Nuevas tecnologías en la capacitación: propuesta innovadora en la ...

Boletín IIE, mayo-junio del 2002
Nuevas tecnologías en la capacitación:
propuesta innovadora en la CFE
Entrevista con el doctor Marcial Maciel Silva, coordinador del
Programa de Desarrollo Humano y Sistemas de Centros Nacionales
de Capacitación de la Comisión Federal de Electricidad
Nuestro afán por alcanzar mejores niveles en la
formación de cuadros o equipos de trabajo, nos
ha llevado a buscar dentro del mercado y hemos
encontrado que el nuevo sistema de normalización
y certificación de competencia laboral.
La Comisión Federal de Electricidad (CFE), tiene
la firme creencia de que la capacitación es,
hoy más que nunca, un tema central en el desarrollo
de esta empresa. Aunado a esto, la CFE sabe
que el concepto de capacitación es inherente al tema
del desarrollo humano. Por los mismo, ha implementado
un Programa de Desarrollo Humano que se inserta
dentro de sus sistemas de capacitación.
Esta entrevista con el Dr. Maciel permite conocer
las líneas con que se genera este desarrollo humano
dentro de una de las empresas de la industria
eléctrica más importantes en el país, además expone
la perspectiva que se tiene en la compañía en torno a
las herramientas tecnológicas que se consideran para
la aplicación de este concepto.
¿Cuál es el objetivo que se desea alcanzar con el
Programa de Desarrollo Humano y los Centros Nacionales
de Capacitación de la Dirección de Operación
Con el fin de ser más precisos podríamos decir,
en forma muy simple, que el capital estructural es
aquél cuya propiedad es de la empresa y en ella permanece,
lo constituyen entre otros elementos: los sistemas
–tanto informáticos como aquéllos que certifican
procesos y competencias–, las bases de datos,
marcas, manuales y procedimientos, clientes, proveedores,
e incluso los proyectos de corto, mediano y
largos plazos de la empresa.
Por otra parte, el capital humano es propiedad
del propio trabajador o directivo. La empresa, por lo
tanto, deberá vigilar que el capital humano además
de estar bien preparado, aporte y enriquezca permanentemente
el capital estructural o tecnológico de la
institución, a efecto de que el día que personal de la
empresa se retire, no se lleve consigo todo lo invertido
en él, pues ello redundaría en detrimento del desarrollo
futuro de la organización.
¿De qué manera está organizada el área que usted
dirige para fortalecer el capital humano de la Dirección
de Operación
Buscando ese fortalecimiento, la Dirección de Operación
ha expuesto al director general de la CFE la
necesidad de contar con una Coordinación de Desarrollo
Humano y Centros Nacionales de Capacitación,
Fundamentalmente, lo que se busca es elevar y fortalecer
el capital intelectual de la empresa.
¿Podría usted ahondar en este concepto que menciona,
a fin de conocer su propósito y alcance.
Como bien se sabe, está constituido tanto por el capital
humano como por el estructural, éste último denominado
también capital tecnológico. La premisa
básica es que ambos deben orientarse hacia el mismo
propósito: elevar la competitividad de la empresa.
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Energía e industria
También atenderemos aspectos de seguridad industrial,
aspectos de calidad, de planeación estratégica
y nuestro principal interés es que estas
especialidades se eleven como tales.
a efecto de conjugar las diversas acciones que en
materia de formación de sus recursos humanos se
llevan a cabo. Puesto que esta Dirección está integrada
por más del 80% del personal de la CFE es
conveniente aprovechar la operación de los Centros
Nacionales de Capacitación y convertirlos en un sistema
integral que potencie sus capacidades en beneficio
de los trabajadores y directivos. Actualmente
el proyecto opera bajo la modalidad de programa, en
tanto se formaliza su estructura organizacional ante
las autoridades competentes.
Para una empresa como la CFE, ¿qué importancia
tiene el desarrollo humano
Es el factor esencial para alcanzar sus objetivos. Sin
el factor humano todo lo demás carece de sustento.
A la CFE la constituyen, sustancialmente, las personas
que en ella y para ella laboran. No podría existir
desarrollo institucional sin desarrollo humano, eso es
una verdad que no puede ser ignorada.
