Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco

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108 / CAPÍTULO 3
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Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo
El África
Subsahariana y
Asia Meridional y
Occidental cuentan
de por sí solas con
un 75% de los
niños sin
escolarizar del
mundo entero.
Niños sin escolarizar
Pese a los progresos de la escolarización a lo
largo del decenio de 1990 en una mayoría de
países en desarrollo, un gran número de niños
en edad de cursar la enseñanza primaria siguen
excluidos del sistema escolar. La estimación
más fácilmente disponible del número de esos
“niños excluidos de la escuela” se efectúa
basándose en la TNE, si bien este método
sobreestima levemente el número real de los
niños sin escolarizar, ya que algunos de los que
tienen edad para cursar la enseñanza primaria
están escolarizados en centros de preprimaria
y otros, en algunos casos, en la enseñanza
secundaria.
En el Cuadro 3.3 se presentan las estimaciones
del número de niños sin escolarizar
en 1998 y 2001 7 . En este año, su número
ascendía a unos 103 millones, después de una
lenta disminución de las cifras registradas en
1998 (106,9 millones) y 2000 (104,1 millones).
Es evidente que las tasas de escolarización no
aumentan con la rapidez suficiente para que la
EPU se convierta en una realidad a plazo corto,
o incluso a plazo medio. En el plano mundial,
le TNE ha aumentado, pasando de un 81,7%
en 1990 a un 84% en 2001. Si esta tendencia
persiste, la TNE alcanzará el 85% en 2005 y el
87% en 2015. La distribución por región de los
niños sin escolarizar refleja naturalmente la TNE
y las cifras demográficas. Un 96% de los niños
sin escolarizar viven en los países en desarrollo.
El África Subsahariana y Asia Meridional y
Cuadro 3.3: Número de niños sin escolarizar, por región (1998 y 2001)
Mundo
1998
Total Varones Niñas
Occidental cuentan de por sí solas con un 75%
de los niños sin escolarizar del mundo entero.
Un 57% de esos niños son niñas y esta proporción
alcanza o rebasa el 60% en los Estados
Árabes y Asia Meridional y Occidental.
Progresión de los alumnos:
la cantidad, unida a la calidad
Es necesario llegar a matricular a todos los
niños en la enseñanza primaria para lograr
la EPU, pero esto no es suficiente de por sí.
La EPU exige además que en todas partes los
niños terminen por completo (o, para ser más
realistas, casi por completo) el plan de estudios
de primaria, lo cual es imposible si las escuelas
no poseen una calidad suficiente. La evaluación
de la progresión de los alumnos en la escuela
primaria proporciona indicaciones sobre otros
aspectos cuantitativos del sistema escolar, así
como un primer enfoque de la evaluación de
la calidad.
Escolarizaciones tardías
Una primera cuestión es la de la edad a la que
los niños ingresan por primera vez en la escuela.
Aunque se supone que oficialmente la escolaridad
en la enseñanza primaria comienza a los 5
o 6 años de edad en la mayoría de los países, las
escolarizaciones tardías suelen ser frecuentes
en todos los países en desarrollo por distintos
motivos, por ejemplo la participación de los niños
en las actividades económicas de sus familias y
la dificultad de desplazarse a pie a escuelas que
2001
Total Varones Niñas
% de
Miles
niñas
Miles
106 916 44 062 62 853 59 103 466 44 985 58 481
% de
niñas
57
Países en desarrollo
Países desarrollados
Países en transición
101 905 41 537 60 368 59 99 056 42 667 56 389
2 447 1 251 1 196 49
2 992 1 612 1 380
2 563 1 274 1 289 50
1 419 706 713
57
46
50
7. El número de niños sin
escolarizar es el
suministrado por las
estimaciones de 2004 del
IEU, que está basado en la
última revisión de los datos.
Para una explicación de
las revisiones de datos
precedentes, véase UNESCO
(2003a, pág 50).
África Subsahariana
América del Norte y Europa Occidental
América Latina y el Caribe
Asia Central
Asia Meridional y Occidental
Asia Oriental y el Pacífico
Estados Árabes
Europa Central y Oriental
Nota: Las sumas de las cifras pueden no ser iguales a los totales indicados porque se han redondeado.
Fuente: Anexo Estadístico, Cuadro 5.
43 082 19 736 23 346 54 40 291 18 301 21 990
1 884 967 917 49
2 386 1 301 1 085
3 759 1 699 2 059 55
2 468 1 300 1 168
879 429 450 51
390 169 222
37 410 12 179 25 231 67 35 808 13 518 22 289
7 830 3 912 3 917 50 11 993 6 159 5 835
8 491 3 501 4 991 59
7 441 2 992 4 450
3 581 1 640 1 941 54
2 688 1 245 1 443
55
45
47
57
62
49
60
54