1
Paita 42,491 55.9 69,401 66.0
Tamarindo 3,988 5.2 4,253 4.0
Vichayal 5,315 7.0 5,222 5.0
Fuente: INEI, Censo 1993 y 2005
Elaboración propia
La tasa de crecimiento intercensal entre los años 1993 al 2005 fue de 5.3
por ciento, considerando que la población tuvo un crecimiento lineal. El
174

crecimiento de la población a nivel distrital fue incluso superior al
crecimiento provincial en el mismo periodo que fue del 3 por ciento.
La densidad poblacional del distrito en el año 1993 fue de 56 Hab/Km 2 , y
para el 2005 ascendió a 91 Hab/Km 2 .
Según el Informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), el distrito de Paita tiene un Índice de Desarrollo Humano (IDH)
medio alto. Dicho distrito tiene el nivel más alto a nivel provincial, seguido
de Amotape que tiene un IDH medio como se puede percibir en el mapa
siguiente:
Fig. N o 5-15: Mapa del distrito de Paita según el
Índice de Desarrollo Humano
Fuente: Informe sobre el Desarrollo Humano. Perú 2005.
175

• Distribución de la Población según Sexo
La distribución de la población de Paita según género es muy similar: la
población masculina solamente es superior a la femenina por 0.6 por ciento
lo que equivale a decir que a nivel distrital la población masculina es
superior a la femenina por sólo 383 personas.
Gráfico No. 5-7: Distribución de la población según sexo
del distrito de Paita - 2005
49,7%
50,3%
Hombres
Mujeres
Fuente: INEI, Censo 2005 - Elaboración propia
• Distribución de la Población según Edad y Sexo
La distribución de la población del distrito de Paita según grupos etáreos y
sexo es muy similar, para el grupo de 0 a 9 años la población masculina es
superior a la femenina por un punto porcentual equiparándose entre los 10
a 19 años. De los 20 a 29 años la población masculina sufre una leve
caída, manteniéndose casi en la misma proporción en los años siguientes,
como podemos notar en el siguiente gráfico.
176

Gráfico No. 5-8: Distribución de la población según edad y
sexo del distrito de Paita- 2005
24% 22%
23%
22%
19%
20%
15%
15% 10%
10% 6%
5%
3%
3%
2%
2%
Hombre
Mujer
0 a 9
años
10 a 19
años
20 a 29
años
30 a 39
años
40 a 49
años
50 a 59
años
60 a 69
años
70 a más
años
Fuente: INEI, Censo 2005
Elaboración propia
• Composición de la Población por Área Geográfica
La población del distrito de Paita es eminentemente urbana, el 99.99 por
ciento de la población vive en la zona urbana. De los cuatro centros
poblados que conforman el distrito de Paita sólo Los Cangrejos es
considerado como una comunidad rural.
• Características de las Viviendas y de los Servicios Básicos
Las viviendas y los servicios básicos del distrito de Paita presentan las
siguientes características:
Tenencia de la Vivienda
El 87 por ciento de las viviendas son propias, el 7 por ciento son alquiladas,
el 6 por ciento han sido cedidas por el centro de trabajo, otro hogar ú otros.
Material de Construcción
Mas de la mitad (58 por ciento) de las paredes de las viviendas en el
distrito de Paita son de ladrillo o bloque de cemento, el 24 por ciento de
177

quincha, adobe o tapia, el 2 por ciento de esteras, el 4 por ciento de
madera, piedra con cal o cemento y el 12 por ciento de otros materiales.
Número de Habitaciones para dormir
Más de la mitad de las viviendas del distrito de Paita (66 por ciento), cuenta
con una o dos habitaciones para dormir. El 18 por ciento con tres
habitaciones, el 7 por ciento de cuatro a cinco habitaciones, el 2 por ciento
de cinco a doce habitaciones, sin embargo, un 7 por ciento de las viviendas
no cuenta con una habitación exclusiva para dormir, ésta se tiene que
compartir con otras actividades propias del hogar.
Total de Hogares en la Vivienda
El 96 por ciento de las viviendas esta ocupada por un solo hogar, el 3 por
ciento alberga a dos hogares y un 1 por ciento de tres a siete hogares.
Abastecimiento de Agua
El 67 por ciento del abastecimiento de agua de las viviendas en el distrito
de Paita es a través de la red pública dentro de la vivienda, el 1 por ciento
se abastece a través de un camión cisterna, río, acequia, manantial o
similar y el 32 por ciento restante a través de otros medios.
Servicios Higiénicos
La mitad de las viviendas (50.4 por ciento), cuenta con un servicio higiénico
conectado a una red pública dentro de la vivienda, el 0.3 por ciento tiene
servicio higiénico conectado a una red pública fuera de la vivienda, un 4.7
por ciento tiene pozo séptico, el 19.3 por ciento cuenta con pozo ciego o
letrinas, para un 0.1 por ciento el servicio higiénico está conectado al río,
acequia o canal y un 25.2 por ciento no cuenta con este servicio.
178

Tipo de Alumbrado
El 80.7 por ciento de las viviendas cuenta con electricidad, el 12.6 por
ciento se alumbra con mechero o lamparín de kerosene, el 4.3 por ciento
utiliza velas o lámparas a gas o petróleo, el 1.5 por ciento se alumbra con
generador u otros artefactos, sin embargo existe un 0.9 por ciento que no
tiene alumbrado de ningún tipo.
Características del distrito de La Huaca
• Ubicación
Se encuentra ubicado al Nor este de la capital de la provincia de Paita en
las coordenadas: 04º 54’ 21’’ de Latitud Sur y a 80º 57’ 21’’ de Longitud
Oeste, a una altura de 22 msnm a una distancia aproximada de 31 Km. de
la ciudad de Sullana y a 70 Km. de la ciudad de Piura.
• Límites
El distrito de La Huaca limita de la siguiente manera:
Por el Norte : Distrito de Tamarindo Amotape e Ignacio Escudero.
Por el Sur : Provincia de Sechura.
Por el Este : Distrito de Miguel Checa.
Por el Oeste : Distritos de Paita, El Arenal y Colán.
• Extensión
La extensión territorial es de aproximadamente 599.51 Km 2 . La densidad
poblacional del distrito es de 17.7 habitantes por Km 2 .
• Clima
Por su ubicación geográfica en el desierto del departamento de Piura y
Tablazo de Colán – Paita, el clima del distrito de La Huaca es tropical,
calido, seco y de considerables precipitaciones pluviales en los meses de
179

verano. La temperatura promedio es de 24 °C., con una máxima que
fluctúa entre 28 °C y 36 °C y una mínima que varía entre 18 y 20 °C.
• Tamaño de la Población
La población del distrito de La Huaca según los resultados del último censo
(2005), alcanzó una población de 10,594 habitantes ocupando el tercer
lugar en volumen poblacional a nivel provincial. La tasa de crecimiento del
distrito en el periodo 1993-2005, ha sido de 5.3 por ciento, superior al
crecimiento de la población a nivel provincial que fue del 3.2 por ciento en
el mismo periodo. (Ver Fotografía N° 5-26).
Según el Informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), el distrito de La Huaca tiene un Índice de Desarrollo Humano
(IDH) medio bajo al igual que los distritos de El Arenal, Colán, Vichayal y
Tamarindo.
• Distribución de la Población según Sexo
La población del distrito de la Huaca para el año 2005 tuvo 5,527 hombres
lo que equivale al 52.2 por ciento de la población total del distrito, estando
ligeramente por encima de la población femenina como se puede apreciar
en el siguiente gráfico.
Gráfico No. 5-9: Distribución de la población según sexo
del distrito de La Huaca - 2005
47.8%
52.2%
Hombres
Mujeres
Fuente: INEI, Censo 2005
Elaboración propia
180

• Distribución de la Población según Edad y Sexo
La distribución de la población según edad y sexo en el distrito de La
Huaca es muy homogénea, solamente entre las edades de 0 a 9 años
encontramos una diferencia de un punto porcentual a favor de las mujeres.
De igual manera entre los 60 a 69 años donde los varones tienen un punto
porcentual a su favor.
Gráfico No. 5-10: Distribución de la población según edad y
sexo del distrito de La Huaca - 2005
19%
18%
21%
21%
20%
20%
14%
14%
10%
10%
7%
7%
4%
5%
4%
4%
Hombre
Mujer
0 a 9
años
10 a 19
años
20 a 29
años
30 a 39
años
40 a 49
años
50 a 59
años
60 a 69
años
70 a más
años
Fuente: INEI, Censo 2005
Elaboración propia
• Composición de Población por Área Geográfica
De los 10,594 pobladores que tenía el distrito de La Huaca en el año 2005,
vivían en el área urbana 8,705 lo que equivale al 82 por ciento del total de
la población distrital. Los poblados que se encuentran en el área urbana
son: La Huaca, Nomara, Miraflores y Viviate.
• Características de las Viviendas y de los Servicios Básicos
Las viviendas y servicios básicos en el distrito de La Huaca presentan las
siguientes características:
181

Tenencia de la Vivienda
El 92 por ciento de las viviendas del distrito de La Huaca son propias, el 2
por ciento están en condición de alquiladas y el 6 por ciento son cedidas
por el centro de trabajo, otro hogar o institución u otras condiciones.
Material de Construcción
El material de construcción de las viviendas es predominantemente rústico,
así pues, el 59 por ciento del material de las paredes es de quincha, el 14
por ciento de adobe o tapia, el 26 por ciento de ladrillo o bloque de
cemento y sólo un 1 por ciento de madera, estera, piedra con cemento o
barro u otros.
El 85 por ciento de los techos de las viviendas son de planchas de
calamina, fibra de cemento o similares, el 9 por ciento de caña o estera con
torta de barro, el 1 por ciento de esteras, el 3 por ciento de concreto
armado y el 2 por ciento de tejas, paja, hojas de palmera, madera ú otros
materiales.
Mas de la mitad de las viviendas (57 por ciento) tienen pisos de tierra,
seguida de las viviendas con pisos de cemento (41 por ciento) y por último
el 2 por ciento cuenta con pisos de losetas, vinílicos, madera (entablado) ú
otros materiales.
Número de Habitaciones para dormir
El 36 por ciento de las viviendas cuenta con una sola habitación para
dormir, el 40.6 por ciento tiene dos habitaciones, el 20 por ciento cuenta
con tres a cuatro habitaciones y menos del uno por ciento (0.4 por ciento)
cuenta con cinco habitaciones. También es importante mencionar que un 3
no cuenta con una habitación exclusiva para dormir.
182

Total de Hogares en la Vivienda
El 95 por ciento de las viviendas están ocupadas por una sola familia,
mientras que un 4 por ciento de las viviendas alberga a dos familias y en
menor porcentaje (1 por ciento) de tres a cuatro hogares.
Abastecimiento de Agua
Menos de la mitad (40 por ciento) de las viviendas en el distrito de La
Huaca se abastece de agua a través de una red pública dentro de la
vivienda, el 24 por ciento lo hace a través de un camión cisterna (Ver
Fotografía N° 5-31), el 34 por ciento se abastece del río, acequia,
manantial o similar u otras fuentes y el 2 por ciento de las viviendas se
abastece por medio de una red pública fuera de la vivienda, un pozo o un
pilón de uso público.
Servicios Higiénicos
El 47 por de las viviendas cuenta con un pozo ciego o letrina, sólo un 9 por
ciento cuenta con servicios higiénicos conectados a una red pública dentro
del domicilio, un 9 por ciento cuenta con un pozo séptico, un 1 por ciento el
servicio higiénico esta conectado al río, acequia o canal. Es importante
mencionar que un importante porcentaje (34 por ciento) de las viviendas no
cuenta con servicios higiénicos.
Tipo de Alumbrado
El 77 por ciento de las viviendas cuenta con electricidad, mientras que el
16 por ciento se alumbra con lamparín o mechero de kerosene, un 3 por
ciento con velas, un 3 por ciento usa generador, lámparas de petróleo o
gas ú otros artefactos y un 1 por ciento no cuenta con alumbrado.
183

Características del distrito de El Arenal
• Ubicación
El distrito El Arenal se ubica en la margen izquierda del Río Chira a
04º25’50” de latitud sur y 81º01’30” de longitud oeste, a una altura de 50
msnm. Cuenta con una superficie territorial de 8.2 Km 2 .
El Arenal se encuentra en la parte más estrecha del último tramo del Valle
del Chira antes de su desembocadura.
• Límites
El distrito de El Arenal limita de la siguiente manera:
Por el Norte : Distrito de Amotape
Por el Sur : Distrito de La Huaca
Por el Este : Distritos de Amotape y La Huaca
Por el Oeste : Distrito de Colán
• Extensión
Tiene una extensión de 8.2 Km² La morfología del terreno es bastante
ondulada y arenosa, por lo que el distrito adquirió ese nombre, aunque con
esfuerzos y obras constantes del gobierno local se han logrado estabilizar
a los médanos circundantes.
• Clima
El Clima es árido y caluroso y sólo con algunas lluvias en verano cuando
hay condiciones anormales como en el fenómeno El Niño (FEN).
• Tamaño de la Población
Según los resultados del censo del 2005, el distrito de El Arenal tenía una
población de 1,133 habitantes, lo que equivale al 1.1 por ciento de la
184

población total de la provincia de Paita, ocupando el último lugar en
volumen poblacional a nivel provincial.
La población del distrito en los últimos doce años ha decrecido alcanzando
una tasa de crecimiento intercensal (1993-2005) del -0.65 por ciento. Otro
distrito que ha tenido el mismo comportamiento poblacional es Vichayal
cuya tasa de crecimiento fue de -0.1 por cada cien personas. Cabe
mencionar que estos dos distritos son los únicos a nivel provincial cuya
población ha decrecido.
Según el PNUD el Índice de Desarrollo Humano del distrito de El Arenal es
medio bajo.
• Población según Sexo
La distribución de la población por género a nivel distrital tiene un ligero
predominio de población femenina sobre la masculina, siendo en el primer
caso de 50.5 por ciento en el segundo 49.5 por ciento como se puede
observar en el siguiente gráfico:
Gráfico No 5-11 : Distribución de la población según
sexo del distrito de El Arenal - 2005
50,5%
49,5%
Hombres
Mujeres
Fuente: INEI, Censo 2005
Elaboración propia
185

• Distribución de la Población según Edad y Sexo
La población del distrito de El Arenal según edad y sexo no es tan
homogénea como la población de los distritos antes estudiados.
En el grupo etáreo de 0 a 9 años la población masculina es inferior a la
femenina incrementándose la diferencia a dos puntos porcentuales entre
los 10 a 19 años, entre los 20 a 29 años la diferencia desaparece. Sin
embargo, la tendencia cambia entre los 30 a 39 años donde la población
femenina decrece en dos puntos y se vuelve a recuperar entre los 40 a 49
años donde alcanza la mayor diferencia porcentual. A partir de los 50 años
la población femenina se mantiene por debajo de la masculina como
podemos apreciar en el siguiente gráfico.
Gráfico No. 5-12: Distribución de la población según edad y
sexo del distrito de El Arenal
20%
15%
14%
18%
18%
18%
14%
12%
15%
9%
9%
7%
9%
8%
6% 7%
Hombre
Mujer
0 a 9
años
10 a 19
años
20 a 29
años
30 a 39
años
40 a 49
años
50 a 59
años
60 a 69
años
70 a más
años
Fuente: INEI, Censo 2005
Elaboración propia
• Composición de Población por Área Geográfica
El 55 por ciento de la población del distrito de El Arenal se encuentra
asentado en el área urbana en el pueblo del mismo nombre, mientras que
los poblados de Nueva Tahoma, el Tablazo y Nueva Rinconada se
encuentran en el área rural.
186

• Características de las Viviendas y de los Servicios Básicos
En le distrito de El Arenal las viviendas y los servicios básicos presentan
las siguientes características.
Tenencia de la Vivienda
El 92 por ciento de las viviendas en el distrito del Arenal son propias, el 4
por ciento es alquilada y el 4 por ciento restante es cedida por otro hogar o
institución.
Material de Construcción
El material predominante de la construcción es rústico, así pues, el material
de las paredes en un 60 por ciento es de quincha, adobe o tapia, mientras
que el 40 por ciento es de ladrillo o bloque de cemento sobre todo en el
área urbana del Arenal.
En cuanto al material de los techos, el 97 por ciento es de planchas de
calamina, fibra de cemento o similares y sólo el 3 por ciento es de
concreto armado, paja, hojas de palmera, etc.
El 60 por ciento del material de los pisos es cemento pulido, el 39 por
ciento de tierra y sólo el 1 por ciento de losetas, terrazos ú otros materiales.
Número de Habitaciones para dormir
En el distrito del Arenal más de las tres cuartas partes (78 por ciento) de
las viviendas cuenta con una o dos habitaciones para dormir, un 17 por
ciento con tres habitaciones y un 5 por ciento con cuatro a cinco
habitaciones.
Total de Hogares en la Vivienda
El mayor porcentaje de las viviendas (96 por ciento) está ocupada por un
solo hogar y el 4 por ciento está ocupada por dos a tres hogares.
187

Abastecimiento de Agua
Más de la mitad (67 por ciento) de las viviendas en el distrito de El Arenal
se abastece del agua por medio de una red pública dentro del domicilio, un
1 por ciento a través de un camión cisterna, río, acequia manantial o similar
y un 32 por ciento por otros medios.
Servicios Higiénicos
El 42 por ciento de las viviendas cuenta con un servicio higiénico
conectado a una red pública dentro de la vivienda, un 20 por ciento tiene
un pozo ciego o letrina, un 1 por ciento de las viviendas están conectados a
un río, acequia o canal, mientras que un 37 por ciento no cuenta con
servicios higiénicos.
Tipo de Alumbrado
El mayor porcentaje (77 por ciento) de las viviendas en el distrito de El
Arenal cuenta con electricidad proveniente del servicio público, el 21 por
ciento se alumbra con lamparín o mechero el 1.4 con vela y menos del 1
por ciento no tiene alumbrado.
5.3.4. Características del Área de Influencia del Proyecto
En las comunidades bajo estudio se entrevistaron a 903 jefes de familia o
cónyuge, en caso de ausencia del primero. Los datos obtenidos sobre las
características socio demográfico y económico se refieren a la totalidad de
miembros del hogar que son residentes habituales en la vivienda.
• Distribución de la Población por Grandes Grupos de Edades
De acuerdo a los resultados de las encuestas aplicadas en la zona de
influencia del Proyecto podemos afirmar lo siguiente: En el grupo etáreo
de 0 a 9 años la población femenina es superior a la masculina por un
punto porcentual, de los 10 a 19 años esta tendencia se revierte
188

alcanzando los hombres un mayor porcentaje, de los 20 a 39 años la
población femenina vuelve a recuperarse en dos puntos, de los 40 a 59
años vuelve a sufrir una caída de un punto porcentual, entre los 60 a los
69 la población de ambos sexos es heterogénea, a partir de los 70 años la
población femenina disminuye en comparación a la masculina en dos
puntos porcentuales, como se puede ver en el siguiente gráfico:
Gráfico No. 5-13: Distribución de la población del area de influencia
según edad y sexo - 2007
20%
24%
22%
25%
23%
19%
15%
13%
10%
9%
5%
4%
3%
3%
3%
1%
0 a 9 años 10 a 19
años
20 a 29
años
30 a 39
años
40 a 49
años
50 a 59
años
60 a 69
años
70 a más
años
Hombre
Mujer
Fuente: Encuesta realizada por BISA – Mayo 2007.
Elaboración propia
• Composición de la Población según Género
La población total según género, de acuerdo a la encuesta realizada, es
muy homogénea, la población masculina es ligeramente superior a la
femenina con una deferencia de menos de un punto porcentual (0.4 por
ciento) a favor de los varones.
189

Gráfico No. 5-14: Distribución del área de influencia
según sexo - 2007
50.2%
49.8%
Hombre
Mujer
Fuente: Encuesta realizada por BISA – Mayo 2007.
Elaboración propia
• Nivel Educativo
La educación en el área de influencia del Proyecto es impartida a través de
94 Instituciones Educativas, de las cuales 31 son de nivel inicial, 37 de
primaria, incluyendo una de enseñanza primaria para adultos, 24 de nivel
secundario, de los cuales 2 están dirigidos a personas adultas. Por ultimo,
existe un centro de educación ocupacional y un instituto de educación
superior. El total de alumnos matriculados el año 2006 fue de 24,577, de
los cuales el 9.3 por ciento corresponden al nivel inicial, 48.9 por ciento al
nivel primario, 41.1 a secundaria y sólo un 0.7 por ciento corresponde a
educación técnica ú ocupacional. Ver Cuadros N° 5.31, 5.32 y 5.33.
De las instituciones educativas existentes, el 32 por ciento corresponde a
gestión privada y se ubican en los distritos de Paita y Sullana. El 63 por
ciento son de gestión pública estatal y 2 por ciento de gestión pública
municipal encontrándose en los distritos de La Huaca y Paita y por último
un 3 por ciento son de gestión privada parroquial y sólo se encuentran en
el distrito de Sullana.
El 7 por ciento de las instituciones educativas cuentan con los servicios de
alimentación y medico asistencial brindada por el estado. Sin embargo, el
190

mayor porcentaje, 89 por ciento, no cuenta con servicio alguno y solo el 4
por ciento cuenta con el servicio de alimentación.
De los colegios, el 22 por ciento están ubicados en el área rural y 78 por
ciento en el área urbana.
De acuerdo al género de los estudiantes atendidos, el 93 por ciento de las
instituciones educativas son mixtos, 6 por ciento son de mujeres y 1 por
ciento son de varones.
Nombre de la
Institución
Educativa
Cuadro N o 5.31: Instituciones Educativas de Nivel Inicial del
área de influencia – 2006
Distrito Centro poblado Total
Alum.
Alum.Hom. Alum.Muj. Doc. Sec.
Niño de Belén Sullana Sullana 44 22 22 2 3
San Agustín Paita Paita 26 13 13 5 3
Niño Jesús De Praga Sullana Sullana 12 4 8 2 2
Las Capullanas Sullana Sullana 60 0 60 1 1
Santa Rosa Sullana Sullana 41 31 10 2 2
502 Sullana Sullana 370 184 186 13 12
15025 José Cardo Sullana Sullana 34 18 16 1 2
Adventista Sullana Sullana Sullana 13 5 8 1 3
512 Nuestra Señora
de Lourdes
Sullana Sullana 584 289 295 12 15
350 Maria Auxiliadora Sullana Sullana 53 0 53 2 3
Nuestra Señora del
Carmen
Sullana Sullana 46 27 19 4 3
Hogar Santa Maria Sullana Sullana 16 10 6 1 3
14785 Sullana Sullana 20 12 8 1 1
Mi Pequeño Jardín Sullana Sullana 16 11 5 2 3
Divino Maestro Paita Paita 27 14 13 1 3
Nuestra Señora de
Las Mercedes
Paita Paita 163 74 89 4 6
14741 Señor de Los
Milagros
Paita Paita 48 31 17 2 3
401 Paita Paita 186 89 97 7 7
Nuestra Señora del
Perpetuo
Paita Paita 15 8 7 4 3
Almirante Miguel Grau Paita Paita 18 11 7 1 3
Nuestra Señora del
Carmen
Paita Paita 48 18 30 4 3
191

Nombre de la
Institución
Educativa
Distrito Centro poblado Total
Alum.
Alum.Hom. Alum.Muj. Doc. Sec.
154 Miguel Checa Sojo 130 69 61 6 6
325 Miguel Checa Jebito 107 53 54 3 3
14776 Miguel Checa Chalaco 9 4 5 1 0
14776 Miguel Checa Chalaco 9 4 5 1 3
384 La Huaca El Portón 20 12 8 1 3
080 La Huaca La Huaca 88 38 50 3 3
14762 Luciano
Castillo Colonna
La Huaca Miraflores 22 13 9 1 2
Manuel Pío de Zúñiga
Y Ramírez
La Huaca La Huaca 42 20 22 1 1
14764 La Huaca Viviate 81 38 43 4 4
221 Arenal El Arenal 20 8 12 1 2
Total Inicial
Fuente: Unidad de Estadística Educativa – MINEDU
Elaboración propia
2,298 1,095 1,203 87 105
Cuadro N o 5.32: Instituciones Educativas de Nivel Primaria del
área de influencia–2006
Nombre de la Institución Educativa
Distrito
Centro
poblado
Total
Alum.
Alum
Hom.
Alum.
Muj.
Nuestra Señora Del Carmen Sullana Sullana 191 83 108 9 8
14783 Sullana Sullana 620 0 620 19 16
Santa Rosa Sullana Sullana 506 404 102 26 22
15025 José Cardo Sullana Sullana 1,079 827 252 34 30
14785 Sullana Sullana 545 291 254 17 15
14787 Sullana Sullana 894 496 398 25 22
San Agustín Sullana Sullana 24 15 9 7 6
Adventista Sullana Sullana Sullana 80 51 29 6 6
Niño Jesús de Praga Sullana Sullana 93 50 43 7 6
15285 Maria Auxiliadora Sullana Sullana 753 0 753 22 18
Ricardo Palma Sullana Sullana 52 32 20 7 6
San Juan Sullana Sullana 106 70 36 14 6
Las Capullanas Sullana Sullana 719 0 719 22 19
Mi Pequeño Jardín Sullana Sullana 27 18 9 2 2
Las Capullanas Sullana Sullana 719 0 719 22 19
Divino Maestro Paita Paita 91 50 41 10 6
Nuestra Señora De Las Mercedes Paita Paita 1,288 619 669 30 30
14741 Señor De Los Milagros Paita Paita 538 270 268 17 16
14740 Nuestra Señora de Lourdes Paita Paita 1,039 504 535 32 30
San Agustín Paita Paita 138 73 65 10 6
Doc.
Sec.
192

Nombre de la Institución Educativa
Distrito
Centro
poblado
Total
Alum.
Alum.
Hom.
Alum.
Muj.
Nuestra Señora Perpetuo Socorro Paita Paita 30 13 17 3 5
Nuestra Señora del Carmen Paita Paita 57 30 27 10 6
14776 Miguel Checa Chalaco 21 7 14 1 6
14859 Miguel Checa Sojo 192 87 105 11 9
14858 Miguel Checa Jebito 447 231 216 17 16
14857 San Miguel Arcángel Miguel Checa Sojo 269 145 124 11 10
14761 La Huaca Macacará 74 49 25 3 6
14762 Luciano Castillo Colonna La Huaca Miraflores 147 84 63 6 6
Manuel Pió de Zúñiga y Ramírez La Huaca La Huaca 232 132 100 10 10
14764 La Huaca Viviate 251 167 84 11 10
14760 Victoria Augusta Vilela
Astudillo
La Huaca La Huaca 177 84 93 6 6
14763 Inmaculada Concepción La Huaca Nomara 129 68 61 6 6
14765 Virgen De Las Mercedes La Huaca Viviate 195 90 105 8 7
20055 La Huaca El Portón 18 4 14 1 6
15468 La Huaca Pucusula 79 38 41 3 6
14750 Arenal El Arenal 65 28 37 3 6
01 Fernando Belaunde Terry Sullana Sullana 85 33 52 3 5
PRONOEPSA 06 La Huaca La Huaca 20 16 4 1 3
Total Primaria 12,01 5,177 6,840 454 420
Fuente: Unidad de Estadística Educativa – MINEDU
Elaboración propia
7
Doc.
Sec.
Cuadro N o 5.33: Instituciones Educativas de Nivel Secundaria y Superior del área
de influencia – 2006
Nombre de la Institución Educativa Distrito
Centro Total Alum. Alum.
poblado Alum. Hom. Muj.
Doc. Sec.
15285 Maria Auxiliadora Sullana Sullana 944 0 944 29 18
15025 José Cardo Sullana Sullana 873 737 136 35 22
Santa Rosa Sullana Sullana 402 402 0 27 10
José Matías Manzanilla Sullana Sullana 1,605 0 1,605 62 39
14785 Sullana Sullana 414 234 180 15 10
14787 Víctor Raúl Haya de La Torre Sullana Sullana 630 326 304 24 14
San Agustín Sullana Sullana 58 39 19 10 5
Niño Jesús de Praga Sullana Sullana 78 51 27 11 5
San Juan Sullana Sullana 139 104 35 14 5
Ricardo Palma Sullana Sullana 86 61 25 11 5
Las Capullanas Sullana Sullana 722 0 722 33 16
Del Norte Sullana Sullana 92 40 52 12 5
San Agustín Paita Paita 117 63 54 14 5
San Francisco Paita Paita 936 554 382 39 23
Divino Maestro Paita Paita 92 53 39 15 5
193

Centro Total Alum. Alum.
Nombre de la Institución Educativa Distrito
Doc. Sec.
poblado Alum. Hom. Muj.
Nuestra Señora de las Mercedes Paita Paita 1,041 418 623 38 25
14741 Señor De Los Milagros Paita Paita 275 119 156 11 9
Jíbito Miguel Checa Jíbito 217 119 98 10 5
Lizardo Otero Alcas Miguel Checa Sojo 312 176 136 15 6
14762 Luciano Castillo Colonna La Huaca Miraflores 145 74 71 10 5
Manuel Pío De Zúñiga Y Ramírez La Huaca La Huaca 342 164 178 16 10
San José La Huaca Viviate 413 212 201 21 10
San Juan Sullana Sullana 51 17 34 9 5
PRONOEPSA 06 La Huaca La Huaca 111 67 44 5 5
Total Secundaria
10,09
5
4,030 6,065 486 267
CEO Artesanal
Inmaculada Concepción
Miguel Checa Sojo 48 0 48 2 2
Instituto de Educación Superior
Luís F Agurto Olaya
La Huaca Santa Ana 118 44 74 13 6
Total Superior 166 44 122 15 8
Fuente: Unidad de Estadística Educativa – MINEDU
Elaboración propia
Pese a los importantes progresos en materia de infraestructura educativa
fundamentalmente a nivel inicial y primario, los distritos del área de
influencia analizados en el presente estudio enfrentan un importante déficit
de aulas a nivel de educación secundaria en donde se requiere de un
agresivo programa de rehabilitación de locales escolares (Ver Fotografía
N° 5-32). Asimismo, pese al apoyo que está otorgando FONCODES en la
construcción de plataformas deportivas, en la mayoría de las instituciones
educativas se registran carencias o déficit de infraestructura deportiva que
posibilite generar y masificar una cultura deportiva entre los niños y
jóvenes de las diferentes instituciones educativas.
Según el MINEDU, para el año 2005 la tasa de analfabetismo que
presentó el distrito de Miguel Checa fue 12.8 por ciento ocupando el
segundo lugar a nivel provincial después de Lancones, y muy por encima
del promedio de la provincia de Sullana (7.3 por ciento) mientras que el
194

distrito de Sullana presenta la tasa de analfabetismo más baja a nivel
provincial con un 4.8 por ciento. En la provincia de Paita la tasa de
analfabetismo alcanza el 6.6 por ciento; el distrito de Paita presenta el
porcentaje más bajo de 3.5, mientras que al extremo opuesto se ubican el
distrito de La Huaca (10.7 por ciento) y El Arenal (8.9 por ciento).
De acuerdo a lo reportado por la Dirección Regional de Educación de Piura
en el año 2004, los distritos que lograron una mayor eficiencia educativa en
el nivel primario fueron El Arenal, Miguel Checa y la Huaca, ocurriendo lo
contrario con los distritos de Sullana y Paita quienes tuvieron el mayor
porcentaje de alumnos desaprobados, a pesar de ser ambos distritos, las
capitales de sus respectivas provincias. A nivel secundario, la tendencia se
mantiene en los distritos de Miguel Checa y El Arenal, ocupando el último
lugar en eficiencia educativa el distrito de La Huaca que tuvo el más alto
porcentaje de desaprobados (15 por ciento) y retirados (6 por ciento) como
se puede ver en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 5.34: Eficiencia Educativa de los distritos
del área de influencia - 2004
Distrito
Eficiencia educativa 2004 %
Aprobados Desaprobados Retirados
Gestión Estatal Nivel Primaria de Menores
Sullana 87 9 4
Miguel Checa 90 5 5
Paita 88 10 2
La Huaca 89 9 2
El Arenal 90 7 3
Gestión Estatal Nivel Secundaria de Menores
Sullana 89 8 3
Miguel Checa 95 4 1
Paita 82 13 5
La Huaca 79 15 6
El Arenal 95 0 5
Fuente: Dirección Regional de Educación de Piura - 2004
Elaboración Propia
195