Si no se preparara a las personas con eficacia
y si no se les actualiza permanentemente, toda la organización
sería tan débil que no contaría con el sustento
esencial para el logro de sus objetivos, aun cuando
ésta contara con abundancia de recursos físicos,
tecnológicos y financieros. Es más, aquellas empresas
virtuales que pretendan sustituir al máximo el
capital humano a través de una aplicación tecnológica
intensiva y altamente sofisticada, requerirán siempre
de la innovación y la creatividad de la gente que
las opera y dirige.
¿Nos puede decir qué estrategias de capacitación se
han implementado para orientar la CFE hacia una empresa
de clase mundial
La CFE es una empresa que ha sabido armonizar
tradición, modernidad y proyección de futuro, a través
de una actualización permanente y de excelencia
de todo su personal bajo una visión de largo plazo.
Esta visión le ha proporcionado, siempre, certidumbre
en su misión de garantizar a los mexicanos
un servicio público de alta calidad y con productividad
creciente. Para lograrlo, Empresa y Sindicato han
estado conscientes de que el conocimiento es la principal
fuerza motriz de todas las empresas, máxime
cuando ésta se propone alcanzar el nivel de clase
mundial como es nuestro caso.
El sistema tradicional de capacitación ha servido
eficazmente, por décadas, para la formación de
los actuales niveles técnicos y directivos con los que
cuenta la CFE, y al mismo tiempo, ha contribuido al
logro de indicadores de productividad y calidad de
rango internacional. Sin embargo, la empresa en su
afán por alcanzar siempre mejores niveles de capacitación
y formación de equipos de alto desempeño, ha
visto y valorado la conveniencia de fortalecer su actual
sistema institucional de capacitación con base
en un nuevo enfoque tendiente hacia la normalización
y certificación de competencias del su capital
humano.
¿Cuáles son los avances y resultados de la CFE en
materia de normalización y certificación
Se desarrolló un modelo propio de la CFE para la
implementación de la normalización y certificación de
competencias, éste contempla doce proyectos. Se
cuenta con un Mapa Funcional del que se identificaron
150 Normas Técnicas de Competencia Laboral
(NTCL), necesarias para estar en posibilidades de
certificar a todo el personal operativo de la empresa.
Originalmente, el programa de Certificación se inició
con la adaptación de los Instrumentos de Evaluación
de 15 Calificaciones existentes en el CONOCER, que
eran afines a las funciones de la empresa; también
se instalaron 64 Centros Evaluadores en todo el país.
El resultado en esas 15 Calificaciones es de 40,728
unidades certificadas, distribuidas entre 15,655 trabajadores
aproximadamente.
A la fecha se han elaborado 51 NTCL propias
del sector, lo que representa un 34% de avance en lo
programado, se contó con la participación de 55
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“metodólogos” y 182 técnicos. Con este significativo
avance se espera, en los próximos dos años, certificar
a 61,573 trabajadores –aproximadamente- en más
de 123,172 unidades.
Coméntenos sobre las herramientas utilizadas en sus
sistemas de capacitación.
Van desde la instrucción presencial, hasta la capacitación
a distancia. En la medida en que los recursos
económicos lo han permitido, estamos incorporando
el uso de nuevas tecnologías, desde ordenadores
hasta simuladores. En este último rubro, el Instituto
de Investigaciones Eléctricas (IIE) ha contribuido de
manera sobresaliente, diseñando y construyendo simuladores
donde el personal de la CFE se capacita,
a fin de evitar cometer errores en campo, esto garantiza
la seguridad y confiabilidad de las instalaciones.
¿Se tiene pensado algún plan que considere el empleo
de las nuevas tecnologías en sus sistemas de
capacitación
Estamos comprometidos con ello, pero nos detienen
un poco las limitaciones presupuestales. La capacitación
a distancia es algo fundamental, no sólo para
ahorrar costos, sino para llegar de una manera masiva
a todas las áreas de la empresa y, al mismo tiempo,
aprovechar conferencias o cursos que pueden ser
de un alto costo y hacerlas llegar al resto de los trabajadores.
Estamos conscientes de que el desarrollo humano
de la empresa depende de la conjunción de
valores y conocimientos con las herramientas que
permitan compartir y gestionar su enseñanza-aprendizaje
y, a través de ello, generar más conocimiento
e innovar para ser más competitivos.
¿Existen planes de desarrollar una plataforma informática
para sus sistemas de capacitación
Definitivamente sí. Cada proceso y cada área de la
empresa tienen su propio programa con los objetivos
que desean alcanzar, derivados éstos de sus necesidades,
ya sea en áreas de distribución, transmisión,
control, generación, etc. Sin embargo, es importante
hacer notar que la disponibilidad de recursos, en estos
momentos, no es lo suficientemente amplia para
cubrir todas y cada una de las necesidades planteadas
por las áreas.
