Contexto e identificación de actores en las inmediaciones del Parque de los Deseos en Medellín

Secretaría de Juventud
Convenio interadministrativo No.4600050845 de 2013
Proyecto promoción del conocimiento e identidades, el desarrollo de actividades de
formación con el enfoque de juventud y la asesoría y promoción de la convivencia y los
Derechos Humanos de las y los jóvenes.
Componente zona norte: Documento de contexto y mapa de actores del Parque de los
Deseos
Coordinadores del proyecto: Adrián Restrepo Parra y Adriana González Gil.
Profesionales de investigación: Carlos Serna Quintana, Isabel Cristina Gil Valencia,
Jonathan Alejandro Murcia y Alejandra Morales.
Auxiliar de investigación: Diana Paola Rojas.
Medellín, Julio 16 de 2014

Tabla de Contenido
I. Presentación ……………………………………………………………………………... 3
II. Génesis del Parque de los Deseos: espacio público de la ciudad de Medellín ………… 4
III. Prácticas espaciales y apropiaciones del espacio público …………………………… 10
IV. Los actores institucionales y sus ofertas culturales ………………………………….. 12
V. Los diversos públicos jóvenes del parque ………………………………………....….. 19
VI. Apropiaciones problemáticas en el parque de los Deseos …………………………… 25
VII. Diversidad sexual y política pública de juventud …………………………………... 28
VIII. Conclusiones ……………………………………………………………………….. 37
IX. Bibliografía ………………………………...……………………….………………... 40
2

I. Presentación
El Instituto de Estudios Políticos de la Universidad de Antioquia y la Secretaria de la
juventud de Medellín convinieron realizar un estudio exploratorio sobre “Contexto e
identificación de actores en las inmediaciones del Parque de los Deseos, zona norte de
Medellín”. El estudio se inscribe en la iniciativa municipal de juventud de promover la
convivencia y los derechos humanos de la población joven de la ciudad.
La investigación realizada permitió una caracterización inicial de las prácticas y las
apropiaciones de los actores principales que asisten al parque. El estudio profundiza de
manera especial en aquellos ejes conflictivos que comprometen a los jóvenes que suelen
asistir a este lugar. Estos hallazgos fueron posibles porque el equipo de investigación
implementó diferentes técnicas de investigación para generar datos de distinta calidad que,
posteriormente, permitieron el análisis de la situación de la convivencia de los jóvenes en
este lugar público de la ciudad.
Esta investigación, por supuesto, como estudio exploratorio requerirá mayor profundidad
para poder validar con suficiencia los hallazgos iniciales. No obstante, la pesquisa realizada
sienta las bases para avanzar en una discusión importante para la ciudad como es la
convivencia y los derechos humanos de la población joven, particularmente de aquellos
jóvenes que tienen una orientación sexual diferente a la normalizada.
Para realizar este abordaje del parque de los Deseos, esta investigación está diseñada así:
primero, un recuento histórico de la gestación del parque. Segundo, referente teórico de
partida para abordar las conflictividades en un espacio público. Tercero, los actores
institucionales con las respectivas ofertas culturales y de servicios que ofrecen a los
públicos esperados. Cuarto, las prácticas espaciales planeadas contrastadas con las
apropiaciones reales del espacio. Quinto, un análisis de las conflictividades principales
halladas en el parque en las cuales aparecen los jóvenes. Sexto, una revisión de la política
pública de juventud siguiendo los primeros hallazgos del estudio: comunidad LGTBI,
diversidad sexual y espacios públicos. Por último, aparecen unas conclusiones.
3

II. Génesis del Parque de los Deseos: espacio público de la ciudad de Medellín
Desde la década de los años ochenta del siglo XX, en el marco de los ajustes aplicados para
afrontar la crisis que afectó a la economía mundial en el decenio anterior, los países
catalogados como subdesarrollados modificaron el modelo de desarrollo basado en la
industrialización por uno en el que el sector de los servicios prima. Así, en concordancia
con la globalización y el nuevo impulso a liberalización del mercado, en ciudades como
Medellín se llevaron a cabo acciones que permitieran un posicionamiento estratégico en el
nuevo contexto mundial en aras de garantizar el dinamismo de la economía. Para ello, el
ordenamiento prospectivo del espacio, esto es, la planeación, se reforzó como herramienta
crucial para la convergencia de las fuerzas sociales encaminadas a orientar a la ciudad hacia
la competitividad.
En Medellín, desde finales del siglo XIX, pueden rastrearse iniciativas de ordenamiento del
espacio urbano y para el crecimiento económico, como el Plano de Medellín Futuro de
1890. Este ordenamiento, además de su concepción explícita como planeación, presenta un
elemento característico de importancia crucial para los propósitos políticos y económicos:
el espacio público.
Actualmente, la importancia asignada al espacio público en la planeación de Medellín hace
parte de un contexto mundial de globalización. En ese contexto, las ciudades se revitalizan
y resultan en actores políticos porque conforman alianzas y participan en acciones
colectivas con sectores públicos y privados. Buscan objetivos como la promoción de la
ciudad para atraer capitales o la construcción de ciudadanías, entre otros posibles
(Betancur, Stienen & Urán, 2001, pp. 29-30). En Medellín la planeación urbana, como
parte de la gestión de la ciudad, se encaminó hacia objetivos como los señalados y en
concordancia con marcos legales de escala nacional como la Ley Orgánica del Desarrollo
Urbano (Ley 61 de 1978), la Ley 9 de 1989, conocida como ley de reforma urbana, la Ley
152 de 1994, denominada ley orgánica de planeación y el Decreto Nacional 1504 del 4 de
4

agosto de 1998 que reglamentó el manejo del espacio público en los planes de
ordenamiento territorial (Acevedo, 2012, pp. 69-73).
La relación de la planeación local con la escala nacional estuvo mediada por el marco
normativo y también por la valoración misma del espacio público como lugar del encuentro
ciudadano. Como espacio para el reconocimiento de la otredad y la construcción de
identidades y subjetividades, como espacio de la sociedad civil en el que se pueden
producir identidades colectivas en torno a la ciudad y sentidos de pertenencia sobre la
misma (Viviescas, 1992, pp. 275-279). Bajo tal perspectiva, incluso parecía proponerse la
idea según la cual la ausencia de espacio público, como espacio en el que puede vivirse la
diferencia, sería un factor contribuyente a la dinámica de violencia de Medellín (Viviescas,
1992, p. 277).
Esta fue una de las lógicas con las cuales la Presidencia de la República de Colombia creó
en 1990 la Consejería Presidencial para Medellín y su Área Metropolitana, como una
estrategia de agencia institucional para incidir en la realidad de la ciudad y aportar en su
transformación desde la promoción del espacio público, entre otras acciones (Vallejo,
1990). Es importante destacar esta concepción del espacio público en particular y del
espacio en general como factor incidente en el comportamiento colectivo e individual
porque este regula y promueve el ordenamiento territorial y el desarrollo urbanístico.
Condicionantes estos que enmarca la producción del Parque de los Deseos como espacio
público de Medellín.
En el año 1997, a partir de la confluencia de actores públicos y privados y de sectores de la
ciudadanía articulados entorno al Plan estratégico de Medellín y el área metropolitana, se
promulgó un plan con visión al año 2015 encaminado a consolidar la ciudad metropolitana
como espacio de competitividad en una escala regional (Alcaldía de Medellín, 1997). En
este plan se plasmó una concepción de ciudad proyectada hacia el siglo XXI a partir de
unas tendencias mundiales identificadas entonces como el nuevo contexto al que la ciudad
debía articularse, entre ellas: la globalización, la tercerización de la economía, la creciente
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importancia de las telecomunicaciones y los flujos de información, la preocupación
ambiental y la multiculturalidad (Alcaldía de Medellín, 1997, pp. 22-30).
En el plan también se definieron unas líneas estratégicas de actuación que permitieran la
consolidación de una ciudad metropolitana educadora, líder en políticas sociales y
culturales, participativa, destacada por la convivencia ciudadana, con calidad ambiental y
que se constituyera en centro de provisión de servicios y logística en la región andina. En el
marco de esas acciones orientadas a la adaptación al nuevo contexto global, se propuso el
redesarrollo y la renovación de ciertas áreas urbanas. Una de ellas es la que articularía a la
Universidad de Antioquia, el Jardín Botánico, el Planetario Municipal, el Parque Norte, el
Cementerio San Pedro y el Museo Pedro Nel Gómez en el nodo urbano de la cultura, la
ciencia y la tecnología; acercando también a los barrios del nororiente de la ciudad como
Aranjuez, Manrique y Campo Valdés (Alcaldía de Medellín, 1997, pp. 173).
Actualmente, ese nodo de cultura, ciencia y tecnología se está materializando desde el
proyecto de construcción del Nuevo Norte, basado en la producción de un Distrito de
Ciencia, Tecnología e Innovación (CT+i). En este proyecto de renovación y “redesarrollo”
urbano confluyen los objetivos de dinamización de la economía y de construcción de
ciudadanía desde la producción de espacios públicos. Para alcanzar estos objetivos, el
proyecto supone la localización de empresas e instituciones en torno a los lugares de
producción de conocimiento, investigación e innovación tecnológica y la transferencia del
conocimiento a la esfera productiva (Observatorio inmobiliario catastral de Medellín,
2012). Asimismo, la construcción de espacios públicos en un área considerada degradada y
con niveles deficitarios de estos espacios. Allí está el Parque de los Deseos, el principal del
sector por extensión, diversidad de públicos, prácticas, dinámicas de apropiación y uso.
El Parque de los Deseos se encuentra ubicado en la comuna 4, Aranjuez, en su extremo sur
entre las calles 71 y 73 y las carreras 52 y 53, en el barrio Sevilla. El poblamiento de este
barrio comenzó en el año 1930 con la operación de la Compañía Urbanizadora del Barrio
Sevilla (Cardona, 2007, p. 19). En el nororiente de la ciudad comenzó un auge urbanizador
6