En conclusión, podemos afirmar que la población de El Arenal posee un
mayor nivel de instrucción con respecto a otros distritos rurales de la zona
y coincidentemente encontramos que es posible que en su evolución se
haya visto influenciada por el hecho de que siendo un poblado pequeño,
hayan existido contactos con extranjeros de origen europeo, quedando
incluso asentados apellidos atípicos en la región. Sin embargo, la
proximidad con las capitales de otros distritos que han crecido más que El
Arenal, ha hecho que algunos servicios educativos que demandan los
arenaleños sean brindados efectivamente en Amotape y Colán, y en otros
casos los jóvenes se trasladan hacia el Puerto de Paita, en donde pueden
acceder a una mayor oferta educativa, así como a las demandas de mano
de obra, por lo que pueden trabajar durante el día allá y retornar en la
noche.
Pese a los logros obtenidos durante los últimos años no se ha podido
disminuir significativamente el déficit de analfabetismo, el cual se agudiza
en las zonas rurales, urbano marginales y fronterizas. Existen serias
deficiencias en relación al personal que ejecuta las acciones de
alfabetización debido a su reducido número y escasa calificación para la
adecuada organización y evaluación del programa.
Así pues, en momentos en que las exigencias del mercado laboral
cuestionan los contenidos educativos, la política sectorial introduce la
necesidad de fortalecer la formación integral del educando incidiendo en la
formación de valores éticos y morales, la conciencia de la identidad
nacional y regional que exige una preparación para el trabajo y la
producción.
Con respecto al nivel educativo de los encuestados, en el área de
influencia del Proyecto varia de acuerdo al lugar de residencia del
encuestado, por ejemplo, los encuestados de los poblados de Chalaco,
196

Buenaventura, El Portón, Santa Rosa, Mogollón, El Arenal y Miraflores
tienen algún nivel educativo, no reportándose ningún caso de
analfabetismo. Lo contrario ocurre en Pucusula, Macacará y Fátima donde
se encontraron un mayor porcentaje de analfabetos. Sin embargo, el mayor
porcentaje de la población entrevistada en los diferentes poblados afirma
contar con educación primaria o secundaria. Caso contrario ocurre con la
población que afirma contar con estudios superiores donde los mayores
porcentajes se encuentran en Sullana (36 por ciento), Mogollón (20 por
ciento) y La Huaca, Paita, y Fátima con 16 por ciento cada una de ellas,
como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 5.35: Nivel Educativo en los Encuestados
en el área de Influencia 2007
Centros Poblados Analfabeto Primaria Secundaria Superior
Chalaco 56% 33% 11%
Macacará 28% 36% 36%
Sullana 1% 15% 48% 36%
Jebito 1% 50% 42% 7%
Sojo 10% 54% 29% 7%
Paita 1% 16% 67% 16%
Viviate 4% 46% 46% 4%
La Huaca 10% 53% 21% 16%
Buenaventura 100%
El Portón 100%
Santa Rosa 25% 75%
Mogollón 40% 40% 20%
Nomara 11% 56% 33%
Fátima 17% 67% 16%
El Arenal 30% 55% 15%
Pucusula 29% 42% 29%
Miraflores 69% 23% 8%
31 de Octubre 10% 70% 10% 10%
Fuente: Encuestas realizadas por BISA – Mayo 2007
Elaboración propia.
197

• Salud
Los distritos de Sullana, Paita, Miguel Checa, La Huaca y El Arenal
pertenecen a la DISA de Piura II, la cual en el año 2004 estuvo conformada
por 176 establecimientos de salud, de los cuales, dos son hospitales
ubicados uno en Sullana y el otro en Paita, 33 Centros de Salud y 141
Postas de Salud. Dichos establecimientos son atendidos por 1,737
personas, de los cuales el 33.9 por ciento son profesionales de salud, el
43.9 por ciento son técnicos o auxiliares en medicina y el 22.2 por ciento
está conformado por personal administrativo o de limpieza, como se puede
observar en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 5.36: Personal por Grupos Ocupacionales
Dirección de Salud Piura II – 2004
Recursos Humanos Total %
Personal Profesionales
Médicos 207 35.2
Enfermeros 144 24.5
Odontólogos 37 6.3
Obstetrices 165 28.1
Psicólogos. 2 0.3
Nutricionistas. 3 0.5
Químicos Farmacéuticos 4 0.7
Otros Profesionales 26 4.4
Total profesionales 588 100
Total Profesionales Salud 588 33.9
Total Técnicos y Auxiliares Asistentes 762 43.9
Otros 387 22.3
Total General DISA 1,737 100
Fuente : Informes Estadísticos de Recursos Humanos
Ministerio De Salud - Oficina General de Estadística e Informática
Dentro de los profesionales de salud los médicos tienen el mayor
porcentaje con un 35.2 por ciento, seguido de las obstetrices, 28.1 por
ciento, y los enfermeros, con 24.5 por ciento. Sin embargo, son muy
pocos los Psicólogos, Nutricionistas y Químicos Farmacéuticos que
laboran en estos establecimientos
198

En el año 2004 la DISA Piura II reportó entre las principales
enfermedades, a las Infecciones agudas de las vías respiratorias
superiores, (23.67 por ciento), seguida de los síntomas y signos
generales, (14.23 por ciento) y en tercer lugar a las enfermedades
infecciosas intestinales (8.34 por ciento). El análisis según sexo muestra
que las mujeres son las que en mayor proporción (58 por ciento)
padecieron alguna enfermedad. Esta característica se mantiene a nivel
departamental donde los hombres alcanzan el 39.1 por ciento y las
mujeres el 60.9 por ciento.
Las Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores, las
enfermedades infecciosas agudas, los síntomas o signos generales (dolor
de cabeza, fiebre, náuseas, etc.), tienen una incidencia mayor en los
hombres que en las mujeres (Ver Cuadro N° 5.37).
Otra de las enfermedades epidémicas que afecta esta zona del país es el
dengue, aunque no está considerado entre las principales enfermedades
de la DISA de Piura II, es importante mencionar que en el año 2004 los
distritos más afectados según la Tasa de Incidencia Acumulada son
Salitral con 37.8 por 100,000 habitantes, Miguel Checa con 15.9 por
100,000 habitantes y Sullana con 5.6 por 100,000 habitantes. En el año
2007, según el mapa incidencia del dengue los distritos de Sullana y
Miguel Checa se encuentran en un mediano riesgo de incidencia mientras
que los distritos de Paita, La Huaca y El Arenal tienen un bajo riesgo de
incidencia.
199

Cuadro N° 5.37: Principales Grupos de Causas de Morbilidad registrado en
consulta externa - Dirección de Salud Sullana - 2004
Ord
Total Masculino Femenino
Grupo ce Causas
.
Nº % Nº % Nº %
TOTAL
546,050 100 230,035 100 316,015 100
1
Infecciones agudas de las vías
respiratorias superiores
129,237 23.7 63,271 27.5 65,966 20.9
2 Síntomas y signos generales 77,688 14.2 33,608 14.6 44,080 13.9
3 Enfermedades infecciosas intestinales 45,539 8.3 22,883 10.0 22,656 7.2
4
Enfermedades de la cavidad bucal, de las
glándulas salivales y de los maxilares
40,334 7.4 15,328 6.7 25,006 7.9
5
Otras infecciones agudas de las vías
respiratorias inferiores
28,969 5.3 14,766 6.4 14,203 4.5
6 Otras enfermedades del sistema urinario 23,084 4.2 5,908 2.6 17,176 5.4
7 Helmintiasis 20,483 3.8 9,397 4.1 11,086 3.5
8 Desnutrición 18,397 3.4 8,905 3.9 9,492 3.0
9
Otros transtornos maternos relacionados
principalmente con el embarazo
10,348 1.9 10,348 3.3
10
Infecciones con modo de transmisión
predominantemente sexual
10,310 1.9 554 0.2 9,756 3.1
11 Las demás causas 141,661 25.9 55,415 24.1 86,246 27.3
Fuente: Registro Diario de Actividades de Salud (His)
Ministerio De Salud - Oficina de Estadística e Informática
Entre las principales causas de mortalidad reportadas por la DISA Piura II
en el año 2003, están las bronconeumonias, el infarto agudo del miocardio,
Hipertensión Esencial y el accidente vascular encefálico entre otros.
Gráfico N° 5-15: Diez Primeras Causas de Muerte DISA Piura II- 2003
Bronconeumonia no Especificada
Infarto Agudo del Miocardio
Hipertencisón Esencial
Accidente Vascular Encefal.
Septicemia No Especificada
Otras Cirrosis del Higado
Diabetes Mellitus No Especificada
Otras del Recien Nacido Pre-Termino
Traumatismo Intracraneal
Insuficiencia Renal crónica
0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35
TASA x 1000
Fuente: Dirección de Salud Piura II - 2003
200

Según el Censo Nacional de Talla en Escolares 2005 realizado por el
Ministerio de Educación, la tasa de desnutrición de los distritos analizados
fueron: Sullana 11.4 por ciento; Miguel Checa 21.9 por ciento; Paita 16.5
por ciento; El Arenal 1.7 por ciento y La Huaca 11.7 por ciento.
Cabe mencionar que, pese a que todos los distritos mencionados han
disminuido la tasa de desnutrición en comparación al censo realizado el
año 1999, el distrito de Paita presenta una tasa de desnutrición superior a
la provincial (16 por ciento), siendo el caso más grave el de Miguel Checa,
que supera la tasa de desnutrición de la Provincia de Sullana en 10.5
puntos porcentuales.
El distrito que presenta la menor tasa de desnutrición es El Arenal que está
por debajo en 14.3 puntos porcentuales de la provincia de Paita.
En el distrito de la Huaca los servicios de salud se brindan a través del
Centro de Salud de La Huaca y tres Puestos de Salud localizados en
Viviate, Nomara y Macacará. En el distrito de Miguel Checa, encontramos
el Centro de Salud de Miguel Checa y el Puesto de Salud de Jíbito; en el
distrito de El Arenal se encuentra el Centro de Salud El Arenal.
En los distritos de Paita y Sullana por otro lado, podemos encontrar
Hospitales como: El Hospital de Apoyo de Sullana, Hospital Las Mercedes
de Paita, Hospital de EsSalud de Paita y el Hospital de EsSalud de Sullana.
Los Centros y Puestos de Salud a diferencia de los hospitales son
gerenciados por la Comunidad Local de Salud (CLAS), que en la actualidad
están integrados por representantes de instituciones locales
comprometidas en mejorar las condiciones y la calidad de la salud.
201

Estos establecimientos administran un conjunto de programas y proyectos
de salud pública, especialmente los relacionados con la atención primaria
de salud pública como son:
‣ Control de Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS),
‣ Control de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS),
‣ Planificación Familiar y Salud Materna,
‣ Control de Enfermedades Transmisibles,
‣ Seguro Integral de Salud (SIS),
‣ Control de Tuberculosis,
‣ Salud y Nutrición Básica,
‣ Salud Integral del Niño y el Adolescente,
‣ Salud Integral de la Mujer,
‣ Saneamiento Ambiental entre otros.
La infraestructura de los Centros y Puestos de Salud, presentan serias
limitaciones.
En la mayoría de los casos, la infraestructura está en mal estado y
requiere una ampliación y modernización para adecuarla a las demandas y
necesidades de la población.
De igual manera, es imperativo renovar y mejorar el equipamiento que
actualmente poseen, así como también reforzar con personal médico
especializado para de esa manera mejorar la calidad del servicio.
202

Nombre
Centro
Materno
Infantil
La
Huaca
C.S
Cuadro N° 5.38: Personal de los Establecimientos de Salud del
Área de Influencia- 2007
Profesionales en
Salud
Técnicos en Salud
Administrativo
Otros
Personal
de
Servicio
3 Médicos 7 Técnicos en Enfermería 2 2
2 Enfermeras 1 Técnico en Laboratorio
3 Obstetriz 1 Técnico en Farmacia
1 Odontólogo
1 Psicólogo
1 Médico 3 Técnicos en Enfermería 1 1
Viviate 1 Obstetriz 1 Técnico en Laboratorio
P.S 1 Médico 5 Técnicos en Enfermería 1
Nomara 1 Obstetriz 1 Técnico en Laboratorio
1 Médico 3 Técnicos en Enfermería 1 1
P.S
1 Obstetriz 1 Técnico en Laboratorio
Jíbito
C.S
Miguel
Checa
C.S
El Arenal
1 Enfermera
1 Médico 3 Técnicos en Enfermería 1 1
1 Obstetriz 1 Técnico en Laboratorio
1 Enfermera
1 Técnico en
Computación
1 Odontólogo
1 Médico 1Técnicos en Enfermería 1 1
1 Obstetriz 1 Fisioterapeuta
1 Enfermera
1 Odontólogo
Fuente: Puesto y Centros de Salud de La Huaca, Viviate, Nomara, Jíbito, Miguel Checa, El
Arenal - 2007
Elaboración propia
Según la información recabada en los centros de salud del área de
influencia del Proyecto, las enfermedades de mayor incidencia son las
infecciones Respiratorias Agudas (IRAS), seguidas de las enfermedades
infecciosas, Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS), enfermedades
endocrinas y nutricionales entre otras. (Ver Cuadro N° 5.39)
Existe una serie de factores que están relacionados directamente con el
estado de salud de la población, por ejemplo, los estilos de vida de los
pobladores, el medio ambiente, la calidad del agua y los servicios básicos.
203

Cuadro N o 5.39: Primeras Causas de Morbilidad
Centros de Salud del área de influencia – 2007
CAUSAS
C.S
La Huaca
P.S
Viviate
P.S
Nomara
P.S
Jíbito
C.S
Miguel
Checa
C.S
El
Arenal
Infecciones Respiratorias Agudas 33 193 170 315 452 505
Enfermedades Diarreicas Agudas 3 54 60 94
Enfermedades infecciosas 1 78 31 336
Enfermedades endocrinas y
12 140 7
Embarazo, ti i l parto y puerperio 9 8 1 15
Enfermedades del sistema genito
12 84
Enfermedades i i de la piel (Dermatitis) 3 16 10 15
Enfermedades del oído y sus anexos 1 2 7 6
Parasitosis 60
Traumatismos y envenenamientos 1 2 1
Enfermedades de la cavidad bucal 60
Enfermedades de la sangre, diabetes 14 10
Artritis 6
Faringe amigdalitis 36
Total 195 356 243 368 1,012 680
Fuente: Puesto y Centros de Salud de La Huaca, Viviate, Nomara, Jíbito, Miguel Checa, El
Arenal – 2007
Elaboración propia
Así pues, una de las principales fuentes de agua para el consumo humano
proviene del Río Chira, cuyas aguas están contaminadas con coliformes.
Este río constituye la única fuente de abastecimiento de agua dulce para el
consumo humano de aproximadamente tres mil familias (unos 15,000
pobladores) que viven en el Bajo Chira o cerca de sus riberas.
La contaminación de este río, al igual que otras cuencas del país, se debe
al vertimiento de aguas domésticas (desagües) y residuales, que alteran la
calidad del recurso hídrico, afectando gravemente la salud de los
pobladores de la zona.
204

Así pues, la falta de agua potable en la mayoría de los Centros Poblados
se constituye en un grave problema para la población local por que debido
a esta situación se incrementan las enfermedades asociadas no solo con la
calidad sino con la cantidad de agua disponible para el consumo humano.
Igualmente debemos subrayar que existe una relación directa entre la
población con bajos ingresos y el mayor padecimiento de enfermedades;
mientras que ésta relación es inversa en el caso de la población con
mayores ingresos. Este rasgo es generalizado a nivel nacional, lo cual
obliga a considerar que, para lograr estándares de desarrollo aceptables,
se requiere un creciente esfuerzo concertado entre diversas instituciones
estatales y de la sociedad civil, entre las cuales lógicamente se encuentran
las municipalidades.
• Características de las Viviendas y Servicios Básicos del Área de
Influencia.
Las características de la vivienda y la disponibilidad de los servicios
básicos en la vivienda contribuyen al mejoramiento de las condiciones de
vida y de salud de la población, tan es así que los niveles de pobreza de un
grupo poblacional son medidos con la metodología de las Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI), que considera indicadores tales como el
material de construcción, el número de habitaciones, el hacinamiento o
número de personas por habitación y la carencia de servicios higiénicos
dentro de la vivienda.
Tenencia de la Vivienda
Según la muestra tomada en los poblados estudiados tenemos que en toda
el área de influencia, casi el 95 por ciento de los encuestados son
propietarios de sus viviendas y un 5 por ciento habitan en viviendas
alquiladas, específicamente en los centros poblados de Paita y Sullana,
205

debido a la presencia de gente foránea que llega en búsqueda de
oportunidades laborales.
Material predominante de las Viviendas
En el área visitada, el material de construcción predominante de las
paredes de las viviendas es el material noble, con el 64 por ciento en
promedio, y el 36 por ciento es de material rústico, que incluye el adobe o
la tapia entre otros. Sin embargo, en el poblado de La Huaca se presenta
que más del 65 por ciento de las paredes de las viviendas son de material
rústico, como adobe y quincha.
Respecto al material del piso, en la mayoría de las viviendas es de
cemento, salvo en el poblado de Santa Rosa donde el total de las viviendas
tienen el piso de tierra apisonada.
Los techos son de eternit o calamina en un 94 por ciento, debido a las
fuertes lluvias que se presentan como resultado del fenómeno El Niño.
Muy pocas viviendas son pequeñas con sólo una habitación. Un buen
porcentaje, 43 por ciento, constan de 2 a 3 habitaciones y un porcentaje
similar, 40 por ciento, tienen de 4 a 5 habitaciones. Teniendo en
consideración que el promedio de miembros por hogar es de cuatro a cinco
personas, se aprecia que el tamaño de las viviendas es suficientemente
adecuado para albergar a todos los miembros sin presentar hacinamiento.
Respecto a los servicios básicos, el mayor porcentaje de los pobladores,
73 por ciento, cuenta con servicio de agua en sus domicilios, que
provienen del servicio público casi en su totalidad. Solamente en el caso
del poblado de Santa Rosa, el 75 por ciento de sus pobladores se
abastecen de pozos. El almacenamiento lo realizan en cilindros, bidones y
baldes casi en su totalidad.
206

Más de la mitad de los encuestados en el área de influencia refieren contar
con el servicio de desagüe y de ellos, el 60 por ciento cuentan con
sanitarios.
Con respecto a la energía eléctrica, el 96 por ciento de los encuestados
refieren contar con dicho servicio, lo cual es un ingrediente indispensable
para el desarrollo humano ya que permite mejorar la calidad de vida e
impulsar las actividades productivas de una región.
Niveles de Empleo e Ingreso Per Cápita
• Niveles de Empleo
La situación socio laboral de la Región Piura, ha estado caracterizada por
una oferta laboral que se concentra en una mayor participación de la oferta
masculina, tal que de una PEA de 712,801 trabajadores, el 60.06 por ciento
son hombres. La tasa de actividad regional es del 66.2 por ciento, pero la
de mujeres tan sólo llega a 51.3 por ciento, contra el 82.1 por ciento de la
de los hombres. Según la rama de actividad, la PEA agrícola es la más
importante con el 34.8 por ciento, seguida de los servicios con el 28.9 por
ciento. Finalmente, la PEA presenta un bajo nivel educativo, especialmente
en el área rural donde el 77.9 por ciento no tiene instrucción y no alcanzó
algún grado de educación primaria. En el área urbana el 35.6 por ciento
corresponde a este mismo concepto, lo que plantea condiciones difíciles en
cuanto a la calidad del recurso humano para el desarrollo regional.
En la Región hay profesionales laborando en empleos cuyo nivel de
calificación es superior a la ocupación que ejercen y sin embargo las
universidades e institutos que operan en la región siguen aperturando y
ofreciendo especialidades de alta saturación en el mercado laboral. El 45.6
por ciento de la PEA activa se encuentra sub-empleada, con una tasa de
desempleo del 9.3 por ciento, superior al de Chiclayo y Trujillo. A nivel de la
ciudad de Piura las empresas que más han sufrido la reducción del empleo
207

son las que tienen entre 10 y 49 trabajadores, las cuales han reducido su
personal en casi 1 de cada 4 trabajadores, y en menor proporción, las
empresas más grandes, de 100 a más trabajadores, su índice se redujo en
menos del 10 por ciento. Los sectores económicos más afectados han sido
los de servicios y comercio, los cuales ocupan a buena parte de la PEA
urbana de Piura.
En el sector de actividades extractivas que agrupa a actividades
agropecuarias, petroleras y de explotación de minas y canteras, puede
observarse una fuerte estacionalidad y consiguiente precariedad del
empleo, con marcados periodos de reducción del empleo que ocupan la
primera parte del año y donde los niveles de ocupación se reducen a la
mitad. El sector de electricidad, gas y agua fue el menos afectado por
tratarse de empresas de mayor tamaño; el sector industrial tuvo una
reducción del empleo relativamente leve. Según la Encuesta Nacional de
Variación Mensual de Empleo–ENVME, en la Región Piura el 58 por ciento
de los trabajadores se ubican en empresas de 50 y más trabajadores
(medianas y grandes) asociadas a los sectores servicios e industria.
El desempleo es un problema social de primera importancia en la Región,
mayor aún en los distritos rurales por el estancamiento de la actividad
agraria y la ausencia de Proyectos productivos. Es un problema de carácter
estructural en cuya solución progresiva contribuirán las acciones
estratégicas concertadas que implementará el Gobierno Regional para
orientar y promocionar el desarrollo de la micro, pequeña y mediana
empresa. 9
9 Plan De Desarrollo Regional Concertado 2003-2006, Región Piura, Pág.11
208

• Ingreso Per Cápita
En la provincia de Paita el ingreso mensual per cápita es de S/. 240.20. Los
distritos de El Arenal y de Paita tienen un IPC mayor al provincial de S/.
253.80 y S/. 245.50 debido a los ingresos obtenidos por la producción y
comercialización de camote y algodón en El Arenal y por la gran actividad
pesquera en Paita además de la poca población del distrito; mientras que
en el distrito de La Huaca el ingreso per cápita es menor al promedio,
llegando a S/. 225.80, debido a que la actividad principal es la agricultura,
donde los productores obtienen bajos precios por sus productos.
En la provincia de Sullana el promedio del ingreso per cápita es de
S/. 257.60. Se observa que para el distrito de Sullana el ingreso es mayor
alcanzando los S/. 272.00, debido a la gran actividad agrícola y comercial
que presenta el distrito. Mientras, en el distrito de Miguel Checa el ingreso
per cápita llega a S/. 206.20, mucho menor que el provincial, debido a su
poca producción agrícola y poca actividad comercial.
Cuadro N° 5.40: Ingreso Familiar Per Cápita a
Nivel Provincial y Distrital 2003
Provincia
Ingreso familiar per cápita
Distrito
S/. por mes
SULLANA 257.6
Sullana 272.0
Bellavista 272.1
Ignacio Escudero 231.2
Lancones 224.6
Marcavelica 233.2
Miguel Checa 206.2
Querecotillo 228.2
Salitral 246.8
PAITA 240.2
Paita 245.5
Amopate 239.9
Arenal 253.8
Colán 230.1
La Huaca 225.8
Tamarindo 238.9
Vichayal 233.3
Fuente: Cuadros Estadístico. Índice de Desarrollo Humano.
PNUD/Equipo para el Desarrollo Humano, Perú 2004
Elaboración propia.
209

5.3.5. Principales Actividades Económicas y Cadenas Productivas del Área de
Influencia
Según los resultados de las encuestas aplicadas en el área de influencia del
Proyecto, las actividades económicas de mayor relevancia en la zona de
estudio son la agricultura que se desarrolla principalmente de los distritos de
Sullana, Miguel Checa, La Huaca y El Arenal y los demás distritos de la
provincia, ubicados en la parte baja del Valle del Chira y la actividad pesquera
que se realiza en el distrito de Paita.
La economía regional según el estudio del Proyecto Chira-Piura; sustenta en
actividades de servicios y transformación que tienen un patrón de crecimiento
orientado al mercado externo, que no propicia la articulación de los sectores
productivos.
La actividad minera es asímismo un sector importante en la estructura
productiva regional. En el departamento de Piura destaca la explotación de
hidrocarburos en la provincia de Talara y en menor escala de minerales no
metálicos como la bentonita, baritina y yeso.
En la economía del departamento de Piura destaca la producción
agropecuaria, que concentra aproximadamente el 37% de la PEA
departamental, y que se sustenta en la actividad agrícola. La escasez de
pastos naturales no propicia el desarrollo ganadero, y en consecuencia la
producción pecuaria. La ganadería está orientada mayormente a la cría de
ganado caprino y en menor proporción a vacunos y porcinos.
La actividad pesquera se concentra en los puertos de Paita y Sechura; las
especies extraídas son destinadas mayormente a la producción de harina de
pescado.
210

En Piura la infraestructura para el procesamiento industrial se concentra en las
ciudades de Piura, Sullana, Talara y Paita, y está orientada básicamente a la
transformación del petróleo, al desmonte de algodón, pilado de arroz,
producción de harina de pescado, y procesamiento de pescado congelado.
• Agricultura
Sullana es el distrito con mayor producción agrícola y mayor variedad de
productos, destacando el plátano (55,741 t), limón (54,650 t), arroz (27,149
t) y mango (20,325 t). Asimismo produce Pasto Elefante (13,972 t) como
forraje. Sullana viene a ser la despensa de la zona norte de Piura y sus
productos se comercializan en Piura y toda la zona norte, y parte de la
producción llega a Lima e incluso se produce para la exportación.
El distrito de La Huaca produce gran cantidad de arroz (más de 9,500 t),
siendo los otros productos principales el sorgo escobero (603 t), mango
(560 t), algodón (487 t), yuca (314 t) y camote (258 t).
El distrito de El Arenal produce solamente camote (1,170 t), algodón (217
t) y maíz amarillo duro (207 t) debido a las características de su suelo
arenoso y su clima seco.
Miguel Checa produce principalmente yuca (481 t), marigold (380 t),
plátano (300 t) y mango (237 t), mientras que el distrito de Paita no
presenta producción agrícola.
Según las estadísticas del Ministerio de Agricultura el distrito de Paita no
registra ningún producto agrícola de alto rendimiento como se puede ver en
el Cuadro N° 5.41.
Casi el 80 por ciento de la población del distrito de Miguel Checa se dedica
principalmente a la producción agropecuaria, y el resto a actividades
211

comerciales y de servicios. Se contabilizan más de 7,000 usuarios de agua de
riego, con más de 10,000 Ha dedicadas a la agricultura. En la producción
agrícola existen algunas especies que constituyen los recursos naturales del
distrito como son: tierras agrícolas, bosque seco (algarrobo, zapote, faique),
árboles frutales (mango, plátano, limón), granos como fréjoles, zarandaja,
yuca, etc., destacando la producción de algodón, arroz entre otros.
En el distrito de El Arenal, las actividades agrícolas son las que dan vida
económica al poblado, aunque esta actividad ha decaído fuertemente tanto
por los altos precios de la producción como los bajos precios en el
mercado, lo que ha obligado a los propietarios o a descansar sus tierras o
a arrendarlas a empresarios foráneos. Hay registrados más de 3,000
usuarios para más de 3,400 Ha bajo riego. Su ritmo de crecimiento es cada
vez menor a lo largo de los años, siendo esta desaceleración notoria,
mientras que los otros distritos del área del Chira mantienen un ritmo de
crecimiento positivo y visible.
212

Productos
agrícolas
Producción
(t.)
Cuadro N° 5.41 : Cultivos a Nivel Distrital - Campaña Agrícola 2005 – 2006
Distrito Sullana Distrito Miguel Checa Distrito Huaca Distrito Arenal
Precio
Chacra
(S/./Kg.)
Rendimiento
(Kg/ha)
Producción
(t.)
Precio
Chacra
(S/./Kg.)
Rendimiento
(Kg/ha)
Producción
(t.)
Precio
Chacra
(S/./Kg.)
Rendimiento
(Kg/ha)
Producción
(t.)
Precio
Chacra
(S/./Kg.)
Rendimiento
(Kg/ha)
Algodón 57 2.3 2,478.26 237 2.3 1,601.35 487 2.3 2,020.75 217 2.3 2,170.00
Limonero 54,650.00 0.39 36,048.81 51 0.39 17,000.00 57 0.4 19,000.00
Guanabano 3.03 0.95 3,030.00
Mango 20,325.00 0.44 33,762.46 200 0.43 40,000.00 560 0.44 31,111.11
Ciruelo 104 0.23 2,600.00 63 0.28 2,100.00 39 0.24 2,600.00
Arroz 27,149.00 0.58 10,007.00 52 0.61 8,666.67 9,548.00 0.58 8,547.90
Maiz Choclo 196 0.59 7,538.46 112 0.6 7,466.67 192 0.57 7,680.00
Yuca 21 0.7 10,500.00 461 0.77 15,366.67 314 0.75 16,526.32
Platano 55,741.00 0.57 54,012.60 300 0.35 42,857.14 36 0.61 18,000.00
Marigold 380 0.22 0 380 0.22 0
Sorgo Escobero 54 0.89 4,500.00 603 0.68 4,130.14
Maíz Amarillo Duro 814 0.57 4,845.24 207 0.54 5,175.00
Camote 258 0.36 28,666.67 1,170.00 0.27 26,000.00
Frijol Caupi Chiclayo 443 1.45 1,393.08 64 1.37 1,422.22
Mamey 10.95 0.46 2,190.00
Melón 304 0.49 16,888.89
Sandía 1,135.00 0.45 17,734.38
Cebolla 1,202.00 0.64 15,025.00
Tomate 540 0.99 17,419.35
Pimiento 89 4 8,900.00
Frijol de Palo Grano 978 1.42 6,936.17
Papaya 173 0.63 15,727.27
Pasto Elefante 13,972.00 0.16 84,168.67
Cocotero 447 0.41 37,250.00
Fuente: Oficina de Información Agraria. Ministerio de Agricultura. Mayo 2007
Elaboración Propia
213

