Osoko bilkuraren ohiko bilera 2012/11/14 (PDF ... - Lezamako Udala

UDALAREN OSOKO BILKURAK
2012ko AZAROAREN 14an EGINDAKO
EZOHIKO BILERAREN AKTA.
ALKATEA:
Alaitz Etxeandia Arteaga and.
BERTARATUTAKO ZINEGOTZIAK:
Oswaldo Bilbao Bilbao jn.
Idoia Zarate Gutierrez and.
Mª Asun Gandiaga Asumendi and.
Jon Ander Aurrekoetxea Artetxe jn.
Ainhoa Arpide Etxano and.
Karmele Buldain Mikeo and.
Estibaliz Aranberri Uranga and.
Gotzone Markaida Uriarte and.
Roberto Ayala Salazar jn.
Pilar Gorbea Llano and.
EKONOMILARIA:
Ainare Barrena Zubiaur and.
IDAZKARIA:
Idoia Uriarte Landeta and.
Lezaman, bi mila eta hamabiko
azaroaren hamalauan goizeko
bederatzietan, Udaleko Osoko Bilkura
bildu da Udaletxeko Bilera Aretoan,
ezohiko bilera egitearen ondoreetarako.
Bilera horretarako aurretiazko bidezko
deialdia egin da. Bilera-burua alkate
andrea, Alaitz Etxeandia Arteaga izan da
eta zerrendan agertzen diren zinegotziak
bertaratu dira. Idazkari lanak
Korporazioko idazkaria den Idoia Uriarte
Landeta andreak egin ditu.
Bilerara Udaleko ekonomialaria den
Ainare Barrena Zubiaur andrea bertaratu
da.
Alkate andreak hasiera eman dio
ekitaldiari eta, jarraian, eguneko aztergai
zerrendako gaiak aztertzeari ekin zaio:
1.-AURREKO BILERETAKO AKTA
ZIRRIBORROAK ONESTEA EGOKIA
ACTA DE LA SESIÓN
EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL
AYUNTAMIENTO DE 14 DE NOVIEMBRE
DE 2012
ALCALDESA:
Dña. Alaitz Etxeandia Arteaga
CONCEJALES ASISTENTES:
D. Oswaldo Bilbao Bilbao
Dña. Idoia Zarate Gutiérrez
Dña. Mª Asunción Gandiaga Asumendi
D. Jon Ander Aurrekoetxea Artetxe
Dña. Ainhoa Arpide Etxano
Dña. Karmele Buldain Mikeo
Dña. Estibaliz Aranberri Uranga
Dña. Gotzone Marcaida Uriarte
D. Roberto Ayala Salazar
Dña. Pilar Gorbea Llano
ECONOMISTA:
Dña. Ainare Barrena Zubiaur
SECRETARIA:
Dña. Idoia Uriarte Landeta
En Lezama, a catorce de noviembre de
dos mil doce. Siendo las nueve horas de la
mañana se reúne el Ayuntamiento Pleno,
en el salón de sesiones de la Casa
Consistorial al objeto de celebrar sesión
extraordinaria, previa convocatoria cursada
al efecto, bajo la presidencia de la Sra.
alcaldesa Dña. Alaitz Etxeandia Arteaga,
con asistencia de los concejales
relacionados, actuando de Secretaria la que
lo es de la Corporación Dña. Idoia Uriarte
Landeta.
Asiste a la sesión la economista del
Ayuntamiento Dña. Ainare Barrena Zubiaur.
La Sra. presidenta abre el acto, pasándose
a tratar de los asuntos relacionados en el
orden del día:
1.-APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LOS
BORRADORES DE ACTAS DE LAS

BADA.- 2012ko uztailaren 11an , 2012ko
uztailaren 11an, 2012ko irailaren 19an
eta 2012ko irailaren 25ean egindako
bileretako akta zirriborroen berri eman da.
Karmele Buldain zinegotzi andreak hitz
egin du eta azaldu du 2012ko uztailaren
11an lehenengo egin zen bilerako aktan,
5. puntuan, berak adierazitakoa azaltzen
denean “Emakumezkoen bazterketa
egungo gizarte bidegabean isla da”
esaten duen lekuan “Emakumezkoen
bazterketa egungo gizarte bidegabearen
isla da” esan behar duela, eta aurrerago
“Eudelek eta Emakundek proposatutakoa
es dela... “ agertzen den lekuan “Eudelek
eta Emakundek proposatutakoa ez
dela...” esan behar duela eta daudela
beste gauza txiki batzuk baina ez dutela
garrantziarik.
Jarraian esan du adierazi nahi duela
Bildukoek behin eta gehiagotan eskatu
dutela aktak hilabete bateko epean edo
eskuratuak izatea eta hori ez dela
betetzen eta oraingoan lau hilabete
luzatu dela eta bere ezadostasuna
adierazi nahi dutela; jarraitzen dutela
eskatzen 15 egunetako epearen barruan
eskuratuak izatea eta arrazoi horregatik
uztaileko bi aktetan abstenitu egingo
direla eta beste biak onartzen dituztela.
Alaitz Etxeandia alkate andreak esan du
bere taldearen aldetik lau aktak onartuko
dituztela eta aktak eskuratzeko epeari
buruz adierazi du azaldu zutela bere
postura hauetako bilera batean, ahal
bada hurrengo Plenora eramaten dela
akta , baina ez dutela eperik ipini nahi.
Lehenago aipatutako zuzenketak behin
eginda, onartu dira uztailaren 11n
egindako saioetako aktak, EAJ/PNV udaltaldeko
kideen aldeko sei botoekin eta
BILDU udal-taldeko bost zinegotzien
ÚLTIMAS SESIONES.- Dada cuenta de los
borradores de actas de las sesiones
celebradas el día 11 de julio de 2012, 11
de julio de 2012, 19 de septiembre de 2012
y 25 de septiembre de 2012
respectivamente.
