Revista INAP (pdf) - Jefatura de Gabinete de Ministros

90 | Perspectivas sobre el Estado
Cualquier modelo
escalafonario y de
carrera requiere
revisiones y actualizaciones
permanentes,
en tanto
aparecen nuevas
funciones, actividades,
tecnologías
y modalidades
laborales.
más de veinte mil de ellos pasaran a revistar bajo un régimen de relación
de empleo con seguridad social, licencias e incorporación al Convenio
Colectivo. La única limitación fue el derecho a la estabilidad
previsto en el artículo 14 bis de la Constitución Nacional, aspecto opinable
en tanto la Corte Suprema de Justicia sostuvo en 2007, en un
fallo histórico, que “[t]odo empleado público goza de la estabilidad absoluta
prevista en el artículo 14 bis de la Constitución Nacional, con independencia
del régimen laboral que rija esa relación” * .
La firma del nuevo Convenio Colectivo General para la Administración
Pública Nacional, homologado por el Decreto 214/2006, constituyó un
paso decisivo en la consolidación de los puntos 1 y 2 de la agenda
antes mencionada. Y fue incluso más allá: creó un fondo permanente
de capacitación y recalificación laboral de carácter paritario no solo en
su gestión y administración, sino también en su conformación, ya que
los sindicatos aportan el 50% de su capital; rejerarquizó la Comisión
de Igualdad de Oportunidades y de Trato como parte de una batalla
contra la violencia laboral y la discriminación; y amplió la participación
sindical a áreas antes impensadas, como la elaboración de estructuras
orgánico-funcionales y el establecimiento de las dotaciones de personal,
tanto en lo relativo al número de empleados como a su perfil laboral
y profesional.
Los convenios colectivos
sectoriales
*
El autor se refiere al fallo de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación del 3
de mayo de 2007 en el caso “Madorrán,
Marta C. v. Administración Nacional de
Aduanas s/Reincorporación” (N. del E.).
Este es un aspecto inédito en la negociación colectiva argentina. En la
nueva etapa de la negociación se suscribieron acuerdos que abarcaron
colectivos laborales tan disímiles como el personal de la Sindicatura
General de la Nación —abocado a tareas de control interno de los organismos
públicos—, de los Institutos Nacionales de Tecnología Agro-