• Pesca
Paita es el principal puerto en la Región Piura en descargas de productos
hidrobiológicos para consumo humano, con más del 70 por ciento en los
últimos años. Así tenemos que para el 2003 se descargó el 71.5 por ciento,
en el 2004 el 72.5 por ciento y en el 2005 se recibió el 71.3 por ciento
respecto a los volúmenes totales descargados en la región (ver Cuadro N°
5.42). De aquí se envían los productos a los distintos puntos de
comercialización y consumo de la zona norte del país e inclusive hacia
Lima.
Cuadro N° 5.42 : Desembarque de productos
Hidrobiológicos para consumo humano directo
(tmb),según puerto 2003 – 2005
Lugar de Desembarque de productos hidrobiológicos
Desembarque
2003 2004 2005
Total País 713,978 763,645 724,602
Total Región Piura 189,523 275,472 299,011
Paita 135,488 199,945 213,419
Fuente: Ministerio de Pesquería
Elaboración propia.
En cuanto al desembarque de anchoveta para producir harina de pescado,
en Paita se nota un decrecimiento porcentual y total muy fuerte para los
últimos años (ver Cuadro N° 5.43), debido probablemente a la disminución
de los volúmenes capturados en la zona de este recurso por la explotación
sin planificación ni control de las especies marinas básicas por parte de los
armadores pesqueros lo que ha causado una gran depredación del recurso
y por la influencia del fenómeno El Niño, que hizo que los grandes
cardúmenes se movilicen hacia la zona sur del país, o que las especies no
tengan el tiempo suficiente para reproducirse.
214

Cuadro N° 5.43: Desembarque de anchoveta para harina
(miles de tmb), según puerto 2003 – 2005
Puerto
Desembarque de anchoveta para harina
2003 2004 2005
Total País 5,336 8,797 8,531
Total Región Piura 885 978 665
Paita 587 386 193
Fuente: Ministerio de Pesquería
Elaboración propia.
Este mismo hecho produjo una notoria disminución en los volúmenes de
producción de harina y aceite de pescado en Paita. Sin embargo, y debido
a la elevación de la temperatura del mar producida por el FEN, aparecieron
otras especies hidrobiológicas que se aprovecharon en la producción de
pescado enlatado, del cual Paita produce alrededor del 95 por ciento
respecto a la región; con respecto a los congelados Paita contribuye con el
100 por ciento de lo producido en Piura y con la aparición de la actividad de
curado de pescado a partir del año 2005, sumando un 3 por ciento de la
producción total de la región Piura.
Cuadro N° 5.44: Producción de harina de pescado, aceite
crudo de pescado, enlatado, congelado y curado de
pescado (tmb), según puerto 2003 - 2005
Puerto
Producción de harina de pescado, aceite crudo
de pescado, enlatado, congelado y curado de
pescado (tmb)
2003 2004 2005
Harina de Pescado
Total País 1’224,484 1’971,449 1’971,449
Total Región Piura 197,036 143,808 150,550
Paita 132,363 82,782 43,896
Aceite Crudo
Total País 206,154 349,821 286,251
Total Región Piura 27,863 22,571 21,073
Paita 16,180 12,714 6,430
Enlatado
Total País 91,578 45,360 55,502
Total Región Piura 15,375 5,675 9,937
215

Puerto
Producción de harina de pescado, aceite crudo
de pescado, enlatado, congelado y curado de
pescado (tmb)
2003 2004 2005
Paita 14,909 5,328 9,454
Congelado
Total País 99,383 143,624 144,831
Total Región Piura 54,252 79,451 78,844
Paita 54,252 79,451 78,844
Curado de pescados
Total País 15,596 15,023 12,692
Total Región Piura 1,258 1,069 1,041
Paita 0 0 30
Fuente: Ministerio de Pesquería
Elaboración propia.
• Cadenas Productivas
En general, en el área de influencia, como en toda la región, no se
identifica la presencia de cadenas productivas importantes que permitan
visualizar la generación de un racimo de inversiones productivas que
sustenten el desarrollo regional.
A pesar de tener un gran potencial regional de recursos productivos al
poseer suelos de alto potencial para el uso agrícola y pecuario, éste no es
plenamente utilizado (Ver Fotografías N° 5-33 y 5-34), debido a la
irregularidad de los ríos, existiendo importantes áreas que podrían
integrarse al proceso productivo a través de una mayor disponibilidad del
recurso hídrico y un mejoramiento y ampliación de la infraestructura de
riego existente. La mayor parte de este potencial se localiza en los valles
costeros del Chira, San Lorenzo, Medio, Bajo y Alto Piura. La cédula de
cultivo se concentra principalmente en productos como algodón, arroz,
maíz; sorgo que registran los mayores volúmenes de producción y
representan el mayor porcentaje del PBI agrícola. Le siguen en importancia
la actividad frutícola (limón, mango, plátano, etc), espárrago, menestras y
cucurbitáceas en general.
216

Los niveles de producción agroindustrial son mínimos y no han logrado aún
establecer las bases para facilitar el aprovechamiento de economías a
escala adecuadas para asistir a un proceso de transformación productiva.
El potencial pecuario está constituido por tierra para pastos apta para el
desarrollo de la ganadería.
El potencial pesquero se localiza en el litoral, existiendo una gran variedad
de recursos hidrobiológicos sobre los cuales se desarrolla una intensa
actividad pesquera la misma que ha evolucionado en forma vertiginosa
durante los últimos años superando su carácter netamente artesanal para
adoptar formas de tipo industrial. Como consecuencia de ello, esta región
tiende a constituirse en el principal abastecedor de pescado de consumo
humano en sus diversas formas (fresco, seco-salado, congelado y
conservas), tanto para el mercado interno como para la exportación.
En lo referente al potencial minero, Piura posee una riqueza mineral muy
variada constituida por yacimientos petrolíferos, gas, fosfatos, potasio,
guano, carbón, sal, azufre, bentonita, baritina, cobre, molibdeno, tungsteno,
oro y plata; destacan los yacimientos de la zona de Bayóvar, zona petrolera
de Talara y zona polimetálica de Tambogrande. Con la excepción de estos
últimos yacimientos, el resto de reservas minerales aún no han sido
debidamente estudiadas desconociéndose su verdadero potencial.
Sus potencialidades han sido escasamente aprovechadas por no tenerse
una política nacional y regional coherente de desarrollo sostenible,
equilibrado e incluyente, que logre consolidar una dinámica productiva y
fomento de la inversión privada que promueva el crecimiento y desarrollo
de las regiones; el crecimiento de la población si bien ha disminuido a
1.5% promedio anual, la tasa de crecimiento del producto bruto interno ha
sido escasamente del 1% en los últimos treinta años. Alta concentración de
los ingresos: el 45.1% de la PEA ocupada ganan menos de 400 nuevos
217

soles y tan sólo el 2.1% percibe ingresos mayores a 2000 nuevos soles.
Los sectores potenciales: agropecuario, turístico, pesquero e hidrocarburos
no han sido suficientemente aprovechados para lograr el desarrollo
regional.
La producción agropecuaria es la que proporciona el mayor empleo a la
PEA regional, la que con un potencial de 259 mil hectáreas, se explota
actualmente de manera muy restringida y con una muy escasa
productividad en sus principales cultivos, por la ausencia de crédito como
elemento principal, que ha envuelto en una crisis severa a todo el sector.
En los últimos años no se usa más de 170 mil Ha, las cuales son irrigadas
en gran porcentaje por las aguas de las represas de Poechos y San
Lorenzo.
La producción industrial centra su actividad en la agroindustria del limón,
banano, el mango y otras frutas de manera muy estacional, y con escaso
valor agregado. Las mayores producciones de esta rama se orientan a las
exportaciones y principalmente en fresco, y, en menor escala, está el
desmotado e hilado de algodón, pilado de arroz y la transformación de los
recursos pesqueros.
5.3.6. Pertenencia a Organizaciones Sociales, Vías de Comunicación,
Información Turística del Área de Influencia.
• Pertenencia a Organizaciones Sociales en el Área de Influencia
La asociatividad es la tendencia de los seres humanos a agruparse en
organizaciones de tamaño variable para convivir, resolver problemas,
defenderse, etc. Es el medio que tienen los débiles o quienes están en
218

situación desventajosa para lograr beneficios que individualmente no se
alcanzarían. 10
Las organizaciones sociales con mayor presencia en el área de influencia
son el vaso de leche con casi 65 por ciento y los comedores populares con
un 26.7%, le siguen con un aproximado de 3 % las juntas de regantes y los
clubes de madres, el resto de las organizaciones no llegan a sobrepasar el
1%, cabe destacar que el distrito de El Portón no existe ninguna de estas
organizaciones sociales, según la información manifestada por los
pobladores del lugar.
Por otro lado, es importante mencionar, que a pesar que los encuestados
no reportaron la existencia de las Asociaciones de Padres de Familia
(APAFAS), éstas son organizaciones que están presentes en la mayoría de
los poblados ya que su existencia esta relacionada con la presencia de las
Instituciones Educativas en el área de influencia del Proyecto.
• Vías de Comunicación
Los distritos del área de influencia del Proyecto están interconectados a
través de la carretera asfaltada Sullana - Paita y Sullana - Piura la cual se
encuentra en un estado regular de conservación, dicha vía integra los
Distritos de Miguel Checa, La Huaca, El Arenal y Paita. La integración vial
con los caseríos del interior de los distritos antes mencionados se realizan
por trochas carrozables en mal estado de conservación. La estrategia para
mejorar la interconexión vial con estos poblados, pasa por implementar un
Proyecto de mejoramiento y/o asfaltado de las vías de interconexión.
La distancia de Sullana hacia los principales distritos del área de influencia
es como sigue:
10 Aprovechando las potencialidades' Informe sobre Desarrollo Humano, Perú 2002
219

− Sullana - Miguel Checa
− Sullana - Paita
− Sullana - Piura
− Sullana - Lima
12 Km.
60 Km.
39 Km.
1,016 Km.
• Información Turística
Las principales festividades que se celebran en Sullana son: la del Señor
de Chocan que es la festividad mas celebrada en la provincia y tiene
trascendencia regional y se celebra el 02 de Febrero. También celebran la
Feria del Coco, este evento tiene por finalidad difundir las bondades del
cocotero, actividad que se viene arraigando en la localidad. En esta feria
participan expositores ligados el cultivo, producción, e industrialización del
cocotero. De igual manera, se exhiben ventas de Artesanías sobre la base
del coco; dicha festividad se realiza del 25 de Octubre al 03 de Noviembre.
Otra festividad importante en la zona es la Feria de Reyes, en este evento
se presentan espectáculos artísticos a nivel nacional e internacional, así
como también la participación de expositores del departamento fronterizo.
Se realzan actividades de peleas de gallos, la cabalgata de los Reyes
Magos, juegos mecánicos, preparación y venta de comidas típicas,
exposiciones culturales, esta actividad se desarrolla en un campo ferial
durante todo el mes de Enero.
En Miguel Checa en el mes de Octubre se celebra la fiesta central del
Señor Cautivo, de igual manera la fiesta del Señor de los Milagros y la
Virgen de las Mercedes. En el mes de septiembre festejan la fiesta de San
Miguel Arcángel y finalmente en Mayo la fiesta de la Santísima Cruz, en
estas celebraciones se desarrollan degustaciones con platos típicos de la
zona como son el ceviche, cabrito y seco de chavelo.
En El Arenal se celebran dos fiestas tradicionales, la del Señor de la Buena
Muerte el 20 de Enero y el Aniversario del distrito el 03 de Noviembre.
220

Las principales festividades que se celebran en el distrito de Paita son: el
aniversario de la creación del distrito en el mes de Marzo, la fiesta de San
Pedro y San Pablo en Junio, la festividad de la Virgen de las Mercedes en
septiembre y la fiesta de San Francisco en octubre. Los platos típicos de
esta zona son: ceviche de cabrillon, cachema, sudado de mero-cabrillon.
Las fiestas tradicionales que se celebran en el distrito de La Huaca son: la
fiesta de San José el 19 de Marzo, Semana Santa en el mes de abril,
Señor de los Milagros el 18 de octubre. Los principales platos típicos de la
zona son el escabeche y el copus.
5.3.7. Áreas y Usuarios Agrarios
Los usuarios agrícolas de la Cuenca son 35,222, de los cuales 10,833
pertenecen al Ecuador y 24,389 al Perú. Incluyendo los usuarios del área
de influencia (toda del Perú), el total de usuarios son 67,299, de los cuales
16.1% están en el Ecuador y 83.9% en el Perú.
Las áreas agrícolas totales en la Cuenca son 72,038.94 hectáreas de las
cuales 20,520.72 son del Ecuador y 51,518.22 hectáreas son del Perú.
Incluyendo el área de influencia las áreas agrícolas totales son
170,074.62 hectáreas, de las cuales el 12.1% pertenece al Ecuador y el
87.9% al Perú.
Las áreas agrícolas bajo riego de la cuenca son 64,900.35 hectáreas de las
cuales 18,814.53 pertenecen al Ecuador y 46,085.82 al Perú e incluyendo
el área de influencia, las áreas bajo riego totales son 141,592.47 hectáreas
de las cuales el 13.3% pertenece al Ecuador y 86.7% al Perú.
Las principales actividades y usos del agua son: poblacional, agropecuario,
industrial, minero, piscícola, recreacional y ecológico.
221

5.4. COMPONENTE CULTURAL Y DE INTERÉS HUMANO
El estudio de este componente ha consistido en la ejecución de un
Proyecto de Evaluación Arqueológica. En el ANEXO N° 6, se adjuntan las
fichas técnicas de los sitios identificados.
De la evaluación arqueológica realizada sobre toda el área del Proyecto,
se identificaron 2 sitios arqueológicos y un yacimiento paleontológico
dentro de los linderos de MAPLE; adicionalmente se identificó otro sitio en
el límite extremo, el cual se describe también en el presente capítulo por su
cercanía al Proyecto.
• Sitio 1 – El Portón
Se identificó como un pequeño cementerio prehispánico perteneciente
tentativamente al período Intermedio Temprano (siglos I-VII d.c.). Está
localizado fuera de los límites del terreno, adyacente al Sector 4 (lote Chira
2B-3), a 3 Km. al sur del Río Chira en el nivel medio de la “Terraza Fluvial”,
a 300 m al este (SE) del poblado El Portón, en el distrito de La Huaca,
provincia de Paita.
Sus coordenadas son 511,604 E; 9’456,502 N; altitud 51 msnm. Este sitio
es accesible desde la altura del Km. 23.6 de la carretera asfaltada Sullana-
Paita mediante un desvío carrozable de 250 m hacia el sureste. El sitio
está afectado por un significativo número de excavaciones clandestinas
efectuadas tanto por procesadores de carbón, como por lugareños,
quienes han dejado expuestos tanto fragmentos de cerámica como piedras
de posibles estructuras arquitectónicas.
• Sitio 2 – Sitio de Paravientos
Este sitio arqueológico tiene tres tipos de evidencia de superficie: i)
estructuras domésticas, ii) petroglifos, iii) fragmentería de cerámica;
perteneciente el primero al período Formativo (siglos XI-I a.c.), el segundo
222

a una secuencia desde el Formativo al Intermedio Tardío, y la cerámica al
Intermedio Tardío (siglos X-XIV d.c.). Localizado en el sector 4 Lote Chira
2B-3, sobre la terraza marina conocida como el tablazo, en el distrito de La
Huaca, provincia de Paita. Sus coordenadas son: 499,771 E; 9’453,180 N;
altitud 105 msnm. El sitio es accesible desde el Km. 37.10 de la carretera
Sullana-Paita mediante un desvío carrozable. Con respecto al río hay una
distancia de 3 Km. y al mar 10 Km.
• Sitio Paleontológico
Localizado sobre el tablazo en el sector 4 Lote Chira 2B-3. El área
corresponde a la márgen sur del Valle del Bajo Chira, ubicado en el distrito
de La Huaca, provincia de Paita. Sus coordenadas son: 502,527 E;
9’451,922 N; altitud 100 msnm. El sitio es accesible desde el Km. 36 de la
carretera Sullana-Paita mediante un desvío carrozable de 2.5 Km. hacia el
sureste.
Los dos sitios arqueológicos fueron intervenidos por el equipo de
investigación arqueológica mediante excavaciones y registro de pozos
exploratorios. Se efectuó la delimitación física con hitos de cemento y
señalización con paneles de concreto de los sitios arqueológicos, además
de la señalización del yacimiento paleontológico, de acuerdo con la
reglamentación del INC y atendiendo a las recomendaciones y sugerencias
del supervisor del INC/Piura.
MAPLE se compromete a cumplir con las recomendaciones que le atañen
para el cuidado y preservación de estos sitios, tanto en la etapa de
construcción como durante el desarrollo de sus actividades productivas
para lo cual ha desarrollado el respectivo Plan de Contingencias.
223

CAPÍTULO VI
6.0. IDENTIFICACIÓN DE LOS EFECTOS QUE DAN ORÍGEN AL EIA
6.1. OBJETIVOS
Identificar y describir los efectos ambientales atribuibles al Proyecto, los
cuales han dado origen al EIA.
6.2. CRITERIOS
Según el Art. 14º del D.S. Nº 019-97-ITINCI, se entiende que existe riesgo
ambiental si puede generarse alguno de los siguientes efectos,
características o circunstancias:
1. Daño, deterioro o afección a la salud o seguridad de las personas.
2. Efectos adversos para la cantidad o calidad de los recursos naturales.
3. Efectos adversos sobre los ecosistemas o alteración de los procesos
ecológicos esenciales.
4. Efectos adversos sobre zonas especialmente sensibles, o por su
localización próxima a poblaciones o recursos naturales susceptibles de
ser afectados.
5. Efectos adversos a las Áreas Naturales Protegidas o zonas de influencia.
6. Alteración de las cualidades o valor paisajístico o turístico de zonas
declaradas de valor turístico.
7. Alteración de lugares con valor antropológico, arqueológico, histórico y,
en general, los pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación.
8. Efectos adversos a la infraestructura de servicios básicos.
De la relación anterior, los efectos 1, 4 y 7 son atribuibles al Proyecto y
pueden ocurrir en cualquiera de las etapas del mismo:
224

− Preparación del Sitio y Construcción
− Operación
− Cierre y Abandono
6.3. DESCRIPCIÓN DE EFECTOS
6.3.1. En la Etapa de Habilitación del Sitio y Construcción
Las actividades realizadas durante la etapa de habilitación de los terrenos y
construcción de las instalaciones industriales, podrían afectar
temporalmente al personal que ejecute estas actividades, al entorno y a los
lugares arqueológicos por los siguientes potenciales impactos:
• Desbroce de vegetación arbórea y arbustiva.
• Desplazamiento de fauna nativa.
• Levantamiento de polvo.
• Incremento del nivel acústico.
• Emisiones de gases de combustión.
• Riesgo potencial de accidentes.
• Daños a zonas arqueológicas.
Adicionalmente, se considera como impacto positivo el cambio de uso del
suelo que de terreno eriazo se convertirá en suelo agrícola por efecto del
Proyecto.
6.3.2. En la Etapa de Operación
Durante la etapa de operación, las actividades pueden producir los
siguientes potenciales impactos:
• Uso del recurso agua.
• Levantamiento de polvo.
• Incremento del nivel acústico.
225

• Emisiones de gases de combustión.
• Manejo y disposición final de efluentes líquidos.
• Manejo y disposición de emisiones gaseosas.
• Manejo de residuos sólidos.
• Riesgo potencial de accidentes.
Sin embargo, aún cuando exista riesgo temporal de potenciales impactos
negativos se generarán a largo plazo los siguientes impactos positivos:
• Creación temporal y permanente de empleo.
• Creación de áreas verdes.
• Dinamización de la economía local y regional.
• Aprovechamiento de tierras eriazas que de otra manera no serían
utilizadas.
6.3.3. En la Etapa de Cierre
Una vez que la actividad cese y se haya concluido con su Cierre, el
impacto negativo sobre el componente de vegetación y el impacto positivo
de cambio de uso de suelo continuarán.
Los impactos positivos generados en las etapas anteriores sobre
componentes socioeconómicos se convertirían entonces en negativos,
afectando los componentes siguientes:
• Empleo.
• Actividad Económica.
El Proyecto no afectará en forma relevante a la salud y seguridad de
pobladores debido a que se tomarán las adecuadas medidas de
prevención y mitigación de los impactos identificados.
226

Cabe mencionar que MAPLE está comprometida en cumplir con la
legislación ambiental vigente, específicamente en el cumplimiento de
límites permisibles.
6.3.4. Efectos Adversos sobre zonas especialmente sensibles, o por su
localización próxima a poblaciones o recursos naturales susceptibles
de ser afectados.
Las actividades agrícolas e industriales van a requerir el uso de agua
proveniente del Río Chira que es también utilizada por agricultores de la
zona que podrían ver afectada su disponibilidad del recurso.
Sin embargo, MAPLE ha realizado los estudios de disponibilidad del
recurso hídrico en la zona concluyendo en que, hay suficiente recurso para
cubrir la demanda y comprometiéndose en todo caso a respetar el caudal
mínimo ecológico de 5 m/seg determinado según estudios realizados en la
zona; sobretodo porque se utilizará tecnología de riego por goteo que
asegura la utilización de solamente la cantidad necesaria para el
crecimiento de la caña. Además, los agricultores utilizan agua proveniente
de canales de regadío, cuyas tomas se encuentran aguas arriba de los
lugares donde MAPLE instalará sus propias tomas de agua, que estarán
en puntos donde el cauce del río recibe el retorno de los excedentes del
riego por gravedad que utilizan los agricultores en la zona.
6.4. LINEAMIENTOS DEL BANCO MUNDIAL
El propósito de la política y procedimientos del Banco Mundial, en materia de
evaluación ambiental, es asegurar que las opciones de desarrollo en
consideración sean ambientalmente adecuadas y sustentables y que toda
consecuencia ambiental sea reconocida pronto y tomada en cuenta para el
diseño del Proyecto. A medida que ha crecido a nivel mundial la
preocupación por la degradación ambiental y la amenaza que presenta para
227

el bienestar humano y el desarrollo económico, muchas naciones
industrializadas y en vías de desarrollo, así como organismos donantes, han
incorporado los procedimientos de evaluación ambiental dentro de sus
procesos de gestión. Las evaluaciones ambientales del Banco Mundial
enfatizan la identificación oportuna de problemas ambientales en el ciclo del
Proyecto; diseñar Proyectos ya con mejoras ambientales; y evitar, atentar o
compensar los impactos adversos. El seguir los procedimientos
recomendados para las evaluaciones ambientales, posibilita a los
diseñadores, organismos ejecutores, prestatarios y al propio Banco Mundial,
tratar inmediatamente, las consideraciones ambientales, reduciendo así la
necesidad subsecuente de imponer limitaciones al Proyecto, y evitando los
costos y demora en la implementación que podrán surgir a raíz de los
problemas no anticipados.
El Proyecto de MAPLE ha sido concebido bajo criterios de desarrollo integral,
prevención de la contaminación, minimización de residuos, reciclaje y
reutilización de residuos.
228

CAPÍTULO VII
7.0. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
De acuerdo al Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana (R.M. Nº
027-2001-ITINCI-DM), establecido por el Ministerio de la Producción -
PRODUCE, necesario para la aprobación de los Estudios de Impacto
Ambiental, se utilizan diferentes mecanismos que promuevan la Participación
Ciudadana.
Para el presente caso, se han utilizado tres tipos de mecanismo para los
fines antes indicados: Encuesta de sondeo de opinión, tríptico de
divulgación, y taller de participación ampliada. (Ver ANEXO N° 5)
a. Conocimiento de la opinión sobre el Proyecto
La encuesta fue el instrumento metodológico utilizado para medir el grado de
conocimiento, percepción y opinión sobre el Proyecto por parte de la
población del área de influencia del Proyecto.
Dicho instrumento ha sido estructurado con preguntas abiertas y cerradas.
La muestra estuvo conformada por 903 jefes de familia o en su ausencia a
sus conyugues configurando el 10 por ciento del total de las familias que
habitan tanto en el área de influencia directa como indirecta del Proyecto
Agroindustrial de Producción de Etanol de la empresa MAPLE ETANOL
S.R.L.
Los resultados obtenidos dan cuenta no sólo del nivel de conocimiento sobre
las particularidades del Proyecto, sino también la percepción que tiene la
población de éste en la medida que puede cambiar la dinámica
socioeconómica local.
229

Los resultados que presentamos seguidamente, nos dan cuenta que:
• Más del 60 por ciento, de los encuestados no conocían el Proyecto.
Esto determina que es imperativo, realizar una campaña de difusión de
los fines y alcances del Proyecto, a fin de que el colectivo social, logre
tener información real del Proyecto y no se promuevan informaciones
distorsionadas que podrían en el futuro afectar el buen desarrollo de éste.
• El 68 por ciento de los encuestados no conoce, que es el etanol y menos
aún su procedencia.
Esta falta de conocimiento implica en todo caso un proceso en el cual se
logra dar a conocer las características productivas del etanol y lograr de
esta manera, transmitir un mensaje común sobre esta fuente energética.
• Otro aspecto relevante, está orientado a conocer si el Proyecto traerá
beneficios a la población.
En este caso la gente identifica que el Proyecto traerá consigo beneficios.
Esto se traduce en empleo y el incremento de los ingresos. No obstante
este beneficio, el 5 por ciento de los encuestados temen que el Proyecto
traiga consigo problemas de contaminación. (Ver Cuadro N° 7.1).
230

Cuadro N° 7.1
Cuadro N° 1: Resultados de la Encuesta de Participación Ciudadana (%)
1. ¿Ha escuchado Ud. acerca del Proyecto de la planta de fabricación de etanol que se va a desarrollar
en la zona?
Si 36.3
No 62.2
No contesta 1.4
2. ¿Cómo fue que se enteró del Proyecto?
Radio 7.4
Diarios 8.7
TV 3.4
Conocidos 9.2
Autoridades locales 3.8
Personal de Maple 0.2
Otro 1.7
No contesta 66,
3. ¿Sabe Ud. qué es el etanol?
Si 31
No 68
No contesta 1
4. ¿Sabe Ud. de qué cultivo se extrae el etanol?
Si 28.5
No 70.2
No contesta 1.3
5. ¿Cree Ud. que el Proyecto traerá beneficios a la comunidad?
Si 59.0
No 17.6
No contesta 23.4
6. ¿Que consecuencias traerá consigo el Proyecto?
Mayor Empleo 51.8
Mejores ingresos económicos 3.9
Contaminación del ambiente 5.3
Quitaran el agua y las tierras 0.9
Otro 2.4
No sabe / no opina 35.7
7. ¿Sabe Ud, que es un Estudio de Impacto Ambiental?
Si 13.0
No 85.0
No contesta 2.0
Fuente: Encuesta realizada por BISA – Mayo 2007-08-15
Elaboración propia
231

. Información y Comunicación a la Comunidad
Paralelamente a la aplicación del diagnóstico y luego de conocerse los
resultados preliminares, el equipo de trabajo, consideró necesario promover
un proceso para informar y comunicar a la población respecto a los criterios
generales del Proyecto.
Este mecanismo se estableció a partir del diseño y entrega de un tríptico 11
informativo conteniendo la siguiente información:
- Datos básicos del Proyecto.
- Localización del Proyecto.
- Componentes del Proyecto.
- Beneficios del Proyecto.
c. Promoviendo un Espacio de Diálogo y Participación
Esta parte del desarrollo del trabajo, ha consistido básicamente en buscar los
mecanismos para impulsar una participación activa de la población, pues de
acuerdo a los resultados de la encuesta, muchos de los pobladores no
conocían el Proyecto.
Este taller fue organizado con la participación de los líderes y autoridades de
la comunidad. Previamente hubo una reunión de coordinación a fin de
conocer el tejido organizativo 12 existente en la comunidad.
La convocatoria se realizó a través de comunicados radiales e invitaciones a
los representantes de organizaciones existentes y a las instituciones
representativas.
11 Ver ANEXO N° 5: tríptico, formato de encuestas, cartas de invitación y lista de asistentes con la
información del Proyecto.
12 Conjunto de organizaciones de la sociedad civil.
232

Por las características de la población, se decidió realizar dos talleres, el
primero en La Huaca y el segundo en Sojo capital del Miguel Checa.
Objetivos del Taller
Los objetivos de los talleres fueron:
Facilitar y optimizar la información que MAPLE ETANOL S.R.L. pueda
brindar a la comunidad respecto al Proyecto de Producción Agroindustrial
de Etanol Automotor desvirtuando los temores y expectativas que surjan
respecto al mismo.
Cumplir con lo indicado en la R.M. N°. 027-2001-ITINCI-DM sobre la
Participación Ciudadana en el proceso de evaluación y aprobación de los
Estudios de Impacto Ambiental.
Fomentar la participación de los ciudadanos en la zona de influencia del
Proyecto. Conocer que saben sobre éste, así como las expectativas que
ellos tienen con respecto a su ejecución.
Conocer y recoger los aportes de las autoridades, líderes y pobladores de
las localidades circundantes al Proyecto.
Con estos objetivos se busca que la población logre tener un conocimiento
certero del Proyecto sobre la base de la información proporcionada.
Los talleres se llevaron a cabo el día sábado 21 de Julio el primero en el
Auditorio Municipal de la Huaca a las 9:00 a.m. y el segundo a las 3:00 p.m.
en la Biblioteca Municipal de Sojo, capital del distrito de Miguel Checa. En
ambos talleres se contó con la presencia de las autoridades locales, líderes
de opinión y la población en general del área de influencia directa del
Proyecto. Como representantes de la empresa MAPLE ETANOL S.R.L.,
estuvieron presentes el Ingeniero Martín Huaman Q., Gerente de Ingeniería
y Construcción, el Doctor Juan José Munar, Asesor Legal y el Ingeniero
Manuel Trelles Rondoy, Coordinador del Proyecto.
233