Toma la palabra la concejala Dña. Karmele
Buldain indicando que en el acta de la
primera sesión celebrada el día 11 de julio
de 2012, cuando se expresa lo que ella
explicó aparece “Emakumezkoen
bazterketa egungo gizarte bidegabean isla
da”, debiendo de aparecer “Emakumezkoen
bazterketa egungo gizarte bidegabearen
isla da”. Más adelante, donde dice “Eudelek
eta Emakundek proposatutakoa es dela... “
debería de decir “Eudelek eta Emakundek
proposatutakoa ez dela...”. Añade que hay
algunas otras pequeñas cosas, pero que no
tienen importancia.
A continuación ha expresado que Bildu ha
solicitado más de una vez que las actas se
entreguen en el plazo de más o menos un
mes y que eso no se cumple. Que en este
caso se ha prolongado durante cuatro
meses por lo que quieren expresar su
desacuerdo. Añade que continúan
solicitando que las actas se entreguen
dentro del plazo de 15 días y que por esa
razón se van a abstener en las dos actas de
julio y van a aprobar las otras dos.
La Sra. Alcaldesa Alaitz Etxeandia indica
que su grupo va a aprobar las cuatro actas.
En cuanto al plazo para recibir las actas,
expone que ya explicaron su postura en
una de las sesiones, es decir, que a poder
ser se lleva el acta al siguiente Pleno, pero
que no quieren fijar ningún plazo.
Tras las correcciones anteriormente
enumeradas las dos actas de las sesiones
celebradas el día 11 de julio de 2012 son
aprobadas por mayoría de seis votos a
favor correspondientes a los corporativos

abstentzioarekin. Bestalde, 2012ko
irailaren 19an eta 25ean egindako
saioetako aktak aho batez onartu dira.
2. ALKATEAK EMANDAKO
DEKRETUEN BERRI EMATEA:
872821.ORRITIK 872955.ORRIRA.-
Segidan, Euskal Autonomia Erkidegoko
paper zenbakidunean, zehazki, 872921-
872955 orrialde bitartean (bi zenbakiak
barne) jasota dauden eta alkateak eman
dituen dekretuen berri eman da.
Alkate andreak galdetu du aipatutako
dekretuei buruz zalantzarik edo galderarik
ote dagoen.
Roberto Ayala zinegotzi jaunak hitza
hartu eta adierazi du iruzkin bat baino ez
duela egin nahi. Honakoa: azken osoko
bilkuraren emaitza ikusita, hots, egindako
galdera bakoitza espedientera igorriz
erantzuten zela ikusita, estrategia aldatu
dutela eta osoko bilkuretan galderak
egingo dituztela alkateak beharrezkoa
den dokumentazioa biltzeko eta dekretuei
buruz dituzten eskaerak edo zalantzak
erantzuteko.
Horren guztiaren berri jaso dute.
3.-URRIAREN 3KO 6554/2012 ETA
AZAROAREN 2KO 7333/2012 FORU
AGINDUAK, LEZAMAKO UDALERRIKO
TXUPETXA EU2ko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
BEREZIARI BURUZKO EPAITEGIEN
ERABAKIEK
BETEARAZTEN
DITUZTENAK.-Aipatutako foru aginduen
berri eman da.
Bildu taldeko zinegotzia den Karmele
Buldain andreak galdetu du ze plan
del grupo municipal EAJ/PNV con
abstención de los cinco concejales del
grupo municipal BILDU, y las actas
correspondientes a las sesiones celebradas
los días 19 y 25 de septiembre de 2012 son
aprobadas por unanimidad.
2.- DAR CUENTA DE LOS DECRETOS
DICTADOS POR LA ALCALDÍA DEL
FOLIO Nº 872921AL FOLIO Nº 872955.-
Acto seguido se procede a tratar del asunto
de referencia relativo a la dación de cuenta
de los decretos dictados por la Alcaldía
transcritos en papel numerado de la
Comunidad Autónoma del 872921 al
872955, ambos inclusive.
La Sra. Alcaldesa pregunta si hay alguna
duda o pregunta respecto a los indicados
decretos.
Hace uso de la palabra el Concejal D.
Roberto Ayala indicando que solamente
desea hacer un comentario y es que visto el
resultado del último pleno en el que cada
pregunta era contestada remitiéndoles al
expediente, han cambiado la estrategia y en
los Plenos que corresponda harán las
preguntas correspondientes para que sea la
Alcaldesa la que les reúna la
documentación necesaria y les conteste a
las solicitudes o dudas que tengan sobre
los decretos.
Quedan enterados.
3.- DAR CUENTA DE LAS ORDENES
FORALES 6554/2012 DE 3 DE OCTUBRE
Y 7333/2012 DE 2 DE NOVIEMBRE
SOBRE EJECUCIÓN DE SENDAS
SENTENCIAS RELATIVAS AL PLAN
ESPECIAL DE ORDENACIÓN URBANA
DE LA UE 2 TXUPETXA DE LEZAMA.-
Dada cuenta de las citadas órdenes forales.
La concejala del grupo Bildu Dña. Karmele
Buldain ha preguntado qué plan hay con el

dagoen Txupetxaren arloarekin. Adierazi
du Bilduk jakin nahi duela udalaren
aldetik epaiketa gehiagorekin jarraitzeko
asmorik badago baita epaiketaren bidea
behin betiko uztea eskatzen dutela.
Alaitz Etxeandia alkate andreak erantzun
dio espedientea daukatela eta bertan
ikusi ahal dutela zer dagoen zabalik eta
zer itxita, eta galdera edo erreguren
egin nahi badute, horretarako den
puntuan egiteko aukera dutela.
Horren guztiaren berri jaso dute.
4.-2013KO URTARRILAREN 1ETIK
AURRERA INDARREAN JARTZEKO
UDAL ORDENANTZA FISKAL
BATZUEK ALDATZEKO ERABAKIA
HARTZEA, EGOKIA BADA.-
Erreferentziazko gaiaren berri eman da.
