Algunos de los desafíos inmediatos del Ministerio de Educación y ...

Algunos de los desafíos inmediatos del
Ministerio de Educación y Cultura
para el año 2010
Presentación temática del Dr. phil. Luis Alberto Riart
Ministro de Educación y Cultura
Tres enfoques de los desafíos inmediatos:
1. Pedagógico.
2. Político sectorial.
3. Crítico retroalimentativo
1. Enfoque Pedagógico
Creación de las condiciones educativas (docentes, materiales, aulas, computadoras, etc.)
para que las personas se formen como sujetos originales y actores sociales dinámicos de
la historia (comunitaria, nacional, regional y global)
2. Enfoque Político Sectorial
La educación dentro del marco de las políticas públicas nacionales en sus tres aspectos
básicos:
a. Modelo Pedagógico [Ramón Indalecio Cardozo + Escuela como espacio
comunitario de aprendizaje liberador y emancipador + nuevas tecnologías +
construcción de una ciudadanía responsable, solidaria, honesta, laboriosa y
democrática + la visión de doble entrada "contexto local-cosmovisión global"];
b. Normativa pertinente [nuevas leyes que complementen y amplíen las ya existentes
en el ámbito de la educación, por ejemplo, una Ley de Financiamiento de la
Educación, la Ley de Gratuidad de la Educación Inicial y Media, etc.];
c. Presupuesto adecuado [fondos que permitan romper con el esquema tradicional
de "96% para salarios y 4% para inversiones", para este año se había planteado
disponer de 100 millones de dólares exclusivos para formación docente, una
laptop por docente y por alumno/a, canal educativo, investigación, etc.].
3. Enfoque Crítico Retroalimentativo
Una afirmación para evitar malos entendidos cómo "viven en el pasado o son meros
soñadores" - Nuestra mirada de la realidad no adhiere a postulados postmodernista que
hablan de la futilidad de replantearse el pasado o de proyectarse a un futuro incierto.
Para nosotros el presente es una conjunción dinámica de un pasado que existió y que
influye en el hoy y de un futuro en perspectiva constante de construcción que direcciona
las metas y objetivos que nos proponemos.
Enfoque Crítico Retroalimentativo del Pasado Reciente (Dos décadas)
El pasado nos condiciona porque observamos y vivimos con estupor y dolor cómo,
durante más de veinte años, precarizaron la infraestructura y la organización del Sistema
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Educativo Paraguayo, instalando una política de endeudamiento internacional, olvidando
la formación de los docentes, desconociendo la pedagogía nacional emergente y
utilizando la Cartera de Estado para desarrollar proyectos electorales personales.
Aquí vale una aclaración desde el presente. Esta situación retrospectiva vas más allá de
lo que puede ser atribuido a un partido político (esto tiene que ver con los intereses de
grupos de poder desarrollados durante la era stronista) ¿Por qué se deslindan aquí
responsabilidades? Porque se debe decir con sinceridad y patrióticamente que hoy, esta
administración del MEC, trabaja armoniosa, respetuosa y honestamente con intendentes,
gobernadores, legisladores y funcionarios que pertenecen a la oposición.
Enfoque Crítico Retroalimentativo del Presente
Conceptos clave: formación docente, didáctica pertinente y en contexto,
desburocratización, regularización, única vía de entrada al Sistema Educativo "el concurso
de oposición", infraestructura, materiales didácticos adecuados a la edad, doble
escolaridad, nuevas tecnologías en el aula para docentes y alumnos, legislación moderna,
superación del enfoque corporativista de las relaciones intraministerio, administración de
recursos económicos como soporte de la calidad pedagógica, involucramiento real de la
sociedad en el financiamiento de la educación, indígenas, jóvenes y adultos,
discapacitados, alumnos/as talentosos, relación familia-escuela, etc.
¿Cómo construir una Nueva Escuela Pública Paraguay de calidad, gratuita y que
se convierta en una herramienta útil para la formación y desarrollo de los
paraguayos y paraguayas que quieren una mejor calidad de vida, para ellos y para
la sociedad?
Desde este enfoque tridimensional ¿cuáles son algunos de los desafíos inmediatos para
el MEC en este 2010?
Prioridad 2010: La formación de los maestros y maestras de la patria.
a. Ya no más en encuentros masivos y mediante el sistema en cascada ocasional,
sino a lo largo del año, en sus comunidades y a partir de lo que enseñan.
b. Beneficio para el alumno: mejora la calidad del proceso didáctico en el aula y
aprende más y mejor.
c. Se repara una deuda histórica, haber implementado una reforma educativa
obviando al principal actor: "el/la docente".
d. Inversión en el presupuesto actual + la ayuda internacional (AECID 6 millones de
Euros, BM 24 millones de dólares, etc.)
e. Meta: 70 mil docentes, priorizando las áreas instrumentales.
f. Innovación: sistema a distancia utilizando medios digitales y tradicionales: TV,
Internet, Salas de Vídeo Conferencia por Departamento, una laptop por docente,
materiales elaborados por ellos mismos, revistas pedagógica, suplementos
escolares, etc.