La empresa Consultora Buenaventura Ingenieros S.A. (BISA) encargada de
elaborar el EIA estuvo representada por el Ingeniero Manuel Casado Piñeiro
y Lic. Carito Zumaeta Escobedo.
Desarrollo de los Talleres
Antes de iniciar la exposición de los consultores se registró a todos los
participantes al evento, contando con 108 asistentes en el taller realizado en
La Huaca y 65 en Sojo (Miguel Checa). (Ver Fotografía N° 7-1 y 7-2).
El consultor de Buenaventura Ingenieros S.A, Ingeniero Manuel Casado
Piñeiro (Ver Fotografía N° 7-3 y 7-4) realizó la exposición del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Agroindustrial de la Producción de
Etanol, luego de la cual se repartieron unos formatos para que el público
asistente formulara sus preguntas. Así pues, la consulta se realizó mediante
la interacción de los representantes de la empresa, los consultores y la
población, en torno a las preguntas formuladas por los participantes en el
taller, las cuales fueron en un número de 62 en La Huaca (Fotografías N°
7-5) y 37 en Sojo como se puede apreciar en los siguientes cuadros:
Cuadro N° 7.2: Preguntas formuladas en el taller realizado en La Huaca
1 ¿Se coordinó con los concejos distrital y provincial para la compra de la tierra de la localidad?
2 ¿En caso de que este en orden estas ventas, que regalías dejan a La Huaca?
¿Qué medidas se han tomado cuando utilicen las aguas en el Proyecto para no afectar a los del valle
3
del Chira?
¿Los casos de morbilidad son del primer trimestre o primer semestre, cuál es la fuente de esta
4
información?
5 La empresa Maple debería considerar a los jóvenes técnicos de la comunidad.
6 ¿Donde instalarán realmente la planta de fabricación?
7 ¿Qué procedimientos y ante que ente podemos acudir para formular las quejas referentes a la
contaminación ambiental para que ésta sea resuelta de inmediato?
8 ¿Quién contrata los servicios del EIA, Maple, el estado u otro?
9 Queda un ejemplar del EIA en la municipalidad para muestra referencia.
10 ¿Qué posibilidades hay que pequeños agricultores sirvan como complementos del Proyecto de Maple?
¿Qué pasará con los restos fósiles en quebrada Carrasco, respetará Maple esa zona y apoyará una
11
mejor investigación?
12
Si los agricultores cambian sus cultivos normales a caña de azúcar, ¿La empresa comprará este
producto, que pasará con dicha cosecha?
234

Cuadro N° 7.2: Preguntas formuladas en el taller realizado en La Huaca
13 ¿Cuáles con los beneficios que dejará la empresa si nuestras tierras han sido del distrito de La Huaca?
14 Sería bueno que hagan un hospital pequeño en la Huaca.
15 ¿Se utilizarán químicos contaminantes?
16 ¿Cuál es el caudal ecológico?
17 Agua que se bota al mar.
18 ¿Qué proyectos de desarrollo tienen para nuestro distrito?
19 ¿Perjudicará el medio ambiente este Proyecto?
20 ¿Como va a contribuir Maple con la comunidad para contrarrestar la contaminación ambiental?
21 ¿Cuáles serán las ventajas y desventajas para Viviate?
22 Necesitamos mayor información para comunicarle a nuestra comunidad.
23 ¿La empresa construirá un puesto médico para emergencias de los trabajadores?
24 Creación de un seguro de vida para el trabajador y su familia.
25 Siempre habrá trabajo para los de la localidad.
26 ¿Qué regalías han aportado o aportarán a la Huaca?
27 ¿Por que no han creado una oficina para los que soliciten trabajo, muchas autoridades lo politizan?
28 Sería bueno entregar folletos explicativos de lo expuesto en el taller.
29 ¿Mejorará la situación económica del campesino?
30
¿Cuál es la situación de los caseríos que cuentan con ubicación de vivienda en áreas que ha comprado
la empresa?
31 ¿En que forma podemos orientar la curricula de la carrera técnica de Industria Alimentaría para
posibilitar trabajo para los jóvenes del lugar?
32 ¿Es cierto que con la quema de las hojas provocará contaminación que llegará a los pueblos cercanos?
33 ¿Qué pasará dentro de 10 o 20 años en La Huaca con los agricultores y ganaderos?
34 ¿De que forma la empresa apoyará a los colegios y población en general cuando empiece el Proyecto?
35 ¿Cuándo empezará la inscripción del personal y su capacitación?
36 Si el 70 % de las tierras están en la Huaca, ¿El 70% de los trabajadores serían de nuestro distrito?
37 ¿Qué medidas tomarán con respecto a los desagües de Sullana que desembocan al Río Chira y
solucionar la contaminación?
38 ¿La empresa ayudará en la descontaminación del Río Chira?
La empresa debería contratar directamente a los trabajadores y no a través de empresas de servicios
39
intermediarias (services).
40 ¿Qué Proyectos sociales tiene para la localidad?
41 ¿Qué tipo de trabajadores necesitará, influirá la edad?
42 ¿Qué obras harán para agradecer a la localidad?
43
¿Qué pasaría si el gobierno regional no cumple con hacer obras, ya que las regalías deben hacerse
efectivas en las zonas donde se hace el Proyecto? ¿Qué harán Uds.?
¿Los puestos de trabajo serán dados directamente o a través de empresas de servicios intermediarias
44
(services)
45 ¿Cuánta agua se necesitará?
46 ¿Cuánto personal necesitará en el Proyecto?
47 ¿Con cuantas hectáreas empezaran y como aumentará anualmente?
48 ¿Como actuarán antes las emergencias médicas?
49 ¿Cuánta mano de obra emplearán por hectárea y por cuanto tiempo?
50 ¿Cuánto personal calificado y no calificado será de la zona?
51 ¿Porqué hay tanta critica sobres este tipo de Proyecto que no trae progresos en países como Brasil?
52 ¿Cómo es el proceso, si no se quema la caña de azúcar?
53 ¿Habrá fumigación por los zancudos?
235

Cuadro N° 7.2: Preguntas formuladas en el taller realizado en La Huaca
54 ¿Habrá contaminación hacia otro tipo de cultivos de la zona?
55 ¿Es necesaria la producción de este combustible o se exportara al extranjero?
56 ¿Cuales son las debilidades y amenazas de este Proyecto?
57 ¿Si sólo se sembrará caña de que vivirá le gente, pues la zona es de pan llevar?
¿Si los residuos se van a utilizar como combustible, porqué no usarlos como forraje, así aliviaría al
58
ganadero?
59 Si se va a exportar, ¿Cuál es el beneficio para la industria de autos del país?
60 ¿Qué insectos atraerá la siembra de caña de azúcar?
61 ¿Si la influencia social será Sullana, los trabajadores vendrán de allá?
62 Se recomienda que no intervengan las autoridades para escoger personal
Cuadro N° 7.3: Preguntas formuladas en el taller realizado en Sojo ( Miguel Checa)
1 ¿Qué beneficios tendrá la población?
2 Con el riego por goteo, ¿cuántos litros de agua necesitarán por hectárea?
3 ¿Qué pasará si hay sequía y el agua del Río Chira no cubre la necesidad?
4 ¿Cómo nos aseguran que sólo usaran el agua del Río Chira y no de los canales?
5 ¿Qué sucederá con las localidades que también hacen uso de las aguas del Río Chira?
6 ¿Seremos considerados para trabajar como mano de obra?
7 ¿Porqué no se utilizan las aguas del sub suelo?
8 ¿Al quemar el bagazo no generan contaminación?
9 ¿Donde se procesará el producto?
10 ¿La población de Sojo será beneficiada con el Proyecto?
11 ¿Qué pasará si se logra ejecutar otro Proyecto igual a este?
12 ¿Qué vínculos tiene Maple con el Grupo Romero?
13 ¿Por qué no se ha considerado Jibito y Sojo en el área de influencia?
14 ¿Cuántas toneladas de caña serán utilizadas para hacer el azúcar?
15 ¿Cuántas personas serán contratadas?
16 ¿Los terrenos son aptos para sembrar caña de azúcar?
17 ¿Cuántas hectáreas de Miguel Checa se utilizarán para sembrar caña y cuánta población trabajará ahí?
18 ¿En que se beneficia la población de Sojo?
19 ¿Las aguas que retornan al Río no malograrán los cultivos de la zona baja?
20 ¿Cuál será el sueldo mínimo?
21 ¿Maple contribuirá a mejorar la infraestructura de la población como escuelas, pistas, etc.?
22 ¿Comprarán la producción de los parceleros, podrán darles crédito para sembrar caña de azúcar?
23 ¿Apoyarán con trabajo a las personas discapacitadas?
24 ¿Miguel Checa recibirá regalías del Canon Agrario?
25 ¿De las utilidades alguna parte irá a los gobiernos locales o regionales?
26 ¿Qué significa MAPLE?
27 ¿Cuándo comienzan los trabajos?
28 ¿Qué pasará si el plan de contingencia ambiental no funciona?
29 ¿Cuánto tiempo durará el Proyecto?
30 ¿Habrá trabajo para las mujeres?
31 ¿Es cierto que producir etanol genera 4 veces más contaminación que fabricar Diesel?
32 ¿El personal será rotativo o permanente?
33 ¿Cuáles serán los principales servicios que va a demandar la empresa?
34 ¿Los residuos sólidos de la caña expiden gases como afectará eso?
236

Cuadro N° 7.3: Preguntas formuladas en el taller realizado en Sojo ( Miguel Checa)
35 ¿Las reacciones químicas afectarán a la población?
36 ¿En caso de inundaciones tiene un plan de contingencia?
37 Deberían hacer pozos tubulares en casos de sequía
Dichas preguntas fueron absueltas en su totalidad tanto por los
representantes de la empresa MAPLE como por los consultores de
Buenaventura Ingenieros S.A.
Al final del Taller se alcanzó una breve encuesta de salida de dos preguntas,
para conocer si el taller había cumplido su cometido, la de ayudar a entender
de que se trata el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Agroindustrial
de Producción de Etanol y conocer la percepción de los asistentes sobre el
Proyecto, obteniendo el siguiente resultado:
El 94 por ciento de las personas encuestadas en La Huaca y el 98 por ciento
en Sojo; afirmaron que el taller sí les ayudó a entender de qué se trata y cuál
es la envergadura del Proyecto; sin embargo aún existe un 6 y 2 por ciento
de los encuestados que aún no entienden o no comprenden las
particularidades del Proyecto.
Con respecto a la inquietud si el Proyecto traería consigo beneficios
económicos o de otra índole, los asistentes del taller en La Huaca en un 74
por ciento tiene muy claro que la implementación del Proyecto les permitirá
mejorar sustancialmente su nivel de vida; en contrapartida sólo el 5 por
ciento piensa que no tendrá ningún efecto en la comunidad y el 21 por ciento
no sabe o no opina. En Sojo la opinión de los encuestados es más optimista
respecto a los beneficios que traerá consigo el Proyecto, así pues, el 91 por
ciento de los encuestados opina que el Proyecto será beneficioso para la
población y sólo el 9 por ciento restante no saben o no opina.
237

CONCLUSIONES
El desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental, en esta parte, ha promovido
la Participación Ciudadana, contando en primera instancia con el
conocimiento de las autoridades, para luego masificar la información a nivel
de los involucrados. Esta forma de realizar o motivar la particpacion
ciudadana está en correspondencia a lo dispuesto en la R.M. Nº 027-2001-
ITINCI-DM, establecida por el Ministerio de la Producción,
Previa a una coordinación con las autoridades y la población, el equipo
consultor diseñó, aplicó, y difundió, un conjunto de mecanismos que
promovieron:
a) Un conocimiento del nivel de apreciación del Proyecto y sus
repercusiones socioeconómicas, a través de la encuesta;
b) Una mayor comunicación e información de las particularidades del
Proyecto, a través de un tríptico de difusión;
c) La participación ciudadana de la población en general, a través de
talleres informativos.
Con la planificación de los mecanismos de participación, se ha logrado
sensibilizar y comunicar a los asistentes de los talleres llevados a cabo en
las dos localidades. Esta forma de promover la participación trajo como
resultado la formulación de diversas interrogantes de los asistentes, que
sirvieron para cubrir dos aspectos centrales de la consultoría:
a) Información y lograr que la población asistente interiorice un mensaje
común sobre las particularidades e impactos del Proyecto.
b) Que la población exprese desde un primer momento su opinión respecto
a los beneficios y temores que tienen en torno a la planificación de este
Proyecto.
238

Finalmente esta parte de la interacción ha sido fuertemente aprovechada,
pues ha permitido aclarar algunos puntos débiles, discernir sobre los
posibles impactos positivos y recibir sugerencias para el trabajo posterior, es
decir; en la implementación de los componentes del Proyecto.
Temas como las cantidades de agua que se requerirá para el Proyecto, así
como la oferta de trabajo que se impulse a través de los distintos
componentes del Proyecto son preocupaciones que aún están vigentes
dentro de la población afectada. Ellos sugieren que en el primer caso se
respete las normas vigentes y se asegure la cantidad y calidad de agua
suficiente para toda la población. En el segundo caso, han sugerido que la
reclutación de personal sea realizada por la misma empresa y no por las
autoridades. También priorizar la mano de obra local.
239

CAPÍTULO VIII
8.0. PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
8.1. Metodología de Evaluación de Impactos Ambientales
El objetivo principal de todo Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es identificar y
valorar los potenciales impactos negativos y positivos que podrían presentarse a
partir del desarrollo de una acción dada sobre determinados factores ambientales
(físico, biótico) y sociales (demografía, servicios, aspectos económico, cultural,
etc.), con el fin de establecer medidas de prevención, mitigación, atenuación y/o
supresión de los impactos negativos y fortalecer los impactos positivos.
Existen numerosos métodos para el desarrollo de los EIA, basados en diferentes
formas de analizar y ordenar la información, ajustándola, en mayor o menor
medida, a cada caso en particular. Por lo general, se utilizan métodos clásicos, de
reconocida aplicabilidad (matrices, listas de verificación, flujogramas y
superposición cartográfica), dotados de modificaciones o adaptaciones a cada
Proyecto en particular, con énfasis en las condiciones regionales específicas del
ambiente donde se desarrollarán las acciones analizadas.
Para este estudio, se han considerado tanto los alcances descritos en la Guía
Técnica para la Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental, aprobada por
Resolución Ministerial Nº 108-99-ITINCI-DM; como los lineamientos del
Environmental, Health, and Safety Guidelines del International Finance
Corporation brazo financiero del Banco Mundial, edición de Abril 2007.
A continuación se presenta la metodología de evaluación de impacto ambiental
aplicada para el caso del Proyecto de la empresa MAPLE ETANOL S.R.L.
La información suministrada por MAPLE respecto a las particularidades del Proyecto,
sumada a la experiencia de BISA en el desarrollo de evaluaciones similares en el país
240

y en la región, han permitido desagregarlo en diferentes instancias de evaluación, de
acuerdo con sus etapas de desarrollo.
El Proyecto ha sido evaluado de acuerdo a las siguientes etapas:
• Etapa de Construcción
Involucra acciones tendientes a la preparación del terreno (excavaciones,
nivelación, instalación de sistema de riego, siembra de caña, etc.),
construcción de estaciones de bombeo, construcción de cimientos, montaje de
la planta, instalaciones de sistema eléctrico y disposición de residuos de
construcción.
• Etapa de Operación.
Acciones propias de las actividades agrícolas, operación de la planta de
etanol, generación de electricidad, transporte y almacenamiento.
• Etapa de Cierre.
Engloba todas las acciones de cierre de la planta y retiro de equipos y
materiales, conjuntamente con las correspondientes acciones de restauración
de las áreas afectadas (en caso de existir).
El desarrollo secuencial de la metodología para la evaluación de potenciales
impactos del Proyecto, contempla las siguientes etapas:
1. Identificación de las Acciones (Potencialmente Impactantes) de Todas las
Etapas del Proyecto.
Se define como Acción de un Proyecto las actividades y operaciones que a
partir de él se desarrollan y que se suponen son causales de potenciales
impactos ambientales y/o sociales.
2. Identificación de Factores Ambientales (Potencialmente Impactables).
Los factores ambientales son el conjunto de componentes de los medios físico
(agua subterránea, agua superficial, aire, suelo, etc.), biológico (ecosistemas,
241

flora y fauna) y socioeconómico (población, servicios sociales, actividades
económicas, cultura, etc.), susceptibles de sufrir cambios, positivos o
negativos, a partir de una acción o conjunto de acciones dadas del Proyecto.
La caracterización ambiental y social de un área, permite identificar los
factores que serían receptores de los potenciales impactos que podrían
generarse a partir del desarrollo del Proyecto.
3. Identificación, Descripción y Evaluación de Potenciales Impactos
Para identificar, describir y evaluar los impactos es necesario:
a. Confección de Matrices de Potenciales Impactos Ambientales.
Sobre la base de los métodos matriciales (inicialmente Matrices de Leopold,
1981 y luego Batelle Columbus), se ha diseñado una matriz adaptada del tipo
causa-efecto, de doble entrada y cromáticas, con el fin de relacionar las
Acciones potencialmente impactantes del Proyecto (columnas) con los
Factores Ambientales (filas) susceptibles de ser potencialmente impactados.
En las interacciones de la matriz (Columnas vs Filas), se visualizan los
potenciales impactos resultantes. Para ello se suministra un código
alfanumérico a cada potencial impacto descrito y un código de color en función
de la valoración del impacto realizada.
A continuación se muestra, a modo de ejemplo, la forma genérica en que se
presenta la evaluación de los potenciales impactos a través de una matriz de
este tipo.
242

Cuadro Nº 8.1: Modelo de Matriz de Potenciales
Impactos Ambientales y Sociales
Acciones Impactantes
Acción 1 Acción 2 Acción 3 Acción n..
Factores Ambientales
Factor 1
Factor 2
Factor 3
Factor 4
Factor n
A1
Este cruce (casilla con código alfanumérico y de color) representa el
potencial impacto que podría generar la “acción 3” del Proyecto sobre el
“factor ambiental 2”.
b. Descripción de los Potenciales Impactos Ambientales y Sociales.
Posteriormente al diseño de la matriz, se discute y analiza la contribución de
cada acción del Proyecto al desarrollo de los potenciales impactos sobre los
factores ambientales.
En este punto se describen los potenciales impactos en función de la acción
del Proyecto que los puede generar y de las posibles interacciones con efectos
de otros impactos.
c. Valoración de Potenciales Impactos Ambientales y Sociales.
Una vez identificados y descritos los potenciales impactos del Proyecto, se
procede a valorizarlos con el fin de poder identificar los más impactantes y de
acuerdo a estos definir las medidas de prevención y mitigación.
Estos criterios de evaluación definidos para valorar cada potencial impacto
son:
• Signo (impacto positivo o negativo).
• Extensión (área).
243

• Acumulación (componentes afectados).
• Persistencia (duración del efecto).
• Reversibilidad (a la condición original).
• Recuperabilidad (a condiciones seguras para el medio ambiente).
Éstos criterios y la calificación a utilizar se explican en el siguiente Cuadro:
Cuadro Nº 8.2: Criterio, Categoría y Valor Asignado
Criterio Categoría Definición Valor
Signo No Aplica Indica si el impacto es positivo o negativo + ó -
Extensión
(Ex)
Efecto Local
Se manifiesta en el área ocupada por las facilidades
del Proyecto o en las instalaciones de empresas que
ocupan el área de influencia directa.
Efecto amplio Se manifiesta más allá del área de influencia directa. 3
1
Acumulación
(Ac)
Efecto simple
Efecto múltiple
Se manifiesta en un solo componente ambiental o
solo en una dimensión social, y no induce efectos
secundarios, acumulativos ni sinérgicos.
Genera efectos leves en la salud humana.
Se manifiesta en varios componentes ambientales y
dimensiones sociales.
Genera efectos significativos en la salud humana.
1
3
Efecto temporal o a
corto plazo
Alteración limitada del entorno natural, social o
humano al corto plazo 1 año o menor.
1
Persistencia
(Pe)
Efecto a medio plazo
Efecto permanente o a
largo plazo
Alteración prolongada del entorno natural, social o
humano durante el mediano plazo (aprox. 1 a 5 años)
Alteración del entorno natural, social o humano de
duración indefinida o prolongada a largo plazo (más
de 5 años) desde que se inicio el Proyecto
2
3
Efecto fácilmente
reversible
Asimilable por los procesos naturales, sociales o
humanos a corto plazo (menos de 1 año) para volver
a su condición original.
1
Reversibilidad
(Rv)
Efecto
moderadamente
reversible
Asimilable por los procesos naturales, sociales o
humanos a medio/largo plazo (más de 1 año) para
volver a su condición original.
2
Efecto irreversible
No asimilable por los procesos naturales, sociales o
humanos, no puede volver a su condición original.
3
Recuperabilidad
(Rc)
Efecto recuperable a
corto plazo ó por
acción natural
Efecto recuperable a
mediano plazo.
Puede mitigarse por acción de la naturaleza ó por
acción humana a corto plazo.
Puede mitigarse por acción humana a mediano plazo 2
1
Fuente: Equipo Consultor, 2007
Efecto irrecuperable
No puede recuperarse por la acción natural o
humana.
3
244

A partir de los valores establecidos, se calcula el “Índice de Impacto”, el cual
es un valor numérico que da una idea de la magnitud del impacto. Este índice
será calculado para cada uno de los potenciales impactos utilizando la
siguiente ecuación:
Índice de Impacto = 2*Ex + Ac + Pe + 2* Rv + 2*Rc
Con el fin de sesgar el enfoque hacia un perfil más seguro, los criterios de
extensión, reversibilidad y recuperabilidad se consideran altamente
significativos, por lo que sus valores se han ponderado doblemente.
d. Rangos
Para jerarquizar los impactos, se han establecido rangos entre 8 (menor
incidencia) y 24 (mayor incidencia), que presentan los valores teóricos
mínimos y máximos del índice de impacto.
Cuadro 8.3: Clasificación de Rangos del Impacto Resultante
Valor
del
Índice
Impactos
Negativos
Valoración de Impactos
Descripción
Impactos
Positivos
Descripción
8-14 Compatible
Aquel cuya recuperación es inmediata
tras el cese de la actividad, y no
precisa prácticas protectoras o
correctoras.
Bajo
Aquel que cesa
inmediatamente
luego de finalizada la
actividad.
15-19 Moderado
Aquel cuya recuperación no precisa
prácticas protectoras o correctoras
intensivas, y en el que la consecución
de las condiciones ambientales
iniciales requiere cierto tiempo.
Medio
Aquel que se
mantiene corto
(menos de 1 año)
tiempo después del
cese de la actividad.
20-22 Severo
Aquel en el que la recuperación de las
condiciones del medio exige la
adecuación de medidas protectoras o
correctoras, y en el que, aun con esas
medidas, aquella recuperación precisa
un periodo de tiempo dilatado.
Alto
Aquel que se
mantiene mediano (1
año) tiempo después
del cese de la
actividad
23-24 Crítico
Aquel cuya magnitud es superior al
umbral aceptable. Con el se produce
una pérdida permanente de la calidad
de las condiciones ambientales, sin
posible recuperación, incluso con la
adopción de medidas protectoras o
correctoras.
Muy
Alto
Aquel cuya magnitud
permite suponer que
el cambio en el
medio ambiente
social es
considerado como
permanente.
245

8.2. Resultados de Identificación, Descripción y Evaluación de Potenciales
Impactos Ambientales para la Planta de Etanol
8.2.1. Identificación de las Acciones Potencialmente Impactantes del
Proyecto
Con la información obtenida en la Descripción del Proyecto, descrita en los
Capítulos III y IV, se han identificado las siguientes acciones:
Cuadro Nº 8.4: Lista de Acciones del Proyecto
Etapa
Etapa de Preparación
del Sitio,
Construcción y
Montaje
Etapa de Operación
Acciones
Remoción de foresta (bosque seco) para la zona agrícola
Nivelación y preparación de terrenos
Montaje del Sistema de riego
Excavaciones y construcción de pisos
Montaje de la Planta Industrial
Montaje de la Planta de Almacenamiento
Adecuación y Habilitación de vías de acceso
Mantenimiento de vehículos y maquinarias
Abastecimiento de combustibles
Disposición de Residuos de Construcción y Montaje
Siembra
Riego
Cosecha y transporte de caña
Recepción de Caña
Pesado, descarga y preparación de caña
Extracción de jugos
Tratamiento de jugos
Preparación y Fermentación de jugos
Destilación
Deshidratación
Generación de vapor y electricidad
Almacenamiento y carga en vehículos
Transporte terrestre de Etanol
246

Etapa
Etapa de Cierre
Acciones
Descarga y Almacenamiento para embarque marítimo
Mantenimiento de Planta (en general)
Disposición de Residuos
Desmontaje de Equipos y Estructuras
Traslado de Equipos y Estructuras
Restauración del área
Disposición de Residuos
8.2.2. Identificación de Factores Ambientales y Sociales Potencialmente
Impactables
La caracterización ambiental del área, realizada a partir de las tareas de campo
(análisis calidad de aire, ruido, entrevistas con la comunidad, etc.), análisis de
información secundaria y actividades de gabinete, permite la identificación de los
factores que serían receptores de los potenciales impactos que podrían generarse
a partir de la construcción, montaje, operación y cierre de la planta de etanol y el
desarrollo de otras actividades necesarias para desarrollar el Proyecto. En la
siguiente tabla se relacionan estos factores:
Cuadro Nº 8.5: Lista de Factores Ambientales y Sociales Impactables
Medio Factor Ambiental Variables Ambientales
Físico
Calidad de Agua
Superficial
Calidad de Agua
Subterránea
Calidad de Aire
Elementos Fisicoquímicos
Elementos Biológicos
Metales
Pesticidas
Elementos Fisicoquímicos
Elementos Biológicos
Metales
Pesticidas
Materia particulado
Gases de Combustión
Ozono
247

Medio Factor Ambiental Variables Ambientales
Físico
Biológico
Socioeconómico
y cultural
Calidad del Suelo
Geomorfología-Fisiografía
Ruido Ambiental
Ecosistema
Flora
Fauna
Demografía
Servicios Sociales
Seguridad y salud
Ocupacional
Aspectos económicos
Pb
Olores
Uso del suelo
Elementos químicos
Metales
Fenoles
PCBs
Pesticidas
Modificación de relieves
Paisaje general
Ruido (dB)
Alteración de Zonas de Vida
Unidades de vegetación
Diversidad de especies
Cobertura Vegetal
Especies protegidas
Diversidad de especies
Plagas
Especies protegidas
Incremento población (temporal)
Tasa de migración
Vivienda
Saneamiento
Educación
Salud Publica
Medios de comunicación
Contingencias antropogénicas
Servicio de Salud Ocupacional
Seguros familiares
Oportunidad de empleo
Ingresos per cápita
Ingresos públicos
Productividad local
Servicio y comercio
248

Medio Factor Ambiental Variables Ambientales
Aspectos Culturales
Participación Ciudadana
Restos Históricos y Antropológicos
Usos y Costumbres
Talleres y Audiencias
Comunicación permanente con
grupos sociales
A continuación se describen los Factores Ambientales receptores de los
potenciales impactos originados por el Proyecto:
1. Medio Físico
Calidad y Oferta de Agua (Superficial y Subterránea)
En este caso se refiere al agua en su estado natural en el Río Chira, canales de
regadío, reservorios para riego, y posible presencia de acuíferos subterráneos.
Las características fisicoquímicas y biológicas, que presenta el agua en su estado
natural podrían ser alteradas por las actividades del Proyecto.
Calidad del Aire
Se transforma por la presencia de diferentes tipos de elementos y/o compuestos
(partículas, gases, compuestos volátiles, otros) producto de actividades antrópicas
o eventos naturales, generando riesgos, daños o molestias graves para las
personas y el entorno natural. Las características de la calidad del aire podrían
ser alteradas por las actividades del Proyecto.
Calidad de Suelo
Se considera la calidad del suelo como la capacidad de éstos de sostener los
procesos biológicos del entorno en el tiempo. Las características físicas,
químicas, y biológicas que presenta el suelo podría ser afectado por las
actividades del Proyecto. También se considerará los impactos que podrían
generarse por el cambio en el uso del suelo.
249

Geomorfología
Se considera las formaciones naturales del relieve que configuran las
características fisiográficas de los terrenos, considerando su modificación de
relieves, pendientes, topografía y demás características geográficas del lugar. Las
características geomorfológicos y paisajes que presenta la geografía del lugar
podría ser afectada por las actividades del Proyecto.
Ruido
El sonido se define como toda variación de presión en cualquier medio, capaz de
ser detectado por el oído humano. Por lo tanto, consideramos ruido a todo sonido
indeseable para quien lo percibe. Las condiciones sonoras existentes actualmente
podrían ser alteradas por las actividades del Proyecto.
2. Medio Biótico
Ecosistema
Se considera las formaciones ecológicas (zonas de vida) en la cual existe una
interacción de organismos vivos, que se caracterizan por una dinámica trófica y
distribución espacial establecida. Las interacciones biológicas en estas zonas de
vida pueden ser alteradas por las actividades del Proyecto.
Flora
Está referido a las características biológicas vegetales, constituidas en unidades
de vegetación que constituyen habitats, y están caracterizadas por la cobertura
vegetal, diversidad de sus especies y presencia de especies protegidas. Estos
hábitats vegetales pueden ser alterados por las actividades del Proyecto.
Fauna
Está referido a la presencia de especies animales (aves, mamíferos, reptiles,
invertebrados, otros). También se caracterizan por su diversidad, especies protegidas
y generación de plagas (especies agresoras). Dada su movilidad, se considera por
250

ejemplo la posibilidad de la presencia de aves durante la etapa de Operación en la
planta de etanol, buscando lugar de descanso o refugio. En tal sentido, la dinámica
de las especies de fauna, pueden verse alteradas por las actividades del Proyecto.
3. Medio Socioeconómico y Cultural
Demografía
Esta referida a la presencia de grupos humanos y su densidad poblacional, la cual
puede incrementarse por la oferta de servicios demandados; esto generaría
cambios en las tasas de migración (en este caso inmigración). Las características
demográficas podrían ser alteradas por las actividades del Proyecto.
Servicios Sociales
Está caracterizada por las condiciones de habitabilidad y sus servicios básicos
(vivienda y sus servicios básicos de agua, luz y desagüe, educación, salud). Si
bien es cierto, este Proyecto no es de carácter público, sino privado; debido a sus
beneficios económicos puede generar mejoras indirectas (cambios benéficos) en
algunos servicios sociales, por ejemplo en los sistemas de comunicación como
vías de acceso y mayor oferta de servicio de telecomunicaciones. En tal sentido,
las actividades del Proyecto pueden generar cambios en algunos servicios
sociales.
Seguridad y Salud Ocupacional
Todas las acciones que generan condiciones seguras de trabajo y minimizan los
riesgos de accidentes y enfermedades profesionales originados por actividades
operativas (manejo de equipos, mantenimiento, manipulación de químicos y
sustancias tóxicas, etc.). Las actividades del Proyecto pueden generar riesgos
que atenten con la salud e integridad física de los trabajadores.
251