en concordancia con las primeras oleadas migratorias desde las zonas rurales hacia
Medellín. Las atraía el impulso de la industria y la modernización del Estado. Las
migraciones a su vez motivaron la construcción de viviendas para obreros y empleados. En
la modalidad de adquisición destacó el loteo y la autoconstrucción. El barrio Sevilla a
mediados del siglo XX hizo parte de la periferia urbana, denominación que obedece más a
las condiciones habitacionales precarizadas de sus habitantes que a la ubicación de sus
viviendas en las afueras de la ciudad (Naranjo & Villa, 1997, p. 35).
En las inmediaciones del barrio Sevilla se encuentran varias edificaciones destacadas por su
importancia en la dinámica urbana de Medellín como el cementerio San Pedro, construido
desde mediados del siglo XIX, el Jardín Botánico y el Hospital Universitario San Vicente
de Paúl, construidos ambos a comienzos del siglo XX, el edificio del Instituto de Seguros
Sociales de mediados del siglo XX, el campus de la Universidad de Antioquia construido
desde 1968, y el Planetario Municipal, puesto al servicio en 1984 (Cardona, 2007, p. 28-
29). No obstante este equipamiento, con la masificación de Medellín, evidente ya en 1970,
cuando la ciudad sobrepasó el millón de habitantes (Perfetti, 1996, p. 103), la imagen
negativa del barrio se acentuó con la marginalización de las personas que llegaban
paulatinamente desde diferentes municipios de Antioquia a vivir en sus inmediaciones,
siendo percibido de manera negativa como un lugar de prostitución y de vicio (Estudiantes
de Trabajo Social, 1989, p. 6). Es muy probable que esta valoración esté en el fondo de la
caracterización del barrio como una zona degradada que debe ser objeto de “redesarrollo”,
acción que se lleva a cabo actualmente bajo la directriz del plan parcial de redesarrollo
urbano de Sevilla.
El Parque de los Deseos fue puesto al servicio de la comunidad en el mes de noviembre del
año 2003 por la Fundación EPM, parte del grupo empresarial EPM, conformada por EPM,
la Universidad Eafit, la Universidad Pontificia Bolivariana y el fondo de empleados de
EPM, como un mecanismo de mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del
nororiente y el noroccidente de la ciudad de Medellín mediante la satisfacción de
necesidades básicas asociadas a la recreación y la educación (Pineda, Delgado & Lucio,
7

2004, pp. 8-17). Con el parque, concebido como una “infraestructura lúdica e interactiva
relacionada con la astronomía, el cosmos y los servicios públicos” se proyectó la
promoción de la experimentación sensorial para el conocimiento, a la par con una
concepción como “campus urbanístico” que promovería “la convivencia y la integración de
la ciudadanía” (Pineda, Delgado & Lucio, 2004, pp. 8, 34).
El Parque tiene un área de espacio público de 12431 metros cuadrados que incluye la plaza,
zonas de arena, decks o terrazas de madera, espejos de agua, grama, jardineras para árboles
y el área de anden perimetral en concreto (Pineda, Delgado & Lucio, 2004, p. 4). Este
cuenta con varias atracciones que están orientadas a cumplir con el propósito de
experimentación sensorial y conocimiento relacionado con el cosmos y los servicios
públicos: Asoleamiento de Medellín, un globo terráqueo que permite ver la ubicación de
Medellín respecto al sol y que se encuentra rodeado por agua como símbolo del servicio de
acceso a este recurso que ofrece EPM 1 . Eclipse solar, una “escultura didáctica” que
permite simular ese fenómeno natural celeste, junto al Reloj solar, una pieza que permite
acercarse a la medición del tiempo solar, el sol es exaltado como fuente principal de energía
que puede ser transformada en energía eléctrica (uno de los servicios que oferta EPM). En
el mismo sentido, el Heliostato, un dispositivo especular que proyecta la luz del sol sobre la
plazoleta del parque también alude a la energía solar.
Voces a distancia, un sistema acústico que permite la comunicación entre personas y que
estaba relacionado en sus inicios con el servicio de comunicaciones que prestaba EPM y
ahora lo hace UNE. La Esfera Celeste, una estructura que representa las estrellas y
constelaciones visibles en Medellín, las cuales son proyectadas en las noches a través de
una red de fibra óptica. La esfera celeste está relacionada con la atracción Constelaciones,
en la que, mediante el mismo mecanismo de fibra óptica, se proyectan las constelaciones en
el espejo de agua del parque a la par que en él se reflejan las estrellas del firmamento.
1 La descripción de las atracciones del parque se realizó con información contenida en el texto Pineda, L.,
Delgado, J., Lucio, C., (2004) y la página del Parque de los Deseos en la web de la Fundación EPM
http://goo.gl/WJhQne, consultada en junio 18 de 2014.
8

Observatorio Muisca, una réplica del Observatorio Astronómico Muisca ubicado en Villa
de Leyva, conocido como El Infiernito, adaptado a la ubicación de Medellín para utilizarse
con el mismo fin astronómico original; y El Mundo de los Vientos, un dispositivo eólico
que muestra la dirección del viento y gira con la fuerza de este en el sentido en que gira el
globo terráqueo.
El Parque de los Deseos se encuentra conectado al establecimiento del Distrito de Ciencia,
Tecnología e Innovación, a la producción del Nuevo Norte, donde se interrelaciona con
diversos actores institucionales y hace parte de múltiples dinámicas, prácticas de
apropiación y usos del espacio público. Una descripción preliminar de esos actores y
apropiaciones se presenta a continuación.
9

III. Prácticas espaciales y apropiaciones del espacio público
La diversidad cultural no puede verse sólo como una
diferencia, o sea, algo que se define en relación con
otra cosa, nos remite a alguna cosa. Toda diferencia es
producida socialmente, es portadora de sentido
simbólico y de sentido histórico (Renato Ortiz; 1998: 9)
Esta investigación, para abordar la conflictividad que se presenta en el parque de los
Deseos, opta por una aproximación teoría del estudio desde las prácticas espaciales. Esta
clave permite observar en el espacio y el tiempo de un lugar público, como el parque, la
generación de problemáticas. Desde esta óptica, la convivencia en el espacio público se
vería afectada por las prácticas espaciales institucionales y aquellas del público que
responden a la apropiación (o empoderamiento).
Las prácticas espaciales (Lefebvre, 1978) asumen la configuración del espacio-tiempo
como una historia compartida, ámbito de relaciones, creación de imaginarios y de consumo
de ofertas culturales. Estas prácticas generan apropiaciones, es decir, los sujetos que
conforman los públicos del parque otorgan sentido al espacio. El parque en tanto espacio
colectivo como nicho y campo de imaginación y expresión individual, contribuye al
empoderamiento de los sujetos que lo habitan.
De hecho, tal apropiación es una apropiación subjetiva de los espacios porque se encuentra
implícita una identificación de los sujetos que habitan el espacio con los lugares que lo
conforman. Tales apropiaciones del espacio manifiestan las distintas subjetividades y al
mismo tiempo las dinámicas grupales que caracterizan la vida de lo público (Oslender,
2010). Estas apropiaciones, en las cuales se percibe el deseo de actores diversos,
constituyen la aparición de identidades heterogéneas que “chocan” con lo normalmente
establecido.
La conflictividad involucra una dimensión afectiva de defensa de territorialidades porque
existen sentimientos hacia el espacio como lugar de realización, donde puede llevarse a
cabo prácticas vitales en dos sentidos: prácticas formales, aquellas que hace el público
acorde con la oferta cultural institucional y prácticas contingentes, aquellas que hace el
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público convocado por intereses distintos (y en ocasiones compatibles) a los objetivos
formales promovidos por la institucionalidad.
Estas claves teóricas iniciales permiten acercarse a un espacio público como el parque de
los Deseos para diagnosticar las problemáticas centrales que allí perviven, especialmente la
convivencia entre la institucionalidad con sus ofertas culturales y las personas que
conforman los púbicos diversos que acuden al parque y que en ocasiones van al parque
porque tienen intereses que van más allá de la aspiración institucional y de los mismos
mecanismos de la gobernabilidad.
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IV. Los actores institucionales y sus ofertas culturales
Los actores institucionales y sus ofertas culturales son importantes para caracterizar el
panorama de las prácticas espaciales y las conflictividades en el espacio público. Por ello, a
continuación se presentan las instituciones que tienen una relación directa o más “intensa”
con el Parque de los Deseos en la medida en que estas instituciones son las responsables de
la oferta cultural del parque.
Parque de los Deseos - Fundación EPM 2
La Fundación EPM administra el Parque de los Deseos. Interviene en el mantenimiento de
la planta física y en la programación cultural. Esa programación cultural está dirigida los
días jueves y viernes para la población juvenil de la ciudad, los días sábado está dirigida al
público adulto y los días domingo promueve el espacio para la convivencia infantil y
familiar. También en el Parque de los Deseos se encuentra vinculada la Casa de la Música
donde ensayan a diario jóvenes músicos, agrupaciones musicales y orquestas de Medellín
que retribuyen el espacio al parque con presentaciones y conciertos.
La oferta cultural del Parque de los Deseos auspiciada por la Fundación EPM está dispuesta
desde el día martes hasta el día domingo y consiste en: el día martes es martes de cine. Se
hacen ciclos de cine que son proyectados en la plazoleta central del parque 3 . El día
miércoles se hacen actividades manuales en torno a la ciencia y a fenómenos naturales. En
la tarde de ese mismo día, se realizan aeróbicos para toda la comunidad. El día jueves se
hace un taller de Medio Ambiente y Servicios Públicos. El objetivo de este taller, es hacer
manualidades con material reciclable y de esta forma sensibilizar frente al cuidado del
medio ambiente. El día viernes, es viernes de película y taller de ciencia. El día sábado se
realiza el mismo taller de Medio ambiente y Servicios Públicos y se proyecta en la noche
una película a las 7 pm. El domingo se hacen aeróbicos, talleres infantiles y cine familiar.
2 La siguiente información sobre ofertas culturales fue consultada en las debidas páginas web y también se
apoyó en las entrevistas realizadas a las instituciones. Véase: Fundación EPM. Parque de los Deseos, (2012).
Consultada el 20 de junio de 2014, de: http://www.fundacionepm.org.co
3 Como proyecto a futuro cabría indagar qué contenidos tienen las películas y de qué manera son elaborados y
bajo qué criterios para saber de qué forma se identifica la población joven con dicho contenido.
12