Alkate andreak horrela eskatu dioelako,
Ainare Barrena ekonomialari andreak
batzordean jada eztabaidatu zen
ordenantza fiskalak aldatzeko
proposamenaren laburpena azaltzeari
ekin dio. Adierazi du zergen kasuan
proposatutako aldaketak ehuneko 2,4ko
igoera ezartzean datza Trakzio
Mekanikozko Ibilgailuen gaineko
Zergaren tarifetan eta Ondasun
Higiezinen gaineko zerga motan. Horrez
gain, Hiri-lurren balio-gehikuntzaren
gaineko zerga arautzen duen udalordenantza
egokituko zaio indarrean
dagoen Foru Arauari, ordenantzaren 6.
artikuluari bi atal berri erantsiz.
Amaitzeko, erabat aldatuko da Ekonomiajardueren
gaineko zerga arautzen duen
udal-ordenantza fiskala, indarrean
dagoen Foru Arauari egokitzeko. Tasei
dagokienez, ehuneko 2,4ko igoera
proposatzen da lizentziengatik ordaindu
beharreko tasetan eta kiroldegi zein
pilotalekuari dagokien tarifetan
tema de Txupetxa. Ha expresado que Bildu
quiere saber si el Ayuntamiento tiene
intención de continuar con más juicios y
solicitan que se deje de lado el camino de
los juicios.
La Sra. Alcaldesa Alaitz Etxeandia le
contesta que ya tienen el expediente y que
allí pueden ver qué está abierto y qué está
cerrado. Ha añadido que si desean hacer
algún ruego o pregunta, tienen la
posibilidad de hacerlo en el punto que
corresponde.
Quedan enterados.
4.-ACORDAR, SI PROCEDE, LA
MODIFICACIÓN DE ORDENANZAS
FISCALES DIVERSAS PARA SU
APLICACIÓN A PARTIR DEL 1 DE
ENERO DE 2013.- Dada cuenta del asunto
de referencia.
A petición de la Sra. Alcaldesa la
economista Dña. Ainare Barrena pasa a
exponer un resumen de la propuesta de
modificación de las ordenanzas fiscales
tratada en Comisión indicando que las
modificaciones propuestas en el caso de los
impuestos consisten en aplicar un
incremento del 2,4 por 100 en las tarifas del
Impuesto sobre Vehículos de Tracción
Mecánica y el tipo de gravamen del
Impuesto sobre Bienes Inmuebles, adaptar
a la norma foral vigente la ordenanza
municipal reguladora del Impuesto sobre el
Incremento del valor de los Terrenos de
Naturaleza Urbana añadiendo dos
apartados al artículo 6 de la misma y
modificar por completo la ordenanza fiscal
municipal reguladora del Impuesto sobre
Actividades Económicas para adaptarla a la
norma foral vigente. Con respecto a las
tasas se propone un incremento del 2,4 por
100 en las tasas por licencias así como en
las tarifas de polideportivo y frontón si bien
en éstas se redondea el importe y txoko de

(zenbatekoa borobildu da hauen kasuan),
eta baita Goitioltza txokoari dagokion
tarifan ere. Azkenik, jabari publikoa
okupatzeagatik ordaindu beharreko
tasetan, barraken kasuan igoera
handiagoa izatea proposatzen da -%16
ingurukoa-, tarifa hauek ez baitira 2008.
urtetik aldatu. Bestalde, %2,4ko igoera
ezarriko zaio terrazetan mahaiak eta
aulkiak instalatzeari.
Zabor-tasari dagokionez, adierazi du
proposamen desberdinak zeudela eta
Idazkariak zehaztu du, batzordean,
ehuneko 2,4a igotzeko proposamena
aurrera eramatea, erabaki zela
Ekonomilariak azaldu du baita ere tasen
zenbatekoak ezin duela gainditu
zerbitzuaren kostua eta zabor-tasaren
kasuan, tasaren ehuneko 2,4ko
igoerarekin ez dela hurrengo urterako
aurreikusitako zerbitzuaren kostua
estaltzen, igoera handia jasango baitu
honek. Beste alde batetik, lizentziengatik
ordaindu beharreko tasen kasuan eta
kiroldegia eta txokoa erabiltzeagatik
ordaindu beharreko tasen kasuan,
proposatutako igoera adostu daiteke era
berean.
Jarraian, idazkariak azaldu du hartuko
den erabakia behin-behinekoa izango
dela, espedientea jendaurrean erakutsi
beharko delako hogeita hamar egunetan
zehar erreklamazioak egin ahal izateko.
Erantsi du behin-behineko erabakia behin
betiko onartutzat hartuko dela
erreklamaziorik aurkeztuko ez balitz eta
adostuko diren aldaketak ez dutela
indarrik izango testu osoa Bizkaiko
Aldizkari Ofizialean argitaratu arte.
Bilduko zinegotzia den Roberto Ayala
jaunak hitza hartu eta adierazi du argitu
nahi duela tasen igoerari dagokionez,
batzordean burututako bozketaren
Goitioltza. Por último en las tasas por
ocupación del dominio público en el caso
de las barracas se propone un incremento
mayor- de alrededor del 16 %- debido a
que sus tarifas no han sido modificadas
desde el año 2008 y el 2,4 % para la
instalación de mesas y sillas en las
terrazas.
Con respecto a la tasa de basura indica que
había diversas propuestas puntualizando la
Secretaria que la Comisión quedó en
llevar adelante la propuesta de incremento
del 2, 4 por 100.
La economista expone también que el
importe de las tasas no pueden exceder
del costo del servicio y que en el caso de la
tasa de basura con el incremento del
2,4 por 100 de la tasa no se cubre el costo
del servicio previsto para el próximo año
que sufrirá un importante incremento y que
en el caso de las tasas por licencias y en el
caso del polideportivo y txoko es posible
igualmente acordar el incremento
propuesto.
Acto seguido la Secretaria informa de que
el acuerdo que se adopte es provisional,
que el expediente habrá de ser expuesto al
público por término de treinta días a efectos
de reclamaciones, que el acuerdo
provisional se entenderá definitivamente
adoptado en el caso de que no se
presentaran reclamaciones y que las
modificaciones que se acuerden no
entrarán en vigor hasta la publicación del
texto íntegro de las mismas en el Boletín
Oficial de Bizkaia.
