Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco

EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA LOS OBJETIVOS DE LA EPT / 111
Enseñanza primaria universal y paridad entre los sexos
capacidad suficiente para escolarizar a todos los
niños en el primer grado de la escuela primaria,
mientras que otros están sobrecargados de
alumnos escolarizados tardíamente. La característica
específica de ambas regiones es poseer
TBI bajas por regla general. De los 107 países
sobre los que se dispone de datos, los únicos
situados fuera de esas dos regiones que tienen
TBI inferiores al 90% son las Antillas Neerlandesas,
Azerbaiyán, la República Islámica de Irán
y Letonia. La TBI se sitúa por debajo del 65% en
ocho países: Burkina Faso, Congo, Eritrea, Malí,
Níger y la República Centroafricana en la región
del África Subsahariana; y Djibuti y Sudán en la
región de los Estados Árabes.
Es posible conseguir elementos de información
más directos sobre la escolarización tardía
examinando las TNI. El Gráfico 3.14 ilustra la
situación de cinco países del África Subsahariana
y de un país de Europa Central y Oriental,
mostrando la evolución de las TNI a medida
que los niños que han superado la edad oficial
establecida para ingresar en el primer grado
de primaria se van tomando progresivamente
en cuenta. El perfil de Eslovaquia es típico de
la mayoría de los países con ingresos elevados
o medios: el 90% de los niños ingresados en el
primer grado de primaria tienen la edad oficial
o un año más. Tomando este país como punto
de referencia, la amplitud del fenómeno de la
escolarización tardía en el África Subsahariana
se puede apreciar claramente: los niños que
han superado en dos años o más la edad oficial
representan entre un 20% y un 40% de los
alumnos del primer grado de primaria.
Retención
Una vez escolarizados los niños, es fundamental
que permanezcan en la escuela el tiempo
suficiente para terminar el plan de estudios y
adquirir las competencias básicas necesarias.
Por diversos motivos, relacionados tanto con
la familia como con la escuela, antes de finalizar
el 5º grado de primaria muchos niños desertan
la escuela, o mejor dicho se ven obligados a
abandonarla –por ejemplo, debido al costo de
la escolaridad o a un entorno hostil en las aulas–
o son retirados de ella para que contribuyan a
las actividades económicas familiares. Los niños
que más probabilidades tienen de abandonar
la escuela son los que más dificultades han
experimentado para adaptarse a ella y tienen
un nivel de rendimiento escolar particularmente
bajo. Los beneficios que habrán obtenido de dos
Gráfico 3.14: Tasas Netas de Ingreso acumulativas
por edad en un grupo escogido de países (2001)
Tasa de ingreso acumulativa (%)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
Edad de
ingreso
Edad con respecto a la edad
de ingreso en primaria
Swazilandia
Eslovaquia
Chad
Burundi
Etiopía
Guinea
+1 +2 +3 +4 +5
Nota: Los niños ingresados prematuramente se incluyen en la tasa acumulativa
correspondiente a la edad de ingreso.
Fuente: Base de datos del Instituto de Estadística de la UNESCO.
o tres años infructuosos de asistencia a clase
serán insignificantes, en comparación con los
que habrían conseguido si hubieran acabado
por completo sus estudios de primaria. Por
consiguiente, es fundamental reducir las tasas
de deserción escolar.
El Gráfico 3.15 –que se refiere a 91 países– pone
de manifiesto que la tasa de supervivencia en el
5º grado de primaria, es decir la proporción de
niños matriculados en 1 er grado que consiguen
llegar al 5º grado, varía considerablemente y es
especialmente baja en el África Subsahariana.
La tasa de supervivencia se sitúa por debajo del
75% en treinta países y es inferior al 66% en la
mitad de los países del África Subsahariana
sobre los que se dispone datos. En el gráfico se
muestra además la relación entre la tasa de
supervivencia y el número de grados cursados
antes de la deserción de la escuela. Este número
se sitúa por regla general entre 1,5 y 2,5 años
escolares, cuando la tasa de supervivencia es
inferior al 80%. No obstante, la variación es
mucho mayor en los países donde la tasa de
supervivencia es mayor.
Las tasas de supervivencia de las niñas tienden
a ser más altas que las de los varones en todas
las regiones. Este fenómeno no es incompatible
Una vez
escolarizados
los niños, es
fundamental que
permanezcan en la
escuela el tiempo
suficiente para
terminar el plan de
estudios y adquirir
las competencias
básicas necesarias.