Planetario
El planetario de Medellín hace parte de la temática del Parque de los Deseos, la acompaña
y la apoya, llenándolo de sentido científico y conceptual. El domo del planetario es digital y
ofrece una inmersión constante en el cosmos y el universo. La oferta cultural es amplia y es
uno de los lugares turísticos más concurridos de la ciudad. La programación está abierta a
un rango poblacional amplio. Tiene visitas guiadas para instituciones educativas y eventos
de costo o con entradas libres. El planetario no ofrece servicios los días lunes. Además de
las instalaciones con exposiciones y eventos fijos, hay una serie de eventos con horarios y
tarifas, como también eventos con entrada libre para incentivar el acercamiento al espacio.
Hay un nuevo show planetario producido por El Museo Americano de Historia Natural en
colaboración con la NASA y también hay una expedición lunar acompañada de charlas y
proyección de videos y películas abiertas a todo el público. También están como shows
constantes: Somos astrónomos y Astronauta ¡viaja con él! Apoyados en la tecnología
Livestream, el planetario hace proyecciones de conferencias y conversaciones con invitados
nacionales e internacionales en directo sobre historia de astronomía, astrofísica,
astrobiología y ciencias espaciales en general.
Al mismo tiempo el planetario tiene ocho clubes de ciencia con actividades específicas y
encuentros programados que apoyan la labor científica del planetario con actividades,
conferencias y demás. Estos clubes son: Corporación de Divulgación e investigación
científica FENIX, Grupos de estudio en Astrobiología, Club Orión, Sociedad Julio Garavito
Armero, Grupo de estudio en Ciencia Aeroespacial, Organización Scalibur para la
Investigación y la Ciencia, MAE Astronómico y Coloquio de Astronomía. Los clubes
abiertos al público son el Grupo de estudio de Astrobiología y el Grupo de estudio de
Ciencia Aeroespacial. El coloquio se reúne cada quince días y la programación está a cargo
de la Universidad de Antioquia con entrada libre.
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La Secretaría de Cultura de Medellín tiene un convenio con el Planetario para que estratos
1,2 y 3 ingresen al Domo. Hay una serie de eventos fijos con entrada libre: Ciencia en
bicicleta en colaboración con el Parque Explora, Programa de domingo para las familias,
Viernes para vagabundos del universo: El cielo esta noche y Asesorías con costo que
incluye el manejo de instrumentos astrológicos 4 .
Parque Explora
En diciembre del 2007 abre las puertas el Parque Explora con dos salas interactivas: Física
Viva y Conexión de la Vida. Durante ese año, se abrieron las otras dos salas que fueron
Colombia Geodiversa y Territorio Digital. Y en diciembre del 2008 se inaugura el Acuario
del Parque Explora. Entre el 2005 y el 2007, se empieza a hacer un trabajo, en paralelo con
la construcción del parque, de creación de públicos y un trabajo de gestión social en la
Zona Norte especialmente, la Comuna 4 y muy focalizados en Moravia. En el 2010, la
Alcaldía de Medellín entrega en comodato el Planetario al Parque Explora y desde entonces
trabajan juntos en la gestión de proyectos.
La oferta cultural del Parque Explora es variada y comienza en gestión con la comunidad:
semilleros de ocho sesiones. Son semilleros de fotografía, agricultura urbana, redacción de
historias, de teatro, de tejido con mujeres. El Parque está abierto a la propuesta de
semilleros que tenga la comunidad y a sus necesidades y preguntas. También tiene como
oferta principal las Rutas Pedagógicas. Estas rutas consisten en una construcción de
significados con docentes y estudiantes de instituciones educativas para complementar
procesos formativos interactuando con la curiosidad y la proyección científica. Las rutas
pueden ser exploratorias, a medida, infantiles o exposiciones temporales.
La Red MAE, es una red de maestros de todas las áreas de conocimiento que se reúnen para
socializar determinados contenidos y así retroalimentar sus cursos de preescolar, primaria y
bachillerato. Utilizan los recursos ofrecidos por Explora y la compañía de profesionales del
4 Véase: Planetario de Medellín. Consultado el 23 de junio de 2014, de: http://www.planetariomedellin.org
14

Parque para mejorar la calidad de los contenidos educativos. Los encuentros se realizan
cada tres semanas. El Parque tiene también un programa en colaboración con la Alcaldía de
Medellín y EPM que se llama Ferias CT+I que busca fortalecer y promover los procesos de
formación de maestros y estudiantes para que se estimule la investigación dentro del aula
de clase incentivando con esto la construcción de competencias científicas dentro del área
metropolitana y en otros municipios de Antioquia.
Existe también un concurso cuya iniciativa es la biodiversidad y sus beneficios en los
entornos urbanos y rurales de Medellín. El concurso consiste en una fotografía sensible al
tema, con una breve descripción, que al recibir más “Me Gusta” en la red social Facebook
será la ganadora del concurso. De esta manera, la intensión del Parque es incentivar y
sensibilizar sobre el entorno natural de la ciudad y el entorno rural y su cuidado
fundamental. Esta es una forma de concretar uno de los intereses centrales del parque como
es la participación ciudadana 5 .
Ruta N
Ruta N, “el lugar donde se potencia la innovación”, hace parte de lo que hoy se conoce
como el “Nuevo Norte” de Medellín. Es uno de los actores principales del Proyecto Parque
de los Deseos por su vinculación con la ciencia, la tecnología que favorece la temática del
parque y también por su proyección hacia los jóvenes.
Su oferta cultural está dividida en cuatro grupos específicos: Para ciudadanos, para
investigadores, para instituciones y para empresarios. Para ciudadanos está el SocialLab,
Soluciones innovadoras para problemas sociales. Es un programa de la dirección de
Plataformas de Innovación de Ruta N que busca la transferencia de conocimientos en la
implementación de laboratorios de innovación social. Está imaginado para organizaciones
de la ciudad que convoca universidades, empresas y emprendedores para conformar
equipos interdisciplinarios sin perder de vista la clave de la formación de laboratorios que
5 Véase: Parque Explora, 2012. Consultado el 20 de junio de 2014, de: http://www.parqueexplora.org/
15