Hace uso de la palabra el Concejal de Bildu
D. Roberto Ayala indicando que desea
aclarar que en el tema del incremento de
las tasas el resultado de la votación en

emaitza honakoa izan zela: EAJk
emandako aldeko hiru boto eta Bilduko
zinegotzien kontrako bi boto.
Tasa eta zerga guztiei dagokienez jarraitu
du esanez, batzordean saiatu zirela
proposamena hobetzeko akordio bat
lortzen, udalerriko familia askoren edo
zenbait familiaren egungo egoera
ekonomikoa dela eta. Horrez gain, saiatu
ziren hobari eta salbuespen fiskalen taula
bat sortzen, aldez aurretik diseinatutako
baina irmoak izan beharrean
moldagarriak eta aldagarriak ziren
parametroen arabera. Parametro hauek
hileko soldataren eta etxebizitzan bizi
ziren pertsona-kopuruaren araberakoak
zirela. Hau da, egoera zailean edo
kritikoan dauden pertsonei zuzendutako
hobariak eta salbuespenak sortu nahi
izan zituztela adierazi du, baina ezezko
erantzuna jaso zutela, ez baitzegoen
aurreikusita eta ezinezkoa baitzen
proposamenean barneratzea.
Ondasun higiezinen gaineko zergari
dagokionez proposatu zuten udalerrian
hutsik dauden etxebizitzen azterketa
egitea eta hutsik dauden etxebizitza
hauei gehienezko tasa bat ezartzea edo
igotzea ere. Neurri honen helburua
etxebizitza hauek Eusko Jaurlaritzak
hutsik dauden etxebizitzak alokatzeko
abian jarritako merkatuan sartzea izan
zen. Izan ere, honetarako hobari bat
aurreikusi zen bere garaian. Gaineratu
du bere taldeak uste duela baita ere
zerga eta tasetan gehikortasun-zentzua
nagusitu behar dela. Berbarako,
ibilgailuen kasuan proposatu zuten KPIa
igotzea 14 zaldi fiskal arte eta ibilgailuek
daukaten potentzia fiskalaren arabera
igoz joango den taula eratzea, %5era,
%7,5era eta %10era igoz, hau da, ezarri
behar diren tasa eta zergetan
gehikortasuna bilatu nahi izan zuten.
Comisión fue de tres votos a favor del PNV
y dos votos en contra de los concejales de
Bildu.
Continúa exponiendo que, con respecto al
conjunto de las tasas e impuestos, en la
Comisión quisieron llegar a un acuerdo para
mejorar la propuesta, dada la situación
económica actual de muchas o varias
familias del municipio, e intentar crear una
tabla de bonificaciones y exenciones
fiscales, en función de unos parámetros
que etaban diseñados pero que no eran
rígidos sino que se podían adaptar o
modificar, y que eran en función del salario
mensual y del número de personas que
residían en la vivienda crear una serie de
bonificaciones y exenciones para esas
personas que están en una situación difícil
o crítica y que se les dijo que no estaba
contemplado y que no había posibilidad de
introducirlo.
En el Impuesto sobre Bienes Inmuebles
propusieron hacer un estudio de la vivienda
vacía del municipio y poner una tasa
máxima a esas viviendas o incluso
incrementarla , con la intención de sacarlas
al mercado de arrendamiento de vivienda
vacía del Gobierno Vasco para lo que se
contempló en su día una bonificación.
Añade que también piensan que en los
impuestos y tasas tiene que haber un
sentido de progresividad. Por ejemplo en el
caso de los vehículos subir el IPC a los
vehículos hasta 14 caballos fiscales y hacer
unas tablas incrementando en función de la
potencia fiscal que tengan subiendo al 5,
7,5 y 10% o sea buscar la progresividad en
el tema de las tasas e impuestos a aplicar.
Se les dijo que no era posible introducirlos
en las tasas e impuestos que se iban a
aplicar y por eso votaron en contra con
respecto a estos impuestos y tasas.
Continúa exponiendo que quieren hacer
mención aparte a la tasa de residuos

Esan zitzaien ezin zirela taula hauek
sartu ezarriko ziren tasa eta zergetan.
Hori dela eta, zerga eta tasa hauen
kontrako botoa eman zuen bere taldeak.
Jarraitu du esaten bereizirik aipatu nahi
dutela hiri-hondakin solidoen tasa. Osoko
bilkuran azaldu zuten moduan, Bizkaiko
gainerako udalerriekin alderatuz gero,
Lezama hirugarren lekuan dago Ermua
eta Getxoren atzetik, biztanleek hirihondakin
solidoen tasagatik ordaintzen
duten prezioari dagokionez. Bizkaiko
udalerrien batez bestekoa %78, %71 zen
eta gu %127,08 ordaintzen ari gara,
batez bestekoak ordaindutakoaren %169
gehiago. Bere garaian esan zen
azterketa bat burutzen ari zela Lezamak
benetan ordaindu beharrekoa mugatzeko,
izan zitekeela tasa hori jaistea. Hala ere,
azterketa behin eginda, Lezamaren
ekarpena %8tik %10era igo da. Tasa
honek daraman BEZaren igoerarekin,
195.493,96 euroko kostua aurreikusten
da. Lezamak ordaindu beharreko
zenbatekoa asko igo da. Tasen
zenbatekoak ezin du zerbitzuaren kostua
gainditu, baina zerbitzua estali ahal
izateko egungo tasa gutxi gorabehera
%25 igo beharko litzateke, hots, gastu
horiek estaltzeko. 2,4ko igoerarekin,
147.000 euro bilduko direla aurreikusten
da. Hiri-hondakin solidoen tasari
dagokionez ia 50.000 euroko desoreka
dago eta desoreka hori ordaindu behar
da. Uste dugu Udalak ezin izango duela
denboran kostu hau bere gain hartu.
Edozein igoeraren kontrako botoa
emango dugu eta uste dugu kostua
murrizteko edo aukera merkeago eta
ekologikoago bat bilatzeko azterketa bat
burutu behar dela (ez dakigu Idemak egin
duena ondo ala txarto eginda dagoen).