Fortalecer la línea de base para una educación de calidad
a. Aulas dignas, se apunta a reparar 10 mil aulas, 4 mil sanitarios y a iniciar la
construcción de un porcentaje real de los 80 mil espacios educativos que faltan.
Esto se va a ser con las empresas de construcción nacionales mediante licitación
y con las ACEs mediante transferencia fiscalizadas por el MEC-Gobernaciones-
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Parlamento. Aquí también se debe incluir la dotación de agua e instalaciones
eléctricas seguras a los locales educativos, así como la reparación o dotación de
muebles, cuyo déficit hoy supera las 300.000 unidades. Se espera beneficiar a
400.000 alumnos/as de todo el país.
b. Canasta básica de útiles: este año se quiere llegar con útiles escolares de calidad
a más de 1.414.000 alumnos/as, desde preescolar hasta la formación de personas
jóvenes y adultas. También se está trabajando en el presupuesto para realizar una
segunda entrega de refuerzo para agosto 2010.
c. Alimentos en la escuela: el objetivo es que MEC y Gobernaciones cubran al 100%
de los niños y niñas, tanto con la leche como con la galleta nutritiva, el 90% de los
días hábiles de clase. También se van a hacer experiencias piloto en todo el país,
con apoyo de las Gobernaciones y del Sector Privado de "comedores escolares".
d. Tecnología en las escuelas de la patria: se tiene previsto una inversión del orden
de los 10 millones de dólares para dotar de laboratorios, computadoras por
niño/as-docente, pizarras interactivas e islas de producción de materiales
educativos digitales a escuelas que presente proyectos innovadores y
emprendedores para la utilización de dichos recursos. Este es un plan piloto que
luego tiene que expandirse a todo el país.
e. Libros y materiales para el alumno/a: se tiene previsto que todos los alumnos
reciban, por lo menos un texto de literatura, historia o cultura paraguaya.
Institucionalidad
a. Fortalecer y desarrollar: la investigación e innovación educativa focalizada en la
realidad paraguaya desde el CIIE (Centro de Investigación e Innovación
Pedagógica asociado al CIEP de Francia), el Observatorio Nacional de Juventud,
La Revista Paraguaya de Educación (Auspiciada por la OEI), el CONEC, la alianza
con las Universidades Paraguaya que tienen líneas de investigación en el Área de
la Ciencias Sociales y con las Agencias Internacionales de Desarrollo.
b. Fundar: La Sociedad Paraguaya de Pedagogía, el Centro de Altos Estudios
Pedagógicos (Nivel de Maestría, Doctorado y Postdoctorado) en alianza con las
principales universidades del país y la región, el Observatorio Nacional de
Educación Popular y un Centro de Desarrollo de Nuevas Técnologías Educativas.
c. Afianzar: la relación con el parlamento y con la sociedad para generar leyes que
aseguren la gratuidad y calidad de la educación pública paraguaya.
d. Ratificar: como vía institucional de ingreso al aula y al sistema educativo el
concurso público de oposición.
e. Mejorar: la comunicación social de los desafíos y logros de la educación
paraguaya (Ejemplo: ¿Por qué es importante tener más de 180 días reales de
clase durante el año?).
f. Promocionar nacional e internacionalmente: las experiencias pedagógicas exitosas
de los maestros y maestras paraguayos que recuperan el pensamiento educativo
de Ramón Indalecio Cardozo.
Grandes líneas y temas que tenemos que discutir y trabajar como sociedad
Líneas
Prepararnos para la celebración del Bicentenario de la Independencia enfatizando dentro
del Sistema Educativo:
a. Revisión crítica de la historia paraguaya.
b. Semana de la Ciencia y la Tecnología.
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c. Juventud: Resignificación de la Educación Media, Feria de Oportunidades,
Próceres, etc.
d. Campaña de Alfabetización
e. Canal Educativo
Los grandes temas
a. Escuelas Públicas de Doble Escolaridad.
b. Orientación de los Colegios Técnicos en relación al mundo del trabajo.
a. Desarrollo de instituciones educativas de calidad en áreas rurales y
asentamientos.
b. Instituciones educativas abiertas de alto rendimiento para alumnos con alto
potencial.
c. Salario profesional docente.
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