es precisamente el desarrollo de la ciudad. También está Comuna innova, que busca
transformar la ciudad de Medellín con procesos de innovación para buscar soluciones que
mejoren la calidad de vida de sus habitantes, con el apoyo de las comunas, grupos de
investigación, universidades, colectivos urbanos y la empresa privada.
Ingeniería a la N integra a jóvenes de bachillerato con investigadores para que a través de
la ingeniería piensen soluciones a grandes problemas de la ciudad. Este programa hace
parte de la estrategia Horizontes que es también una apuesta de Ruta N para fortalecer el
talento humano y fomentar la orientación profesional a la ingeniería en áreas de ciencias
exactas y naturales. Innobótica es otro programa de Ruta N para la comunidad, que junto a
la Secretaría de Educación de Medellín, busca integrar a 60 instituciones de la ciudad para
fortalecer los procesos orientados a la formación de los estudiantes para que aprovechen el
tiempo libre en actividades como la robótica, la domótica y el pensamiento computacional
para desarrollar habilidades analíticas. De igual manera InterchangeN, es un programa
dirigido a estudiantes de noveno y décimo grado para impulsar la nanotecnología, la
mentalidad global y acercar a los jóvenes a la ciencia y la tecnología. También hace parte
de la estrategia Horizontes de Ruta N.
Ruta N tiene también un programa impulsado a aprender, validar y conocer llamado
Startups Academy. Está orientado a la consolidación y creación de emprendimientos
digitales de la ciudad mediante programas que permiten el fortalecimiento de ideas. Y
dentro de las iniciativas comunales de Ruta N, una de las más importantes es ViveLab
Medellín, que la institución define con estas palabras:
En el marco de la estrategia de ciudad y país de crecer en la industria de los
contenidos y el entretenimiento digital nace el proyecto de ViveLab Medellín,
junto al Ministerio TIC, Colciencias, la alcaldía de Medellín y Ruta N, como un
centro de entrenamiento y emprendimiento para el desarrollo de animación y
videojuegos. En el ViveLab Medellín contamos con 27 estaciones de trabajo
dotadas de todos los requerimientos para el planteamiento, producción y
lanzamiento de una animación o videojuego con estándares internacionales. En
este espacio se dictan talleres y cursos sobre diseño de videojuegos, guión,
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desarrollo de personajes y emprendimiento entre otros. Un ViveLab para que
Medellín crezca en la industria de los contenidos digitales. Además, para
procurar avanzar en par de toda la ciudad, nos hemos aliado con instituciones de
educación superior y empresas de la industria en Medellín, esperando construir
juntos esta estrategia de ciudad. 6
La oferta para investigadores consiste en cinco proyectos que son: Capital Inteligente,
Inngenio, Plan CT+i, Comuna Innova y Desarrollo de Productos Innovadores. La
innovación de la oferta para Instituciones es Innovacampus, que consiste en el
acompañamiento experto para la innovación de currículos para formar nuevas competencias
y potenciar los valores académicos de las instituciones y sus egresados.
Jardín Botánico
El punto de partida del Jardín Botánico, que proyecta como fundamento y misión, es el
amor por la naturaleza. Para esto hace convocatoria de proyectos, como los proyectos
educativos en aulas ambientales que se realizan a través de convenios con empresas e
instituciones como Ecopetrol, Fundación Terpel, Secretaría de Educación y Cultura
Ciudadana, entre otras empresas y entidades.
El proyecto educativo del Jardín Botánico cuenta con profesionales afines a las ciencias
naturales y artísticas, para sensibilizar por medio del arte. Entre esos proyectos educativos
están: principalmente la formación de públicos, por esto la entrada al Jardín es gratuita 7 a
través de la Alcaldía de Medellín y la Secretaría de Cultura ciudadana. Algunos programas
del Jardín son: El Club Rotatorio, para la enseñanza de técnicas de agricultura urbana y
seguridad alimentaria a madres comunitarias y hogares educativos. Educación al Cliente de
EPM, un programa auspiciado por las Empresas Públicas de Medellín para incentivar el
uso inteligente de los servicios públicos en responsabilidad con el ambiente. Exploradores
6 Véase: Ruta N, 2014. Consultado el 24 de junio de 2014, de: http://rutanmedellin.org/index.php/es
7 El Jardín en algunas ocasiones cobra por el alquiler de las instalaciones para realizar actividades.
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del Jardín es un programa educativo presentado a 125 niños provenientes de algunos
barrios de Medellín en colaboración con el Parque Explora, Ecopetrol y el Jardín.
El Jardín tiene la siguiente oferta para niños: Niños a la sombra de los árboles, donde a
través de la lúdica y las artes plásticas se hace una sensibilización del color y la textura. En
este taller se realiza un recorrido en el tren del Jardín. Niños con-sentido es un programa
para hacer un acercamiento e interacción con las plantas usando lupas y binóculos. Cuentos
del bosque es un recorrido en el tren del Jardín. En el bosque disfrutarán de lectura de
cuentos fantásticos, historias y leyendas de la naturaleza, para luego construir sus propias
historias y recrearlas en una representación teatral, un cuento, una pintura. Recrearte entre
árboles y flores, es un espacio de encuentro y exploración de la naturaleza a través del arte,
en donde se estimulan las capacidades creadoras que contribuyen a apreciar la belleza del
entorno. También tienen cursos y talleres creativos de plastilina, cocina infantil,
elaboración de accesorios con semillas y otros materiales, caricatura, fotografía, entre otros
como: avistamiento de aves, la belleza de lo desechable, talleres en el herbario, árboles en
miniatura, talleres creativos, cursos y talleres de interés ambiental.
El Jardín tiene para adultos la siguiente oferta cultural: encuentro para costureros, Tertulias
al calor de un chocolate donde escucharán cuentería y realizarán visitas al vivero. Programa
de mitos y leyendas donde se relacionan la literatura y la tradición para fortalecer las
relaciones con el entorno. El Jardín también realiza celebraciones especiales (fiestas
empresariales o infantiles), visitas a la biblioteca, visitas especializadas, un carrusel
ambiental, talleres en el mariposario, jardinería para niños y una huerta escolar 8 .
8 Véase: Jardín Botánico. Consultado el 24 de junio de 2014, de: http://www.botanicomedellin.org/
18

V. Los diversos públicos jóvenes del parque
La historia comienza al ras del suelo, con los pasos. Son el
número, pero un número que no forma serie. No se puede
contar porque cada una de sus unidades pertenece a lo
cualitativo: un estilo de aprehensión táctil y de apropiación
cinética. Su hormigueo es un innumerable conjunto de
singularidades. Las variedades de pasos son hechuras de
espacios. Tejen los lugares. (De Certeau: 2008)
El Parque de los Deseos de Medellín es un referente en la ciudad y un punto de encuentro
accesible para muchas personas. Su amplia oferta lúdico-cultural y el lugar como tal, atrae
una multiplicidad de públicos. Particularmente este es uno de los lugares preferiblemente
habitados por la población joven, que atraídos por la oferta, la temática, la estética, la
ubicación y accesibilidad al parque llegan del norte y del sur, jóvenes residentes en
Sabaneta, Envigado, Bello o Prado centro. Viajes y rutas que se extienden para dar lugar a
intercambios intermunicipales, inter-barriales, intergeneracionales y a experiencias de
encuentro entre universos que confluyen en un mismo espacio-tiempo: el Parque de los
Deseos.
En clave de prácticas espaciales, se pretende aquí hacer algunos apuntes sobre la
coexistencia, en ocasiones conflictiva, entre las prácticas formales y las prácticas
contingentes 9 en el parque. Para explicar así los conflictos que se generan entre las formas
de habitar el espacio. Entre lo concebido y lo vivido por los jóvenes como un actor central
en este análisis y los supuestos institucionales y normalizadores.
Corresponde a la categoría de joven, no solo un rango de edad determinado, sino también
una serie de prácticas asociadas con un ciclo de vida llamado juventud. Definida como una
población importante dentro de toda sociedad, vale la pena resaltar que no se trata por
supuesto de un grupo poblacional homogéneo, sino todo lo contrario, es en sí misma una
9 Se refiere a esos relacionamientos que no corresponden a la oferta lúdico-cultural y a la razón social del
parque de los Deseos y su temática.
19

multiplicidad de formas, estilos, estéticas, géneros musicales, prácticas, historicidades y
realidades.
Para el caso del Parque de los Deseos es posible distinguir entre dos tipos de público joven:
el formal y el contingente, cuyas prácticas espaciales son:
a- Prácticas formales: se reconocen dentro de estas prácticas, por ejemplo, las generadas
por los jóvenes que viven y apropian el espacio desde la música, que se encuentran
vinculados a las bandas y orquestas de la ciudad y cuyo espacio está especialmente
reservado en las instalaciones del parque. También estudiantes de colegio y universitarios
vinculados a los grupos de investigación articulados a la oferta y programación del parque y
del planetario. Ellos habitan el lugar principalmente en semana y en horarios fijos
generalmente, su participación e intervención en el parque es programada por los entes
administradores del parque.
b- Prácticas contingentes: se hace referencia a aquellas prácticas generadas por quienes se
apropian del espacio a través de la construcción de su experiencia particular como, por
ejemplo, miembros de una tribu urbana, transgresores del binarismo del sexo y del género,
entre otros, con lo cual dotan al espacio de nuevas prácticas y sentidos que favorecen el
encuentro con los pares, con los semejantes. Estas prácticas contingentes sobrepasan,
inicialmente, las lógicas institucionales.
En este informe se hace referencia a los actores que las personas entrevistadas
recurrentemente mencionaron y ubicaron en la espacialidad del parque 10 . Sobre esta
diversidad de públicos jóvenes un entrevistado señaló:
Aquí vienen familias, niños, población LGBTI sobre todo los viernes, punkeros
sobre todo a “conspirar”: vender sus mercancías, floggers… Las familias que
vienen los viernes se hacen sobre todo en la arenera, pero los viernes está toda
la comunidad LGTBI, (…) los emos que venían a este parque antes se hacían en
10 De ahí que esta caracterización obedezca más a las prácticas observables en el espacio que a la enunciación
de identidades, lo cual requiere de una indagación más profunda.
20