Aspectos Económicos
Está referida a las características económicas del entorno del Proyecto, como
oportunidad de empleo actual (PEA), niveles de ingresos, actividades económicas
existentes (productividad local) lo que puede dinamizar otras actividades de
servicio y comercio por las demandas generadas por las actividades del Proyecto.
En tal sentido, el Proyecto generará alteración de los aspectos económicos del
entorno de la planta de etanol.
Aspectos Culturales
Está referida a los restos históricos, arqueológicos, antropológicos y
paleontológicos. La presencia de estos restos en una zona cerca del tablazo y
entorno del Proyecto puede ser alterada por las actividades del Proyecto.
Asimismo, el cambio vertiginoso de toda el área de la agroindustria, podría
generar cambios en los patrones de convivencia y algunos costumbres en
algunos poblados, por ejemplo pasar de la supervivencia típica de leñeros a la
supervivencia típica de agricultores.
Participación Ciudadana
Recoge la apreciación de la población sobre la influencia que tendría en el medio
social el desarrollo del Proyecto, e incluye la participación de los grupos sociales
en el proceso del desarrollo y aprobación del EIA. Permite establecer mecanismos
de coordinación e intercambio permanente entre la empresa y los grupos sociales
vecinos, para la convivencia futura de la nueva actividad agroindutrial y los
pobladores del entorno. El Proyecto puede incluir un programa permanente de
relaciones comunitarias que permita asegurar las buenas relaciones entre las
actividades del empresa y la dinámica de los grupos sociales vecinos, sin que
esto comprometa a la empresa a atender pedidos y apoyos de carácter social, los
cuales están bajo responsabilidad de las autoridades locales y regional.
252

8.2.3 Identificación, Descripción y Evaluación de los Potenciales Impactos
A continuación se detallan los pasos efectuados para la identificación y
caracterización de los impactos.
8.2.3.1 Matriz de Potenciales Impactos Ambientales
Posterior a la Identificación de las Acciones (potencialmente impactantes) y
Factores Ambientales se realizó la Matriz de Identificación y Valoración de
Potenciales Impactos Ambientales y Sociales (Ver Cuadros N° 8.6 y 8.7) la cual
muestra la interacción de los componentes que son afectados por las acciones del
Proyecto.
253

IMPACTOS AMBIENTALES
Calidad de Agua
Superficial
Calidad de Agua
Subterránea
Calidad de Aire
Calidad del Suelo
Geomorfología-Fisiografía
VARIABLES AMBIENTALES
Oferta de Agua (caudal)
Elementos Fisicoquímicos
Elementos Biológicos
Metales
Pesticidas
Elementos Fisicoquímicos
Elementos Biológicos
Metales
Pesticidas
Materia particulado
Gases de Combustión
Ozono
Pb
Olores
Uso del suelo
Elementos orgánicos
Elementos químicos
Metales
Fenoles
PCBs
Pesticidas
Modificación de relieves
Paisaje general
Remoción de foresta (bosque
seco) para la zona agrícola
Cuadro N° 8.6: Matríz de Identificación de Impactos Ambientales del Proyecto
Nivelación y Preparación de
terrenos
Montaje del Sistema de riego
FASE DE CONSTRUCCION FASE DE OPERACION FASE DE ABANDONO
Excavaciones y construcción
de cimientos
Montaje de la Planta Industrial
Montaje de Tanques de
Almacenamiento
Adecuación y Habilitación de
accesos
Mantenimiento de vehículos y
maquinarias
Abastecimiento de
combustibles
Disposición de Residuos de
Construcción y Montaje
A1 A2 A3
Siembra
Riego
B1
Cosechay Transporte de
Caña
Recepción de Caña
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17
Pesado, descarga y
preparación de caña
Extracción de jugos
D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 D11 D12
E1 E2 E3 E4 E5
Ruido Ambiental Ruido (dB) F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9 F10 F11 F12
Ecosistema Alteración de Zonas de Vida G1 G2
Unidades de vegetación
Flora
Diversidad de especies
Cobertura Vegetal
H1 H2 H3
Especies protegidas
Fauna
Diversidad de especies
Plagas
I1 I2 I3
Especies protegidas
Demografía
Incremento población (temporal)
Tasa de migración
J1 J2 J3 J4 J5 J6 J7 J8
Vivienda
Saneamiento
Servicios Sociales Educación
K K K
Salud Publica
Medios de comunicación
Aspectos económicos
Oportunidad de empleo
Ingresos per cápita
Ingresos públicos
L L L
Productividad local
Servicio y comercio
Restos Históricos-Antropológicos
Aspectos Culturales Usos y Costumbres
Impacto Positivo
Impacto Negativo
Tratamiento de jugos
Preparación y Fermentación
de jugos
Destilación
Generación de Vapor y
Energía
Deshidratación
Almacenamiento y carga
de vehículos
Transporte terrestre de
Etanol
Descarga y
Almacenamiento para
embarque marítimo
Mantenimiento de Planta
(en general)
Disposición de Residuos
Desmontaje de Equipos y
Estructuras
Traslado de Equipos y
Estructuras
Restauración del área
Disposición de Residuos
254

Cuadro N° 8.7: Matríz de Calificación de Efectos Ambientales del Proyecto
IMPACTOS AMBIENTALES
Calidad de Agua Superficial
Calidad de Agua
Subterránea
Calidad de Aire
Calidad del Suelo
VARIABLES AMBIENTALES
Remoción de foresta
(bosque seco) para la zona
agrícola
Nivelación de terrenos
Montaje del Sistema de
riego
Oferta de Agua -10 -10 -16
Elementos Fisicoquímicos -10 -10
Elementos Biológicos
Metales
FASE DE CONSTRUCCION FASE DE OPERACION FASE DE ABANDONO
Excavaciones y
construcción de cimientos
Montaje de la Planta
Montaje de Tanques de
Almacenamiento
Adecuación de vías de
acceso
Mantenimiento de vehículos
y maquinarias
Abastecimiento de
combustibles
Disposición de Residuos de
Construcción y Montaje
Siembra
Riego
Cosecha
Pesticidas
Elementos Fisicoquímicos
Elementos Biológicos
Metales
Pesticidas -16
Materia particulado -14 -14 -10 -14 +20 -12 -10 -12 -12 -12 -12 -12 -10 -10 -12 -10 -12
Gases de Combustión -14 -14 -10 -14 +20 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -10 -10 -12
Ozono
Pb
Olores -12 -12 -12 -10 -12
Uso del suelo +16 -16 +16 +16 +19 +20 +16 +19
Elementos orgánicos +12
Elementos químicos -9 +19 -16 -12 +20 +16 +19
Metales
Fenoles
PCBs -12
Pesticidas -16
Modificación de relieves +14
Geomorfología-Fisiografía
Paisaje general +20 +20 -10 +20
Ruido Ambiental Ruido (dB) -14 -14 -14 -14 -14 -14 -12 -12 -12 -12 -10 -10
Ecosistema Alteración de Zonas de Vida -12 -12
Unidades de vegetación -20 -20
Diversidad de especies -20 -20
Flora
Cobertura Vegetal +16
Especies protegidas
Diversidad de especies -20 +14
Fauna
Plagas
Especies protegidas
Incremento población (temporal) +20 +20 +20 +20 +20 +20 +20 +20 +20
Demografía
Tasa de migración +20 +20 +20 +20 +20 +20 +20 +20 +20
Vivienda
Saneamiento
Servicios Sociales
Educación
+20 +20 +20
Salud Publica
Medios de comunicación
Aspectos económicos
Oportunidad de empleo
Ingresos per cápita
Ingresos públicos
+20 +20 +20
Productividad local
Servicio y comercio
Restos Históricos-Antropológicos
Aspectos Culturales Usos y Costumbres
Recepción de Caña
Pesado, descarga y
preparación de caña
Extracción de jugos
Tratamiento de jugos
Preparación y Fermentación
de jugos
Destilación
Generación de Vapor y
Energía
Deshidratación
Almacenamiento y
embarque en vehículos
Transporte terrestre de
Etanol
Descarga y
Almacenamiento para
embarque marítimo
Mantenimiento de Planta
(en general)
Disposición de Residuos
Desmontaje de Equipos y
Estructuras
Traslado de Equipos y
Estructuras
Restauración del área
Disposición de Residuos
255

Como se observa en la matriz, los principales componentes que podrían
afectarse por los potenciales impactos de las acciones del Proyecto son Calidad
de Agua, Calidad de Aire, Calidad del Suelo, Paisaje, Ecosistemas (flora y fauna),
Seguridad y Salud Ocupacional y Aspectos Socioeconómicos y Culturales.
8.2.3.2 Descripción y Valoración de los Principales Impactos Ambientales
El grupo de especialistas discutió la incidencia de las acciones del Proyecto en el
desarrollo de cada potencial impacto sobre los factores ambientales y sociales.
A continuación se describen y valorizan los potenciales impactos generados en
condiciones normales de operación de la planta:
1. Calidad del Agua Superficial
Impacto A1 y A2 Alteración de la Calidad de Agua Superficial por Actividades de
Construcción
a) Descripción de los Impactos
Los trabajos de nivelación (A1) a realizarse en zonas periféricas donde existan
algunos terrenos vecinos (margen derecho de la carretera) que estén desarrollando
actividades agropecuarias, presentan canales de riego, los cuales podrían ser
contaminados temporalmente por la generación de material particulado; así como por
la descarga de residuos generados durante estas actividades.
En cuanto al montaje del sistema de riego (A2), este consiste en desarrollar obras
hidráulicas-sanitarias para conectar el recurso hídrico desde la fuente de agua que
será el Río Chira hasta los campos de cultivo por medio de bombas, redes de riego y
tuberías de conducción. Los trabajos que se realicen van a generar descarga de
material particulado de manera temporal y riesgo de descarga de desechos al río; así
como a algunos canales que necesariamente se tendrá que cruzar. Estos impactos,
256

están orientados a la alteración de elementos fisicoquímicos y biológicos del recurso
hídrico.
b) Caracterización y Valoración
Caracterización y Valoración – Impacto A1
A1 Alteración de la Calidad de Agua Superficial por
Nivelación y Preparación de terrenos (movimiento de tierra)
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 10
Valoración del impacto
Compatible
Elementos
Variables consideradas
fisiquímicos y
biológicos
Caracterización y Valoración – Impacto A2
A2 Alteración de la Calidad de Agua Superficial por Montaje
del Sistema de Riego
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa -10
Valoración del impacto
Compatible
Elementos
Variables consideradas
fisiquímicos y
biológicos
257

Impacto A3 Alteración de la Oferta de Agua Superficial por la Actividad de Riego
(Etapa de Operación)
a) Descripción del Impacto
El riego de las tierras de cultivo de caña de azúcar y la operación de la planta de
destilación demandarán el uso de 17,000 m 3 /Ha/año y , lo cual disminuirá el caudal
del río en el tramo de desembocadura (de Sullana a Paita), esto influye en la
disponibilidad (oferta de agua) para consumos futuros. Cabe mencionar que el
sistema de riego será por goteo, y la operación de la Planta contará con sistemas de
recirculación, tratamiento y reutilización, reduciendo su impacto en cuanto a la
disminución de la oferta de agua en la zona; así mismo, habiéndose establecido en
5m 3 /segundo el límite mínimo de caudal en el río (caudal ecológico), se va a
monitorear el caudal del río para no afectar la disponibilidad de agua ni el ecosistema
del río.
b) Caracterización y Valoración
Caracterización y Valoración – Impacto A3
A3 Alteración de la Oferta de Agua Superficial por la
Actividad de Riego
Signo -
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 16
Valoración del impacto
Moderado
Variables consideradas
Caudal del río
258

2. Calidad del Agua Subterránea
Impacto B1 Alteración de la Calidad de Agua Subterránea por Actividades de Riego
(etapa de operación)
a) Descripción del Impacto
Las actividades de siembra consideran el uso de pesticidas, para evitar la presencia
de algunas plagas por la gran extensión del monocultivo de caña de azucar; estas
sustancias en periodos de largo plazo pueden filtrarse a través del perfil edáfico y
llegar a cuerpos de agua subterránea y contaminarla. Se identifico un puquial de agua
subterránea (medicinal) a la altura del museo de sitio de La Huaca.
b) Caracterización y Valoración
Caracterización y Valoración – Impacto B1
B1 Alteración de la Calidad de Agua Subterránea por
Actividades de Riego
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa - 16
Valoración del impacto
Moderado
Variables consideradas
Pesticidas
3. Calidad del Aire
Impacto C1a C4 Alteración de Calidad de Aire por Actividades Constructivas
a) Descripción de los Impactos
Las actividades de Remoción de Foresta (C1) y Nivelación y Ppreparación de
Terrenos (C2), abarcará grandes extensiones (sólo en la zona agrícola será
259

aproximadamente 10,000 Ha), requiriendo el uso de varias maquinarias pesadas.
La manipulación de los terrenos generarán emisión de material particulado y el
consumo de combustible para la operación de las maquinarias generarán emisión
de gases de combustión de manera temporal.
Durante la etapa de construcción, las Excavaciones y Construcción de Cimientos
(C3), requerirán del uso de vehículos y maquinarias para obras civiles, generando
emisiones de gases de combustión que afecta la calidad de aire temporalmente.
Asimismo, la Adecuación y Habilitación de Caminos (C4), para el tránsito de los
camiones que cargarán caña de los cultivos agrícolas, generará emisión de
material particulado que altere la calidad del aire temporalmente. En el monitoreo
de calidad de aire en el área del Proyecto, se encontró que las concentraciones
de gases y partículas se encuentran por debajo de los estándares. Tomando
como referencia esta situación, podrá haber un incremento del material
particulado y gases durante la etapa de construcción.
b) Caracterización y Valoración
Caracterización y Valoración – Impacto C1
C1 Alteración de la Calidad del Aire por Remoción de Foresta
Signo -
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 14
Valoración del impacto
Variables consideradas
Compatible
Partículas y
gases
260

Caracterización y Valoración – Impacto C2
C2 Alteración de la Calidad del Aire por Nivelación y
Preparación del terrenos
Signo -
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 14
Valoración del impacto
Variables consideradas
Compatible
Partículas y
gases
Caracterización y Valoración – Impacto C3
C3 Alteración de la Calidad del Aire por Excavaciones y
Construcción de pisos
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 10
Valoración del impacto
Variables consideradas
Compatible
Partículas y
gases
Caracterización y Valoración – Impacto C4
C4 Alteración de la Calidad del Aire por Adecuación y
Habilitación de vías de acceso
Signo -
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 14
Valoración del impacto
Variables consideradas
Compatible
Partículas y
gases
261

Impacto C5 a C15 Alteración de Calidad de Aire por Actividades Operativas
a) Descripción de los Impactos
La actividad de Siembra (C5) permitirá incrementar la cobertura vegetal, lo cual
permitirá disminuir las concentraciones de dióxido de carbono y mejorar los niveles de
oxigeno, como parte del proceso de fotosíntesis. La cobertura vegetal se convertirá en
un gran sumidero de carbono en la zona, contribuyendo con reducción de gases de
efecto invernadero, referido al problema de calentamiento global.
Las actividades de Cosecha y Transporte (C6) y Recepción de Caña (C7), debido al
uso de maquinaria para la cosecha tecnificada, recojo y transporte, y finalmente la
recepción en planta; requerirán de uso de combustible, el mismo que al consumirse
por los equipos generarán gases de combustión. Asimismo la remoción de la caña
generará la emisión de partículas en las zonas agrícolas.
Las actividades de Extracción de Jugos (C8), Tratamiento de Jugos (C9), Preparación
y Fermentación de jugos (C10), Destilación (C11) y Generación de Vapor y Energía
(C12), propiciarán emisiones de gases y partículas debido al uso de vapor generado a
través de las calderas.
La incineración del bagazo como combustible en las calderas puede ocasionar la
presencia de partículas en el aire (cenizas) y la emisión de gases (óxidos de carbono,
óxidos de nitrógeno).
El uso de insumos para el tratamiento de jugos y el proceso de fermentación de los
jugos genera olores molestos y trazas de formaldehído. El dióxido de carbono
producido durante la fermentación, debido los altos costos que implica su
recuperación, será eliminado al aire.
Existirán emisiones fugitivas al aire originadas en los respiraderos de los
fermentadores y en los respiraderos de las columnas de destilación. Estas también
pueden producirse en las válvulas, bombas, líneas de conducción y tanques de
262

almacenamiento. Esto dependerá de la eficiencia y calidad de las actividades de
mantenimiento preventivo y correctivo.
Pequeñas cantidades de etanol pueden ocasionalmente escaparse con el dióxido de
carbono, originando la presencia de gases en los alrededores de la planta.
El Almacenamiento y Carga (C13) del producto etanol en vehículos, generará
emisiones de sustancias volátiles, ocasionando olores molestos en las instalaciones
de carga de camiones (centro de distribución). Siempre hay un porcentaje de fuga en
el transvase de combustibles y sustancias volátiles.
El Transporte Terrestre (C14) de etanol se iniciará en la planta y recorrerán unos 25
Km. hasta su Planta de Almacenamiento Central en Paita. Para el transporte se
utilizarán camiones que generarán gases y partículas, por la combustión generado por
el consumo de combustible.
El Mantenimiento de la planta (C15) se realizará de dos formas: acciones de
mantenimiento permanente y acciones de mantenimiento temporal, este último se
realizará una vez al año, generando una parada de 35 días. Estas actividades, con la
remoción de impurezas y uso de desinfectantes e insumos de limpieza, generarán la
emisión de partículas, solventes y compuestos orgánicos volátiles. Por ejemplo, la
aplicación de una desinfección repetida por vapor a alta presión en los puntos más
amenazados del tren de molinos (eslabones de las cadenas y elementos de unión)
alcanza sólo un 60 % de la efectividad de los biocida.
263

) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto C5
C5 Alteración de la Calidad del Aire por Actividades de
Siembra
Signo +
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 3
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa +20
Valoración del impacto
Alto
Variables consideradas CO 2 y O 2
Caracterización y Valoración – Impacto C6
C6 Alteración de la Calidad del Aire por Actividad de
Recepción de caña
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa -12
Valoración del impacto
Variables consideradas
Compatible
Partículas y gases
Caracterización y Valoración – Impacto C7
C6 Alteración de la Calidad del Aire por Actividad de
Recepción de caña
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa -10
Valoración del impacto
Variables consideradas
Compatible
Partículas
264

Caracterización y Valoración – Impacto C8, C9, C10, C11 y C12
C8,C8,C9,C10 y C11 Alteración de la Calidad del Aire por
Actividad de Operación
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa -12
Valoración del impacto
Compatible
Partículas, óxidos
Variables consideradas
de nitrógeno y
carbono y olores
de proceso
Caracterización y Valoración – Impacto C13
C12 Alteración de la Calidad del Aire por la Actividad de Carga
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 1
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 10
Valoración del impacto
Compatible
Variables consideradas
Olores y COVs
Caracterización y Valoración – Impacto C14
C13 Alteración de la Calidad del Aire por la Actividad de
Transporte Terrestre de Etanol
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 1
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 10
Valoración del impacto
Variables consideradas
Compatible
Partículas y gases
de Combustión
265

Caracterización y Valoración – Impacto C15
C14 Alteración de la Calidad del Aire por la Actividad
Mantenimiento de la Planta
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 12
Valoración del impacto
Variables consideradas
Compatible
Partículas, Olores,
y COVs
Impacto C16 y C17 Alteración de Calidad de Aire por Actividades de Abandono
a) Descripción de los Impactos
El Desmontaje de Equipos y Estructuras (C16) generará grandes cantidades de
excedentes de diferentes tamaños, de los cuales se generará emisión de material
particulado en los terrenos de la planta.
El Traslado de Equipos y Estructuras (C17) requerirá el uso de vehículos ligeros y
camiones, los cuales por el consumo de combustible generarán gases propios de la
combustión de vehículos.
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto C16
C15 Alteración de la Calidad del Aire por la Actividad de
Desmontaje de equipos e infraestructura
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 10
Valoración del impacto
Compatibles
Variables consideradas
Partículas
266

Caracterización y Valoración – Impacto C17
C16 Alteración de la Calidad del Aire por la Actividad Traslado
de Equipos y Estructuras
Signo -
Extensión EX 3
Acumulación AC 1
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa -12
Valoración del impacto
Variables consideradas
Compatible
Partículas y gases
de Combustión
4. Calidad del Suelo
Impacto D1 a D6 Alteración de Calidad del Suelo por Actividades Constructivas
a) Descripción de los Impactos
La Nivelación y Preparación de Terrenos (D1), permitirá dar un mayor valor al suelo y
mejorar su calidad, sobretodo pensando en mejorar la tierra para la actividad agrícola.
En consecuencia el suelo será más productivo.
Las Excavaciones y Construcción de Cimientos (D2), harán retiro de capas de suelos
generando una perdida de suelo natural. Esta pérdida de suelo natural estará ubicada
en la planta industrial y planta de almacenamiento, constituyendo un pequeño
reducido porcentaje (menos del 10%) considerando el total de los terrenos de MAPLE
ETANOL S.R.L.
El Montaje de la planta industrial (D3) y Montaje de la Planta de Almacenamiento
(D4), generará previamente el cambio de uso desuelo, convirtiéndolo en zona
industrial. Esto incrementará el valor del terreno, y promoverá el incremento de
267

nuevas actividades económicas, generando así nuevas zonas industriales y agrícolas,
en terrenos que antes no tenían mayor valor por ser terrenos eriazos.
El Mantenimiento de Vehículos y Maquinarías (D5), es una labor permanente la cual
estará orientada a los vehículos y equipos de construcción. Esto generará residuos de
aceites y grasas, trapos, recipientes, entre otros; los cuales pueden generar
contaminación del suelo.
La Disposición de Residuos de Construcción y Montaje (D6), será encargada a una
empresa que se encuentre registrada y cuente con el permiso de la autoridad
sanitaria (DIGESA). Esto asegurará el buen manejo de los residuos, sobre todo en
sus etapas de transporte y disposición final.
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto D1
D1 Alteración de la Calidad del Suelo por la Actividad de
Nivelación y preparación de terrenos
Signo +
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa +16
Valoración del impacto
Medio
Variables consideradas
Uso de suelo
268

Caracterización y Valoración – Impacto D2
D2 Alteración de la Calidad del Suelo por la Actividad de Las
Excavaciones y construcción de pisos
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa - 16
Valoración del impacto
Variables consideradas
Moderado
Uso de suelo y Elementos
Fisicoquímicos
Caracterización y Valoración – Impacto D3 y D4
D3-D4 Alteración de la Calidad del Suelo por la Actividad de Montaje
de la planta industrial y almacenamiento
Signo +
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa + 16
Valoración del impacto
Variables consideradas
Medio
Uso del Suelo
Caracterización y Valoración – Impacto D5
D5 Alteración de la Calidad del Suelo por la Actividad de
Mantenimiento de Vehículos y Maquinarias
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 1
Persistencia PE 2
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 9
Valoración del impacto
Variables consideradas
Compatible
Elementos
Fisicoquímicos
269

Caracterización y Valoración – Impacto D6
D6 Alteración de la Calidad del Suelo por la Actividad de
Disposición de residuos de construcción y montaje
Signo +
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 2
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa + 19
Valoración del impacto
Variables consideradas
Medio
Uso del suelo y
Elementos
Fisicoquímicos
Impacto D7 a D10 Alteración de Calidad del Suelo por Actividades Operativas
a) Descripción de los Impactos
La Siembra (D7) considerará la adición de elementos orgánicos naturales a través de
hojas y rastrojos; lo que permitirá mejorar la calidad del suelo.
El Riego (D8) de las actividades agrícolas trae consigo el uso de pesticidas, las cuales
en grandes cantidades pueden contaminar el suelo, o dejar trazas de pesticidas en el
perfil edáfico del suelo.
El Mantenimiento de la planta (D9), es una labor permanente la cual estará orientada
a los equipos de la planta industrial y la zona agrícola. En el caso de las actividades
de mantenimiento en la planta industrial, esta genera residuos de aceites y grasas,
trapos, recipientes, entre otros; los cuales pueden generar contaminación del suelo.
La disposición de residuos de operación (D10), será encargada a una empresa que
esté registrada y cuente con el permiso de la autoridad sanitaria (DIGESA). Esto
asegurará el buen manejo de los residuos, sobre todo en sus etapas de transporte y
disposición final.
270

) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto D7
D8 Alteración de la Calidad del Suelo por la Actividad de Siembra
Signo +
Extensión EX 1
Acumulación AC 1
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa + 12
Valoración del impacto
Variables consideradas
Bajo
Elementos orgánicos
Caracterización y Valoración – Impacto D8
D8 Alteración de la Calidad del Suelo por la Actividad de Riego
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa - 16
Valoración del impacto
Variables consideradas
Moderado
Elementos Fisicoquímicos
y Pesticidas
Caracterización y Valoración – Impacto D9
D8 Alteración de la Calidad del Suelo por la Actividad de
Mantenimiento de la planta
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 12
Valoración del impacto
Variables consideradas
Compatible
Elementos Fisicoquímicos
y PCBs
271

Caracterización y Valoración – Impacto D10
D9 Alteración de la Calidad del Suelo por la Actividad de
Disposición de residuos de Operación
Signo +
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa + 20
Valoración del impacto
Variables consideradas
Alto
Uso del Suelo y
Elementos
Impacto D11 y D12 Alteración de Calidad del Suelo por Actividades de Abandono
La Restauración del Área (D11) permitirá realizar dejar terrenos extensos para
usos agrícolas, y en el caso de los terrenos de la planta, no se extraerá las lozas y
pisos de concreto, salvo en el caso que estén contaminados por hidrocarburos,
grasas y otras sustancias que sean tóxicas. Así mismo, los suelos contaminados
serán recuperados a través de técnicas de recuperación y reconversión de calidad
de suelos. Por lo tanto, dejará terrenos muy atractivos para el desarrollo de otras
actividades económicas, o cambio de zonificación de algunas zonas para
crecimiento urbano.
La disposición de residuos de abandono (D12), será encargada a una empresa
que se encuentre registrada y cuente con el permiso de la autoridad sanitaria
(DIGESA). Esto asegurará el buen manejo de los residuos, sobretodo en sus
etapas de transporte y disposición final. En el caso de los residuos de
construcción y desmontes, estos serán reutilizados en lugares que requieren de
material de relleno.
272

) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto D11
D10 Alteración de la Calidad del Suelo por Restauración del Area
Signo +
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa + 16
Valoración del impacto
Variables consideradas
Medio
Uso del Suelo y
Elementos
Fisicoquímicos
Caracterización y Valoración – Impacto D12
D11 Alteración de la Calidad del Suelo por la Actividad
Disposición de residuos de Abandono
Signo +
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 2
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa + 19
Valoración del impacto
Variables consideradas
Moderado
Uso del suelo y
Elementos
Fisicoquímicos
5. Geomorfología
Impacto E1 a E3 Alteración de los relieves y paisaje por Actividades Constructivas
a) Descripción de los Impactos
La Nivelación y Preparación de Terrenos (E1), modificará los relieves naturales
constituidos por lomas y zonas desérticas, que son de acceso difícil para su
273

tránsito y comunicación. Esta actividad permitirá nivelar los terrenos, y mejorar las
vías, dejando una formación semiplana de fácil acceso.
El Montaje de la Planta industrial (E2) y Planta de Almacenamiento (E3),
modificará el paisaje visto desde la carretera y accesos laterales a la ubicación de
la planta. Esta modificación en términos generales (planta y zona agrícola)
mejorará el paisaje, siendo mas atractiva a la vista para los que transitan por la
carretera, sobretodo viendo una cobertura vegetal homogénea y tupida
representada por la caña de azúcar.
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto E1
E1 Alteración del Paisaje por la Actividad Nivelación y
Preparación de terrenos
Signo +
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa + 14
Valoración del impacto
Bajo
Variables consideradas
Modificación de
Relieve
Caracterización y Valoración – Impacto E2 y E3
E2-E3 Alteración del Paisaje por la Actividad Montaje de la
planta industrial y siembra
Signo +
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa + 20
Valoración del impacto
Alto
Variables consideradas
Paisaje
274

Impacto E4 y E5 Alteración de los relieves y paisaje por Actividades de Abandono
a) Descripción de los Impactos
El Desmontaje de Equipos y Estructuras (E4), retirarán la imagen de la planta
agroindustrial, y dejará el terreno con presencia de erosión, excavaciones y
espacios no atractivos.
La Remediación del Área (E5) permitirá recuperar espacios que hayan sido
deteriorados (como los descritos en el impacto E4), y que permita mejorar la
imagen de los terrenos. Las mejoras deben asegurar dejar terrenos en buenas
condiciones para que pueda ser habilitado por otra industria, u otra actividad
productiva o de servicio en general.
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto E4
E4 Alteración del Paisaje por el Desmontaje de equipos y
estructuras
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 10
Valoración del impacto
Compatible
Variables consideradas
Paisaje
Caracterización y Valoración – Impacto E5
E5 Alteración del Paisaje por la Actividad Remediación del
área
Signo +
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa + 20
Valoración del impacto
Alto
Variables consideradas
Paisaje
275

6. Ruido Ambiental
Impacto F1 a F6, Generación de Ruidos Molestos durante la etapa de construcción
a) Descripción de los Impactos
La Remoción de Foresta (F1), la Nivelación y Remediación de los Terrenos (F2),
las Excavaciones y Construcción de Cimientos (F3), el Montaje de la Planta
Industrial (F4) y Montaje de la Planta de Almacenamiento (F5); requieren de uso
de vehículos, maquinaria pesada e instrumentos de construcción, los cuales
generarán niveles de ruidos durante la etapa constructiva. Estas actividades
generarán un ruido, que antes no existía; impactando principalmente a los
trabajadores y poblados que estén cerca del área donde se ubicará MAPLE
ETANOL S.R.L.
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto F1-F6
F1-F6 Generación de ruidos molestos por actividades de
construcción
Signo -
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 14
Valoración del impacto
Moderado
Variables consideradas
DB
276

Impacto F8 – F10, Generación de Ruidos Molestos durante la fase de operación
a) Descripción de los Impactos
La Cosecha y Transporte de Caña (F8), la Recepción de Caña (F8), la
Preparación de Caña (F9), y la Extracción de Jugos (F10); generarán ruido
durante la etapa de operación, de manera permanente.
Por ejemplo, en la extracción de jugos la contaminación acústica será originada
especialmente por el área de molinos.
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto F8-F10
F8-F10 Generación de ruidos molestos por actividades de
operación
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 12
Valoración del impacto
Compatible
Variables consideradas
DB
Impacto F11, Generación de Ruidos por la Actividad Mantenimiento de la Planta
a) Descripción del Impacto
Las actividades de mantenimiento de la planta, se concentrarán en el tiempo de
parada de la planta (35 días), donde desarrollarán diversas actividades que
genera ruido.
277

) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto F11
F11 Generación de ruidos molestos por actividades de
mantenimiento
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 10
Valoración del impacto
Compatible
Variables consideradas
DB
Impacto F12, Generación de Ruidos por la Actividad Desmontaje de Equipos e
Infraestructura
a) Descripción del Impacto
El Desmontaje de Equipos e Infraestructuras (F12), se realizará cuando inicie las
operaciones de cierre del Proyecto. En ese sentido, las labores de desmontaje se
concentran en un corto plazo, y hace uso de equipos, maquinarias y
herramientas, que generarán ruidos molestos hasta que se concluya con esta
actividad, en un plazo no mayor un año.
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto F12
F12 Generación de ruidos molestos por desmontaje de
equipos e infraestructura
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 1
Reversibilidad RV 1
Recuperabilidad RC 1
Valoración cualitativa - 10
Valoración del impacto
Compatible
Variables consideradas
DB
278

7. Ecosistema
Impacto G1 y G2, Alteración del Ecosistema por las Actividades de Construcción
a) Descripción de los Impactos
La Nivelación y Preparación de Terrenos (G1) y la Adecuación y Habilitación de
Vías de Acceso (G2), modificarán las características de los terrenos donde se
habilitarán edificaciones industriales e instalaciones auxiliares, y en sectores
donde se generarán accesos y vías de conexión entre la zona agrícola y la planta,
impactando algunas características del tipo de zona de vida identificada en la
zona de estudio.
b) Caracterización y valoración
Caracterización y Valoración – Impacto G1-G2
G1-G2 Alteración del Ecosistema por actividades de
construcción.
Signo -
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa - 16
Valoración del impacto
Moderado
Variables consideradas
Zona de Vida
279

8. Flora y Fauna
Impacto H1-H2 e I1- I2, Alteración de la Fauna y Flora por las Actividades de
Construcción
a) Descripción de los Impactos
La Nivelación y Preparación de Terrenos (H1-I1) y la Adecuación y Habilitación de
Vías de Acceso (H2-I2), retirará la cobertura vegetal existente en la zona de
estudio (especies de bosque seco). En las áreas donde se desarrollarán estas
actividades se generará perturbación y desplazamiento de las especies animales.
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto H1-H2 y I1-I2
H1-H2 y I1-I2 Generación de Alteración de la Flora y Fauna por
Actividades de Construcción.
Signo -
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa - 20
Valoración del impacto
Variables consideradas
Severo
Unidades de
vegetación, diversidad
de especies
Impacto H3 Alteración de la Flora por la Actividades de Siembra
a) Descripción del Impacto
La actividad de siembra permitirá reemplazar especies de bosque seco por
cultivos de caña de azúcar. Desde el punto de vista de flora natural, será
cambiada por vegetación artificial. Desde el punto de vista de cobertura vegetal,
280

esta se incrementará por la densidad que ocupará. Por lo tanto, aunque con
menos diversidad, habrá mayor cobertura de vegetación.
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto H3
H3 Alteración de la Flora por la Actividad de Siembra.
Signo +
Extensión EX 1
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa +16
Valoración del impacto
Medio
Variables consideradas
Cobertura vegetal
Impacto I3, Alteración de la Fauna por las Actividades de Siembra
a) Descripción del Impacto
La actividad de Siembra (I3) mejorará las condiciones del suelo, sobretodo en su
capa orgánica, generando la presencia de microorganismos conocida como
pedofauna (fauna del suelo).
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto I3
H3 Alteración de la Fauna por la Actividad de Siembra.
Signo -
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa - 20
Valoración del impacto
Severo
Variables consideradas
Cobertura vegetal
281

9. Demografía
Impacto J1-J6 y J8-J8 Alteración de la Demografía por las Actividades de
Construcción y Operación.
a) Descripción de los Impactos
La actividades de construcción y operación de esta planta agroindustrial,
constituyen un megaproyecto para los distritos de La Huaca y Miguel Checa,
inclusive para las provincias de Sullana y Paita. Por lo tanto, cuando inicien las
actividades del Proyecto habrán grupos sociales que se movilizarán (inmigración)
a zonas cercanas al Proyecto, esperando tener oportunidades de empleo, sea
este temporal o permanente.
Esta migración, beneficiará los servicios existentes en los pueblos de los
alrededores del Proyecto, debido a las demandas de estos nuevos grupos
sociales.
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto J1-J6 y J8-J8
J1-J6 y J8 - J8 Alteración de la Demografía por las Actividades de
Construcción y Operación.
Signo +
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa + 20
Valoración del impacto
Variables consideradas
Alto
Población e
Inmigración
282

10. Servicios Sociales
Impacto K Alteración de los Servicios Sociales por el funcionamiento del Proyecto
a) Descripción del Impacto
El funcionamiento del Proyecto generará ingresos a las arcas públicas del
Gobierno Regional y Municipalidades, las cuales pueden ser destinadas para
mejoramiento de algunos de los servicios sociales (vivienda, saneamiento,
educación, salud pública, medios de comunicación, etc). Las autoridades públicas
son las que decidirán el gasto de los ingresos que obtengan con el
funcionamiento de este megaproyecto.
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto K
K Alteración de los Servicios Sociales por el funcionamiento del
Proyecto
Signo +
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa + 20
Valoración del impacto
Variables consideradas
Alto
Vivienda, saneamiento,
educación, salud
pública, medios de
comunicación
11. Aspectos Económicos
Impacto L Alteración de los Aspectos Económicos por el funcionamiento del Proyecto
a) Descripción del Impacto
El funcionamiento del Proyecto requerirá de mano de obra masiva temporal y
mano de obra calificada permanente (construcción y operación), incrementándose
283

las oportunidades de empleo en la zonas cercanas al Proyecto. Zonas que son
caracterizados de extrema pobreza.
El contratar personal permite que se incremente los ingresos per cápita de
algunas familias, las cuales al tener mayor poder adquisitivo puede mejorar sus
condiciones de vida.
Todos los trámites, licencias, impuestos prediales, entre otros tributos
municipales, generarán ingresos a las autoridades locales, con los cuales estas
autoridades podrán mejorar sus condiciones administrativas y de infraestructura
del municipio. Los servicios que demanden la construcción y operación del
Proyecto, así como su fuerza laboral beneficiarán las actividades de comercio y
servicio.
El hecho de consolidar la agricultura de caña de azúcar, permite mejorar la
productividad local, y promueve otras actividades económicas del entorno.
En tal sentido, va a existir un impacto positivo muy fuerte en los aspectos
económicos de las zonas aledañas al Proyecto, identificadas en el área de
influencia del Proyecto.
b) Caracterización y Valorización
Caracterización y Valoración – Impacto L
L Alteración de los Aspectos económicos por el funcionamiento del
Proyecto
Signo +
Extensión EX 3
Acumulación AC 3
Persistencia PE 3
Reversibilidad RV 2
Recuperabilidad RC 2
Valoración cualitativa + 20
Valoración del impacto
Alto
Oportunidad de empleo,
Variables consideradas
ingreso per cápita, ingresos
públicos, servicio-comercio,
y productividad local
284

CAPÍTULO IX
9.0 PLANES DE PREVENCIÓN
9.1 INTRODUCCIÓN
El presente capítulo propone alternativas de solución a los principales impactos
identificados en el capítulo anterior.
9.2 ETAPAS CONSIDERADAS
Las acciones y planes de prevención se refieren a las etapas de construcción y
operación de la planta. Se toma mayor énfasis en la etapa de operación pues los
impactos que se produzcan se manifestarán sobre todo el tiempo de vida útil del
Proyecto, por lo que es necesario minimizarlos y/o mitigarlos.
285

Acciones de Prevención o Mitigación Propuestas
Actividad Aspectos/Impactos Potenciales Acciones de Prevención o Mitigación
Etapa de Construcción
• Generación de partículas por • Realizar los trabajos de movimiento de tierras que sean estrictamente necesarios.
movimiento de tierra/Contaminación • En áreas donde el levantamiento de polvo afecte a personas o bienes de terceros aledaños
del aire.
(Planta almacenamiento de Paita por ej.), humedecer la superficie del terreno,
• Disposición de residuos (desmontes) • Establecer lugares señalizados de disposición temporal de desmontes dentro del área de trabajo.
/Contaminación de suelos.
• Disposición final en lugares autorizados.
1. Habilitación del Terreno
2. Construcción de obras
civiles, hidráulicas y
agrícolas
3. Instalación de equipos
y servicios
• Generación de ruidos por operación
de equipo pesado (cargador frontal,
camiones volquete, compactadora,
etc.)/Contaminación sonora
• Operación de equipo pesado/Riesgo
de accidentes.
• Preparación de terrenos para
siembra/Riesgo de accidentes.
• Preparación de terrenos para
siembra/Riesgo de erosión.
• Actividades de desbosque/Afectación
de Flora
• Creación temporal de
empleo/Oportunidad de empleo.
• Transporte y almacenamiento de
materiales de
construcción/Contaminación del aire.
• Construcción de instalaciones/Riesgo
de accidentes.
• Disposición de residuos líquidos y
sólidos/Contaminación de suelos.
• Creación temporal de
empleo/Oportunidad de empleo.
• Transporte e instalación de equipos al
área del Proyecto/Alteración del nivel
acústico.
• Excavación de zanjas para tendido de
tubería /Alteración del nivel acústico.
• Instalación de equipos
eléctricos/Riesgo de accidentes
• Disposición de residuos sólidos
/Contaminación de suelos.
• Creación de fuentes de
trabajo/Oportunidad de trabajo.
• Exigir uso de protectores auditivos a los trabajadores.
• En áreas cercanas a zonas habitadas, programar los trabajos de mayor generación de ruidos en
horas de menor sensibilidad.
• Señalizar adecuadamente rutas internas.
• Establecer y hacer cumplir límites de velocidad y Reglamento de Seguridad Interna para
prevención de accidentes.
• Restringir acceso al área a personas no autorizadas.
• Capacitar a los trabajadores en el uso de equipos y herramientas.
• Brindar al personal los equipos de protección personal adecuados.
• Emplear técnicas de minimización de pendientes en la preparación del terreno.
• El Proyecto utilizará riego por goteo, el cual no genera excedentes de agua corriente superficial
que genere erosión.
• Desbrozar solo el área estrictamente necesaria.
• Reubicación de algarrobos con diámetro menor a 8 cm
• Dar prioridad a la contratación de personal no especializado de los poblados más cercanos (por
ejemplo para labores de limpieza).
• Establecer planes de rutas y tiempos para minimizar el uso de equipos. Los equipos pesados
deberán limitar sus movimientos únicamente por las vías de acceso y en el área del Proyecto.
• Mantener húmeda la superficie de los agregados de construcción.
• Restringir acceso al área a personas no autorizadas.
• Capacitar a los trabajadores en el buen uso de equipos y herramientas.
• Brindar al personal los equipos de protección personal adecuados.
• Contar con botiquín de primeros auxilios.
• Aplicar programas de primeros auxilios y brindar atención médica permanente.
• Instruir al personal sobre el manejo de desechos líquidos y sólidos.
• Distribuir recipientes apropiados para recolección de desechos.
• Disponer los desechos domésticos en el relleno municipal.
• Disponer y segregar desechos industriales (chatarra, alambre, bolsas de cemento, botellas,
plástico, vidrio, etc.), en áreas de acopio temporal para su posterior disposición en lugares
autorizados.
• Instalar facilidades para la higiene de los trabajadores.
• Instalar baños químicos para necesidades fisiológicas de los trabajadores.
• Contratar personal del área cuando sea posible, por sus aptitudes.
• Programar en forma conjunta, y en horas de menor sensibilidad, los trabajos de mayor generación
de ruidos.
• Exigir uso de protectores auditivos a trabajadores.
• Programar los trabajos de mayor generación de ruidos en horas de menor sensibilidad,
• Señalizar convenientemente y restringir acceso al área a personas no autorizadas.
• Exigir uso de protectores auditivos a los trabajadores.
• Utilizar solamente personal especializado en trabajos eléctricos
• Exigir el uso de equipos de protección personal adecuados
• Establecer y hacer cumplir un protocolo de seguridad para el manipuleo de equipos e instalaciones
eléctricas.
• Instruir al personal para el manejo adecuado de desechos sólidos.
• Distribuir recipientes apropiados para recolección de desechos.
• Disponer y segregar desechos industriales (chatarra, alambre, bolsas de cemento, botellas,
plástico, vidrio, etc.) en áreas de acopio temporal para su posterior disposición en lugares
autorizados.
• Dar prioridad a la contratación de personal de los poblados cercanos al área del Proyecto.
286

1. Siembra
2. Riego
3. Cosecha
Actividad Aspectos/Impactos Potenciales Acciones de Prevención o Mitigación
Etapa de de Operación: Siembra, Riego y Cosecha
• Emisiones de partículas por combustión de motores • Mantenimiento preventivo de vehículos de campo
de vehículos y polvo /Contaminación del aire • Afirmado o humedecimiento a vías para reducir polvo
• Generación de residuos sólidos (sacos, cajas, bolsas
y cilindros de embalaje) / Contaminación de suelos.
• Fallas operativas/Riesgos de accidentes (seguridad).
• Uso indiscriminado de agua de riego, derrames y
desperdicio por fugas / Sobre explotación de recurso
hídrico
• Generación de efluentes/Contaminación del cuerpo
receptor y aguas subterráneas.
• Generación de partículas por vehículos y maquinaria
/ Contaminación del aire.
• Generación de residuos sólidos / Contaminación de
suelos.
• Generación de aceites usados y grasas
/contaminación de suelos y aguas
• Aplicación de pesticidas/Contaminación de suelos,
aguas superficiales y subterráneas
• Recolectar residuo en recipientes adecuados para su posterior reutilización o devolución al
proveedor (envases de pesticidas).
• Disponer residuos en área de disposición temporal de residuos.
• Entregar y difundir Reglamento Interno de Seguridad Industrial de la empresa.
• Restringir acceso al área.
• Mantener los vehículos y equipos en buen estado y dotarlos de dispositivos de seguridad.
• Brindar al personal los equipos de protección personal adecuados.
• Aplicar programas de primeros auxilios y brindar atención médica.
• Tecnología de riego por goteo o aspersión permite controlar eficientemente el volumen de
recursos utilizado.
• Se respetará caudal ecológico de 5m/seg del río Chira determinado por estudio hidrológico.
• Revisión periódica de instalaciones de riego para prevenir fugas.
• Instalación de válvulas check para prevenir derrames de agua sobrante cuando se cierra el
abastecimiento.
• El riego será por sistema de goteo o aspersión para no generar efluentes. Fertilizantes irán
diluidos en el agua de riego. No se generará arrastre de sedimentos.
• Sistema de riego solo utilizará agua necesaria no generando excedentes de infiltración.
• Mantenimiento preventivo de vehículos de campo
• Afirmado o humedecimiento de vías para reducir polvo
• Disponer residuos en área de disposición temporal de residuos.
• Utilizar residuos de cosecha cuando sea posible como combustible junto con el bagazo o
como materia orgánica para los suelos.
• Realizar lavado y mantenimiento de vehículos en áreas exclusivas protegidas con piso de
concreto, sistema de drenajes recolector y trampa de grasa.
• Manejo de aceites usados según Norma Técnica Peruana y disposición final según Ley
General de Residuos Sólidos
• Utilizar sistema de aplicación química a través del agua de riego (Chemigation). La
frecuencia y volumen de aplicación controlada previene la sobre dosificación de pesticidas
evitando aplicación excesiva que luego se deposita en el suelo y de allí es arrastrado y
dispersado contaminando aguas superficiales y subtrerráneas.
• Exposición de personal a pesticidas / Riesgo para la
salud de los trabajadores.
• La cosecha será mecanizada con poca intervención directa y mínimo contacto del personal.
Actividad Aspectos/Impactos Potenciales Acciones de Prevención o Mitigación
Etapa de de Operación de Planta de Etanol, Cogeneración y Almacenamiento
• Generación de partículas por vehículos y maquinaria
/ Contaminación del aire.
• Mantenimiento preventivo de vehículos de campo
• Afirmado o humedecimiento de vías para reducir polvo
• Generación de efluentes/Contaminación del cuerpo • Tratar efluentes en una planta de tratamiento biológico antes de su vertimiento al cuerpo
receptor.
receptor.
4. Transporte y
• Entregar y difundir Reglamento Interno de Seguridad Industrial de la empresa.
recepción de caña
• Restringir acceso al área.
• Fallas operativas/Riesgos de accidentes (seguridad).
• Mantener los equipos recién instalados en buen estado y dotarlos de dispositivos de
seguridad.
• Brindar al personal los equipos de protección personal adecuados.
• Aplicar programas de primeros auxilios y brindar atención médica.
5. Extracción de jugos
6. Evaporación
7. Fermentación
8. Destilación
9. Deshidratcación
10. Transporte
11. Almacenamiento
• Generación de efluentes de lavado de caña y de
equipos (molino) / Contaminación de cuerpo
receptor.
• Generación de residuos sólidos bagazo /
Contaminación de suelos.
• Generación de ruidos / Alteración del nivel acústico.
• Generación de efluentes de condensado / Consumo
de recurso hídrico
• Generación de emisiones / Contaminación del aire
• Generación de ruidos / Alteración del nivel acústico.
• Formación de CO2/Incremento de niveles de CO2 en
el ambiente.
• Disposición de Vinasa / Contaminación de suelo y
agua
• Generación de efluentes de condensado / Consumo
de recurso hídrico
• Generación de emisiones / Contaminación del aire
• Generación de ruidos / Alteración del nivel acústico.
• Generación de efluentes de condensado / Consumo
de recurso hídrico
• Generación de emisiones / Contaminación del aire
• Generación de ruidos / Alteración del nivel acústico.
• Generación de partículas por tránsito de vehículos /
Contaminación del aire.
• Generación de efluentes por drenaje de tanques/
Contaminación de cuerpo receptor.
• Reciclar el agua de lavado de caña concentrando por sedimentación. Retornar sedimentos
a los campos de cultivo o utilizarlos para humedecer el patio de maniobras de recepción de
caña.
• Instalar guarda rieles en los bordes de las áreas de lavado para evitar desperdicio por
derrame.
• Reusar el agua de lavado y limpieza de los equipos, para el lavado de otros equipos (primer
enjuague como mínimo).
• Disponer efluente final para riego de los campos de cultivo.
• Destinar bagazo para combustible de calderas.
• Recolectar residuo en recipientes adecuados y en área de disposición temporal para su
posterior re utilización.
• Exigir el uso de protección auditiva a trabajadores del área.
• Utilizar circuito cerrado de recuperación-enfriamiento-reutilización de condensado
• Utilizar evaporadores de doble efecto para eliminar emisiones o reducirlas al mínimo.
• Exigir el uso de protección auditiva a trabajadores del área.
• Mantenimiento y Monitorear los sistemas de control de gases
• Utilizar Vinasa como abono orgánico en campos de cultivo
• Utilizar circuito cerrado de recuperación-enfriamiento-reutilización de condensado
• Utilizar evaporadores de doble efecto para eliminar emisiones o reducirlas al mínimo.
• Exigir el uso de protección auditiva a trabajadores del área.
• Utilizar circuito cerrado de recuperación-enfriamiento-reutilización de condensado
• Utilizar evaporadores de doble efecto para eliminar emisiones o reducirlas al mínimo.
• Exigir el uso de protección auditiva a trabajadores del área.
• Mantenimiento preventivo de vehículos de campo
• Afirmado o humedecimiento de vías no asfaltadas para reducir polvo
• Instalar sistema de recolección y recuperación de drenajes de tanques par reutilizar el agua
drenada.
287

Actividad Aspectos/Impactos Potenciales Acciones de Prevención o Mitigación
Etapa de Operación de Planta de Etanol, Cogeneración y Almacenamiento
12. Cogeneración de
• Adquirir calderas con sistema de chimenea de doble cámara (tipo EPA o similar) para
vapor y electricidad
• Generación de partículas / Contaminación del aire.
reducir las partículas inquemadas.
en calderas
accionadas por
• Generación de efluentes de condensado / Consumo
• Utilizar circuito cerrado de recuperación-enfriamiento-reutilización de condensado
bagazo
de recurso hídrico
13. Lavado de equipos
• Uso de agua para limpieza/ Contaminación de
cuerpo receptor
• Utilizar mangueras de alta presión y bajo volumen para la limpieza de los equipos.
14. Limpieza de • Generación de efluentes líquidos/ Contaminación del • Implementar sistemas de recuperación, reciclaje y reutilización.
ambientes
cuerpo receptor
• Efluente final utilizar como agua de riego
• Implementación de programas de inspección y mantenimiento preventivos orientados a la
15. Mantenimiento de • Generación de residuos sólidos (materiales de
eficiencia y productividad de la planta.
equipos.
limpieza)/Contaminación de suelos.
• Disponer residuos en área de almacenamiento temporal de residuos.
• Emisiones de gases de vehículos de
transporte/Contaminación del aire.
• Minimizar tiempo de permanencia de vehículos en patio de recepción y descarga de caña.
16. Transporte y
Manejo de materias
primas y productos.
17. Manejo de
productos químicos
18. Manejo de residuos
sólidos
19. Operación de la
planta.
• Transporte y manipuleo de materia prima y producto /
Riesgo de accidentes.
• Fugas o derrames accidentales /Contaminación de
suelos.
• Manipuleo de cal y ácido sulfúrico / Riesgo de
accidentes
• Disposición final de residuos/ Contaminación de
suelos.
• Manipulación de maquinaria y equipos / Riesgo de
accidentes.
• Cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad Industrial.
• Señalizar vías de acceso internos de campos de cultivo, planta de producción y tanques de
almacenamiento, con letreros.
• Elaborar manual de prácticas operacionales de manejo y almacenamiento de materias
primas.
• Aplicar Plan de Contingencias
• Efectuar limpieza rápida de áreas afectadas.
• Disponer residuos de limpieza en recipientes adecuados.
• Aplicar Plan de Contingencias
• Difundir el contenido de la Hoja de Seguridad (MSDS) de cada producto.
• Instalar duchas de emergencia y lavados de ojos en lugares de fácil acceso para los
trabajadores.
• Segregar en la fuente residuos reciclables para comercialización.
• Establecer zonas de acopio temporal.
• Elaborar Plan de Manejo de Residuos Sólidos según Ley General de Residuos Sólidos.
• Contratar los servicios de una Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Sólidos (EPS-
RS) para la disposición final de residuos.
• Implementar Reglamento Interno de Seguridad Industrial.
• Cumplir con lineamientos del Plan de Contingencias.
• Capacitación permanente del personal sobre seguridad,.
• Controlar estadísticamente el mantenimiento correctivo para predecir los cambios de
sellos, repuestos a fin de evitar fugas y fallas.
288

CAPÍTULO X
10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
10.1 INTRODUCCIÓN
El propósito del Plan de Manejo Ambiental (PMA) es recomendar las acciones
que MAPLE deberá ejecutar para prevenir y mitigar los potenciales impactos
ambientales identificados en el capítulo anterior. El PMA se constituye en parte
fundamental del EIA, porque será asimilado a las políticas y prácticas ambientales
de MAPLE.
El PMA incluye Programas Permanentes como los de Prevención y Monitoreo, y
Especiales como los de Contingencia y Cierre de Operaciones, los cuales han
sido diseñados para ponerse en práctica cuando se presente la necesidad de su
aplicación.
El PMA, se enfoca principalmente en la etapa de operación, donde se producirán
los impactos y posibles riesgos de accidentes, los que deberán ser manejados
adecuadamente.
10.2 CRITERIOS GENERALES DE MANEJO AMBIENTAL
10.2.1 Compromisos de MAPLE ETANOL S.R.L.
El PMA considera los siguientes criterios:
−
El compromiso por parte de MAPLE de aplicar y mantener programas de
prevención de la contaminación para reducir la generación de contaminantes
en la fuente utilizando con mayor eficiencia las materias primas, recursos
hídricos y energía: así como de aplicar principios de minimización de
289

−
−
−
residuos mediante reutilización y reciclaje; y, finalmente, subsanar todos los
impactos ocasionados por la actividad productiva.
Todas las operaciones serán efectuadas de acuerdo a lineamientos técnicolegales
que garanticen el buen desempeño ambiental.
Los programas permanentes y especiales del PMA deberán estar sujetos a
modificaciones que mejoren y faciliten su aplicación, en concordancia con la
legislación ambiental pertinente.
El compromiso por parte de MAPLE de cumplir con paralizar las obras y
notificar a las autoridades del INC en el caso de que, durante las
excavaciones en el terreno para instalar los equipos de riego y las
instalaciones industriales, se encontrasen vestigios o restos arqueológicos
como medida de prevención para impedir la afectación del patrimonio cultural
de la Nación.
10.2.2 Unidad Ambiental
Para la implementación de un plan de gestión ambiental, se recomienda
implementar una Unidad Ambiental encargada de llevar a cabo las acciones
determinadas en el Plan de Manejo Ambiental, tales como:
−
−
−
−
−
Elaborar informes ambientales correspondientes a los resultados de la
aplicación de las medidas de mitigación y monitoreo ambiental.
Establecer y mantener relaciones con las instituciones estatales y privadas,
nacionales, regionales y locales relacionadas con el medio ambiente.
Buscar alternativas de reciclaje y reutilización de los residuos generados por
la industria.
Llevar adelante programas de capacitación y concienciación de los
funcionarios de la empresa.
Implementar políticas, programas y Proyectos ambientales y sociales que
favorezcan y fortalezcan las relaciones con la comunidad.
290

Esta Unidad Ambiental podrá integrarse junto con la Unidad de Seguridad y Salud
Ocupacional formando la Unidad EHS.
10.3 PROGRAMA DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
Este programa consiste en establecer las medidas de mitigación ambiental
necesarias para minimizar los impactos ambientales identificados en el Capítulo
VIII; de tal manera que el Proyecto sea viable desde el punto de vista ambiental:
291

Impacto
A1-A2 : Alteración de Calidad de Agua Superficial por
Actividades de Construcción
A3: Alteración de la calidad de Agua Superficial por
Actividad de Riego
B1: Alteración de la calidad de Agua Subterránea por
Actividad de Riego
C1-C4: Alteración de la calidad de Aire por Actividades
Constructivas
C5-C14: Alteración de calidad de Aire por Actividades
Operativas
C15-C16: Alteración de la calidad de Aire por Actividades
de Abandono
D1-D6: Alteración de Calidad del Suelo por Actividades
Constructivas
D7-D9: Alteración de la Calidad del Suelo por Actividades
Operativas
D10-D11:Alteración de la Calidad del Suelo por
Actividades de Abandono
Medida de Mitigación
- Delimitar los tramos del perímetro de la propiedad de Maple, donde existan terrenos vecinos agrícolas y dar aviso a
los vecinos de las fechas de los trabajos de nivelación de terrenos y montaje del sistema de riego.
- Establecer lugares señalizados e implementar depósitos de disposición temporal de residuos dentro del área de
trabajo
- Cubrir los canales vecinos que existan cuando puedan verse afectados, evitando contaminación por partículas y
residuos.
- Monitoreo permanente de caudal del agua del río en puntos inmediatos aguas abajo de las estaciones de bombeo.
- Monitoreo y mantenimiento permanente de los sistemas de riego tecnificado a utilizarse en el riego de caña.
- Mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas y recirculación de agua en las actividades de la planta.
- Usar equipos de ferti-irrigación, dosificando el consumo de pesticidas a través de los sistemas de riego tecnificado
cuando sea efectivo hacerlo.
- En lo posible, mantener húmeda la superficie del terreno, especialmente en áreas donde el levantamiento de polvo
afecte a personas o bienes de terceros (terrenos aledaños).
- Controlar la velocidad de vehículos pesados.
- La capa superficial no debe ser apilada en el área para evitar la generación de polvos, si es tierra fértil deberá
redistribuirse en el área de cultivo en el corto plazo, si es tierra infértil debe utilizarse para el relleno de depresiones
del terreno dentro de la propiedad de Maple.
- Todos los vehículos deberán certificar buenos resultados de una inspección técnica, que incluya medición de
emisiones gaseosas.
- Monitoreo de Calidad de aire en la etapa constructiva (a 01 mes de iniciado el Proyecto; según los resultados
programar monitoreos trimestrales o uno solo adicional a 01 mes antes de concluir la ejecución del Proyecto).
- Todos los vehículos utilizados en la cosecha, deberán contar con certificados de inspección técnica, que incluya
medición de emisiones gaseosas.
- Afirmar o regar las vías de acceso para evitar la excesiva generación de polvo.
- Asegurar la incorporación de sistemas de prevención y control para emisión de gases y partículas en la adquisición y
montaje de los equipos a utilizarse en el proceso de producción; especialmente en las calderas que van a utilizar
bagazo de caña y residuos de cosecha como combustible.
- Implementar un programa de mantenimiento de los sistemas de control (precipitador o sedimentador para gases y
partículas) en los equipos de las zonas de producción.
- Implementar un programa de mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales.
- Realizar monitoreos de compuestos volátiles en emisiones fugitivas para prevenir fugas y generación de malos
olores,.
- Priorizar la limpieza físico-mecánica versus la limpieza química.
- Cercar con tela plásticas o de lona, las áreas de desmontajes y remoción de estructuras y equipos
- Todos los vehículos utilizados, deberán contar con certificados de inspección técnica, que incluya medición de
emisiones gaseosas.
- Señalizar lugares de disposición de residuos de mantenimiento de vehículos y maquinarias en recipientes
clasificados.
- Contratar a una EPS registrada en DIGESA para la recolección de residuos.
- Utilizar baños portátiles (con tratamiento químico) en cantidades suficientes para todos los trabajadores cuando no
haya disponible otro sistema.
- Uso de equipos de ferti-irrigación que permiten aplicar fertilizantes y agroquímicos junto con el agua de riego,
dosificando su consumo.
- Implementar un programa de manejo integral de residuos para las instalaciones de la planta y los terrenos agrícolas.
- Los pisos contaminados con hidrocarburos y otras sustancias tóxicas, serán removidas y dispuestas en rellenos de
seguridad.
E1-E3: Alteración de los relieves y paisaje por Actividades - Las obras de construcción, deben incluir un diseño paisajista que mimetice o integre la planta industrial con los
Constructivas
terrenos agrícolas.
E4-E5: Alteración de los relieves y paisajes por
- Todas las excavaciones serán rellenadas, para mantener los niveles del terreno.
Actividades de Abandono
- Se evitará generar montículos de excedentes, considerando métodos de almacenamiento horizontal.
- Capacitación a los trabajadores en atenuación de ruido.
F1-F6:Generación de Ruidos Molestos durante la etapa
- Asegurar el uso de protectores auditivos por los trabajadores.
de construcción
- En el diseño de las estructuras, se consideran insumos y paneles de atenuación de ruido.
- Forestar el perímetro de la planta, que sirva de cerco vivo para amortiguar los ruidos generados.
F7-F10: Generación de Ruidos Molestos durante la fase - Capacitación en atenuación de ruido a los trabajadores.
de operación
- Asegurar el uso de protectores auditivos a los trabajadores.
- Instalar paneles de isonorización en las áreas de mayor generación de ruidos.
F11: Generación de ruidos por la Actividad de
- Capacitación de atenuación de ruido a los trabajadores.
Mantenimiento de la Planta
- Asegurar el uso de protectores auditivos por los trabajadores.
F12:Generación de ruidos por las Actividades de
- Capacitación de atenuación de ruido a los trabajadores.
Desmontaje de Equipos e Infraestructura
- Asegurar el uso de protectores auditivos por los trabajadores.
G1-G2: Alteración del ecosistema por las Actividades de - Reposición de algarrobos menores de 8 cm de diámetro en otros lugares dentro o fuera del Proyecto.
construcción
H1-H2,I1-I2: Alteración de la fauna y flora por las
- Evitar dañar a los animales encontrados durante las actividades de los trabajos constructivos
Actividades de construcción
- Reposición de algarrobos menores de 8 cm de diámetro en otros lugares dentro o fuera del Proyecto
I3: Alteración de la Fauna por la Actividad de Siembra - Aplicar programas de control para evitar la presencia de fauna indeseable como roedores y otros.
J1-J8: Alteración de la demografía por las Actividades de - Cercar las estructurales provisionales, para evitar invasión y aglomeración de pobladores por expectativas de trabajo
Construcción y Operación
(restricción al área del Proyecto a personas no autorizadas).
K: Alteración de los Servicios sociales por el
- La empresa deberá transferir los recursos económicos comprometidos en las fechas pactadas.
funcionamiento del Proyecto
- Los diseños de vías de acceso deberán integrarse en lo posible a la red vial local existente.
- Los requerimientos de mano de obra no calificada, deberá priorizar la población del distrito de La Huaca. Miguel
Checa, El Arenal y Sullana.
- Los requerimientos de mano de obra técnica deberán priorizar la oferta de la Región Piura.
L: Alteración de los Aspectos económicos por el
- Los insumos, materias primas y servicios que demande el Proyecto; en la medida de lo económicamente posible
Funcionamiento del Proyecto
deberán ser consumidos de la región Piura.
- En la medida de lo económicamente posible, la empresa a través de su Plan de Relaciones Comunitarias promoverá
y auspiciará junto con las autoridades regional y local, la formalización de las pequeñas actividades informales y
ambulatorias que se ubiquen en las proximidades del Proyecto.
Otros aspectos relacionados a las descargas liquidas,
- Tratados en el Programa de Prevención.
sólidas y gaseosas
292

