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Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco

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INTRODUCCIÓN / 281<br />

El IEU trata constantemente <strong>de</strong> ac<strong>el</strong>erar<br />

<strong>el</strong> acopio <strong>de</strong> datos. Los cuestionarios <strong>para</strong><br />

recoger los datos correspondientes al año<br />

esco<strong>la</strong>r 2002-2003 se enviaron a los países en<br />

noviembre <strong>de</strong> 2003, es <strong>de</strong>cir dos meses antes<br />

que en <strong>el</strong> ciclo <strong>de</strong> encuesta prece<strong>de</strong>nte. Los<br />

Estados Miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> OCDE y <strong>la</strong> UE su<strong>el</strong>en<br />

ser los últimos en enviar sus datos. Para <strong>la</strong><br />

<strong>el</strong>aboración d<strong>el</strong> presente informe, <strong>el</strong> IEU sólo<br />

recibió datos provisionales <strong>de</strong> estos Estados<br />

en enero <strong>de</strong> 2004.<br />

Los datos necesitan ser objeto <strong>de</strong> verificaciones<br />

y controles <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>dos, lo cual exige a<br />

veces discusiones prolongadas con los países<br />

acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> manera en que se han calcu<strong>la</strong>do<br />

algunas cifras. Los indicadores se calcu<strong>la</strong>n<br />

so<strong>la</strong>mente cuando se han resu<strong>el</strong>to los<br />

problemas suscitados en <strong>la</strong> fase <strong>de</strong> compi<strong>la</strong>ción<br />

<strong>de</strong> los datos brutos. Después <strong>de</strong> esta etapa<br />

su<strong>el</strong>en ser necesarias algunas verificaciones<br />

complementarias, por lo cual es necesario<br />

formu<strong>la</strong>r una segunda serie <strong>de</strong> preguntas<br />

a los países.<br />

La <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> los datos y su actualidad son<br />

objeto <strong>de</strong> una solución <strong>de</strong> compromiso. Los<br />

datos se pue<strong>de</strong>n recoger directamente en los<br />

centros docentes a principios d<strong>el</strong> curso esco<strong>la</strong>r,<br />

cuando hay un gran número <strong>de</strong> alumnos<br />

matricu<strong>la</strong>dos, o a finales d<strong>el</strong> año académico,<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que algunos <strong>de</strong> <strong>el</strong>los hayan<br />

<strong>de</strong>sertado <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a. Pue<strong>de</strong>n recogerse<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber sido comprobados y<br />

agregados por los especialistas en estadística<br />

<strong>de</strong> los países, o bien extraerse <strong>de</strong> los informes<br />

estadísticos nacionales publicados. Por reg<strong>la</strong><br />

general, <strong>el</strong> IEU acopia los datos <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que<br />

los estadísticos <strong>de</strong> cada país hayan compi<strong>la</strong>do<br />

sus informes respectivos. Por lo tanto, existe<br />

un riesgo <strong>de</strong> que se haya un <strong>de</strong>sfase entre <strong>la</strong><br />

publicación <strong>de</strong> los datos a niv<strong>el</strong> nacional y su<br />

disponibilidad en <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no internacional.<br />

Promedios regionales<br />

Las cifras regionales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tasas brutas y<br />

netas <strong>de</strong> esco<strong>la</strong>rización son promedios<br />

pon<strong>de</strong>rados generales, en los que se tiene<br />

en cuenta <strong>la</strong> magnitud r<strong>el</strong>ativa <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />

en edad esco<strong>la</strong>r <strong>de</strong> cada país <strong>de</strong> <strong>la</strong> región.<br />

Para los países sobre los que no se dispone<br />

<strong>de</strong> ningún dato fiable, los promedios se calcu<strong>la</strong>n<br />

a partir <strong>de</strong> datos publicados y estimaciones<br />

aproximativas. Las cifras correspondientes<br />

a los países con una pob<strong>la</strong>ción más numerosa<br />

tienen, por consiguiente, una influencia<br />

proporcionalmente mayor en <strong>el</strong> cálculo <strong>de</strong><br />

los totales regionales. Cuando no se dispone<br />

<strong>de</strong> datos fiables en cantidad suficiente <strong>para</strong><br />

establecer un promedio pon<strong>de</strong>rado, se<br />

calcu<strong>la</strong> una cifra media <strong>para</strong> los países<br />

sobre los que se dispone <strong>de</strong> datos en los<br />

cuadros estadísticos.<br />

Cifras con tope<br />

Hay casos en los que, en teoría, <strong>el</strong> indicador<br />

–por ejemplo, <strong>la</strong> tasa neta <strong>de</strong> esco<strong>la</strong>rización–<br />

no <strong>de</strong>be ser superior a 100, pero pue<strong>de</strong><br />

sobrepasar <strong>el</strong> límite teórico por <strong>la</strong> existencia<br />

<strong>de</strong> discordancias. En estos casos se fija un tope<br />

a 100, pero se mantiene <strong>el</strong> equilibrio entre los<br />

sexos (<strong>el</strong> valor más <strong>el</strong>evado, ya sea <strong>para</strong> los<br />

hombres o <strong>la</strong>s mujeres, se fija en 100 y a<br />

continuación se calcu<strong>la</strong>n <strong>de</strong> nuevo los otros<br />

dos indicadores) <strong>de</strong> tal manera que <strong>el</strong> índice<br />

<strong>de</strong> paridad entre <strong>el</strong>los sea <strong>el</strong> mismo <strong>para</strong> <strong>la</strong>s<br />

cifras con un tope fijado o sin él.<br />

Las notas a pie <strong>de</strong> página <strong>de</strong> los cuadros y<br />

<strong>el</strong> glosario que figura <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> éstos proporcionan<br />

indicaciones complementarias <strong>para</strong><br />

facilitar al lector <strong>la</strong> interpretación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

informaciones y datos presentados.<br />

Símbolos utilizados en los cuadros<br />

* Estimación nacional<br />

** Estimación d<strong>el</strong> Instituto <strong>de</strong> Estadística<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> UNESCO (IEU)<br />

… Carencia <strong>de</strong> datos<br />

– Magnitud nu<strong>la</strong> o no calcu<strong>la</strong>da<br />

. Categoría carente <strong>de</strong> objeto<br />

./. Datos incluidos en otra categoría<br />

o Países cuyos datos <strong>de</strong> educación se acopian<br />

mediante cuestionarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> OCDE<br />

w Países participantes en <strong>el</strong> proyecto <strong>de</strong><br />

Indicadores Mundiales <strong>de</strong> <strong>Educación</strong> (WEI).

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