el Explora, pero eso ya se acabó porque eso era una moda ahora se volvieron
gays o floggers. 11
A continuación la caracterización de las principales prácticas contingentes analizadas en el
parque:
Punkeros: asociados a un estereotipo estético de botas platineras, ropa negra, pantalones
ajustados y “cabellos parados”, son jóvenes que transitan entre los alrededores del Jardín
Botánico y del Parque de los Deseos. Algunos permanecen en grupos donde rotan garrafas
de vino. El Parque de los Deseos, particularmente los días viernes, es recorrido por una
pareja de “punks”, un hombre y una mujer que venden artesanías y dulces:
Nosotros venimos al parque sobre todo los viernes, porque nos gusta trabajar
cuando están los pelaos y las chicas aquí 12 (…) entre semana se encuentra sobre
todo el típico universitario que no compra nada y que a veces no responden si
quiera al saludo, ni miran a la cara!. (…) Más que venir a trabajar este parque
es un punto de encuentro con personas diversas, y por eso no aceptamos la
discriminación. 13
Metaleros y rockeros: generalmente se ubican en los bajos de la estación del Metro, se
reúnen a hablar de música y a cantar con sus guitarras. Estos grupos son menos numerosos
en comparación con los demás.
Los “frikies”: (…) esos si son muy organizados…, son jóvenes que gustan de los juegos en
línea, manga, anime y vienen al parque a jugar juegos de mesa (roll), (…), incluso hicieron
una fiesta Frikie en el parque e hicieron en la arena una cancha de combate y de juegos de
roll, eso fue muy vacano (…)” 14 . Convocan a reuniones y fiestas por las redes sociales y
prefieren la zona de comidas.
Comunidad LGBTI: Aunque no es un grupo homogéneo, se identifican como comunidad
LGBTI a todas aquellas personas cuyas prácticas y estéticas no corresponden con la norma
11 Entrevista con joven en el Parque de los Deseos. 14/06/14.
12 Se refiere a la personas de la comunidad LGBTI que habitan el parque los viernes.
13 Entrevista. O6/06/14.
14 Entrevista. O6/06/14.
21

heterosexual y con el binomio Hombre- Mujer. Para ilustrar la situación contribuyen los
siguientes datos registrados en el Diario de Campo de la investigación:
Son las 6:40 de la noche de un viernes como todos. Las luces son tenues y las
nubes amenazan con no dejar ver las estrellas. Empiezan a desfilar cuerpos que
representan múltiples personalidades, desfilan sus atuendos, casi obras de arte
para quien ha tenido que pasar no menos de una hora en el espejo tratando de
encontrar el “liso perfecto”, “la horma exacta”. Cabellos de muchos colores,
cortos y largos, lápiz labial, tenis y tacones, piercing, “jeans” muy ajustados y
“shorts” muy cortos, entre otros aditamentos visten y adornan los cuerpos de
quienes no se detienen en pensar si fueron hechos “para hombre” o “para
mujer”.
Comienza a proyectarse en la pantalla los mensajes institucionales. Jóvenes,
adultos, mujeres con niños comparten este lugar, algunas se disponen a ubicar el
mejor lugar para ver la película, algunas caminan, otras en grupos- de hombres,
mujeres, gays, lesbianas (según el estereotipo que actúa como preconcepción)-
están sentadas en el piso se rotan comidas y bebidas, ruedan algunas garrafas de
una sustancia que podría ser vino. A los alrededores proliferan las parejas (en su
mayoría homosexuales), la mayoría permanecen acostadas completamente,
posición favorable a las expresiones de afecto, a los besos, a los abrazos, a la
proximidad.
El parque de los Deseos es referenciado como uno de los espacios de homosocialización de
la ciudad y frecuentado por jóvenes. Según las personas entrevistadas “(…) la comunidad
LGBTI tuvo que ser acogida por el parque por imposición de la unidad permanente de
derechos humanos, (…) porque ellos antes se hacían en el Jardín Botánico y un grupo de
Skinhead, los sacaron de ahí (…)” 15 A partir de ese momento el parque ha sido un lugar con
una presencia significativa de la comunidad LGBTI. Asisten al parque principalmente los
viernes, aunque también sábado y domingo.
De sus prácticas se señalan los juegos colectivos “pico-botella”, que promueven los besos y
la cercanía, así como demostraciones de afecto en el espacio público, prefieren los lugares
más oscuros del parque y aquellos que permiten la proximidad, como lo expresa una de las
personas entrevistadas, “(…) se tienen que sentar en el piso, pueden ver las mesas vacías y
15 Entrevista. O6/06/14.
22

prefieren estar en el piso para abrazarse, una abre las piernas y la otra se sienta en la mitad
(…)” 16 .
Muchas de las personas jóvenes que vienen los viernes “al parche gay”, lo conocen porque
fueron invitadas por otros amigos: “(…) yo conocí este parque hace por ahí cuatro años, un
amigo me invitó porque tenemos los mismos gustos, la mayoría de mis amigos y amigas
vienen aquí desde Bello, Sabaneta, la Floresta…yo antes me encontraba aquí hasta con 30
personas (…)” 17 .
De acuerdo con los lugares apropiados, con la ubicación espacial que adoptan los grupos de
personas y que se generan con la permanencia, pueden distinguirse grupos de “mujeres
gay” y/o lesbianas que se ubican generalmente hacia el norte, cerca al edificio de extensión
de la Universidad de Antioquia, y a lo largo, de norte a sur se ubican grupos de Trans,
según lo observado, se hacen en grupos en un lugar determinado y durante su estadía en el
parque algunos de sus miembros salen en parejas o tríos a caminar por el parque o al baño y
luego regresan.
Estos grupos que se identifican como transexuales y/o transgeneristas, son muy reconocidos
en este lugar por conformar lo que se llamó “el mariposario” y “el cartel” grupos que
llegaron a reunir poco más de 100 personas, convocadas cada semana a través de las redes
sociales. En la actualidad existen grupos menos numerosos que conservan la misma
dinámica de encuentro semanal. Al respecto un primer ejercicio de georreferenciación de
estos actores:
16 Entrevista con joven en el parque de los deseos. O6/06/14.
17 Entrevista con joven en el parque de los deseos. O6/06/14
23

VI. Apropiaciones problemáticas en el parque de los Deseos
Con lo descrito es posible tener una radiografía de los diferentes actores que habitan el
Parque de los Deseos y sus prácticas. Sin embargo, esta coexistencia entre lo formal y lo
contingente comporta en contexto conflictos tanto entre los actores como en los grupos que
forman, generando tensiones entre lo concebido y lo vivido, que se traducen en disputas de
apropiación por el espacio y el territorio.
En estas circunstancias, confluyen familias, jóvenes y actores institucionales con sus
respectivas prácticas y apropiaciones. Esta convergencia en el espacio-tiempo del parque
genera dinámicas propias de la convivencia en el espacio público, con ellas también
distintas conflictividades. Así, de acuerdo con la información obtenida, la Comunidad
LGBTI, aunque habita el parque hace años, es señalada como una población problemática
para el resto de las personas que habitan el lugar, pues se dice que su comportamiento no es
acorde con lo que busca el parque:
Yo no lo quiero ver como un problema pero es que los grupos LGBTI que
vienen al parque hacen actividades indebidas, que son irrespetuosas, (…) por
ejemplo, la otra vez un domingo había un grupo como de 30 personas que se
citan aquí para jugar con una botella a besarse, y muchos de ellos con sus
parejas al lado, y pues, eso es maluco 18 .
En el mismo sentido, esta problemática relaciona a los grupos de la comunidad LGBTI con
las familias y los niños que frecuentan el parque, al punto de que los mismos jóvenes lo
asumen: “(…) yo creo que puede ser un problema para las familias que las parejas
homosexuales se manifiesten amor públicamente” 19 .
Dichas prácticas espaciales de la Comunidad LGBTI, han desatado igualmente
manifestaciones violentas de otros grupos que se toman la atribución de reprender aquellas
prácticas que consideran inmorales y aberrantes. El hecho que se tiene como precedente es
precisamente el ataque del grupo skinhead que los desplazó hacia en Parque de los Deseos:
18 Entrevista. 18/06/14.
19 Entrevista con joven en el Parque de los Deseos. 06/06/14.
25