10.4 PROGRAMA DE PREVENCIÓN AMBIENTAL
10.4.1 MEDIDAS GENERALES
A) POLÍTICA DE MEDIO AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD
MAPLE aplicará una Política de Medio Ambiente, Salud y Seguridad (EHS) para
todas las actividades propias y de contratistas del Proyecto. Esta política, validada
por la alta dirección de la empresa será de obligatorio cumplimiento por todo el
personal que ingresa al área de Proyecto además de encontrarse disponible en
todos los lugares de trabajo. (Ver ANEXO N° 7).
B) CONDUCTA Y MANEJO DEL PERSONAL
La unidad de EHS elaborará un documento controlado en forma de folleto de
divulgación sobre el Código de Conducta para los trabajadores de MAPLE, de
empresas contratistas y sub-contratistas. Este documento detallará las
disposiciones, autorizaciones y prohibiciones para todo el personal que ingresa al
área del Proyecto.
Todo el personal que ingrese por primera vez a la zona del Proyecto, sea propio
de MAPLE, contratistas o visitantes, recibirán charlas de orientación/inducción
sobre los aspectos ambientales, sociales y técnicos del área. Estas charlas se
realizan a la llegada del personal ya sea a la planta industrial, al área agrícola o
planta de almacenamiento, explicando y absolviendo dudas sobre el Código de
Conducta. Además los especialistas en campo pueden absolver las dudas de los
trabajadores y/o visitas en el lugar.
c) CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
Al iniciar las actividades propias de cada trabajo específico, se proporcionará a
todos los trabajadores el entrenamiento necesario sobre las medidas de
prevención, mitigación y control que conforman el presente Plan de Manejo
Ambiental.
293

Para ello se llevarán a cabo reuniones sobre temas relacionados con el medio
ambiente, la salud y la seguridad con una frecuencia trimestral y cada vez que
sea necesario. Estas reuniones serán de tipo informativo, a la vez que
representarán una oportunidad para que el personal sugiera acciones adicionales
de prevención, mitigación o control que considere apropiadas para el efecto.
Asimismo, se reforzará la capacitación mediante charlas de 5 minutos que se
dictarán generalmente en la mañana antes de empezar las actividades diarias, en
base a un programa temático que incluirá aspectos ambientales de seguridad e
higiene ocupacional.
La capacitación permanente asegura que los empleados y contratistas se
encuentren familiarizados con los requisitos ambientales, sociales y de salud y
seguridad del Proyecto y que son competentes para desempeñar sus
responsabilidades y tareas específicas.
10.4.2 MEDIDAS PARA AGUAS RESIDUALES
Efluentes
De acuerdo con la concepción del diseño de la planta, el proceso aprovechará al
máximo las opciones de reutilización y reciclaje de agua, tal como se indica en el
capítulo de Planes de Prevención de la Contaminación. Los excedentes de agua
serán utilizados para incrementar las aguas de riego. Es decir, no se verterán
efluentes industriales a ningún cuerpo receptor (río o canal) o afuera de los
sistemas del Proyecto.
Para los efluentes domésticos se implementará un sistema de tratamiento al final
del cual, el efluente final será utilizado para incrementar las aguas de riego.
294

10.4.3 MEDIDAS PARA EMISIONES ATMOSFÉRICAS
Las actividades operativas convencionalmente producen emisiones atmosféricas
provenientes de gases de combustión de la operación de calderos, de las etapas
de extracción, evaporación, fermentación, destilación; así como de los camiones
de abastecimiento de materias primas, insumos, despacho y comercialización.
El proceso de fermentación de los jugos de caña es susceptible de producir malos
olores cuando no se utilizan mecanismos de higiene y limpieza adecuados.
Se tiene previsto instalar los sistemas de control para emisiones atmosféricas que
vienen incorporadas desde el diseño en los equipos y maquinarias a utilizar en las
actividades de producción, bajo el principio de tecnologías limpias; de manera que
no sobrepasen los límites referenciales que para este caso se han adoptado los
del IFC del BM.
10.4.4 MEDIDAS PARA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
10.4.4.1 Tipos de Residuos
Los residuos sólidos que se generarán son: lodos de tratamiento, papel, cartón,
plásticos, maderas y metales, bagazo, baldes de adhesivos, bidones plásticos,
tambores metálicos, residuo común de servicios sanitarios, residuos orgánicos y
común del área de comedor, tintas, toners, pilas, lámparas fluorescentes, residuos
varios del área administrativa - comercial y residuos orgánicos de jardín.
El principal residuo en la producción de etanol es la “vinaza”, la misma que para
efectos del presente Proyecto es considerada un subproducto que será utilizado
como fertilizante en las plantaciones debido a su alto contenido de Potasio.
295

Todo el bagazo de caña y, cuando sea aplicable, una parte de los desechos de la
cosecha serán utilizados para generar combustible para las calderas.
10.4.4.2. Propuesta de Manejo Integrado de Residuos:
La Gestión de Residuos Sólidos a implementarse tendrá los siguientes principios:
- Minimización de la generación de residuos en el origen.
- Segregación de residuos en la fuente.
- Transporte seguro.
- Disposición final adecuada.
Los residuos generados serán primeramente clasificados según el tipo y
característica.
- Los residuos serán recolectados en contenedores dispuestos con este motivo
y todo el personal se encuentra instruido sobre la ubicación de los mismos.
- En las políticas de compras se considera reducir al mínimo el uso de
materiales que no sean biodegradables ni reciclables.
- Los trabajos y operaciones de mantenimiento, contarán con un sistema de
drenaje perimetral con una trampa de grasas.
- Todas las reparaciones de los vehículos que no sean de emergencia se
llevarán a cabo en áreas específicas destinadas para operaciones de
mantenimiento
El programa de manejo de residuos de MAPLE contempla las siguientes etapas:
- Clasificación
- Recolección
- Almacenamiento Temporal
- Transporte
- Disposición Final
296

a) Clasificación
Para una adecuada segregación de residuos generados en las áreas de
operación, MAPLE establecerá mecanismos de clasificación (segregación)
general de residuos en base a la Norma Técnica Peruana que establece el código
de colores. Para asegurar el cumplimiento del código de colores y la correcta
clasificación de residuos, se instalarán recipientes / contenedores, debidamente
identificados y ubicados en las diferentes áreas de operación del Proyecto.
b) Recolección
Será realizada por personal capacitado para este fin y se realiza in-situ, de
acuerdo al código de colores establecidos para la clasificación de residuos. Se
establecerán recomendaciones de buenas prácticas para estandarizar los trabajos
de recolección.
c) Almacenamiento Temporal de Residuos
MAPLE administrará en cada locación (zona agrícola, planta y almacenamiento)
un área para almacenamiento temporal de residuos, siguiendo las medidas de
seguridad e higiene ocupacional. Para el internamiento de los residuos en el área
de almacenamiento temporal, se emplearán registros de internamiento de
residuos que dan constancia de la recepción de los mismos.
d) Transporte de Residuos
El transporte de residuos se realizará siguiendo los lineamientos de la Ley
General de Residuos Sólidos y su Reglamento.
Para el transporte, dependiendo de su naturaleza, el residuo se embalará en
contenedores, parihuelas, cilindros, bolsas (“big bag”) y sacos.
Los residuos serán entregados a una Empresa Prestadora de Residuos Sólidos
(EPS-RS), registrada y habilitada por DIGESA.
297

Para el traslado de residuos, se deberá contar con un Registro de Salida de
Residuos donde se indicará el tipo de residuo a ser transportado, peso, número
de bultos, nombre del transportista y nombre del supervisor responsable de
MAPLE que realizó la verificación.
El proceso de recepción/despacho contempla los lineamientos de seguridad y
salubridad, que permitan garantizar un adecuado manejo con sujeción a los
principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la
salud del trabajador.
e) Disposición Final de Residuos
Los residuos orgánicos segregados serán utilizados en las actividades agrícolas,
en caso contrario serán entregados a empresas generadoras de compost en la
zona.
En el caso de los residuos de vidrio y chatarra serán comercializados con
empresas recicladoras debidamente autorizadas, de preferencia ubicadas en la
región de Piura.
Los demás residuos domésticos serán destinados a un relleno sanitario
autorizado por la autoridad sanitaria (DIGESA).
Para el caso de los residuos peligrosos, estos serán dispuestos en el relleno de
seguridad de una empresa autorizada por DIGESA.
298

10.5 PROGRAMA DE MONITOREO
10.5.1 CALIDAD DE AGUA
Con la finalidad de monitorear la calidad del agua, se realizarán mediciones en
tres puntos: que representen la calidad de agua superficial en el Río Chira, la
calidad de agua de reservorios almacenada para abastecer el riego (de canal) y
calidad de agua subterránea.
Cuadro N° 10.1: Puntos de Monitoreo de Calidad de Agua
Descripción
Coordenadas
Norte Este
PM-01 Río Chira - El Arenal 9 460 410 497 639
PM-02 Canal Sur de irrigación- Pucusula 9 455 728 503 422
PM-03 Puquial Santa Ana - La Huaca 9 454 918 505 677
PM-04 Río Chira – Macacará 9 457 461 516 993
En el Plano BI-406002-010-20-011 se presenta la ubicación de las Estaciones
de Monitoreo de Calidad de Agua propuestas.
Cuadro N° 10.2: Programa de Monitoreo de Calidad de Agua para PMA
Parámetro N° Mediciones Frecuencia
pH 04 Semestral
Temperatura 04 Semestral
Conductividad 04 Semestral
TSD 04 Semestral
Colif. Totales 04 Semestral
Colif. Fecales 04 Semestral
D B O 04 Semestral
O 2 Disuelto 04 Semestral
Selenio 04 Semestral
Mercurio 04 Semestral
Calcio 04 Semestral
Magnesio 04 Semestral
299

Parámetro N° Mediciones Frecuencia
Sodio 04 Semestral
Potasio 04 Semestral
Azufre (s) 04 Semestral
Cianuros (WAD) 04 Semestral
Fenoles 04 Semestral
3
Sulfatos SO 4 04 Semestral
Dureza Total 04 Semestral
NO 3 -N 04 Semestral
Fosfatos 04 Semestral
Cloro 04 Semestral
AcyG (*) 04 Semestral
Alcalin. Total 04 Semestral
N-NH 3 04 Semestral
CO 3 = 04 Semestral
HCO 3 = 04 Semestral
Pesticidas 04 Semestral
Cuadro N° 10.3: Programa de monitoreo de Calidad de Agua (de pozo*)
Color
MAPLE ETANOL S.R.L.
Parámetro N° Mediciones Frecuencia
Fisicoquímicos
01 Semestral
Cianuro total, CN - 01 Semestral
Dureza Total, CaCO 3
Fluoruros
Fenoles
Nitratos, NO 3
-
Sulfatos, SO 4
=
Potencial de Hidrógeno, pH
Sólidos Totales, ST
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
Cloruros, Cl - 01 Semestral
Turbiedad
01 Semestral
Microbiológico
Coniformes Fecales 01 Semestral
Coniformes Totales 01 Semestral
Metales
Aluminio, Al
01 Semestral
Arsénico, As
01 Semestral
300

Bario, Ba
Calcio, Ca
Cobre, Cu
Cromo, Cr
Hierro, Fe
Manganeso, Mn
Mercurio, Hg
Plomo, Pb
Selenio, Se
Sodio, Na
Parámetro N° Mediciones Frecuencia
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
01 Semestral
(*) Norma Técnica Nacional: Agua Potable Requisitos. ITINTEC 214.003. Junio 1987.
En este caso se toman como referencia los estándares de referencia utilizados
para el estudio de línea base; es decir la Ley General de Aguas y los estándares
del IFC del Banco Mundial.
10.5.2 CALIDAD DE AIRE
Con la finalidad de determinar las concentraciones de los contaminantes, se han
tomado como referencia nacional los parámetros normados en los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental de Aire, aprobados por el D.S. Nº 074-2001-
PCM, y los Estándares del IFC General EHS Guidelines: Environmental Air
Emissions and Ambient Air Quality de Abril 2007, como referencia internacional.
Los estándares de calidad de aire son aquellos que consideran los niveles de
concentración máxima de contaminantes del aire que en su condición de cuerpo
receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana. Como
estos Estándares protegen a la salud, son considerados estándares primarios.
301

Cuadro N° 10.4 Programa de Monitoreo de Calidad de Aire
MAPLE ETANOL S.R.L.
Contaminante
N°
Estaciones
Frecuencia de
Monitoreo
Límites Referenciales
ECA
IFC
µgr/Nm 3
µgr/Nm 3
Material Particulado (PM 10 ) 02 Semestral 150 150
Material Particulado (PM 2,5 ) 02 Semestral - 75
Monóxido de Carbono (CO) 02 Semestral 10 000 10 000
Dióxido de Azufre (SO 2 ) 02 Semestral 350 125
Dióxido de Nitrógeno (NO 2 ) 02 Semestral 100 50
Ozono (O 3 ) 02 Semestral 120 160
Plomo (Pb) 02 Semestral 1,5 -
Sulfuro de Hidrógeno (H 2 S) 02 Semestral 120 -
El programa de monitoreo considera mediciones semestrales a ser efectuada
efectuadas en dos puntos: uno a barlovento del área de procesos en la zona de
Jíbito, y otro en la zona de Sojo.
Cuadro N° 10.5: Puntos de Monitoreo de Calidad de Aire
Descripción
Coordenadas
Norte
Este
PM-A01 Jibito 9´457,644 528,033
PM-A02 Sojo 9´457,492 501,817
En el Plano BI-406002-010-20-010 se presenta la ubicación de las Estaciones
de Monitoreo de Calidad de Aire propuestas.
10.5.3 Ruido Ambiental
MAPLE contará para el desarrollo de sus actividades con maquinarias, equipos,
unidades móviles, entre otras maquinarias; que generarán ruido de manera
permanente y temporal. El programa de monitoreo propuesto para medir los
302

niveles de presión sonora en el perímetro y alrededores de sus actividades se
encuentra en concordancia a lo establecido en el D.S. 085-2003-PCM Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido en Zona Industrial. En este caso el
estándar del Banco Mundial tiene un valor igual: 70 dBa.
Cuadro N° 10.6 Programa de Monitoreo de Ruido
MAPLE ETANOL S.R.L.
Ubicación de las Estaciones
N° Estaciones Frecuencia de Monitoreo
Perímetro de la Planta 04 Semestral
10.5.4 Presencia de Plagas
MAPLE contará como parte de sus instalaciones agroindustriales, con terrenos de
cultivos cerca de la planta industrial y los perímetros agrícolas en algunos
sectores cerca de grupos sociales (500-1000 metros aproximadamente). Estos
terrenos agrícolas al ser monocultivo van a generar plagas que se alimenten de
esta vegetación. En tal sentido, es necesario implementar estaciones de
monitoreo de plagas que permitan controlar su presencia y evitar su invasión en
instalaciones de la planta y algunos grupos sociales cercanos.
Cuadro N° 10.6: Programa de Monitoreo de Plagas
MAPLE ETANOL S.R.L.
Ubicación de las Estaciones
N° Estaciones Frecuencia de Monitoreo
En planta 04 Semestral
Entre planta y área agrícola 02 Semestral
En zona Agrícola 04 Semestral
Perímetro Zona Agrícola y terrenos
vecinos 02 Semestral
303

10.5.5 Emisiones Atmosféricas
MAPLE contará como parte de sus instalaciones con 1 o 2 calderas. El programa
de monitoreo propuesto para los ductos de descarga a la atmósfera de las
calderas de funcionamiento diario se encuentra en concordancia a lo establecido
en la Resolución Ministerial Nº 026-2000-ITINCI-DM (Sub Sector Industrias), que
contiene las pautas básicas para la ejecución del monitoreo, procesamiento de los
datos y elaboración de informes. Como Límites Referenciales se asumen los
Estándares del IFC General EHS Guidelines: Environmental Air Emissions and
Ambient Air Quality de Abril 2007.
Cuadro N° 10.7 Programa de Monitoreo de Emisiones
MAPLE ETANOL S.R.L.
Parámetros
Puntos de
Muestreo*
Frecuencia
Monitoreo
Límites IFC
mg/Nm 3
Material Particulado 01 o 02 Semestral 50 - 1501
Dióxido de Azufre, SO 2 01 o 02 Semestral 2 000
Oxido de Nitrógeno, NO x 01 o 02 Semestral 650
Exceso de O2 01 o 02 Semestral 6%
* 01 por cada fuente de emisión de combustión
10.5.6 Efluentes Líquidos
MAPLE contará con tecnología de recirculación de agua en todo el proceso. El
efluente final será derivado al sistema de riego. El programa de monitoreo
propuesto para esta descarga se encuentra en concordancia a lo establecido en
la Resolución Ministerial Nº 026-2000-ITINCI-DM (Sub Sector Industrias), que
contiene las pautas básicas para la ejecución del monitoreo, procesamiento de los
datos y elaboración de informes. Los estándares referenciales son los del IFC
General EHS Guidelines: Environmental Air Emissions and Ambient Air Quality de
Abril 2007, para la industria del azúcar y derivados.
304

Cuadro N° 10.8: Programa de Monitoreo de Efluentes MAPLE ETANOL S.R.L.
Parámetro N° Mediciones Frecuencia Límites
Referenciales IFC
pH 01 Semestral 6 - 9
DBO 5 01 Semestral 50 mg/L
DQO 01 Semestral 250 mg/L
Nitrógeno Total 01 Semestral 10 mg/L
Fósforo Total 01 Semestral 2 mg/L
Aceites y Grasas 01 Semestral 10 mg/L
Sólidos Suspendidos Totales 01 Semestral 50 mg/L
Biocidas 01 Semestral 0,05 mg/L
Incremento de Temperatura 01 Semestral < 3 o C
Coliformes Totales 01 Semestral 400 MPN/100mL
10.5.7 Monitoreo Participativo
La participación ciudadana se ha convertido en un instrumento de gestión que
permite mejorar las relaciones empresa-comunidad sobre la base del intercambio
oportuno y eficaz de información sobre las actividades que realiza la empresa y la
percepción que tienen las personas y grupos sociales sobre dichas actividades y
su entorno. En este sentido, MAPLE promoverá la participación de la comunidad
en el muestreo de la calidad de agua y aire que realizará en el marco del
programa de monitoreo que se propone en el presente estudio.
Para ello MAPLE, como paso previo, pondrá en conocimiento de las autoridades
locales y comunales su programa de monitoreo anual.
El mecanismo para la participación de la comunidad será coordinado con las
autoridades locales y comunales quienes en forma organizada y utilizando sus
mecanismos propios de convocatoria y selección elegirán a los representantes
que formarán parte del Grupo de Monitoreo Participativo junto con el
representante de MAPLE y los técnicos especialistas de la empresa contratada
para el monitoreo.
305

10.6 PLAN DE CONTINGENCIAS
Un elemento importante de la mitigación es la planificación de contingencia, es
decir, el reconocimiento de que los accidentes son posibles, la evaluación de las
consecuencias de los accidentes y la adopción de los procedimientos de urgencia,
tanto en la edificación como fuera de la misma, que sería necesario aplicar de
producirse una situación de emergencia.
El Programa de Contingencias será objeto de revisiones y actualizaciones de
acuerdo al desarrollo de las actividades, experiencia de los simulacros efectuados
y de las modificaciones o ampliaciones de la planta industrial.
10.6.1 Objetivos
El objetivo de los planes de contingencia es minimizar los daños adentro y
fuera de los linderos de la instalación mediante las siguientes acciones:
• Alerta oportuna sobre la ocurrencia del accidente para que se activen los
procedimientos y medidas de protección pre establecidas.
• Control, contención y recolección de fuga accidental de líquidos
efluentes e hidrocarburos.
• Control de la propagación de un incendio.
• Descontaminación y restauración de áreas que puedan verse afectadas.
10.6.2 Tipos de Emergencia/Contingencia
• Accidentes graves.
• Incendios.
• Explosiones.
• Derrames líquidos de hidrocarburos y etanol.
• Derrame de planta de tratamiento de efluentes.
• Emisiones incontroladas de gases y vapores peligrosos.
306

• Desastres Naturales.
• Accidentes de Tránsito (salidas a las carreteras y pistas principales).
10.6.3 Organización
La organización diseñada en el Programa será la encargada de coordinar
los recursos humanos y físicos a movilizar en este tipo de emergencias
ambientales.
Se establecerá un Comité Central de Emergencia/Contingencia, el cual
coordinará las principales acciones y tomará las decisiones básicas a
seguir antes, durante y después de una emergencia. Para cumplir con el
fin, este deberá estar provisto de todos los sistemas de comunicación y
facilidades para el control del siniestro.
El personal que deberá conformar este comité es el siguiente:
• Presidente.- La presidencia estará a cargo del Gerente de Planta, quién
reportará de lo sucedido a la Gerencia General y Junta Directiva.
• Secretario.- Será el Jefe de Seguridad Industrial de la Planta, quién en
ausencia del Presidente asumirá ese puesto. Además será el jefe de la
brigada de incendio y emergencia.
• Asesor Ambiental.- Estará a cargo del Responsable Ambiental Interno,
el cual actuará dentro del comité para casos donde exista impacto al
medio ambiente y como asesor del mismo.
• Miembros.- Los Jefes de las principales áreas de la planta.
• Brigadas de Emergencia/Contingencia.- estarán formadas por grupos
de personas encargadas de acudir inmediatamente al lugar del
incidente. Su oportuna y decidida intervención puede salvar muchas
vidas humanas, así como, equipos e infraestructura. Se considera
necesario para tal fin, la implementación de cuadrillas permanentes de
307

salvataje, debidamente adiestradas y provistas de los implementos
suficientes para llevar a cabo sus funciones. Estas brigadas deben
contar con el apoyo del personal médico o paramédico, así como, del
personal de seguridad que ayude a dar las facilidades mínimas para que
el personal que participa en la mitigación de los incidentes, pueda
trabajar sin mayores problemas.
10.6.4 Plan de Acción
a) Distribución
Se implementará un sistema de monitoreo, control, vigilancia y alarma que
permita activar el procedimiento de emergencia en forma automática. Los equipos
de apoyo para este sistema serán instalados en zonas críticas de fácil acceso.
Cuadro Nº 10.9: Distribución
Maple Etanol/ Otras Entidades Nº del ejemplar
Gerente General 01
Gerente de Producción 02
Ingeniero de Procesos 03
Supervisor de Mantenimiento 04
Jefe de Seguridad e Higiene Industrial 05
Jefe de Medio Ambiente 01
b) Estrategia de Respuesta para Situaciones de Emergencia
Producido el incidente el Plan se desarrollará comprendiendo las siguientes
etapas:
1° Etapa: Notificación
Toda emergencia deberá comunicarse de inmediato a la Gerencia vía jefatura de
área.
La persona que reciba el aviso deberá obtener del informante los siguientes
datos:
308

a. Nombre del informante.
b. Lugar de la emergencia.
c. Fecha y hora aproximada en que se produjo la emergencia.
d. Características de la emergencia.
e. Tipo de emergencia.
f. Magnitud.
g. Extensión.
h. Circunstancias en que se produjo.
i. Posible (s) causa (s).
j. Primeras acciones realizadas para el control de la emergencia.
2° Etapa: Inspección
Recibida la notificación, se apersonará al lugar del evento para ratificar o rectificar
lo informado y constatar si la emergencia continúa o si hubiera algún riesgo
latente.
Se realizará una evaluación del estado situacional del evento teniendo en cuenta:
a. El tipo y magnitud de la emergencia.
b. Riesgo potencial.
c. Información meteorológica necesaria de acuerdo al tipo de emergencia.
d. Posibles efectos, considerando la ubicación de las zonas críticas (centros
poblados, instalaciones de servicios básicos, áreas de importancia ecológica y
económica) y sus prioridades de protección.
e. Condiciones del lugar (características meteorológicas y del medio terrestre)
que garanticen un desarrollo seguro de las operaciones de respuesta.
f. Estrategia a adoptar y estimación de los recursos materiales y humanos
propios y de organismos de apoyo (Fuerzas Armadas, Defensa Civil,
Municipalidad, etc.) a requerir, así como del tiempo de desplazamiento de
dichos recursos al lugar de la emergencia.
309

De estimarse que la magnitud de la emergencia sobrepasa la capacidad de
respuesta del Organismo de Coordinación Local, se contactará con el
Coordinador Zonal quien será el encargado de activar el Plan General de
Contingencia o de elevar las acciones a un nivel mayor.
3° Etapa: Operaciones de Respuesta
Verificadas las condiciones del lugar para la ejecución segura de las acciones del
Grupo de Respuesta y que la emergencia pueda ser controlada, con suficiencia,
con los recursos disponibles por el Organismo de Coordinación Local y las
instituciones de apoyo, se procederá a activar el Plan de Contingencia.
Las operaciones de respuesta deberán tener siempre en cuenta las prioridades
siguientes:
a. Preservar la integridad física de las personas.
b. Prevenir o minimizar la alteración o daño de áreas que afecten las
necesidades básicas o primarias de núcleos poblacionales colindantes.
c. Prevenir y minimizar las contingencias de áreas de importancia ecológica.
Estas se llevarán a cabo de acuerdo a los procedimientos de trabajo y perfiles de
seguridad establecidos, a fin de prevenir accidentes, incendios o explosiones.
4º Etapa: Evaluación del Plan, Daños y Niveles de Alteración
(a) Evaluación del Plan
Concluidas las operaciones de respuesta se evaluará los resultados de la puesta
en práctica del Plan de Contingencias y se elaborará las recomendaciones que
permitan un mejor desarrollo del mismo.
310

) Evaluación de Daños
Se elaborará un registro de daños, como parte del Informe Final de la
Contingencia. En dicho registro se detallará lo siguiente:
1. Recursos utilizados.
2. Recursos no utilizados.
3. Recursos destruidos.
4. Recursos perdidos.
5. Recursos recuperados.
6. Recursos rehabilitados.
7. Niveles de comunicación.
El Jefe de Planta definirá el momento adecuado y a los niveles de competencia en
que debe manejarse la información sobre la contingencia; así, decidirá a que
dependencias de la empresa y fuera de ella se debe comunicar el evento, llámese
Oficina Principal, Gobierno Regional, Municipalidades, PRODUCE,
OSINERGMIN, otras autoridades.
10.6.5 Casos Específicos de Emergencia
A continuación se describen algunos incidentes posibles de presentarse, así como
el plan de contingencia a seguir.
1. Fugas y derrames del proceso o almacenamiento
Estos incidentes no tienen una frecuencia establecida y pueden presentarse en
cualquier momento, originando un impacto negativo potencialmente importante en
el ambiente. Es necesario tomar acciones preventivas que reduzcan la posibilidad
de ocurrencia y/o las consecuencias de este tipo de emergencia. Debe
considerarse la necesidad de hacer inspecciones regulares de las distintas líneas
de conducción y abastecimiento.
311

