Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco
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POLÍTICAS PARA MEJORAR LA CALIDAD / 199<br />
Recuadro 4.20. Centros <strong>de</strong> recursos <strong>para</strong> docentes<br />
Estos centros ofrecen formación en <strong>el</strong> empleo,<br />
pre<strong>para</strong>n y distribuyen material didáctico y<br />
favorecen <strong>el</strong> intercambio <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as entre los<br />
docentes. Con frecuencia están integrados en <strong>la</strong>s<br />
agrupaciones <strong>de</strong> escu<strong>el</strong>as y vincu<strong>la</strong>dos a <strong>la</strong>s<br />
instituciones encargadas <strong>de</strong> supervisar y formar a<br />
los docentes. La formación en <strong>el</strong> empleo se su<strong>el</strong>e<br />
impartir mediante <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o “en cascada”, en <strong>el</strong><br />
que, por ejemplo, se forma a los directores <strong>de</strong><br />
escu<strong>el</strong>a que luego se encargan <strong>de</strong> formar a los<br />
docentes. El objetivo principal es mejorar <strong>la</strong><br />
pedagogía. Sin embargo, los estudios realizados en<br />
algunos países muestran que este tipo <strong>de</strong> formación<br />
ya que una escu<strong>el</strong>a más autónoma precisa <strong>de</strong><br />
conocimientos más “personalizados”. Allí don<strong>de</strong><br />
se realiza, esa tarea <strong>de</strong> informar a <strong>la</strong>s escu<strong>el</strong>as<br />
<strong>la</strong> llevan a cabo por lo general los asesores<br />
y administradores que trabajan en <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no<br />
regional o <strong>de</strong> distrito, o incluso a un niv<strong>el</strong> más<br />
próximo a <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a, junto con algunas ONG<br />
y organizaciones con fines lucrativos cada vez<br />
más activas en este campo (Hoppers, 2004).<br />
Asimismo, los centros <strong>de</strong> recursos <strong>para</strong> docentes<br />
(Recuadro 4.20) que funcionan a niv<strong>el</strong> intermedio<br />
o local se han convertido en muchos países en<br />
un <strong>el</strong>emento importante <strong>de</strong> <strong>la</strong> infraestructura<br />
<strong>de</strong> apoyo al profesorado.<br />
Un tipo más informal <strong>de</strong> asesoramiento está<br />
a cargo <strong>de</strong> profesores s<strong>el</strong>ectos, <strong>de</strong>nominados<br />
generalmente coordinadores <strong>de</strong> <strong>la</strong> formación,<br />
agentes d<strong>el</strong> cambio o docentes lí<strong>de</strong>res.<br />
Nombrados con frecuencia <strong>de</strong> manera informal<br />
por los administradores esco<strong>la</strong>res o <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s<br />
locales, prestan asesoramiento a <strong>la</strong>s<br />
escu<strong>el</strong>as o re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> escu<strong>el</strong>as, estrechando así<br />
<strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración entre docentes y administradores<br />
a niv<strong>el</strong> local (Hoppers, 2004). Para promover esa<br />
forma <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo pedagógico, <strong>el</strong> perfeccionamiento<br />
y <strong>el</strong> reconocimiento formal pue<strong>de</strong>n ser<br />
tan importantes como <strong>la</strong>s recompensas<br />
materiales (Ch<strong>el</strong>u y Mbulwe, 1994).<br />
Formación en <strong>el</strong> empleo<br />
En secciones anteriores <strong>de</strong> este capítulo se<br />
examina <strong>la</strong> formación profesional <strong>de</strong> los<br />
docentes y administradores, tanto <strong>la</strong> inicial como<br />
<strong>la</strong> <strong>de</strong> perfeccionamiento. Aquí analizamos con<br />
sólo tiene repercusiones limitadas en <strong>la</strong> práctica<br />
pedagógica, lo cual lleva a preguntarse en qué<br />
medida es a<strong>de</strong>cuada como medio <strong>de</strong> formación<br />
profesional una transferencia <strong>de</strong> conocimientos en<br />
un solo sentido. La experiencia <strong>de</strong> los primeros<br />
mod<strong>el</strong>os <strong>de</strong> centros <strong>de</strong> recursos <strong>para</strong> docentes en<br />
países <strong>de</strong> África muestra que pue<strong>de</strong>n producir muy<br />
buenos resultados, cuando se les atribuye una gran<br />
autonomía pedagógica. Pue<strong>de</strong>n ser eficaces cuando<br />
facilitan conocimientos a niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> au<strong>la</strong> y procuran<br />
que docentes, administradores, asesores e<br />
inspectores compartan sus conocimientos.<br />