Uste dugu Udalak ezin zaingo duela
denboran mantendu kostu igoera hau eta
sólidos urbanos que como explicaron en un
Pleno con respecto al resto de Bizkaia,
Lezama ocupa, en el precio que pagan los
habitantes del municipio, el 3er puesto
después de Ermua y Getxo en cuanto a la
tasa de residuos sólidos urbanos, el
promedio en Bizkaia era el 78, 71% y
nosostros estamos pagando ahora
127,08%, o sea un 169 % más que la
media. En su momento se dijo que se
estaba haciendo un estudio para delimitar lo
que realmente tendría que pagar Lezama,
que era posible que se bajase y una vez
hecho el estudio resulta que se incrementa
la aportación de Lezama del 8% al
10%..Con el incremento del IVA que
conlleva esto se estima un costo de
195.493,96 euros . Se incrementa mucho el
costo que tiene que pagar Lezama. El
costo de las tasas no puede ser mayor que
el del servicio que se da, pero para cubrir el
servicio habría que subir más o menos un
25% de la tasa actual para cubrir esos
gastos. Con la subida del 2,4 se estima
una recaudación de unos 147.000 euros.
Hay un desfase en esta tasa de residuos
sólidos urbanos de casi 50.000 euros que
hay que pagar que entendemos que no es
asumible en el tiempo . Votamos en contra
de cualquier tipo de subida y pensamos que
lo que hay que hacer es - no sabemos si el
de Idema está bien o mal hecho - un
estudio para reducir el costo o buscar una
alternativa más barata o ecológica.
Entendemos que es inasumible mantener
en el tiempo este incremento de costo y
esta diferencia entre lo que se recauda y lo
que cuesta realmente el servicio y que
habría que buscar unas alternativas.
Por eso tanto a los primeros impuestos
como a éste votamos en contra.

iltzen denaren eta zerbitzuaren
benetako kostuaren arteko aldea. Hortaz,
beste aukera batzuk bilatu behar direla
uste dugu.
Ondorioz, gure botoa kontrakoa izango
da, bai lehenengo zergei dagokienez
baita honi dagokionez ere.
Alaitz Etxeandia alkate andreak bere
taldearen jarrera azaltzeari ekin dio eta
euren botoa aldekoa dela adierazi du.
Esan du bere ustetan 2,4ko igoera ezar
daitekeen igoerarik txikiena dela. Ez da
igoera handiagoak ezartzeko momentua,
eta hori dela eta, proposatu dute Euskal
Autonomia Erkidegoari oro har dagokion
abuztuko KPIaren igoera ezartzea.
Errentaren araberako zergen
gehikortasunari dagokionez adierazi du
Udalak ez duela neurri hau ezartzeko
daturik. Ez daudela horren aurka,
aztergarria litzateke eta azter daiteke,
baina hasiera batean, ez dago daturik.
Gaineratu du zenbait hobari hartzen dela
kontuan, kasu bakoitzari ezar dakiokeen
arauak aurreikusitakoaren arabera.
Zaborraren gaiari dagokionez adierazi du
Idemak burututako azterketak erakusten
duela zerbitzuaren kostua igo dela, baina
uste dutela ezin zaiola tasari %2,4koa
baino igoera handiagoa ezarri.
Aipatutako estatistikako datuei buruz
esan du Lezamaren diferentziala altuago
egoteak ez duela esan nahi beste udalerri
batzuek ordaindu beharreko zenbatekoa
txikiagoa denik, beste udalerri batzuetan
zaborraren kostua diruz lagunduta
baitago. Bere taldeak uste du Udalak
bere gain har dezakeela kostua eta
horren beharrezkoak zein premiazkoak
ez diren beste zerbitzu batzuetan ezar
daitekeela murrizketa. Gaineratu du egia
dela Lezamaren kasuan ere zaborra diruz
lagunduta egongo balitz, igoera
handiagoa izango litzatekeela, baina uste
La Sra. Alcaldesa Dña. Alaitz Etxeandia
pasa a exponer la postura de su grupo
inidcando que su voto es favorable. Indica
que a su entender el incremento del 2,4 es
el mínimo que se puede aplicar. No es el
momento para aplicar mayores incrementos
y que por ello se propone , en general, el
incremento del IPC del mes de agosto
referido a la Comunidad Autónoma del País
Vasco en general. Con respecto a aplicar la
progresividad de los impuestos en función
de la renta indica que el ayuntamiento no
dispone de datos para poder aplicarlo y
que no es que estén en contra de ello sería
estudiable y se puede llegar a mirar pero
en principio no se dispone de datos y no
cuentan con ello, añadiendo que sí que se
contemplan algunas bonificaciones en
función de lo previsto en la norma a aplicar
en cada caso
Con respecto al tema de la basura indica
que efectivamente con el estudio de Idema
hay un incremento en el costo del servicio ,
pero que entienden que no se puede aplicar
un incremento mayor del 2,4% en la tasa.
Respecto a los datos estadísticos
mencionados indica que el diferencial de
que Lezama esté más alto no significa que
otros tengan un costo menor. Lo que ocurre
es que el costo de la basura está más
subvencionado en otros municipios.
Entienden que el costo es asumible y que
se puede contener en otros servicios no
tan necesarios o primordiales como éste y
que es cierto que si Lezama no estuviera
ahora en este nivel de no subvención,
ahora la subida tendría que haber sido

duela Udalak KPIa bakarrik igo
dezakeela.
Gaia bozkatu da eta EAJ/PNV udaltaldeko
sei kideen aldeko botoarekin eta
BILDU udal-taldeko bost kideen kontrako
botoekin, udalbatzak honakoa erabaki du:
Lehenengoa.- Honakoak arautzen
dituzten ordenantza fiskalen aldaketak
aldi baterako onartzea: Trakzio
Mekanikozko Ibilgailuen gaineko Zerga,
Ondasun Higiezinen gaineko Zerga, Hirilurren
Balio-gehikuntzaren gaineko
Zerga, zerbitzu publikoak eskaintzeagatik
eta administrazio-jarduerak burutzeagatik
ordaindu beharreko tasak eta udal-jabari
publikoaren erabilera pribatiboagatik edo
ustiapenagatik ordaindu beharreko tasak.
