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Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco

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192 / CAPÍTULO 4<br />

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Informe <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Educación</strong> <strong>para</strong> Todos en <strong>el</strong> Mundo<br />

La escu<strong>el</strong>a amiga<br />

d<strong>el</strong> niño, al prestar<br />

gran atención a<br />

<strong>la</strong> integración,<br />

<strong>la</strong> diversidad,<br />

<strong>la</strong> seguridad, <strong>la</strong><br />

salud y <strong>la</strong> igualdad<br />

entre los sexos,<br />

constituye un<br />

importante marco<br />

<strong>para</strong> superar <strong>la</strong>s<br />

<strong>de</strong>sventajas y<br />

fomentar ambientes<br />

<strong>de</strong> aprendizaje más<br />

eficaces.<br />

Este mod<strong>el</strong>o hace hincapié en <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a como<br />

lugar que facilita oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aprendizaje<br />

pertinente <strong>para</strong> <strong>la</strong> vida y los medios <strong>de</strong> subsistencia,<br />

en un entorno sano y seguro, integrador<br />

y protector, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> sensible a <strong>la</strong> equidad e<br />

igualdad entre los sexos, y que hace participar<br />

en sus activida<strong>de</strong>s a los alumnos, sus familias<br />

y <strong>la</strong> comunidad (Chabbott, 2004). Estas i<strong>de</strong>as<br />

toman cuerpo en <strong>el</strong> Marco <strong>para</strong> una escu<strong>el</strong>a<br />

amiga d<strong>el</strong> niño (Cuadro 4.12), en que <strong>el</strong> se<br />

yuxtaponen cuestiones r<strong>el</strong>ativas a <strong>la</strong> <strong>calidad</strong><br />

y preocupaciones referentes a los niños.<br />

Varios proyectos <strong>de</strong> todo <strong>el</strong> mundo están utilizando<br />

este marco. En un estudio reciente se indica que<br />

es <strong>de</strong>masiado pronto <strong>para</strong> evaluar los resultados.<br />

En efecto, <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los proyectos son r<strong>el</strong>ativamente<br />

pequeños y los datos básicos sobre <strong>el</strong><br />

niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> aprendizaje y los resultados son insuficientes.<br />

Sin embargo, algunos <strong>el</strong>ementos esenciales<br />

muestran que <strong>el</strong> marco está resultando útil<br />

<strong>para</strong> que <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s reflexionen sobre <strong>la</strong>s<br />

repercusiones <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>scentralización y <strong>la</strong> administración<br />

basada en <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a (Chabbott, 2004).<br />

Un estudio sobre <strong>la</strong>s iniciativas adoptadas en<br />

Asia Oriental y <strong>el</strong> Pacífico 69 sobre <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a<br />

amiga d<strong>el</strong> niño saca cuatro conclusiones principales<br />

(Bernard, 2004):<br />

Centrar <strong>la</strong> atención en los educandos, los<br />

contenidos, <strong>el</strong> proceso didáctico, <strong>el</strong> entorno y los<br />

resultados sigue siendo fundamental <strong>para</strong> <strong>de</strong>finir<br />

y crear escu<strong>el</strong>as amigas d<strong>el</strong> niño, pero <strong>la</strong> flexibilidad<br />

es <strong>la</strong> c<strong>la</strong>ve <strong>para</strong> lograrlo.<br />

El concepto <strong>de</strong> escu<strong>el</strong>a amiga d<strong>el</strong> niño pue<strong>de</strong><br />

ser conveniente en principio, pero es difícil<br />

mantenerlo en <strong>la</strong> práctica.<br />

No se pue<strong>de</strong>n sostener iniciativas ais<strong>la</strong>das,<br />

sino que se <strong>de</strong>ben aprovechar los sistemas<br />

existentes y trabajar con asociados que tengan<br />

<strong>la</strong>s mismas i<strong>de</strong>as.<br />

El concepto pue<strong>de</strong> dar lugar a que se analicen<br />

<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a y otras cuestiones generales,<br />

pero requiere un enfoque dinámico y creativo.<br />

Ese estudio parece indicar que aún no se ha<br />

comprobado plenamente en qué medida <strong>el</strong><br />

concepto <strong>de</strong> escu<strong>el</strong>a amiga d<strong>el</strong> niño constituye<br />

un marco general <strong>para</strong> aplicar políticas y<br />

estrategias nacionales, distinto <strong>de</strong> un instrumento<br />

analítico que permita precisar si <strong>el</strong> niño<br />

es realmente <strong>el</strong> centro d<strong>el</strong> proceso educativo.<br />

Por ahora, como ocure en general con <strong>la</strong> EPT,<br />

no es sorpren<strong>de</strong>nte que los gobiernos adopten<br />

<strong>el</strong> concepto como principio general, pero no<br />

lo apliquen <strong>para</strong> organizar <strong>la</strong> gestión y administración<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s escu<strong>el</strong>as. Sin embargo, como<br />

presta gran atención a <strong>la</strong> integración, <strong>la</strong><br />

diversidad, <strong>la</strong> seguridad, <strong>la</strong> salud y <strong>la</strong> igualdad<br />

entre los sexos, constituye un importante<br />

marco <strong>para</strong> superar <strong>la</strong>s <strong>de</strong>sventajas y fomentar<br />

ambientes <strong>de</strong> aprendizaje más eficaces.<br />

Autonomía <strong>de</strong> <strong>la</strong>s escu<strong>el</strong>as:<br />

dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gestión y li<strong>de</strong>razgo<br />

Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s consecuencias <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reformas<br />

impulsadas por <strong>la</strong> preocupación <strong>de</strong> mejorar <strong>la</strong><br />

escu<strong>el</strong>a, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su interpretación<br />

y aplicación, es una mayor autonomía.<br />

Tales reformas su<strong>el</strong>en ir unidas a <strong>la</strong> <strong>de</strong>scentralización.<br />

Una gestión y administración<br />

basadas en <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a son aspectos esenciales<br />

<strong>de</strong> toda estrategia <strong>de</strong> reforma que prevé <strong>la</strong><br />

d<strong>el</strong>egación <strong>de</strong> autoridad y atribuciones.<br />

Cuadro 4.12: Marco <strong>para</strong> una escu<strong>el</strong>a amiga d<strong>el</strong> niño<br />

Aspectos<br />

r<strong>el</strong>ativos a <strong>la</strong> <strong>calidad</strong><br />

Aspectos r<strong>el</strong>ativos<br />

al niño<br />

Integradora/<br />

atenta a <strong>la</strong> igualdad<br />

entre los sexos<br />

Sana/segura/<br />

protectora<br />

Eficaz<br />

Vincu<strong>la</strong>da a<br />

<strong>la</strong> comunidad<br />

Educandos<br />

Contenido<br />

Proceso <strong>de</strong> enseñanza y aprendizaje<br />

69. Los países participantes<br />

son Camboya, China,<br />

Filipinas, Indonesia,<br />

Mongolia, Myanmar,<br />

Tai<strong>la</strong>ndia, Vanuatu y<br />

Viet Nam.<br />

Entorno<br />

Resultados<br />

Fuente: Chabbott (2004).

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