Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco
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INTRODUCCIÓN / 281<br />
El IEU trata constantemente <strong>de</strong> ac<strong>el</strong>erar<br />
<strong>el</strong> acopio <strong>de</strong> datos. Los cuestionarios <strong>para</strong><br />
recoger los datos correspondientes al año<br />
esco<strong>la</strong>r 2002-2003 se enviaron a los países en<br />
noviembre <strong>de</strong> 2003, es <strong>de</strong>cir dos meses antes<br />
que en <strong>el</strong> ciclo <strong>de</strong> encuesta prece<strong>de</strong>nte. Los<br />
Estados Miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> OCDE y <strong>la</strong> UE su<strong>el</strong>en<br />
ser los últimos en enviar sus datos. Para <strong>la</strong><br />
<strong>el</strong>aboración d<strong>el</strong> presente informe, <strong>el</strong> IEU sólo<br />
recibió datos provisionales <strong>de</strong> estos Estados<br />
en enero <strong>de</strong> 2004.<br />
Los datos necesitan ser objeto <strong>de</strong> verificaciones<br />
y controles <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>dos, lo cual exige a<br />
veces discusiones prolongadas con los países<br />
acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> manera en que se han calcu<strong>la</strong>do<br />
algunas cifras. Los indicadores se calcu<strong>la</strong>n<br />
so<strong>la</strong>mente cuando se han resu<strong>el</strong>to los<br />
problemas suscitados en <strong>la</strong> fase <strong>de</strong> compi<strong>la</strong>ción<br />
<strong>de</strong> los datos brutos. Después <strong>de</strong> esta etapa<br />
su<strong>el</strong>en ser necesarias algunas verificaciones<br />
complementarias, por lo cual es necesario<br />
formu<strong>la</strong>r una segunda serie <strong>de</strong> preguntas<br />
a los países.<br />
La <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> los datos y su actualidad son<br />
objeto <strong>de</strong> una solución <strong>de</strong> compromiso. Los<br />
datos se pue<strong>de</strong>n recoger directamente en los<br />
centros docentes a principios d<strong>el</strong> curso esco<strong>la</strong>r,<br />
cuando hay un gran número <strong>de</strong> alumnos<br />
matricu<strong>la</strong>dos, o a finales d<strong>el</strong> año académico,<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que algunos <strong>de</strong> <strong>el</strong>los hayan<br />
<strong>de</strong>sertado <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a. Pue<strong>de</strong>n recogerse<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber sido comprobados y<br />
agregados por los especialistas en estadística<br />
<strong>de</strong> los países, o bien extraerse <strong>de</strong> los informes<br />
estadísticos nacionales publicados. Por reg<strong>la</strong><br />
general, <strong>el</strong> IEU acopia los datos <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que<br />
los estadísticos <strong>de</strong> cada país hayan compi<strong>la</strong>do<br />
sus informes respectivos. Por lo tanto, existe<br />
un riesgo <strong>de</strong> que se haya un <strong>de</strong>sfase entre <strong>la</strong><br />
publicación <strong>de</strong> los datos a niv<strong>el</strong> nacional y su<br />
disponibilidad en <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no internacional.<br />
Promedios regionales<br />
Las cifras regionales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tasas brutas y<br />
netas <strong>de</strong> esco<strong>la</strong>rización son promedios<br />
pon<strong>de</strong>rados generales, en los que se tiene<br />
en cuenta <strong>la</strong> magnitud r<strong>el</strong>ativa <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />
en edad esco<strong>la</strong>r <strong>de</strong> cada país <strong>de</strong> <strong>la</strong> región.<br />
Para los países sobre los que no se dispone<br />
<strong>de</strong> ningún dato fiable, los promedios se calcu<strong>la</strong>n<br />
a partir <strong>de</strong> datos publicados y estimaciones<br />
aproximativas. Las cifras correspondientes<br />
a los países con una pob<strong>la</strong>ción más numerosa<br />
tienen, por consiguiente, una influencia<br />
proporcionalmente mayor en <strong>el</strong> cálculo <strong>de</strong><br />
los totales regionales. Cuando no se dispone<br />
<strong>de</strong> datos fiables en cantidad suficiente <strong>para</strong><br />
establecer un promedio pon<strong>de</strong>rado, se<br />
calcu<strong>la</strong> una cifra media <strong>para</strong> los países<br />
sobre los que se dispone <strong>de</strong> datos en los<br />
cuadros estadísticos.<br />
Cifras con tope<br />
Hay casos en los que, en teoría, <strong>el</strong> indicador<br />
–por ejemplo, <strong>la</strong> tasa neta <strong>de</strong> esco<strong>la</strong>rización–<br />
no <strong>de</strong>be ser superior a 100, pero pue<strong>de</strong><br />
sobrepasar <strong>el</strong> límite teórico por <strong>la</strong> existencia<br />
<strong>de</strong> discordancias. En estos casos se fija un tope<br />
a 100, pero se mantiene <strong>el</strong> equilibrio entre los<br />
sexos (<strong>el</strong> valor más <strong>el</strong>evado, ya sea <strong>para</strong> los<br />
hombres o <strong>la</strong>s mujeres, se fija en 100 y a<br />
continuación se calcu<strong>la</strong>n <strong>de</strong> nuevo los otros<br />
dos indicadores) <strong>de</strong> tal manera que <strong>el</strong> índice<br />
<strong>de</strong> paridad entre <strong>el</strong>los sea <strong>el</strong> mismo <strong>para</strong> <strong>la</strong>s<br />
cifras con un tope fijado o sin él.<br />
Las notas a pie <strong>de</strong> página <strong>de</strong> los cuadros y<br />
<strong>el</strong> glosario que figura <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> éstos proporcionan<br />
indicaciones complementarias <strong>para</strong><br />
facilitar al lector <strong>la</strong> interpretación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
informaciones y datos presentados.<br />
Símbolos utilizados en los cuadros<br />
* Estimación nacional<br />
** Estimación d<strong>el</strong> Instituto <strong>de</strong> Estadística<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> UNESCO (IEU)<br />
… Carencia <strong>de</strong> datos<br />
– Magnitud nu<strong>la</strong> o no calcu<strong>la</strong>da<br />
. Categoría carente <strong>de</strong> objeto<br />
./. Datos incluidos en otra categoría<br />
o Países cuyos datos <strong>de</strong> educación se acopian<br />
mediante cuestionarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> OCDE<br />
w Países participantes en <strong>el</strong> proyecto <strong>de</strong><br />
Indicadores Mundiales <strong>de</strong> <strong>Educación</strong> (WEI).