Aldaketa hauek ezartzen hasiko dira
2013ko urtarrilaren 1etik aurrera, 1.
eranskin gisa akta honi erantsitako
dokumentazioan jaso bezala.
Bigarrena.- Espedientea hogeita hamar
egunetan zehar (dagokion iragarkia
Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratzen
den hurrengo egunetik zenbatzen hasita)
jendaurrean erakusteko izapideari ekitea.
Epe horren barruan, interesdunek
espedientea aztertu ahal izango dute eta
egokitzat jotzen dituzten erreklamazioak
egin ahal izango dituzte. Aldi baterako
den erabaki hau behin betiko erabaki
bilakatuko da, erreklamaziorik aurkezten
ez bada, Tokiko Ogasunak arautzen
dituen 9/2005 Foru Arauaren 16.
artikuluak xedatutakoarekin bat etorriz.
5.- KONTUAK ETA FAKTURAK.-
Jarraian zerrendatutako lanak egin,
zerbitzuak eskaini eta hornidurak
gauzatzeko fakturen berri eman da:
mayor, pero que cree que el Ayuntamiento
puede permitirse subir solamente el IPC.
Sometido el asunto a votación , el Pleno
municipal por mayoría, con el voto favorable
de los seis corporativos del grupo municipal
EAJ/PNV y el voto en contra de los cinco
corporativos del grupo municipal BILDU,
acuerda:
Primero.- Aprobar provisionalmente la
modificación de las ordenanzas fiscales
reguladoras del Impuesto sobre Vehículos
de Tracción Mecánica, Impuesto sobre
Bienes Inmuebles, Impuesto sobre
Actividades Económicas, Impuesto sobre el
Incremento de Valor de los Terrenos de
Naturaleza urbana, tasas por presentación
de servicios públicos y realización de
actividades administrativas y tasas por la
utilización privativa o el aprovechamiento
especial del dominio público municipal
para su aplicación a partir del 1 de enero de
2013 en los términos contenidos en la
documentación que se incorpora al
presente acta como anexo nº 1.
Segundo.-Proceder al trámite de
información pública del expediente por
plazo de treinta días, contados a partir del
siguiente al de la inserción del
correspondiente anuncio en el Boletín
Oficial de Bizkaia dentro del cual los
interesados podrán examinar el expediente
y presentar las reclamaciones que estimen
oportunas, entendiéndose el presente
acuerdo provisional definitivamente
adoptado en el caso de que no se hubieran
presentado reclamaciones, ello de
conformidad con lo dispuesto en el artículo
16 de la Norma Foral 9/2005 reguladora de
las Haciendas Locales
5.-CUENTAS Y FACTURAS.- .- Dada
cuenta de las facturas relativas a la
realización de trabajos, prestación de
servicios y suministros que se enumeran a

continuación:
Kontzeptua/concepto
Euro/Euros
2012ko ekainean burututako lorategi zerbitzuen zenbatekoa/
Importe de los servicios de jardinería realizados en el mes de junio
de 2012 6.234,20
2012ko uztailean burututako lorategi zerbitzuen zenbatekoa/
Importe de los servicios de jardinería realizados en el mes de julio
de 2012 6.234,20
Udal frontoiko teilatuaren itoginak konpontze lanen zenbatekoa/
Importe trabajos de arreglo de goteras de la cubierta del frontón
municipal.
7.204,14
Gurutzeko aparkalekua eta erabilera anitzeko zelaia dauden
ondoan metalezko barandilla hornitu eta jartzearen zenbatekoa /
Importe del suministro e instalación de barandilla metálica junto al
campo polivalente y parking de La Cruz
6.684,70
Roberto Ayala zinegotzi jaunak hitza
hartu eta adierazi du abstenituko direla
faktura guztiei dagokienez, baina fakturen
kontra bozkatuko dutela, izan ere, bere
garaian argudiatu zuten moduan,
azterketa bat egin behar izan zen edo
beste enpresa bat kontratatu behar izan
zen.
Udalbatzak erabaki du aipatutako
fakturak onartzea, EAJ/PNV udal-taldeko
kideen aldeko sei botoekin. Bildu udaltaldeko
bost zinegotziek empresaren
fakturen kontra bozkatu dute eta
abstenitu dira gainerako fakturei
dagokienez.
6.-AZAROAREN 25A,
“EMAKUMEENGANAKO
INDARKERIAREN KONTRAKO
NAZIOARTEKO EGUNA” DELA ETA,
ADIERAZPEN INSTITUZIONALA
EGITEA EGOKIA BA DA.- Eudelek bidali
duen hurrengo adierazpen ereduaren
Hace uso de la palabra el concejal D.
Roberto Ayala indicando que se abstienen
en todas salvo en las que votan en contra
por entender, tal y como argumentaron en
su día, que tenía que haberse hecho un
estudio o haberse contratado con otra
empresa.
El Pleno municipal acuerda aprobar las
referidas facturas , por mayoría de seis
votos a favor correspondientes a los
corporativos del grupo municipal EAJ/PNV,
votando los cinco concejales del grupo
municipal Bildu en contra de la aprobación
de de las facturas de la empresa. Con
abstención respecto a las restantes
facturas.
6.-DECLARACIÓN INSTITUCIONAL CON
MOTIVO DEL 25 DE NOVIEMBRE “DIA
INTERNACIONAL CONTRA LA
VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES”.- Se
procede a dar cuenta del siguiente modelo
de declaración institucional remitido por
Eudel:

erri eman da:
EUSKADIKO
UDALERRIEN
ADIERAZPEN INSTITUTIZIONALAREN
PROPOSAMENA, AZAROAREN 25a
DELA ETA “EMAKUMEENGANAKO
INDARKERIAREN KONTRAKO
NAZIOARTEKO EGUNA ”
Azaroaren 25a dela-eta, hau da, Nazio
Batuen Batzar Nagusiak
“Emakumeenganako indarkeria
desagerrarazteko nazioarteko eguna ”
aitortutako eguna dela-eta, Lezamako
udalak indarkeria matxistaren aurkako
gaitzespena agertu du.