Las siguientes acciones y materiales deben ser incluidos en un plan de
contingencia para derrames y/o fluidos:
• Plano de la planta o almacén, indicando donde se encuentran almacenados
los diferentes productos químicos, así como las líneas de conducción y
distribución de los fluidos.
• Asegurar que los productos químicos estén adecuadamente almacenados, de
ser necesario, con bermas para evitar la contaminación de las zonas
circundantes.
• Información toxicológica de todos los productos químicos y procedimientos de
limpieza en casos de derrame.
• Disponer de contenedores secundarios de derrames, tanto de reactivos como
de fluidos.
2. Derrames de Combustibles, Lubricantes y Solventes
Cuando se produzca este tipo de emergencia el operador deberá tratar de aislar
el tanque dañado con la finalidad de reducir las áreas afectadas por el derrame.
Se procederá luego a remover los suelos contaminados de acuerdo al programa
de manejo y disposición de residuos preparados por la empresa.
Los siguientes pasos se deben incluir en el plan de contingencia, para derrames
de petróleo y aceite:
• Información que identifique los probables patrones de migración del derrame
bajo diferentes condiciones climáticas.
• Sistemas de contenido para los tanques de combustibles.
• Disponer de contenedores secundarios para derrames de hidrocarburos.
3. Incendios
Esta emergencia puede presentarse por efecto de una falla mecánica en los
equipos, por maniobras o por actos inseguros que producen la conjunción de
fluidos inflamables, combustible, sabotaje, rayos y calor. Esta emergencia puede
312

generar el deterioro de los equipos, con la consecuente interrupción de las
operaciones de la planta o campo, así como, el riesgo de vidas humanas e
impactos al medio ambiente.
La emergencia será controlada de la siguiente manera:
• El personal que detecte la emergencia procederá a cerrar las válvulas de
suministro de combustibles. Se combatirá de inmediato el incendio con los
medios disponibles, los mismos que estarán en los lugares indicados en el
plano de evacuación de la instalación industrial o en el campo. Esta acción se
realizará hasta controlar completamente el incendio. Finalmente se reportará
el hecho al Comité de Seguridad.
• De no ser posible controlar el incendio, se procederá a apagar las máquinas
en funcionamiento.
• Se abrirán los interruptores para aislar eléctricamente las instalaciones
afectadas.
• Se dará aviso de inmediato a la brigada contra incendios. De encontrase ésta
muy distante, el personal que se encuentre en el lugar del incendio tomará las
acciones correspondientes hasta la llegada de la brigada.
• El personal que no participa en el control del incendio, por no estar instruido
para ello, deberá evacuar el área.
• Se dará alerta de incendio a la compañía de bomberos de la ciudad y al Jefe
de Defensa Civil. Deberá indicarse el tipo, magnitud y hora de inicio del
incendio.
• Se evacuará a los accidentados, si los hubiere, a una zona donde se les
pueda brindar los primeros auxilios.
4. Sismos
• El personal deberá interrumpir sus labores y evacuar el área de inmediato, con
el fin de evitar accidentes. De ser necesario, según la intensidad del sismo, se
313

cortará el suministro de combustible, y se apagarán los equipos, procediendo
a la evacuación inmediata de las instalaciones hacia una zona descampada.
• Se auxiliará al personal accidentado, y pasado el siniestro, se evaluarán los
daños materiales en las instalaciones, quedando a la espera de instrucciones
del Comité de Seguridad.
10.6.6 Capacitación del Personal
El Programa de capacitación en el manejo adecuado de los equipos de control de
emergencias, deberá incluir a todo el personal de mantenimiento, operaciones,
seguridad y transporte.
El Plan deberá incluir los siguientes aspectos en lo relacionado a capacitación:
1. Programa anual de entrenamiento, indicando: tipo de emergencia, posibles
lugares, fechas tentativas, acciones a tomar, material a utilizar acorde a la
contingencia.
2. Realización de simulacros de los distintos tipos de emergencias, tomando en
cuenta los posibles lugares de ocurrencia, las acciones a tomar y los recursos
físicos a utilizar.
3. Confeccionar un formato para reportar la secuencia y poder evaluar la práctica
del entrenamiento.
4. Incluir la relación de personal que ha recibido entrenamiento para el control de
emergencias indicando, dirección y teléfono con la finalidad de ser ubicados
en caso de producirse una emergencia.
Llevar estadísticas de las emergencias y accidentes, en las cuales se consideren
las causas, magnitud, zonas afectadas, frecuencias con fines de determinar los
riesgos para elaborar programas de capacitación y entrenamiento.
314

10.6.7 Información y Comunicaciones
La comunicación a la Autoridad Competente y a la empresa auditora dentro del
plazo establecido por ley luego de ocurrido un incidente, es responsabilidad del
representante legal de la empresa.
La información oficial debe incluir el tipo de incidente, lugar, fecha y hora, causa
aparente, daños humanos y materiales, acciones de mitigación y restauración
tomadas.
a) Información Complementaria
Adjuntará al Plan, lo siguiente:
• Una lista de personas y oficinas que deberán ser alertadas e informadas
inmediatamente en caso de ocurrir una emergencia.
• Una lista de acciones, con un orden de prioridad establecido, que deben
realizarse en una situación de emergencia.
• La designación de la autoridad, la identificación de la línea de mando y la
designación del personal calificado para tareas específicas.
• Redes de comunicación que aseguren la coordinación de esfuerzos y
respuestas eficientes.
• El material de referencia mínimo (mapas indicando áreas de relativa
sensibilidad o que tienen altas probabilidades de falla, especificaciones
técnicas de equipo a usar en emergencias) y otra información técnica que
pudiera ser de utilidad para aquellas personas responsables de las acciones.
• Un inventario del tipo de equipo y material disponible para responder a una
emergencia, incluyendo un croquis de ubicación de los mismos.
315

En detalle se debe incluir en el Plan:
a.1. Equipamiento
• Incluir relaciones de códigos de los materiales e insumos ubicados en el
almacén general, destinados al control de emergencias.
• Establecer un inventario de equipos los cuales deberán estar distribuidos de
acuerdo al tipo de emergencias.
• Deberá existir un programa anual de inspección y mantenimiento de equipos
de emergencias.
a.2. Infraestructura
El Plan deberá considerar la información necesaria sobre aquellas instalaciones
en operación que forman parte del Plan de Respuesta a las Emergencias, tales
como:
a.2.1. Infraestructura Operativa
• Características generales de instalaciones.
• Riesgos potenciales identificados.
• Procedimientos de control en emergencias operativas.
• Sistema de comunicación en caso de accidentes.
a.2.2. Infraestructura Contra Incendios
• Plano de edificios, instalaciones y terrenos.
• La ubicación de todas las válvulas principales de control (equipos de procesos,
suministro de agua, suministro de combustible, etc.), válvulas de
comprobación, bombas, espacios para mangueras, salidas de agua, e
hidratantes, los cuales deberán estar adecuadamente marcados, ser
fácilmente accesibles, y encontrarse bien identificados en el plano.
• Un plano que contenga todas las fuentes de suministro posible de agua, tales
como estanques, abastecimiento de ríos, suministros de agua y la capacidad
estimada en cada caso.
316

• Conocimiento del equipo para primeros auxilios en la extinción de incendios su
aplicación, limitación, y mantenimiento. Todos los equipos deben estar
identificados y al alcance inmediato, su localización en los edificios y en los
terrenos deberá aparecer indicada en el plano general.
a.2.3. Infraestructura Médica
• Capacidad hospitalaria de la planta.
• Capacidad hospitalaria de localidades cercanas.
b) Relación de Instituciones de Apoyo en Emergencias
Institución
Teléfono
BOMBEROS
Comandancia Departamental de Piura
073 502284 / 073 334797
Compañía de Bomberos Paita No 31 073 612900
Compañía de Bomberos Sullana No 43 073 503333 / 073 502191
HOSPITALES
Hospital Reátegui: Av. Grau 1150, Piura 073 331157
Hospital Regional de Essalud Cayetano Heredia: Av.
Independencia s/n
073 342648
Hospital MINSA de Sullana 073 502092 / 117
Hospital Las Mercedes: Paita 073 613400
Essalud Paita: Carret. Paita Km. 1 073 611402 / 073 611478
COMISARÍAS
Comisaría de Piura 073 307641
Comisaría San Martín 073 361197
10.7 PROGRAMA DE CIERRE
Comprende todas las actividades que deberán ejecutarse en el caso de
abandono de un área o instalación. Incluirá medidas para evitar efectos adversos
por efecto de los residuos sólidos, líquidos y gaseosos remanentes que puedan
modificar en el corto, mediano o largo plazo las emisiones normales del medio
ambiente.
317

10.7.1 Alcance Ambiental Propuesto
Todas las medidas y actividades propuestas en el Plan de Cierre tenderán
a devolver las condiciones que originalmente se encontraban en el medio
ambiente, antes del inicio de las actividades agroindustriales de de la
empresa.
10.7.2 Lineamientos
Los lineamientos que han definido la elaboración de los Lineamientos del
presente Plan de Cierre están contenidos en la “Guía para la Formulación
de Términos de referencia para los Estudios de Impacto Ambiental en el
Sector Producción y Agrario”.
10.7.3 Requerimientos
Los requisitos mínimos recomendados para un Plan de Cierre de las
instalaciones son los siguientes:
a) Desarrollo de un Plan de Cierre.
b) Inventario de todos los equipos e instalaciones.
c) Trasladar y proteger todas las estructuras sobre y bajo tierra.
d) Traslado, corrección o aislamiento seguro de materiales contaminados.
e) Control de acceso para todas las estructuras.
f) Monitoreo de los recipientes de contaminantes.
g) Limpieza del sitio a un nivel que proporcione protección ambiental a
largo plazo.
h) Reacondicionamiento de zonas perturbadas.
i) Presentación del informe de Abandono a la autoridad ambiental -
PRODUCE.
318

10.7.4 Secuencia de Actividades
10.7.4.1. Desmontaje de equipos y estructuras
a) Instalaciones
El retiro de las instalaciones deberá considerar la preparación de las
instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo las acciones
siguientes:
• Actualización de los planos de construcción y montaje de las obras
civiles, estructurales y de instalación de las maquinarias.
• Inventario de las maquinarias y equipos con las indicaciones de las
dimensiones, pesos de las partes en que desarmarían y condiciones de
conservación, señalizaciones en información complementaria sobre el
manejo seguro.
• Inventario y metrado de las estructuras metálicas y las condiciones de
conservación
• Inventario y metrado de los tanques de almacenamiento, sistemas de
tratamiento, líneas de tuberías, bombas, válvulas y demás equipos y
accesorios.
• Metrado de las obras civiles para proceder a su retiro; incluyendo las
excavaciones que se requieran por debajo del nivel del terreno, según
los requerimientos de las regulaciones pertinentes.
• Metrado de las excavaciones necesarias para el retiro de líneas de
desagüe, líneas eléctricas y otros que se encuentran enterrados.
• Desmontaje de las maquinarias, equipos y sistemas en general.
• Retiro de las estructuras metálicas, tanques de almacenamiento, línea
de tubería, turbinas, generadores, alternadores, bombas, válvulas, etc.
• Demolición de las obras civiles: paredes, techos, tomando en
consideración las mejores prácticas de seguridad.
• Remoción de las cimentaciones estructurales.
319

• Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y nivelaciones.
• En caso que el terreno alrededor del área de tanques de
almacenamiento de combustible se encuentre contaminada, será
tratada de acuerdo a las técnicas modernas para su adecuación o en
caso contrario serán retirados hacia zonas de seguridad fuera de la
Planta.
• Con el fin de controlar el acceso de personas o animales a las
estructuras remanentes en el área, se mantendrá un sistema de
seguridad física eficaz.
b) Oficinas y otras Áreas
El retiro de servicio de estas instalaciones será efectuado de acuerdo a los
siguientes lineamientos:
• Desmontar las instalaciones y trasladarlas a lugares previstos para este
fin.
• Si se comprobara la existencia de residuos sólidos, basura, agua
servidas u otros, estos deberán ser removidos durante el retiro de
servicio.
10.7.4.2. Traslado de Equipos y Estructuras
Para el traslado de equipos y estructuras se tienen las siguientes
consideraciones:
- Determinar que equipos e infraestructuras, serán retiradas del lugar
- Definir las rutas de transporte a seguir para el retiro de los equipos
- Definir los horarios de trabajo
- Determinar los puntos críticos de contingencias de las rutas a seguir por
el transporte de equipos.
- Determinar los tipos de vehículos por material de carga, considerando
condiciones de seguridad y hermeticidad
320

- Los vehículos cuenten con inspecciones técnicas recientes
- La empresa que se encargue del traslado deberá capacitar al personal
en materia ambiental y seguridad, y contar con un seguro para
accidentes con cobertura actualizada.
10.7.4.3. Restauración del Lugar
• La última etapa de la fase de abandono o término de actividades es la de
reacondicionamiento, que consiste en devolver la superficie de la tierra a
su condición natural original o a su uso deseado y aprobado.
• El trabajo incluye relleno, reconstrucción y devolución del entorno
natural, reemplazo del suelo, rectificación de la calidad del suelo,
descontaminación y protección contra la erosión, teniendo en cuenta las
condiciones climáticas y topográficas para los trabajos de
reacondicionamiento.
• A fin de restablecer la vegetación del área, se prepararán programas
adecuados de reforestación, utilizando especies nativas que tiendan a
recuperar el paisaje natural.
• Con la finalidad de restablecer las condiciones morfológicas propia del
área, se prepararán programas de adecuación paisajista.
10.7.4.4. Manejo de Residuos Sólidos
• Los residuos sólidos de tipo industrial proveniente de las áreas de
procesos, servicios auxiliares, almacenamiento y zona agrícola, serán
retirados previa selección y análisis de su impacto al ambiente a
rellenos sanitarios o de seguridad pre-establecidos y acondicionados de
acuerdo a las normas ambientales vigentes.
10.8 PLAN DE MANEJO SOCIAL DE MAPLE
El Plan de Manejo Social tiene como objetivo la implementación de un
sistema de gestión social que permita la construcción de relaciones de
321

confianza y co-participación en el desarrollo sostenible y asegure procesos
de prevención y resolución de conflictos socio-ambientales en las
poblaciones del área de influencia de MAPLE, basado en las siguientes
estrategias de trabajo:
- Conocimiento y comprensión de la realidad natural y socio-cultural de la
zona de influencia de MAPLE.
- Contribución al desarrollo sostenible de acuerdo a las posibilidades de
la zona.
- Transparencia en todos los procesos de comunicación.
- Cumplimiento del Código de Conducta de MAPLE ETANOL S.R.L. (Ver
ANEXO N° 8).
- Cumplimiento de la legislación nacional vigente.
10.8.1 Programa de Comunicación y Consulta con Autoridades,
Instituciones y Población Local
Para MAPLE, es importante mantener informados a los diversos sectores
sociales acerca de las actividades que realiza la empresa, así como
captar las inquietudes, preocupaciones y percepciones de la comunidad
relacionadas con dichas actividades. El objetivo es que la población no
solamente conozca las actividades que se realizan, sino que aclaren los
cuestionamientos que tienen acerca del mismo, de tal forma que puedan
sentirse seguros de que la empresa realiza sus operaciones de manera
ambientalmente saludable y socialmente responsable.
En ese sentido, se contará con una oficina encargada de mantener
contacto con las autoridades y la comunidad en general.
10.8.1.1 Objetivo
Fortalecer las relaciones de confianza, credibilidad y mutua colaboración
con las autoridades, instituciones locales y poblaciones aledañas.
322

10.8.1.2 Actividades
Establecimiento de mecanismos de comunicación efectiva con la
población, autoridades, líderes e instituciones locales.
Implementación de una oficina de comunicación y enlace entre
MAPLE, las autoridades, instituciones y población en general.
Establecimiento de mecanismos de recepción y respuestas a
consultas y reclamos por parte de la población en general.
10.8.2 Programa de Contribución Económica Voluntaria
Mediante este programa MAPLE hará un aporte económico voluntario al
Gobierno Regional de Piura como contribución para el desarrollo social.
Este aporte se empezará a hacer efectivo a partir del final del primer año
de operación del Proyecto.
10.8.3 Programa Productivo
Una de las estrategias de MAPLE para contribuir al desarrollo sostenible de
las poblaciones de la zona de influencia social, es aportar al fortalecimiento
del sector productivo de las comunidades. En ese sentido la empresa
identificará espacios en los cuales pueda contribuir con capital y asistencia
técnica para desarrollar la actividad agrícola asociada al cultivo de la caña
de azúcar lo cual traerá beneficios tanto a la empresa como a la población
aledaña al Proyecto.
10.8.3.1 Objetivos
Promover actividades económicas que beneficien a las familias del
área de influencia de MAPLE.
323

10.8.3.2 Actividades
MAPLE, brindará capacitación y asistencia técnica a los agricultores
que deseen cultivar la caña de azúcar para que de este modo
puedan aumentar la productividad de la mano de obra, de la tierra y
de otros recursos.
10.8.4 Programa de Prácticas Pre-profesionales
Con el propósito de mejorar el nivel de desarrollo humano y la capacidad
local, se implementará un proceso de desarrollo de prácticas pre
profesionales con estudiantes de universidades e institutos técnicos locales
y regionales. Esta propuesta permitirá mejorar la formación profesional que
se brinda a los alumnos las universidades y centros de capacitación
superior, al mismo tiempo que permitirá a MAPLE ir evaluando futuros
profesionales y técnicos que puedan ser reclutados para cubrir las
vacantes que se puedan generar por el desgaste natural de los recursos
humanos o por ampliación de operaciones.
10.8.4.1 Objetivos
Contribuir a poner en práctica en el ámbito laboral los conocimientos
teóricos adquiridos para una formación profesional sólida de los
estudiantes del área de influencia del Proyecto.
Que el alumno adquiera experiencia prácticas en el manejo de las
diferentes labores de campo, en la toma de decisiones técnicas, en
la administración del personal de campo y demás actividades
relacionadas con la producción del etanol.
10.8.4.2 Actividades
MAPLE implementará el programa de prácticas pre-profesionales
dando prioridad a los alumnos de las poblaciones del área de
influencia social.
324

10.8.5 Programa de Generación de Empleos Locales
La posibilidad de encontrar empleo es una de las expectativas de la gran
mayoría de la población local, sin embargo; ésta debe ser consciente que
las empresas agroindustriales requieren de mano de obra permanente y/o
temporal tanto calificada y no calificada teniendo solamente algunos de
ellos la oportunidad de trabajar durante las etapas que desarrolle dicha
actividad.
10.8.5.1 Objetivo:
Priorizar la contratación de mano de obra local a través de
convocatorias determinadas por MAPLE.
10.8.5.2 Actividades:
Se dará preferencia a los miembros de las poblaciones dentro del
área de influencia del Proyecto, siempre y cuando califiquen
técnicamente.
MAPLE comunicará claramente las oportunidades de trabajo a fin de
manejar adecuadamente las expectativas referentes a este punto.
Esto incluirá una clara explicación sobre las posiciones de trabajo
disponibles y la duración de éste.
MAPLE comunicará las condiciones y restricciones laborales que
aplicarán para la contratación de trabajadores locales. Se explicará
cuantos trabajadores se contratará, por cuanto tiempo, el tipo de
experiencia requerida y las condiciones laborales. Se difundirán
dichas condiciones y restricciones por los medios de comunicación
más utilizados en cada localidad.
325

CAPÍTULO XI
11.0 DESCRIPCIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL
11.1 INTRODUCCIÓN
En este capítulo se hace un análisis de las principales normas legales de carácter
ambiental que contemplan las actividades, y el compromiso de MAPLE ETANOL
S.R.L. sobre el cumplimiento de estos dispositivos; considerando prioritario el
cumplimiento de normas que estén sujetas a control o cumplimiento obligatorio
para poder desarrollar una actividad de construcción acorde con el principio de
desarrollo sostenible.
En tal sentido el cumplimiento del marco legal contempla las siguientes normas:
1. Ley General del Ambiente
(Ley Nº 28611).
2. Reglamento de Protección Ambiental en la Industria Manufacturera
(D.S. Nº 019-97-ITINCI).
MAPLE sigue los lineamientos de estas normas y ha establecido de este modo
una política ambiental responsable con el desarrollo sostenible. Las tablas a
continuación describen en detalle dicho cumplimiento.
326

11.2 LEY GENERAL DEL AMBIENTE - LEY Nº 28611
Norma de referencia Descripción Cumplimiento de la Norma
Art. 74º.
Art. 75.1
Art. 78
Todo titular de operaciones entendido
como persona natural o jurídica, es
responsable por las emisiones,
efluentes, descargas y demás impactos
negativos que se generen sobre el
ambiente, la salud y los recursos
naturales, como consecuencia de sus
actividades.
El titular de operaciones debe adoptar
prioritariamente medidas de prevención
del riesgo y daño ambiental en la fuente
generadora en cada una de las etapas
de sus operaciones
El Estado promueve, difunde y facilita la
adopción voluntaria de políticas,
prácticas y mecanismos de
responsabilidad social de la empresa,
entendiendo que ésta constituye un
conjunto de acciones orientadas al
establecimiento de un adecuado
ambiente de trabajo, así como de
relaciones de cooperación y buena
vecindad impulsadas por el propio titular
de operaciones.
• Se realizarán mediciones de calidad de aire, agua, ruido, efluentes líquidos,
durante la etapa de operación del Proyecto siguiendo un programa de monitoreo,
con la finalidad de verificar que las actividades no afecten la calidad del ambiente
en la zona de influencia. De acuerdo con los resultados del monitoreo, se
tomarán medidas de control de fuentes de contaminación si fuera necesario.
• El Proyecto contempla la construcción de un sistema de tratamiento de efluente
de uso doméstico y la elaboración de un Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
• Finalmente, en caso se dieran, MAPLE se compromete a subsanar todos los
impactos ocasionados por su actividad productiva.
• El Proyecto contempla la aplicación de medidas de prevención de la
contaminación y minimización de residuos mediante reutilización y reciclaje, para
reducir la generación de contaminantes en la fuente utilizando con mayor
eficiencia las materias primas, recursos hídricos y energía.
• Se utilizará tecnología de riego por goteo para aplicar solo la cantidad de agua
estrictamente necesaria en los cultivos evitando desperdicio del recurso.
• Se utilizará parte de los residuos de la cosecha y del molido de caña (bagazo)
como combustible de calderos para cogeneración de vapor y energía.
• Se implementarán mecanismos de reciclaje y reutilización en todas las fases del
proceso donde se utilice agua.
• Los calderos tendrán hogares con doble cámara de quemado que permitirán
obtener emisiones con mínimo contenido de partículas.
• Se efectuaron encuestas a la población, entrevistas con líderes y autoridades de
los centros poblados, así como dos Talleres informativas con autoridades y
pobladores cercanos al entorno del área del Proyecto (en los poblados de Sojo y
La Huaca), tomando los principios de la Guía de Participación Ciudadana. La
evaluación y aportes de las charlas se presentan en el capítulo IX del presente
estudio.
• MAPLE tiene la firme intención de dar preferencia a la contratación de personal
de la zona para la mano de obra no especializada así como a aquellos que
tengan la capacitación apropiada para cubrir los perfiles de trabajo
especializados.
• MAPLE, se compromete asimismo a contratar los bienes y servicios que requiera
y que hubiera disponible en la zona.
11.3 REGLAMENTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA (D.S. Nº 019-97-ITINCI)
Norma de Referencia Descripción Cumplimiento de la Norma
Capítulo I
Art. 6°, Inc. 1
Obligaciones del Titular.
Poner en marcha y mantener programas
de prevención de la contaminación, a fin
de reducir o eliminar la generación de
elementos o sustancias contaminantes
en la fuente generadora, reduciendo y
limitando su ingreso al sistema o
infraestructura de disposición de
residuos, así como su vertimiento o
emisión al ambiente.
• Se ha elaborado un PMA, el cual contiene programas permanentes y especiales,
donde se desarrollan los lineamientos generales que se deben tener en
consideración para evitar y controlar todo tipo de riesgo de carácter ambiental.
• El EIA también identifica los impactos que se originarán durante la ejecución del
Proyecto y propone un Plan de Prevención para mitigar dichos impactos.
• Se desarrollará un programa de monitoreo preventivo con la finalidad de
identificar, evaluar y corregir posibles fuentes de impacto durante la etapa de
operación.
Capítulo II Art. 10º
Requerimientos para Nuevas
Actividades y Ampliaciones o
Modificaciones.
Capítulo II
Art. 13º y 14
Requerimientos para Nuevas
Actividades y Ampliaciones o
Modificaciones.
Los titulares de la industria
manufacturera deberán presentar un EIA
como requisito previo al inicio de nuevas
actividades.
El EIA se presentará para aquellos
Proyectos o actividades cuyos riesgos
ambientales estén considerados en el
Art. 14 de este Reglamento.
• MAPLE ha encargado a Buenaventura Ingenieros S.A. la elaboración de presente
EIA, que será presentado para su aprobación como paso previo a la ejecución del
Proyecto.
• El Proyecto contempla riesgos ambientales (daño, deterioro o afección de la salud
o seguridad de las personas, efectos adversos para la cantidad o calidad de los
recursos naturales). Por ello la elaboración del EIA es mandataria, por ello
Buenaventura Ingenieros S.A. suscribe este documento en cumplimiento de dicho
requerimiento.
327

CAPÍTULO XII
12.0. VALORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL
El Proyecto ha considerado medidas tendientes a prevenir y mitigar
potenciales efectos sobre el medio ambiente; todos los cuales han sido
proyectados a partir de la aplicación de tecnologías limpias de producción y
que se hacen operativas desde el inicio de las operaciones de la Planta.
Estas medidas descritas en el Plan de Manejo Ambiental requieren la
asignación de recursos para cubrir los gastos de implementarlo y
ejecutarlo.
En los cuadros que se presentan a continuación se muestran los costos de
inversión y operativos que se ejecutarán dentro del Plan de Manejo
Ambiental y el Plan de Manejo Social.
Cuadro N° 12.1 Costos del Programa de Mitigación
Inversión (US$)
Gastos Operativos (US$)
Programa de Mitigación 203,500 16,000
Cuadro N° 12.2 Costos del Programa de Monitoreo
Monitoreo
N o de Puntos
de Medición
Frecuencia de
Monitoreo
Costo Anual
(US$)
Calidad de Aire 2 Semestral 3,200
Calidad de Agua 4 Semestral 2,264
Efluentes 2 Semestral 1,536
Emisiones Atmosféricas 2 Semestral 3,020
Ruido Ambiental 4 Semestral 650
Control de Plagas 12 Semestral 4,800
Sub Total 15,470
328

Cuadro N° 12.3 Costos del Plan de Manejo Social
Programa
Frecuencia
Inversión
(US$)
Comunicación y Consulta Ciudadana Trimestral 6,800
Programa productivo para comunidades Permanente 3,400
Programa de prácticas pre-profesionales Permanente 76,800
Generación de empleos locales Permanente 3,400
Contribución voluntaria al Gob. Regional Anual 500,000
Sub Total 590,400
Cuadro N° 12.4 Costos del Plan de Contingencia
Inversión (US$)
Gastos Operativos (US$)
Programa de Mitigación 43,400 17,100
Cuadro N° 12.5 Resumen de Costos de los
Planes de Manejo Ambiental y Social
Programa
Inversión (US$)
Gastos
Operativos
(US$)
Mitigación 23,500 16,000
Monitoreo 15,470
Plan de Manejo Social 90,400
Plan de Contingencias 43, 400 17,000
Contribución económica voluntaria 500,000
TOTAL 672,770 33,000
329

Fotografía N° 5-1. Estación de monitoreo de aire - Sojo
Fotografía N° 5-2. Toma de muestras de agua en cuerpo receptor – El Arenal

Fotografía N° 5-3. Monitoreo de agua en canal de irrigación – Pucusalá
Fotografía N° 5-4. Relieve característico de la ecorregión del Desierto del Pacifico

Fotografía N° 5-5. Vegetación característica de la ecorregión del Desierto del Pacifico
Fotografía N° 5-6. Vista característica del hábitat de Bosque Seco

Fotografía N° 5-7. Vegetación característica del Desierto Desecado – Premontano Tropical
(dd-PT)
Fotografía N° 5-8. Vegetación característica del Desierto Superárido – Premontano Tropical
(ds-PT)

Fotografía N° 5-9.. Áreas destinadas al cultivo en la zona del Desierto Superárido – Premontano
Tropical (ds-PT)
Fotografía N° 5-10. Vegetación característica del Desierto Superárido – Tropical (ds-T)

Fotografía N° 5-11. Vegetación característica del Matorral Desértico – Tropical (md-T)
Fotografía N° 5-12. Especie común y abundante de la zona de estudio algarrobo (Prosopis
pallida)

Fotografía N° 5-13. Hábitat de monte ribereño, zona de mayor numero de especies de flora
silvestre
Fotografía N° 5-14. Hábitat característico del Desierto con vegetación – Bosque seco

Fotografía N° 5-15. Hábitat característico de los Cauces secos de escorrentía temporal
Fotografía N° 5-16. Hábitat característico del Monte Ribereño

Fotografía N° 5-17. Hábitat característico de las Zonas de cultivo
Fotografía N° 5-18. Especie común de la zona de estudio Palo verde (Cercidium praecox)

Fotografía N° 5-19. Especies de crecimiento herbáceo en el hábitat de monte ribereño
Fotografía N° 5-20. Nidos de Hornero (Furnarius leucopus), especie abundante en el Bosque seco

Fotografía N° 5-21. Guardacaballo (Crotophaga sulcirostris), especie común en la zona de estudio
Fotografía N° 5-22. Lagartija (Microlophus toraxicus), especie común en la zona de estudio

Fotografía N° 5-23. Odonato, invertebrado terrestre común en la zona de estudio
Fotografía N° 5-24. Hábitat de matorral, zona de refugio de los invertebrados terrestres en la zona
de estudio

Fotografía N° 5-25. Equipo de profesionales y encuestadores que realizaron el trabajo
de campo
Fotografía N° 5-26. Autoridades y pobladores del caserío de Santa Rosa reunidos con
profesionales de Buenaventura Ingenieros S.A.

Fotografía N° 5-27.Entrevista con el Sr. Justo Requena, Teniente Alcalde de la
Municipalidad Delegada del Centro poblado de Sojo.
Fotografía N° 5-28. Entrevista con la Srta. Jackeline Becerra Serrano, Enfermera del Puesto
de Salud del Arenal.

Fotografía N° 5-29. Local de la Municipalidad Distrital de Miguel Checa
Fotografía N° 5-30. Las familias de Jibito habitan principalmente en viviendas
construidas con material rústico.

Fotografía N° 5-31. El 24 por ciento de la población del distrito de La Huaca se
abastece de agua a través de un camión cisterna.
Fotografía N° 5-32. A pesar de los importantes progresos en materia de infraestructura
educativa aún existe un importante déficit de aulas en las I.E del área de influencia del
proyecto

Fotografía N° 5-33 y 5-34. La actividad pecuaria es una actividad de menor importancia, la
cual se desarrolla a través de la crianza de ganado caprino, vacuno, ovino, equino y aves de
corral.

Fotografía N° 7-1. Personal de Buenaventura Ingenieros dando la bienvenida a los asistentes al
Taller de Participación Ciudadana realizado en Miguel Checa
Fotografía N° 7-2. Participantes saludando a los representantes de Maple Etanol y a los
consultores al término del taller en Miguel Checa

Fotografía N° 7-3. Exposición del Ing. Manuel Casado, consultor de Buenaventura Ingenieros,
responsable de la elaboración del EIA del proyecto.
Fotografía N°7-4. Exposición del EIA del Proyecto Agroindustrial de Producción de Etanol
realizado en la Biblioteca Municipal de Miguel Checa

Fotografía N°7- 5. Población asistente al Taller de Participación Ciudadana realizado en el
auditorio de la Municipalidad de La Huaca