Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco

EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA LOS OBJETIVOS DE LA EPT / 147
Alfabetización y desarrollo de competencias
Tal como puede verse en el Gráfico 3.40, más
del 70% de los adultos analfabetos del mundo,
es decir 562 millones de personas, se concentran
en nueve países solamente, y el 34% en la India.
Los demás países pertenecen a las regiones del
África Subsahariana, los Estados Árabes y Asia
Meridional y Occidental con tasas de alfabetización
bajas (por debajo del 70%) y poblaciones
importantes (Bangladesh, Egipto, Pakistán,
Nigeria y Etiopía), o bien son países de América
Latina y el Caribe y Asia Oriental y el Pacífico
con tasas de alfabetización altas, pero con un
gran número de analfabetos en valor absoluto
(principalmente China, cuya tasa de alfabetización
alcanza un 91%, o Indonesia y Brasil que
poseen tasas de alfabetización del 88%).
En el decenio de 1990 se registraron avances
evidentes en la alfabetización, tal como puede
verse en los resultados de los censos disponibles
de cinco países que cuentan con el 46% de la
población mundial y el 56% de los adultos analfabetos
del planeta (Cuadro 3.8). China ha logrado
un retroceso espectacular del analfabetismo
femenino gracias a una labor previsora y constante
de promoción de la escolarización de las niñas,
reduciendo la disparidad entre los sexos de
18,9 a 8,6 puntos porcentuales. Esa disparidad
también ha empezado a disminuir en la India,
donde las tasas de alfabetización masculinas y
femeninas registraron un aumento rápido en los
dos últimos censos. 12 Sin embargo, se sigue
dando un contraste notable entre Pakistán
(donde la alfabetización se ha estancado, sobre
todo entre los hombres) y la India, por un lado,
y Brasil, China e Indonesia, por otro lado, tres
países donde las tasas de alfabetización de ambos
sexos son actualmente superiores al 80%.
Alfabetización de los jóvenes
La tasa de alfabetización de la población de 15 a
24 años de edad es otro indicador de los avances
realizados hacia la consecución de los objetivos
de la Educación para Todos y los Objetivos de
Desarrollo para el Milenio. La alfabetización de
los jóvenes refleja la aptitud del sistema
educativo para inculcar competencias básicas de
lectura y escritura, así como la amplitud de las
actividades relacionadas con la alfabetización y
otras formas de apoyo a niños y jóvenes en el
contexto familiar (véase el Recuadro 3.11).
En general, las tasas de alfabetización entre los
jóvenes tienden a ser más elevadas que entre los
adultos, habida cuenta de la reciente ampliación
Cuadro 3.8: Tasas de alfabetización de adultos en cinco países muy poblados, por sexo
(1990-1994 y 2000-2004) 1
Hombres
Mujeres
Tasas de alfabetización (%) Evolución
(en puntos
Tasas de alfabetización (%) Evolución
(en puntos
1990-1994 2000-2004 porcentuales) 1990-1994 2000-2004 porcentuales)
Brasil 80,1 88,0 7,9 79,7 88,3 8,6
China 87,0 95,1 8,1 68,1 86,5 18,4
India 61,6 … … 33,7 … …
Indonesia 88,0 92,5 4,5 75,3 83,4 8,1
Pakistán 52,8 53,4 0,6 23,8 28,5 4,7
1. Véase la nota 1 del Cuadro 3.7.
Fuente: 2000-2004: Anexo Estadístico, Cuadro 2; y 1990-1994: estimaciones nacionales comunicadas al Instituto de
Estadística de la UNESCO.
del acceso a la educación básica. Las últimas
estimaciones disponibles indican que hay un total
de 137 millones de jóvenes analfabetos en el
mundo (es decir, un 17% del total de los analfabetos
adultos) y las mujeres representan el 62%
de ese total, o sea 85 millones. Como se puede
observar en el Cuadro 3.9, las tasas de alfabetización
de los jóvenes sobrepasan el 70% en
todas las regiones, aunque en algunos países
sean inferiores a ese promedio. En las regiones
en desarrollo, las tasas de analfabetismo juvenil
oscilan entre un 2% en Asia Oriental y el Pacífico
y un 28% en Asia Meridional y Occidental. Las
disparidades entre los sexos en materia de
alfabetización son menos acusadas entre
los jóvenes que entre los adultos, pero las
variaciones regionales son análogas a las
que se observan en el caso de los adultos: las
disparidades entre hombres y mujeres siguen
siendo notables en Asia Meridional y Occidental,
los Estados Árabes y el África Subsahariana.
Si las tasas de analfabetismo nacionales son
muy variables entre regiones y países, la
variación es aún mayor por lo que respecta
a su distribución dentro de los países. En el
Gráfico 3.41 se examinan las diferencias entre
los niveles de alfabetización indicados por los
jóvenes de ambos sexos en las zonas rurales y
urbanas de doce países del África Subsahariana.
En los pequeños Estados insulares como Santo
Tomé y Príncipe y las Comoras, se puede comprobar
la existencia de disparidades mínimas
en materia de alfabetización entre muchachos
y muchachas, especialmente en las zonas
urbanas. En cambio, en los países más vastos
y heterogéneos son muy considerables las
disparidades entre varones y muchachas,
y entre zonas rurales y zonas urbanas.
La alfabetización
de los jóvenes refleja
la aptitud del sistema
educativo para
inculcar competencias
básicas de lectura
y escritura, así como
la amplitud de las
actividades
relacionadas con la
alfabetización y otras
formas de apoyo a
niños y jóvenes en
el contexto familiar.
12. En la población de 7 años
de edad y más, entre el censo
de 1991 y el de 2001 las tasas
de alfabetización han aumentado
en 11,2 puntos porcentuales
entre los hombres/niños y en
14,4 puntos porcentuales entre
las mujeres/niñas.