Fuentes: <strong>de</strong> Grauwe (2001); Knamiller (1999) Hoppers (1998);<br />
y <strong>de</strong> Grauwe y Caron (sin fecha).<br />
otra óptica <strong>la</strong> formación en <strong>el</strong> empleo, centrando<br />
<strong>la</strong> atención en su importancia como medio <strong>de</strong><br />
transmitir conocimientos r<strong>el</strong>ativos a <strong>la</strong>s buenas<br />
prácticas, así como en su sinergia con otras<br />
funciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> apoyo.<br />
A<strong>de</strong>más, en este ámbito se pue<strong>de</strong> observar<br />
también una transición <strong>de</strong> un mod<strong>el</strong>o institucional<br />
más tradicional a una variedad <strong>de</strong><br />
combinaciones en <strong>la</strong>s que participan varios<br />
protagonistas, incluidas <strong>la</strong>s propias escu<strong>el</strong>as.<br />
Una i<strong>de</strong>a que se abre camino es <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a como<br />
comunidad <strong>de</strong> formación profesional en <strong>la</strong> que<br />
<strong>el</strong> perfeccionamiento <strong>de</strong> los docentes no sólo<br />
recurre a <strong>la</strong> formación exterior, sino a<strong>de</strong>más al<br />
asesoramiento <strong>de</strong> los colegas y <strong>la</strong> investigación<br />
orientada a <strong>la</strong> acción (Hopkins, 2001). 80<br />
Como se señaló más arriba, <strong>para</strong> <strong>la</strong> formación<br />
inicial se tien<strong>de</strong> cada vez más a buscar nuevas<br />
formas <strong>de</strong> enseñanza. Inspirados en parte por<br />
i<strong>de</strong>as pedagógicas e influenciados a<strong>de</strong>más por<br />
<strong>la</strong> insuficiencia <strong>de</strong> docentes y <strong>la</strong> limitación <strong>de</strong><br />
recursos, tanto los países industrializados como<br />
en <strong>de</strong>sarrollo muestran un interés cada vez mayor<br />
por <strong>el</strong> aprendizaje basado en <strong>el</strong> trabajo y por <strong>el</strong><br />
nombramiento <strong>de</strong> los “aprendices” como docentes<br />
auxiliares. 81 La formación ulterior necesaria <strong>para</strong><br />
<strong>la</strong> profesionalización se efectúa luego parcialmente<br />
en <strong>el</strong> empleo. Las instituciones <strong>de</strong><br />
formación <strong>de</strong>sempeñan una importante función<br />
<strong>de</strong> apoyo y los “aprendices” se forman gracias a<br />
un estrecho contacto con <strong>el</strong> lugar <strong>de</strong> trabajo.<br />
La experiencia cubana muestra que estas<br />
soluciones no se limitan ni mucho menos a los<br />
Una visión común<br />
d<strong>el</strong> sistema <strong>de</strong><br />
educación en sus<br />
distintos niv<strong>el</strong>es<br />
promueve <strong>el</strong><br />
aprendizaje mutuo<br />
y hace más<br />
coherentes <strong>la</strong>s<br />
políticas nacionales<br />
con <strong>la</strong>s prácticas<br />
locales.<br />
80. Véanse a<strong>de</strong>más Asp<strong>la</strong>nd y<br />
Brown (1993) y ERNWACA (2003).<br />
81. Por ejemplo, <strong>el</strong> Comité <strong>para</strong><br />
<strong>el</strong> Progreso Rural <strong>de</strong> Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh<br />
(BRAC) realiza <strong>la</strong> formación<br />
inicial <strong>de</strong> los docentes en sólo 12<br />
días, pero facilita apoyo continuo<br />
bien organizado y supervisión<br />
semanal. El rendimiento <strong>de</strong><br />
los alumnos en ese tipo <strong>de</strong><br />
escu<strong>el</strong>as su<strong>el</strong>e ser mejor que en<br />
<strong>la</strong>s escu<strong>el</strong>as d<strong>el</strong> sistema formal<br />
(Latif, 2004). En los sistemas<br />
<strong>de</strong> los países industrializados<br />
se pue<strong>de</strong> invocar <strong>la</strong> insuficiencia<br />
<strong>de</strong> profesores como argumento<br />
<strong>para</strong> una formación inicial más<br />
corta y flexible, pero también son<br />
importantes <strong>la</strong>s consi<strong>de</strong>raciones<br />
pedagógicas (véase, por ejemplo,<br />
OCDE, 2003b). Citando estudios<br />
efectuados en los países en<br />
<strong>de</strong>sarrollo, <strong>la</strong> ADEA (2003) seña<strong>la</strong><br />
los p<strong>el</strong>igros <strong>de</strong> una formación<br />
inicial <strong>de</strong>masiado prolongada<br />
y recomienda un perfeccionamiento<br />
continuo en estrecha<br />
co<strong>la</strong>boración, por ejemplo,<br />
con los centros <strong>de</strong> recursos,<br />
así como una buena utilización<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s tecnologías <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
información y <strong>la</strong> comunicación.