Emakumeenganako indarkeriaren
kontrako edozein adierazpen gaitzesten
dugu, dimentsio orotan (fisikoa,
psikologikoa, sexuala, sinbolikoa…), bai
eta sexismo mota oro ere, arinenak eta
normalizatuenak barne, esaterako:
sexuaren araberako rol estereotipatuak;
neska eta emakumeen ikusezintasuna
bizitzako hainbat arlotan, bigarren mailara
zokoratuz; sexu eta ugalketa eskubideen
ezeztapena; edota pertsonekiko
diskriminazioa euren sexu-aukeraren edo
genero identitatearen ondorioz.
Belaunaldi gazteagoen artean emakume
nahiz gizonen arteko desberdintasunak
eta emakumeenganako indarkeria
gailenduta daudelako mitoa baino
harago, errealitateak erakusten digu
gazteen artean dagoen indarkeria
matxista, baita adinez txikikoen artekoa
ere, benetan kezkagarria dela.
Horrenbestez, ezinbestekoa da ulertzea
ezin daitekeela emakumeenganako
indarkeriaren kontra borroka egin,
gizonezkoen eta emakumezkoen ereduak
sakon eraldatu gabe, ez eta gizonezkoen
eta emakumezkoen arteko harreman
afektibo eta sexualak eraikitzeko modua
aldatu gabe ere. Horregatik, tokiko
gobernuok konpromiso aktiboa izan
PROPUESTA DE DECLARACIÓN
INSTITUCIONAL DE LOS MUNICIPIOS
VASCOS CON MOTIVO DEL 25 DE
NOVIEMBRE “DÍA INTERNACIONAL
CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS
MUJERES”
Con motivo del 25 de Noviembre, fecha
declarada por la Asamblea General de
Naciones Unidas como “Día Internacional
para la eliminación de la violencia contra las
mujeres”, el Ayuntamiento de LEZAMA
expresa su firme repulsa a la violencia
machista. Manifestamos nuestro rechazo
hacia cualquier expresión de violencia
contra las mujeres en todas sus
dimensiones (física, psicológica, sexual,
simbólica…), así como a cualquier forma de
sexismo, incluidas las más sutiles y
normalizadas, como la asignación de roles
estereotipados por sexos, la invisibilización
de niñas y mujeres en los distintos ámbitos
de la vida y su relegación a papeles
secundarios, la negación de sus derechos
sexuales y reproductivos, o la
discriminación hacia las personas por sus
opciones sexuales o su identidad de
género.
Lejos del mito de que en las generaciones
más jóvenes la desigualdad entre mujeres y
hombres y la violencia contra las mujeres
están superadas, la realidad nos muestra
que la incidencia de la violencia machista
en la población joven, incluso menor de
edad, es verdaderamente preocupante.
Es imprescindible comprender que no se
puede luchar contra la violencia hacia las
mujeres sin abogar por un cambio profundo
de los modelos de masculinidad y feminidad
así como de la manera en que se
construyen las relaciones afectivas y
sexuales entre las mujeres y los hombres.
Por ello, como gobierno local debemos
tener un compromiso activo de trabajar la

ehar dugu udalerriko gazteekin lan egin
eta indarkeria matxista prebenitzeko,
ahalegina eginez eta beharrezkoak diren
baliabideak eskainiz. Hori horrela,
errespetuan, askatasunean, autonomian
eta berdintasunean oinarritutako
harremanak eraikitzen lagunduko diegu
gazteei.
Prebentzioko prozesu honek
erreferentziazko eredu berriak sortzea
ahalbidetzen du, hain zuzen ere, mutilek
eta gizonek pribilegiozko jarrerarik eduki
ez dezaten nesken eta emakumeen
aldean, izan ere, indarkeria matxistaren
jatorria emakumeen menpekotasuna eta
diskriminazioa betikotzen duen botereharremanean
dago. Beldur Barik
programan Euskadiko udalek hartzen
dute parte, eta helburua da sexismotik
aldentzen diren neska-mutikoen jarrera
positibo eta egunerokoak antzeman eta
ikusaraztea, izan ere, jarrera horiek rol
tradizionalekin hautsi eta gizarte
berdintsuagoa eraikitzea dute xede.
Erakundeetatik eta, erakunde
hurbilenetik, udaletik, indarkeria
matxistaren kontrako ardura soziala eta
politikoa gure gain hartu behar dugu, eta,
horretarako, norberaren aurreiritziak,
rolak eta eguneroko jarrerak berrikusi
beharko ditugu. Norberak erantzukizun
horiek bere gain hartuz gero,
aldaketarako konpromisoa lortuko da.
LEZAMAko Udala
.-Beldur Barik programaren edukiekin bat
dator, gazteak indarkeria matxistaren
gainean sentsibilizatu eta hura
prebenitzeko moduak lantzeko tresna
gisa.
.-Herritarrei gonbit egiten die konpromiso
pertsonalak eta kolektiboak hartzeko,
emakumeen eta gizonezkoen arteko
berdintasunaren alde, baita edozein
indarkeria edo diskriminazio sexista
prevención de la violencia machista con las
y los jóvenes del municipio, dedicando el
esfuerzo y los recursos necesarios para
acompañar a la juventud en la construcción
de relaciones basadas en el respeto, la
libertad, la autonomía y la igualdad.
Este proceso preventivo incluye generar
nuevos modelos de referencia que no
atribuyan a los chicos y hombres una
posición de privilegio sobre las chicas y las
mujeres, dado que el origen de la violencia
machista se encuentra en esa relación de
poder que perpetúa la subordinación y la
discriminación de las mujeres. El programa
Beldur Barik, en el que participan los
ayuntamientos vascos, tiene como objetivo
precisamente identificar y visibilizar esas
actitudes positivas y cotidianas de chicas y
chicos que se desmarcan del sexismo, que
rompen con los roles tradicionales y se
implican en la construcción de una sociedad
igualitaria.