Según lo informó la Personería de Medellín el hecho ocurrió el pasado viernes
16 de abril en la noche, cuando los agresores, luego de insultar y hacer
referencias a la condición sexual de los muchachos, los atacaron. Llegaron con
cadenas y armas corto punzantes a decir que ese espacio ya no iba a ser más de
'locas' sino de ellos, que nos fuéramos", relató uno de los agredidos. El resultado
del ataque fue un adulto y tres menores lesionados, uno de ellos herido por una
puñalada en un costado (El Tiempo, 2010).
Aunque este ha sido el primer acto de agresión que ocurre a manos de un grupo, los
jóvenes señalan que aún se presentan hechos en contra de la manifestación de la diferencia
y las expresiones que se salen del marco de la hetero-normatividad 20 .
También los entrevistados señalan los viernes como los días en que generalmente se
presentan riñas, lo cual es motivo para algunas personas de buscar otros lugares, como se
expresa en una de las entrevistas: “Uno se cansa de tanta “mañe”… mucha pelea, un
ambiente muy pesado, porque hay tropeles y riñas entre chicas 21
principalmente por asuntos de celos (…)” 22 .
y por eso se pelean,
Otra clase de riñas que se presenta en la denominada Comunidad LGBTI son alrededor de
las diferencias de clase entre las personas que conforman esta “diversa comunidad”:
Esas cosas de usar los pantalones bota tubo, de coser el pantalón, a nadie le
gusta coser el pantalón y luego descoserlo para podérselo quitar,(…) las niñas
de allá (señala) esas para mí son unas flogger, te acuerdas esa modita que salió
donde se atacaban el cabello con muchos colores?, las que se ponen shorts muy
corticos y se los suben mucho, las que se ponen leggins, las niñas que son como
yo “machitos” y se visten de esa manera, eso me enerva! También las
“arracacheras”, las que quieren buscar pleito en todo lado 23 .
En estas riñas generalmente intervienen los vigilantes de seguridad privada del parque,
quienes dan aviso a la policía. Quien, a su vez, interviene dispersando las riñas con gas
pimienta y golpes. De ahí que estas personas no se sientan protegidas ni por los vigilantes
20 La heterosexualidad como norma, como expresión única de la sexualidad aceptada por la moral social.
21 Estas riñas se presentan generalmente entre un grupo de “chicas gay” que se ubican cerca al edificio de la
Universidad de Antioquia.
22 Entrevista con joven en el parque de los deseos. 06/06/14.
23 Entrevista con joven en el parque de los deseos. O6/06/14.
26

ni por la policía: “(…) los celadores no hacen nada por uno, y tampoco la policía…la
seguridad es por cuenta de uno, antes la policía y los celadores lo atacan a uno (…)” 24 .
El consumo de drogas es señalada como otra de las problemáticas relacionadas con la
población LGBTI, especialmente por asociar esa práctica con los baños del parque. Por esta
razón, la administración del parque cierra los baños públicos los viernes a partir de las 7:30
de la noche y solo dejan entrar personas por tandas 25 .
Finalmente, en la información hallada se presenta a la prostitución como una posible
problemática que se esté configurando en el parque, como señala un entrevistado: “(…)
También llegan viejitos y extranjeros a buscar niños- niñas, a veces ofreciendo dinero otras
veces no, (…) si hay prostitución no es organizada” 26 .
En este panorama, un análisis preliminar permite dilucidar la existencia de un problema que
se manifiesta en dos sentidos y que ubica a la Comunidad LGBTI en el punto neurálgico de
la problemática: por un lado, un conflicto de convivencia, reconocimiento y aceptación, que
se presenta tanto entre los actores institucionales, otros grupos de jóvenes y las familias en
relación con la comunidad LGBTI. Por el otro lado, existen conflictividades desatadas
dentro de la comunidad, es decir entre los miembros que la componen. En este sentido,
cabe pensar en la comunidad LGBTI como población que enfrenta, y en ocasiones ejerce,
prácticas de exclusión y discriminación 27 .
24 Entrevista con joven en el parque de los deseos. O6/06/14.
25 Entrevista. 18/06/14.
26 Entrevista con joven en el parque de los deseos. O6/06/14,
27 Un estudio por ejemplo que permita dar cuenta de otra de las problemáticas señaladas, aunque como un
rumor, es el consumo y realización irresponsable de cirugías estéticas, pues en evidente aquí la existencia de
chicos muy jóvenes que han emprendido la transformación de sus cuerpos a través de procesos de
hormonizacion y cirugías plásticas.
27

VII. Diversidad sexual y política pública de juventud
A partir de los hallazgos del trabajo de campo, particularmente la conflictividad entre la
comunidad LGBTI y otros públicos que acuden al parque y entre los miembros de la
comunidad LGBTI, la investigación centró el análisis en la actual política pública de
juventud. Este ejercicio contribuyó a complementar el diagnóstico sobre el parque de los
Deseos. La revisión de la política pública permitió contrastar las conflictividades
caracterizadas en el parque de los Deseos con las líneas de acción que tiene trazada la
Secretaría de la Juventud de Medellín para atender a los distintos públicos jóvenes de la
ciudad.
Esta revisión 28 se hizo en torno a mecanismos y estrategias de acción institucional y política
pública de juventud, implementada por la administración municipal de Medellín
aproximadamente desde el año 2000 29 hasta la fecha 30 . Explorando particularmente las
referencias y “acentos” que hacen (o no hacen) estos instrumentos de acción pública en
torno a los jóvenes pertenecientes a la población LGBTI, la diversidad sexual, la
convivencia y el Parque de los Deseos como espacio público de encuentro de los jóvenes de
la ciudad.
28 Los antecedentes que aquí se recogen son producto de un rastreo documental que se hizo en la página
electrónica de la Secretaría de Juventud del Municipio de Medellín y en otros sitios web, utilizando como
filtro de búsqueda palabras relacionadas con política pública de juventud en Medellín. La búsqueda se
delimitó temporalmente a resultados aproximadamente a partir del año 2000 hasta la fecha (2014).
29 Esta temporalidad también adquiere sentido en cuanto es aproximadamente en el año 2000 que empieza
todo un proceso institucional para la adopción, diseño e implementación de la política pública de juventud en
el municipio de Medellín, iniciando con una consultoría extranjera para dar recomendaciones de política
pública juvenil (1999), la adopción del acuerdo municipal que regula la política (2000), la creación de la
Subsecretaría de Metrojuventud y la formulación del Plan Estratégico de juventudes (2002-2003) y la
posterior implementación de la política a través de acciones multisectoriales, interinstitucionales y la
participación juvenil (a partir del 2004). Si bien antes del año 2000 hay unos antecedentes en materia de
acción institucional sobre el tema de jóvenes en Medellín, Comité Interinstitucional de Juventud (1988),
Casas de la Juventud y Mesas de Juventud (1991), Oficina de la Juventud, Paisajoven y CMJ (1994),
formulación de planes zonales de desarrollo juvenil (1995), estas respuestas institucionales aún no se
diseñaban en clave de política pública. Esta cronología puede observarse de manera más detallada en una
línea del tiempo diseñada por Metrojuventud y retomada por Camilo Peña en su balance de la política pública
de juventud de Medellín en el año 2007.
30 Los documentos específicos sobre política pública de juventud en Medellín, a los cuales se accedió
virtualmente, tiene como última fecha el año 2010 (tercer año del gobierno de Salazar). Esto quiere decir
que, en los medios consultados (internet), no hay información referida al periodo del actual gobierno
municipal.
28

Por condicionantes de esta investigación, los resultados de la búsqueda no son muy amplios
y solamente se tuvo acceso a algunos materiales documentales en versión digital, de los
cuales se seleccionaron 6 documentos por aportar información valiosa para reconstruir
estos antecedentes. El acceso virtual a información pública sobre el tema de jóvenes en
Medellín es un tanto restringido, ya que en la página de la Alcaldía de Medellín y en su
respectivo sitio de la Secretaría de Juventud no hay mucha información disponible 31 .
Las seis fuentes documentales sobre las cuales se reconstruyen estos antecedentes son una
compilación de documentos oficiales de tipo normativo, técnico, programático y/o
evaluativo con relación a la política pública de juventud de Medellín. Estos documentos
aportan una historia a manera de estado del arte de lo que ha sido la proyección y ejecución
de la política pública de juventud en Medellín.
A finales de 1999, el Sociólogo uruguayo Ernesto Rodríguez, Ex Director del Instituto
Nacional de la Juventud y Ex Presidente de la Organización Iberoamericana de la Juventud,
consultor Internacional sobre “Juventud” de las Naciones Unidas y del Banco
Interamericano de Desarrollo, presentó a la entonces Oficina de la Juventud de la Alcaldía
de Medellín y a la Corporación Paisajoven (en el marco del Convenio de Cooperación GTZ
- Alcaldía de Medellín), un informe de consultoría denominado “Políticas públicas de
juventud en Medellín: propuestas básicas para el período 2000-2003”.
En este informe el consultor presentó algunos balances sobre la situación social de los
jóvenes en la ciudad, las respuestas implementadas por la institucionalidad ante dichas
problemáticas y una lectura en clave de globalización. El informe no solamente fue
evaluativo y retrospectivo (a modo de balance), sino que también fue propositivo y
prospectivo (en un sentido normativo, técnico y programático), porque propuso algunas
31 Quizá un ejercicio posterior de búsqueda en materiales documentales impresos directamente con personal
de la Secretaría de Juventud pueda arrojar un panorama más amplio con respecto a la información sobre lo
hecho en el municipio de Medellín en materia de política pública de juventud y a sus contenidos en términos
de diversidades sexuales y de género entre jóvenes, a prácticas formales y contingentes de los jóvenes en
espacios públicos y a factores de discriminación de la población joven LGBTI por su orientación sexual
diversa.
29

