Revista INAP (pdf) - Jefatura de Gabinete de Ministros

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5 | Perspectivas sobre el Estado públicas, fue la brújula de las reformas del Estado desarrolladas a partir de la década del 80 en la mayoría de los países del mundo. Sin embargo, la interesante y atractiva propuesta del paradigma de la Nueva Gestión Pública presentó significativas falencias en su variación latinoamericana porque desatendió variables contextuales. Sus medidas resultaron útiles en administraciones rígidamente procedimentalistas, con sólidas burocracias; no en nuestros Estados, nunca definidos por el modelo weberiano. En consecuencia, el desafío del Estado argentino es mucho mayor: apuntar al cumplimiento de objetivos y, a la vez, consolidar las normas y los procedimientos en el funcionamiento de la administración, jamás afianzados plenamente. Con la mira puesta en reconstruir un Estado fuerte y sólido a la altura de las demandas de todos los argentinos y argentinas, y cuyas virtudes no residan en su tamaño, sino en su capacidad para transformar la realidad, los gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner adoptaron ese enfoque superador: una gestión pública orientada a objetivos y resultados y al arraigamiento de normas y procedimientos en el funcionamiento estatal. En el sendero de ese objetivo, desde el 25 de mayo de 2003 el proyecto nacional profundizó, por medio de políticas públicas, la interacción dialéctica entre ciencia y acción gubernamental, conciente del esencial rol que cumplen el conocimiento y las ciencias sociales: desde identificar problemas hasta evaluar políticas, pasando por el diseño y la implementación de las medidas. Indudablemente, allí se inscribe —y puede entenderse— la razón de esta revista coordinada por la Dirección de Investigaciones del Instituto Nacional de la Administración Pública. La nueva publicación constituye un valiosísimo aporte; por el mérito de los autores invitados, y por la apertura de un espacio irresuelto de debate y reflexión que nos posibilita reconocer y evaluar los avances y los nuevos desafíos que se presentan. Por todo lo expuesto, expreso el deseo de que en los próximos números continuemos reflejando las distintas perspectivas sobre el Estado, las políticas públicas y la gestión, que nos permitan seguir contribuyendo, entre todos, a fortalecer los debates que este momento histórico reclama.
Año 1. Número 1. Abril de 2013 p. 42 p. 10 ¿Qué democracia tenemos? ¿Qué democracia queremos? Joan Subirats «Mientras los poderes públicos buscan obstinadamente salidas ortodoxas que satisfagan las exigencias de los mercados financieros, hasta el punto de modificar urgentemente constituciones, mucha gente se empieza a mostrar tremendamente molesta por la docilidad y servidumbre política». ¿Qué ha pasado con lo público en los últimos 30 años? Balance y perspectivas Nuria Cunill Grau «Se han producido en las últimas décadas cambios de inusitada magnitud que nos enfrentan a un nuevo Estado y a un nuevo ámbito de lo público que requieren ser problematizados ante cualquier intento de recuperar su centralidad». p. 82 Modernización del Estado, empleo público y negociación colectiva Omar Autón «No hay Estado moderno sin Nación integrada, sin país con sus ojos volcados hacia la inclusión y la justicia social. Como contrapartida, no hay dignidad para el trabajador público si no la tienen los trabajadores en general».
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