Esto se debe –en gran parte– a la situación
La CFE puede decir orgullosamente que diseñó
su propio modelo de certificación, que es un
modelo muy interesante e integral que consta
de once proyectos en los que estamos trabajando
en este momento y estamos produciendo resultados.
financiera mundial que no deja de impactar a nuestro
país y a la CFE. Como es por todos sabido, tenemos
que dar mantenimientos, adquirir energéticos, renovar
y ampliar nuestras certificaciones en ISO, entre
otros, hechos que requieren del consumo de importantes
recursos económicos. Tal cumplimiento limita
el margen de maniobra para la actualización y ampliación
de tecnología informática deseada; pero pretendemos,
con lo que se tiene, hacer lo que mejor se
pueda. Creo que en la medida en que mejor estudiemos
el caso, estaremos en posibilidades de obtener
mayor provecho de los recursos disponibles.
Los sistemas avanzados, como la Internet, ¿están
dentro de esos planes
Sí, absolutamente. Tanto la Internet como la Intranet
son herramientas con la que nos comunicamos permanentemente
en la CFE. Sabemos que requerimos
de muchos más ordenadores y se han hecho esfuerzos
extraordinarios en capacitación. En este momento,
nuestros trabajadores pueden enviar información
a través de un correo electrónico a quien lo requiera.
Eso es un gran avance tecnológico y un importante
cambio en la cultura organizacional de la empresa.
¿De qué manera puede el IIE colaborar en sus sistemas
de capacitación avanzada
Como hermano de la CFE, el IIE ha hecho una labor
sobresaliente en apoyo al avance tecnológico de la
empresa, en particular, deseo destacar que en materia
de capacitación sus aportaciones en el diseño y
construcción de simuladores -como ya lo hemos señalado-
han contribuido a que nuestros técnicos, a
través del adiestramiento periódico hayan logrado
reducir de manera sustantiva las fallas y accidentes
en sus lugares de trabajo.
En la actualidad, como ustedes saben, la administración
del modelo de Normalización y Certificación
de Competencias requiere de una importante
base de datos que brinde información ágil y oportuna,
y al mismo tiempo, cuente con una plataforma
amable con el usuario. Con éste propósito nuestros
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Energía e industria
especialistas en informática se han dado a la tarea
de diseñar y operar un sistema para el cumplimiento
de los objetivos antes señalados, y han manifestado
la conveniencia de trabajar conjuntamente con el IIE
en el desarrollo de dicho sistema. En lo particular,
considero que ésta sería el área de oportunidad, tanto
para el IIE como para nosotros.
¿Le gustaría agregar algún comentario final
Actualmente, impulsamos junto con la Secretaría de
Educación Pública, la Universidad Autónoma de
Coahuila y la Universidad de Mondragón (España)
un importante programa de vinculación académica
basada en competencias. Se desea establecer un
convenio de colaboración que iniciará con el diseño y
puesta en marcha de una maestría con base en competencias,
la primera en su tipo para Iberoamérica,
misma que servirá de modelo -no sólo para la especialidad
de Seguridad Industrial que en este momento
nos ocupa-, sino para todas las especialidades de
CFE y de sus trabajadores, pues pretende abarcar
diversos niveles académicos: diplomados, licenciaturas,
maestrías y doctorados.
Por otra parte, el Consejo Nacional de Educación
para la Vida y el Trabajo (CONEVyT) nos ha solicitado
que, con base en el Modelo de Normalización
y Certificación de Competencias diseñado especialmente
para las necesidades de la CFE, elaboremos
uno que permita una estandarización de dicho Modelo
para su implementación en cualesquiera tipo de
organización que lo requiera.
Con el primer asunto mencionado lograremos
que el Modelo por Competencias no se agote en sí
mismo, sino que permita convertirse en escalón y de
ahí ascender, a través de la vinculación académica, a
niveles de formación de excelencia que parten de lo
laboral hacia lo profesional.
El segundo, es un aspecto relevante para la
divulgación del Modelo a nivel nacional en su aspecto
operativo, lo que sin duda contribuirá a que otras
empresas en el país sem beneficien con las enormes
ventajas que este Modelo brinda para la formación
de un capital humano altamente calificado y con calidad
certificada.
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