ases y fundamentos para un enfoque alternativo en materia de atención institucional a los
jóvenes de la ciudad de Medellín.
Estas propuestas estuvieron enmarcadas en unas líneas de acción a corto plazo,
específicamente para ser implementadas en el periodo 2000-2003, haciendo énfasis en la
necesidad de un proceso evaluativo permanente de la política pública municipal de
juventud a través de la metodología de observatorio, además del fortalecimiento
institucional de la Oficina de Juventud y la elección del Consejo Municipal de Juventudes.
Con relación a los temas que específicamente orientaron la lectura en este rastreo
documental sobre las acciones institucionales y la política pública de juventud en Medellín
(población LGBTI, diversidades sexuales y de género, convivencia y Parque de los Deseos)
se debe decir que, en este documento, no hay referencias específicas en términos
normativos, ni evaluativos, ni programáticos, ni institucionales sobre los jóvenes
pertenecientes a la población LGBTI y a sus problemáticas, especialmente con relación a
prácticas de discriminación (tampoco específicamente con relación a alguno de los grupos
que componen las letras LGBTI).
En ese informe de consultoría no es manifiesta una lectura de la juventud medellinense en
clave de diversidades sexuales o de género, ni de formas de discriminación contra la
población joven LGBTI. Por ello, puede deducir que, para ese periodo, no hubo un énfasis
en materia de política pública sobre las particularidades de las problemáticas de
discriminación que afectan a los jóvenes gay, lesbianas, bisexuales, trans o intersexuales.
Si bien en ese informe hay algunas menciones al tema de la convivencia entre jóvenes, no
obstante, se hace con un enfoque de seguridad ciudadana, orientando el tema de la
convivencia hacia los jóvenes participantes del conflicto armado. Por tanto, no hay
referencias al tema de convivencia entre población joven LGBTI o entre esta población y
otros actores sociales, ni a manifestaciones de discriminación contra esta población 32 .
32 Tampoco hay alusiones hacia el Parque de los Deseos, por razones evidentes, y es que para esa fecha el
parque aún no había sido construido dicho parque.
30

Para el año 2000, el Concejo de Medellín aprueba el Acuerdo Municipal 02 del mismo año,
por medio del cual se adopta la Política Pública de Juventud en el Municipio de Medellín
según la ley 375 de 1997. Este es un documento normativo de cinco páginas, en el cual no
hay muchos detalles en términos técnicos, conceptuales, programáticos, estratégicos,
participativos o institucionales, sobre la atención institucional a los temas relacionados con
los jóvenes de la ciudad. Se entiende que se trata entonces de un documento más que todo
simbólico en términos de la decisión de una institución gubernamental local de legitimar
otras medidas más específicas y detalladas que tome la administración en clave de política
pública sobre la juventud.
Este documento esboza algunos elementos centrales, como la necesidad de una red
municipal de concertación de políticas públicas de juventud y de un sistema municipal de
juventud, además de unos criterios estratégicos, entre los que se promueven valores para la
convivencia juvenil, pero nada en específico en torno a la población joven LGBTI ni a
formas de discriminación contra esta población 33 .
Vale anotar que este acuerdo municipal es un documento muy desactualizado en varios
aspectos, a pesar de ser el documento normativo que en la actualidad sirve de base para las
acciones institucionales. Por ejemplo, aún se refiere a la Oficina de Juventud como
institución central a nivel municipal en temas de juventud, cuando ya se ha producido todo
un proceso de transformación institucional, de esa oficina a una subsecretaría de
Metrojuventud y en años más recientes a una Secretaría de Juventud, lo cual tiene
necesariamente connotaciones importantes en materia de la importancia que adquiere el
tema de la juventud para el Estado local y lo que esto representa en términos de las
posibilidades para la implementación de la política pública de juventud.
33 Tampoco hay referencias específicas al Parque de los Deseos, ni a prácticas formales y contingentes
llevadas a cabo por jóvenes en este parque, por las mismas razones que en el documento anterior.
31

Dos años después (2002), producto de una alianza interinstitucional con la academia, entre
la Secretaría de Cultura Ciudadana, la Subsecretaría de Metrojuventud y la Fundación
Universitaria Luis Amigó, se diseñó el Plan Estratégico de Juventudes del Municipio de
Medellín 2003-2013. Este documento de política pública de juventud es un producto mucho
más elaborado y detallado con respecto al acuerdo municipal que adopta la política pública,
aunque guarda estricta relación y coherencia con los objetivos, estrategias y mecanismos
planteados por el acuerdo municipal. Es decir, se encuentra consonancia entre el acuerdo
municipal como documento normativo que aprueba la política pública y el plan estratégico
como documento técnico y programático a manera de instrumento de planificación que
hace parte del diseño y proyección de la implementación de la política pública de
juventudes en Medellín para un periodo de 10 años.
Esta temporalidad marca una diferencia con el documento de consultoría de 1999, el cual
presentaba sus recomendaciones para una implementación a corto plazo en el marco de un
solo periodo de gobierno (2000-2003), mientras este plan estratégico proyecta la
implementación de la política pública a 10 años (dos periodos y medio de gobierno). Tanto
el acuerdo municipal del 2000 y el plan estratégico formulado en el 2002 evidencian un
avance significativo en la adopción de un enfoque de política pública para la acción
institucional en el tema de juventudes, por varias razones, entre ellas la existencia de dos
documentos que reúnen aspectos normativos, técnicos y programáticos para darle
coherencia y certidumbre a la acción institucional. Además, en este periodo se da el paso de
una Oficina de Juventudes a una Subsecretaría. El documento del Plan Estratégico
evidencia que este instrumento tuvo un diseño participativo con jóvenes de la ciudad.
No obstante, aún en el Plan Estratégico 2003-2013 no se había incluido nada específico con
relación a los jóvenes pertenecientes a la población LGBTI, ni a las formas de
discriminación que les afectan, entre los enfoques, lineamientos estratégicos, programas y
proyectos del plan. Solamente hay algunas referencias al libre desarrollo de la personalidad,
pero nada concreto sobre las diversidades sexuales y de género entre los jóvenes de la
ciudad. Tampoco hace alusiones al Parque de los Deseos, ni a prácticas formales y
32

contingentes de los jóvenes en dicho parque, aunque ya éste se encontraba en proceso de
construcción.
Hay que anotar que en lo referente al tema de convivencia, si bien no hay nada particular
sobre convivencia entre jóvenes LGBTI y otros actores sociales, sí hay un avance con
relación al documento de consultoría de 1999, porque va más allá del enfoque de
convivencia para jóvenes involucrados en el conflicto armado. Y traslada también el tema
de la convivencia a otros escenarios como el conflicto social y los conflictos en
instituciones educativas.
Curiosamente, sólo hasta el año 2006 el Concejo de Medellín, mediante Acuerdo Municipal
76 del 2006, adopta el Plan Estratégico Municipal de Desarrollo Juvenil de Medellín 2007-
2015. Se observa aquí una diferencia inicial entre el Plan Estratégico de Juventudes del
Municipio de Medellín 2003-2013 (diseñado por la Secretaría de Cultura Ciudadana,
Metrojuventud y la Funlam) y el Plan Estratégico Municipal de Desarrollo Juvenil de
Medellín 2007-2015 que adopta este Acuerdo Municipal en el 2006.
Las fuentes documentales no permiten establecer si se trata de dos documentos de
planificación totalmente distintos, o iguales, pero por lo menos la temporalidad sí es
distinta, lo cual indica cambios en la proyección, y no es claro si pasar de hablar de
“juventudes” a “desarrollo juvenil” implicó cambios en los enfoques entre un instrumento
de planeación y otro 34 .
Lo que sí fue posible observar documentalmente es que en el acuerdo 76 del 2006 ya hay
una referencia especial a la población joven LGBTI, ya que entre sus principios el acuerdo
recoge el principio de interculturalidad, y en él, el reconocimiento de las diversidades
sexuales. No obstante, no profundiza mucho en este aspecto, ya que se trata de un
documento normativo muy corto (nueve páginas). Con relación a la convivencia, contempla
una línea estratégica que, como elemento especial, hace referencia a la convivencia pacífica
34 Sería necesario explorar más en otras fuentes para conocer si hay realmente diferencias significativas o si se
trató solamente de cinco años de retraso en la aprobación del plan estratégico mediante acuerdo municipal y
qué significó esto para la implementación de la política pública de juventud de Medellín.
33

y democrática, marcando así una diferencia con los enfoques de convivencia ciudadana
centrada en los actores del conflicto armado.
A pesar de ser un documento del 2006, no hace referencia específica al Parque de los
Deseos, ni a prácticas formales y contingentes de los jóvenes en este parque, lo cual se
comprende también por no tratarse de un documento muy detallado en términos
programáticos. También se observa en este documento una alusión central a su articulación
con la política pública municipal de juventud y al plan estratégico de desarrollo juvenil del
departamento de Antioquia, lo cual evidencia, al menos en la norma, una coordinación en
clave de política pública multinivel (municipal-departamental).
Para octubre del 2007, el consultor Camilo Peña Porras presenta el documento Balance de
la política pública de juventud de Medellín, en la cual incluye algunas recomendaciones a
la política pública. Este documento fue presentado los días 4 y 5 de octubre en un evento
público denominado “Balance de la política pública de juventud de Medellín”. Dicho
documento es producto de un proceso de varias semanas en las cuales se consultó a
organizaciones de jóvenes, organizaciones sociales y entidades gubernamentales sobre sus
percepciones con relación a los avances y dificultades de la política pública de juventud
entre los años 2000 y 2007.
Es un documento corto (14 páginas), en el cual, con relación a los temas por los que se ha
indagado en este rastreo, no aporta ninguna información. Inicialmente, este documento no
contempla ni balances ni propone recomendaciones en materia de juventud diversa en
términos sexuales y de género. Tampoco hay información específica sobre el tema de
convivencia en general, mucho menos con relación a la convivencia y/o a formas de
discriminación entre jóvenes LGBTI y otros actores sociales. Tampoco hay información
sobre prácticas formales y prácticas contingentes llevadas a cabo por jóvenes en el Parque
de los Deseos. Esto podría indicar que en esa consultoría participativa entre la
institucionalidad y la sociedad civil no se desarrolló el tema de las diversidades sexuales y
de género entre jóvenes de Medellín, ni sobre formas de discriminación a las cuales se ven
expuestos estos jóvenes.
34

