Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco

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270 / ANEXO
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Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo
consiguiente, de la calidad de la educación. 9
Se suele considerar que el 5º grado de primaria
es el umbral para la adquisición duradera del
conocimiento de la lectura y la escritura. La tasa
de supervivencia en ese grado expresa algunos
aspectos relacionados con la repetición de curso,
las políticas de promoción y las deserciones
escolares tempranas, y por lo tanto integra
elementos de comparación de la eficacia interna
de los sistemas educativos.
Equidad entre los sexos
El cuarto componente del IDE se mide con un
índice compuesto: el Índice de la EPT relativo al
Género (IEG). Este índice debería reflejar en
teoría el aspecto sustancial del objetivo de la EPT
relativo a la igualdad entre los sexos, a saber:
“suprimir las disparidades entre los géneros en
la enseñanza primaria y secundaria de aquí al
año 2005 y lograr para 2015 la igualdad entre los
géneros en la educación, en particular garantizando
a las niñas un acceso pleno y equitativo
a una educación básica de buena calidad, con
iguales posibilidades de obtener buenos
resultados [...]”. En ese objetivo, cabe distinguir
dos metas: la de la paridad entre los sexos
(conseguir una igual participación de los varones
y las niñas en la enseñanza primaria y
secundaria); y la de la igualdad entre los sexos
(garantizar la igualdad de los varones y las niñas
en la educación).
El grado de consecución de la primera meta se
mide mediante los Índices de Paridad entre los
Sexos (IPS) registrados en las tasas brutas de
escolarización de la enseñanza primaria y la
secundaria. Como ya se demostró en el Informe
Mundial de Seguimiento de la EPT en el Mundo
2003/4, es difícil medir los aspectos más
generales de la igualdad en la educación y
efectuar su seguimiento (UNESCO, 2003a). A este
respecto, es esencial disponer de mediciones de
resultados desglosadas por sexo para una serie
de niveles de la enseñanza. Ahora bien, no se
dispone de mediciones de este tipo susceptibles
de ser comparadas a nivel internacional. A fin
de dar un primer paso en esta dirección, se ha
incluido en el IEG la paridad entre los sexos en
la alfabetización de los adultos. Así, el IEG es
el simple promedio de tres IPS: el de la TBE en
primaria, el de la TBE en secundaria y el correspondiente
a la alfabetización de los adultos. Esto
significa que el IEG no da cuenta plenamente del
segundo aspecto del objetivo de la EPT relativo
a la igualdad entre los sexos. Ese aspecto, no
obstante, constituye un ámbito prioritario y
representa un desafío para próximas ediciones
del presente Informe.
Cálculo del Índice de la EPT
relativo al Género (IEG)
Cuando el Índice de Paridad entre los Sexos (IPS)
se expresa como la proporción niñas (mujeres)/
niños (hombres) en las tasas de escolarización o
de alfabetización, puede ser superior a 1 si las
niñas o mujeres escolarizadas o alfabetizadas
son más numerosas que los niños o los
hombres. A efectos del cálculo del índice, cuando
el IPS es superior a 1, las fórmulas N/V (niñas/
varones) o M/H (mujeres/hombres) se expresan
invertidamente: V/N y H/M, respectivamente. Así
se resuelve matemáticamente el problema de la
incorporación del IEG al IDE (cuyos componentes
tienen asignado un límite teórico de 1 o 100%) y
se mantiene la capacidad de este indicador para
mostrar la disparidad entre los sexos. En el
Gráfico A4: Cálculo de los IPS “transformados”
1,24
IPS (M/H)
IPS transformado (H/M)
0,81
1,40
1,20
1,00
0,80
0,60
0,40
9. Otro motivo es que –a diferencia de lo que ocurre con las proporciones
alumnos/docente– las tasas de supervivencia varían de 0% a 100%,
al igual que los demás componentes del IDE. Al utilizar en el IDE la tasa
de supervivencia en 5º grado, se evita por lo tanto el tener que cambiar
los datos de escala.
0,20
0,00