Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco

5
0
132 / CAPÍTULO 3
2
0
Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo
Gráfico 3.27: Gasto público en educación en porcentaje del PIB, por nivel de educación (2001)
(Promedios regionales y países con los valores más altos y más bajos)
Gasto público en educación en % del PIB
10
8
6
4
2
0
África
Subsahariana
Lesotho 1
Kenya 1
Côte d’Ivoire 1
Promedio regional
Botswana 1
Guinea 1
Guinea Ecuatorial
Todos los niveles juntos
Los gastos de
las familias en
educación suelen
ser sustanciales,
incluso en los
países donde
oficialmente
el Estado ofrece
por lo menos
enseñanza primaria
gratuita.
Estados
Árabes
Túnez
Maruecos
Jordania
Líbano
Mongolia 1
Asia
Central
Armenia
Kirguistán
Georgia
Tayikistán
Enseñanza primaria y secundaria
Asia Oriental y
el Pacífico
Palau 1
Vanuatu
Promedio regional
Camboya
Indonesia
Myanmar 1
Asia Meridional
y Occidental
Bhután 1
RI del Irán
India 1
Enseñanza postsecundaria
Nepal
Bangladesh
Sri Lanka
Occidental y de Asia Oriental y el Pacífico se
destacan por su bajo nivel de gasto. Los altos
niveles observados en algunos Estados insulares
pueden explicarse por factores específicos, a
saber: la probabilidad de que su PIB sea reducido;
el hecho de que no se beneficien de economías
de escala por lo reducido de su población
escolar; y la circunstancia de que los estudiantes
se ven obligados a salir del país para cursar
estudios superiores, lo cual supone un gasto
sustancial cuando el Estado los subvenciona.
Aunque la mayoría de los países tengan sistemas
educativos en los que el sector público es predominante,
el gasto estatal no representa la totalidad
de los gastos. El panorama sería diferente si se
dispusiera de datos sobre los gastos privados en
educación. En los países se dan distintas combinaciones
de enseñanza pública y privada, y para tener
en cuenta esto es necesario hacer hincapié no
tanto en lo que el Estado invierte en la educación,
sino más bien en lo que invierte la sociedad. Los
gastos de las familias en educación, por ejemplo,
suelen ser sustanciales, incluso en muchos
países donde oficialmente el Estado ofrece por
América Latina
y el Caribe
SV y Granadinas 1
St. Kitts y Nevis
Jamaica
Promedio regional
El Salvador
Uruguay
R Dominicana
América del Norte
y Europa Occidental
Israel 1
Suecia
Dinamarca 1
Promedio regional
Alemania
Países Bajos 1
Grecia 1
Europa Central
y Oriental
Letonia 1
Polonia
Hungría
Promedio regional
Turquía
F de Rusia
Ucrania 1
Nota: Los promedios se basan en el siguiente número de países: 19 del África Subsahariana; 17 de Asia Oriental y el Pacífico; 20 de América Latina y el Caribe; 17 de América del Norte y Europa Occidental;
y 8 de Europa Central y Oriental. No se han calculado los promedios regionales correspondientes a los Estados Árabes, Asia Central y Asia Meridional y Occidental porque sólo se disponía de datos relativos
a un número demasiado pequeño de países.
1. Los datos son los correspondientes al año 2000.
Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO (2004b).
lo menos enseñanza primaria gratuita. Se ha
estimado que la parte de los gastos privados
en la enseñanza primaria y secundaria asciende
a 42% en Jamaica, 33% en Filipinas, 30% en
Chile, 24% en Indonesia y 21% en Colombia, por
no citar más que unos pocos ejemplos (Instituto
de Estadística de la UNESCO/OCDE, 2003).
En el Gráfico 3.28 se muestran las tendencias del
gasto público en educación a finales del decenio
de 1990, señalando la evolución del gasto real en
el número relativamente escaso de países que
proporcionaron datos correspondientes a los
años 1998 y 2001. El nivel del gasto permaneció
estable por regla general en América del Norte
y Europa Occidental, pero en algunos países en
desarrollo aumentó considerablemente,
especialmente en las regiones de Asia Oriental
y el Pacífico y América Latina y el Caribe. En
cambio, en algunos países importantes se redujo
sensiblemente, por ejemplo Filipinas (-24%) e
Indonesia (-8%).
A veces, el gasto público y el privado se entremezclan
y complementan, sobre todo allí donde