Desde las instituciones y desde la más
cercana, el ayuntamiento, debemos asumir
nuestra responsabilidad social y política
ante la violencia machista, empezando por
el ejercicio personal y colectivo de revisar
nuestros prejuicios, roles y actitudes
cotidianas. Sólo de la asunción de éstas
responsabilidades como propias se derivará
el compromiso de cambio.
El Ayuntamiento de LEZAMA:
.-Comparte los contenidos del programa
Beldur Barik, como herramienta para
trabajar en la sensibilización y prevención
de la violencia machista con la juventud.
.-Invita a la ciudadanía a adoptar
compromisos personales y colectivos a
favor de la igualdad entre mujeres y
hombres; incluido el rechazo a cualquier
manifestación de violencia o discriminación

gaitzesteko ere.
.-Gonbit egiten die herritar guztiei, eta
bereziki neska-mutilei, azaroaren 25ean,
Emakumeenganako Indarkeriaren
Kontrako Nazioarteko Eguna dela-eta
izango diren ekitaldietan era aktiboan
parte hartzera
Bildu taldeko zinegotzia den Karmele
Buldain andreak hartu du hitza eta
hurrengoa adierazi du:
Gu, zalantzarik gabe, diskriminazio mota
guztien aurka gaude eta emakume
gizonen arteko berdintasunaren alde
erabat eta nola ez, emakumezkoen
aurkako indarkeriaren aurka.
Baina, gure politikoek defenditzen duten
gizarte ereduak, -eurek soldata ederrak
eskuratuz eta herritarrentzat murrizketak
eginez- ez digu laguntzen indarkeria
egoerak gutxitzen eta pertsona guztien
eskubideak defenditzen, lan eta soldata
duinarena bezalakoak.
Egoera honetan ez daude txarto
“Emakumeen indarkeriaren aurkako
nazioarteko eguna ” bezalakoetan
adierazpen ikaragarriak egitea, baina
hutsean erortzen dira, ez dira errealak.
Guk gure adierazpena herritik bertatik
hastea proposatzen dugu. Horrela,
hemen bertan ematen diren
“diskriminazio eta pobrezia” kasuen
aurrean hartzen eta hartuko ditugun
erabakiak “pobrezia gehiagotzea” ez
dezatela ekarri eskatzen dugu. Gutxien
dutenen duintasunaren alde egiteak
indarkeria egoeretatik aldentzen
lagunduko digulako.
Hau adierazi ondoren gure postura
abstentzioa izango da.
Alaitz Etxeandia alkate andreak esan du
bere taldearen botoa baiezkoa izango
dela eta bilduko zinegotzi andreak
sexista.
.-Anima a toda la ciudadanía, y en especial,
a las chicas y chicos jóvenes, a participar
activamente en los diferentes actos
convocados con motivo del 25 de
noviembre, Día Internacional contra la
Violencia hacia las Mujeres.
Toma la palabra la concejala de Bildu Dña.
Karmele Buldain que manifiesta lo
siguiente:
Nuestro grupo, sin lugar a dudas, está en
contra de todo tipo de discriminaciones y
completamente a favor de la igualdad entre
mujeres y hombres, y como no podría ser
de otra manera, estamos en contra de la
violencia hacia las mujeres.
Pero el modelo social que defiende nuestra
clase política -con grandes sueldos para su
provecho y recortes para la ciudadanía- no
nos ayuda a reducir las situaciones de
violencia y a defender los derechos de
todas las personas, como por ejemplo, el
derecho a un trabajo y un salario digno.
En esta situación, las enormes
declaraciones, como la realizada el "Día
Internacional contra la Violencia hacia las
Mujeres", no están mal, pero caen en saco
roto, no son reales. Nuestro grupo propone
comenzar las declaraciones desde el
mismo pueblo. Así, queremos pedir que las
decisiones que se toman y que tomaremos
sobre los casos de "discriminación y
pobreza" que suceden aquí mismo, no
conlleven "más pobreza", ya que trabajar en
favor de la dignidad de las personas que
menos tienen, nos ayudará a alejarnos de
situaciones de violencia.
Después de expresar lo anterior, nuestro
grupo va a abstenerse.
La Sra. Alcaldesa Dña. Alaitz Etxeandia
indica que su grupo va a votar a favor y
responde a lo manifestado por la concejala

adierazitakoari erantzun dio esanez ez
diola ulertu zer esan nahi duen, eurek,
Bilduko zinegotziek ere, politikoak direla,
eta ez dakiela non dagoen pobrezia
eta indarkeriaren arteko zerikusia.
Horretaz, eztabaida sortu da alkatea eta
zinegotziaren artean.
Osoko Bilkurak gehiengoz, EAJ/PNVko
sei zinegotzien aldeko botoekin eta
BILDU taldeko bost zinegotzien
abstentzioarekin, proposatutako
adierazpen instituzionala onartzea
erabaki du.
Eta aztertzeko beste gairik ez dagoenez
bilera-buruak bilera amaitutzat jo du
bederatziak eta berrogeita bost minutu
direnean. Honen guztiaren akta hau egin
da eta, nirekin, fedea ematen duen
idazkariarekin batera, bilera-buruak
sinatu du.
de Bildu indicando que no entiende lo que
quiere decir, que también ellos, los
concejales de Bildu, son políticos y que no
sabe qué tiene que ver la pobreza con la
violencia.
Se suscita debate al respecto entre la
Alcaldesa y la concejala.
El Pleno municipal, por mayoría de seis
votos a favor correspondientes a los
corporativos del grupo municipal EAJ/PNV y
cinco abstenciones de los concejales del
grupo municipal BILDU acuerda aprobar la
declaración institucional propuesta.
Y no habiendo más asuntos de que tratar la
Presidencia da por finalizada la sesión
siendo las nueve horas y cuarenta y cinco
minutos, extendiéndose de todo ello el
presente acta que es firmada por la
presidencia conmigo, la Secretaria, de que
doy fe.