Finalmente, se accedió a un documento denominado “Balance de las políticas públicas de
juventud. Medellín: 1990-2010”. La fecha de este documento no está explícita, pero por la
temporalidad del balance se puede deducir que es un documento del año 2010 o posterior a
esa fecha. Es decir, se trata de un documento relativamente reciente, que ofrece un
panorama amplio (dos décadas) y actual con relación a la política pública de juventud de
Medellín. La autoría de este documento es producto de la Alianza Escuela de Animación
Juvenil, en la cual participaron la Universidad Pontificia Bolivariana, Corporación Región,
Comfenalco, Asociación Cristiana de Jóvenes ACJ-YMCA y la Subsecretaría de
Metrojuventud de la Secretaría de Cultura Ciudadana del Municipio de Medellín, es decir,
una alianza entre Estado, academia, organizaciones no gubernamentales, organizaciones
sociales, organizaciones juveniles y empresa privada.
Este es un documento considerablemente extenso (aproximadamente 300 páginas) en el
cual hay información de algunas acciones institucionales y de política pública en temas
como la diversidad sexual y de género entre los jóvenes de la ciudad y la relación de esta
expresión de la diversidad entre los jóvenes con una relación directa frente al tema de la
convivencia y la discriminación. No obstante, estos hallazgos del balance no son tan
significativos. Solamente se encontraron en algunos programas del gobierno de Alonso
Salazar, particularmente en su plan de desarrollo y en algunas de sus líneas estratégicas que
incluyeron, entre algunos de sus componentes, programas relacionados con atención a
jóvenes en los cuales se incluían temas de diversidad sexual o de protección a grupos
poblacionales vulnerables entre los jóvenes, como la población LGBTI.
Particularmente fue importante encontrar en este periodo de gobierno algunos programas
que los realizadores del balance denominaron “programas en relación con la convivencia”,
en los cuales se hace énfasis en perspectivas poblacionales y de género. El tema del
reconocimiento y del respeto de las diversidades sexuales y de género aparece como un
tema de convivencia entre los jóvenes. El documento balance de dos décadas también es
interesante en cuanto incluye una lectura inicial referida a los enfoques y perspectivas que
han prevalecido en las políticas públicas juveniles, reconociendo que por mucho tiempo
han predominado tendencias institucionales y sociales que han caracterizado algunas
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prácticas juveniles como anormales o desviadas, entre las que han sido estigmatizadas las
diversidades sexuales.
En general, el balance de la política pública refleja que sólo en los periodos de gobierno de
Sergio Fajardo (2004-2007) y Alonso Salazar (2008-2011) hay una apuesta significativa en
materia de política pública juvenil, a través de un aumento considerable de programas y
proyectos para los jóvenes. Especialmente el gobierno de Salazar presenta programas con
alusiones a las diversidades sexuales y de género en jóvenes. En los periodos de gobierno
anteriores, entre 1988 y 2004, entre los que se encuentran los mandatos de Omar Flórez,
Luis Alfredo Ramos Botero, Sergio Naranjo, Juan Gómez Martínez y Luis Pérez, no se
hallaron en ese balance ni planes, ni programas, ni proyectos para jóvenes en los cuales se
incluyera explícita e intencionalmente el tema de la diversidad sexual y de género.
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VIII. Conclusiones
La investigación realizada en el parque de los Deseos permite establecer, de manera
preliminar, que el eje central de conflictividad en el parque comporta dos aristas: una, las
manifestaciones de discriminación que ejercen ciertos actores hacia la población joven
LGBTI que frecuenta el Parque de los Deseos. Las prácticas y apropiaciones de los jóvenes
con una orientación sexual distinta a la establecida son recriminadas porque algunos
miembros de familias, instituciones y públicos formales que asisten al parque las
consideran inaceptables.
Esta posición obedece, en ciertos casos, a que cada uno de esos actores concibe como
problemático que la diversidad sexual, diferente a la heterosexualidad, tengan un lugar para
manifestarse públicamente. La fobia hacia orientaciones sexuales diferentes a la establecida
trae consigo un trato discriminatorio con aquellos jóvenes que de manera pública viven su
identidad sexual. Asimismo, las manifestaciones de cariño, amor y deseo sexual entre estos
jóvenes son consideradas contrarias a los objetivos del parque. Posición que implica, para
algunos sectores, que el problema con la comunidad LGBTI consiste más bien en que
realizan manifestaciones públicas sexuales y amorosas y no en la identidad sexual
propiamente dicha.
Dos, dentro de la comunidad LGBTI se presentan una serie de conflictos que, en ocasiones,
terminan con desenlaces violentos. En esta situación, al parecer los móviles centrales de las
riñas obedecen a celos y a diferencias de clase social. Este tipo de conflictos, aunados con
otros posibles problemas como la prostitución y el consumo de drogas, contribuyen a que
esta comunidad sea percibida por los otros públicos como el foco del problema en el
parque.
Ante esta situación, es conveniente tener presente que esta comunidad intentó establecerse
en los alrededores del Jardín Botánico y fueron violentamente expulsados de allí por un
grupo skinhead. Antecedente relevante para una línea de intervención política porque deja
de presente que la problemática del parque de los Deseos es la expresión de una serie de
prácticas discriminatorias que posiblemente viven los jóvenes de esta comunidad desde sus
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lugares más cercanos como la casa y el barrio. En esta perspectiva, el parque de los Deseos
constituye un lugar de refugio y resistencia de una comunidad discriminada. De allí los
conflictos por la apropiación del territorio.
La revisión de la política pública de juventud, siguiendo la problemática esbozada, permite
concluir que, en el caso particular del problema sobre manifestaciones de discriminación en
torno a las prácticas de los jóvenes LGBTI en el Parque de los Deseos, será necesario
diseñar e implementar un programa que logre articular acciones de diferentes políticas
públicas e instrumentos públicos. Acción por realizar porque las disposiciones normativas,
los enfoques, las estrategias, recursos y demás elementos técnicos, programáticos e
institucionales de la política de juventud, pueden que sean insuficientes. En otras palabras,
la Secretaría de Juventud quizás deberá buscar aliados entre las instituciones (y por fuera de
ellas) para atender este problema público.
Estas acciones implican la participación de diversas instituciones públicas y privadas
(interinstitucionales), y también la articulación de otros actores sociales, principalmente los
jóvenes pertenecientes a la población LGBTI, así como algunas organizaciones sociales y
no gubernamentales que están relacionados de una u otra manera con el problema público.
Estas acciones están orientadas a profundizar en la definición del problema público que la
presente investigación por ser de carácter exploratorio sólo alcanza a detectar en algunas de
sus dimensiones. Por ello, esta investigación requiere de mayor profundidad, es decir poder
involucrar la participación de los actores institucionales y sociales que ya han participado
en esta etapa de la investigación, así como otros actores que por las restricciones de tiempo
y demás recursos no pudieron participar en esta etapa preliminar.
Todo esto implica acudir a diferentes herramientas de investigación que permitan completar
ese diagnóstico a través del cual se caracterice o defina de manera detallada el problema
público, por el momento, relacionado con manifestaciones de discriminación que se dan en
el marco de prácticas formales y prácticas contingentes en las cuales participan jóvenes
específicamente pertenecientes a la población LGBTI en el Parque de los Deseos. Este es
un trabajo de definición del problema público, en el cual se busca acceder a información
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empírica de tipo cualitativo (percepciones, representaciones, imaginarios, discursos, ideas,
ideologías, teorías, conceptualizaciones, entre otras) y de tipo cuantitativo (estadísticas,
cifras, datos, variables, entre otros).
En Medellín el acumulado institucional y en política pública de juventud referido a las
formas de discriminación dirigidas a jóvenes pertenecientes a la población LGBTI es
precario y lo hecho es relativamente reciente. Ha sido débil la incorporación del tema de la
diversidad sexual y de género en los instrumentos de acción pública (planes, programas y
proyectos) con los cuales se ha implementado la política pública de juventud en Medellín.
Lo cual quiere decir que, en el periodo aquí abordado (2000-2014), los primeros ocho años
no relacionaron (al menos desde las fuentes consultadas) diversidades sexuales,
convivencia, discriminación y política de juventud. En los años anteriores a este periodo
esta relación fue totalmente inexistente.
Estos hallazgos, en general, permiten concluir que en la agenda de la política pública de
juventud de Medellín aún está pendiente tomar de manera significativa el tema de las
diversidades sexuales y de género con sus respectivas prácticas y apropiaciones que
configuran problemas de convivencia y discriminación como los señalados en el espacio
público del parque de los Deseos.
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