Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco
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280 / ANEXO<br />
Informe <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Educación</strong> <strong>para</strong> Todos en <strong>el</strong> Mundo<br />
los países no han comunicado datos <strong>de</strong> alfabetización<br />
<strong>para</strong> <strong>el</strong> periodo <strong>de</strong> referencia 2000-2004,<br />
los cuadros presentan <strong>la</strong>s estimaciones d<strong>el</strong> IEU<br />
correspondientes a 2002, que se calcu<strong>la</strong>ron en<br />
julio <strong>de</strong> ese año en función <strong>de</strong> los datos<br />
nacionales acopiados antes <strong>de</strong> 1995. Todas <strong>la</strong>s<br />
cifras r<strong>el</strong>ativas a <strong>la</strong> alfabetización se han vu<strong>el</strong>to a<br />
calcu<strong>la</strong>r teniendo en cuenta <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong> 2002<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s estimaciones <strong>de</strong>mográficas <strong>de</strong> <strong>la</strong> División<br />
<strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas.<br />
Como <strong>el</strong> método <strong>de</strong> <strong>la</strong> “autoevaluación” ha<br />
quedado ampliamente <strong>de</strong>sbancado por una<br />
<strong>de</strong>finición más funcional d<strong>el</strong> conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
lectura y <strong>la</strong> escritura, tal como se aplica en <strong>la</strong><br />
vida cotidiana, <strong>el</strong> IEU está tratando <strong>de</strong> promover<br />
<strong>la</strong> sustitución <strong>de</strong> ese método por una evaluación<br />
directa <strong>de</strong> <strong>la</strong> alfabetización. Para <strong>el</strong>lo, se está<br />
introduciendo en los países en <strong>de</strong>sarrollo <strong>el</strong><br />
nuevo Programa <strong>de</strong> Evaluación y Seguimiento<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Alfabetización (LAMP), que se inspira en<br />
<strong>el</strong> ejemplo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Encuesta Internacional sobre<br />
Alfabetización <strong>de</strong> los Adultos (EIAA) y se basa<br />
en una evaluación efectiva y funcional <strong>de</strong> los<br />
niv<strong>el</strong>es <strong>de</strong> alfabetización. El objetivo es obtener<br />
datos <strong>de</strong> alta <strong>calidad</strong> que se ajusten al concepto<br />
<strong>de</strong> continuidad <strong>de</strong> los niv<strong>el</strong>es <strong>de</strong> alfabetización,<br />
en vez <strong>de</strong> fundarse en <strong>la</strong> dicotomía tradicional<br />
alfabeto/analfabeto.<br />
Falta <strong>de</strong> datos<br />
La falta <strong>de</strong> datos en los cuadros estadísticos<br />
pue<strong>de</strong> obe<strong>de</strong>cer a distintos motivos. A veces,<br />
algunos países no han comunicado información<br />
porque no disponen materialmente <strong>de</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong>, al<br />
hal<strong>la</strong>rse en situaciones <strong>de</strong> conflicto o no contar<br />
con <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s necesarias <strong>para</strong> acopiar los<br />
datos exigidos. También se da <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> países<br />
que no transmiten al IEU los datos que poseen.<br />
Los datos acopiados y estimados se presentan<br />
en los cuadros estadísticos. Cuando los datos<br />
no se han comunicado al IEU utilizando los<br />
cuestio-narios estándar, ha sido necesario<br />
realizar estimaciones con frecuencia. El IEU<br />
alienta a los países a que, en <strong>la</strong> medida <strong>de</strong> lo<br />
posible, efectúen sus propias estimaciones,<br />
que se presentan entonces como estimaciones<br />
nacionales. Cuando <strong>el</strong> IEU ha conseguido los<br />
datos necesarios en otras fuentes, se presentan<br />
como estimaciones propias <strong>de</strong> este organismo,<br />
a no ser que se atribuyan oficialmente a una<br />
<strong>de</strong> esas fuentes.<br />
La falta <strong>de</strong> datos en los cuadros pue<strong>de</strong><br />
obe<strong>de</strong>cer también a <strong>la</strong> incoherencia <strong>de</strong> los<br />
datos comunicados por algunos países.<br />
El IEU hace todo lo posible por resolver este<br />
inconveniente con los países, si bien se reserva<br />
en última instancia <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho a no publicar<br />
los datos que estima <strong>de</strong>masiado problemáticos.<br />
Ahora se dispone <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tasas netas <strong>de</strong> esco<strong>la</strong>rización<br />
<strong>de</strong> más d<strong>el</strong> 90 % <strong>de</strong> los países que<br />
comunicaron datos –exceptuados los países<br />
en situaciones <strong>de</strong> conflicto y algunos que no<br />
participan en <strong>la</strong> encuesta– o que fueron objeto<br />
<strong>de</strong> estimaciones. El indicador menos disponible<br />
sigue siendo <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> supervivencia esco<strong>la</strong>r,<br />
que sólo cubre un 50% <strong>de</strong> países aproximadamente.<br />
Cabe seña<strong>la</strong>r a<strong>de</strong>más que, cuando no<br />
se ha podido disponer <strong>de</strong> datos r<strong>el</strong>ativos al<br />
periodo 2001-2002, se han incluido en los<br />
cuadros datos correspondientes a años<br />
esco<strong>la</strong>res anteriores y se ha seña<strong>la</strong>do esta<br />
circunstancia con una nota a pie <strong>de</strong> página.<br />
Calendario <strong>de</strong> <strong>la</strong> compi<strong>la</strong>ción<br />
<strong>de</strong> datos<br />
El calendario <strong>para</strong> <strong>el</strong> acopio y publicación <strong>de</strong><br />
los datos utilizados en <strong>el</strong> presente informe fue<br />
<strong>el</strong> siguiente:<br />
Junio <strong>de</strong> 2002 – Fin d<strong>el</strong> último año esco<strong>la</strong>r<br />
previsto <strong>para</strong> <strong>el</strong> acopio <strong>de</strong> datos.<br />
Enero <strong>de</strong> 2003 – Envío <strong>de</strong> cuestionarios<br />
a los países, pidiéndoles <strong>la</strong> comunicación<br />
<strong>de</strong> sus datos.<br />
Julio <strong>de</strong> 2003 – Reiteración <strong>de</strong> <strong>la</strong> petición<br />
d<strong>el</strong> envío <strong>de</strong> datos por fax y correo postal<br />
o <strong>el</strong>ectrónico, y comienzo inmediato <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
compi<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> datos y d<strong>el</strong> cálculo <strong>de</strong> indicadores<br />
por parte d<strong>el</strong> IEU.<br />
Noviembre <strong>de</strong> 2003 – E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> cuadros<br />
estadísticos provisionales y envío <strong>de</strong> anteproyectos<br />
<strong>de</strong> indicadores a los países.<br />
Febrero <strong>de</strong> 2004 – E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> los anteproyectos<br />
<strong>de</strong> cuadros <strong>para</strong> <strong>el</strong> Informe Mundial <strong>de</strong><br />
Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPT en <strong>el</strong> Mundo.<br />
Junio <strong>de</strong> 2004 – Envío <strong>de</strong> los cuadros estadísticos<br />
<strong>de</strong>finitivos al equipo d<strong>el</strong> Informe Mundial<br />
<strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPT en <strong>el</strong> Mundo.