Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco
Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco Educación para todos: el imperativo de la calidad - unesdoc - Unesco
5 0 106 / CAPÍTULO 3 2 0 Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo Al igual que la pobreza, el déficit educativo se concentra sobre todo en África y Asia Meridional. Se pueden observar perfiles regionales que llaman la atención. Al igual que la pobreza, el déficit educativo se concentra sobre todo en África y Asia Meridional. En el África Subsahariana, sólo un grupo reducido de pequeños Estados posee una TBE igual o superior al 100%, acompañada de una TNE superior al 90%. En algunos países más grandes se dan TBE inferiores al 100% junto con TNE inferiores al 70%, e incluso al 50%. Los únicos países que también presentan TNE inferiores al 70% son algunos Estados Árabes y Pakistán. Solamente seis países –situados en su totalidad en África– poseen TNE inferiores al 50% en la enseñanza primaria. Sin embargo, cabe señalar que el análisis de los datos por país oculta la magnitud del déficit educativo en algunos Estados del Asia Meridional y Occidental. En efecto, pese a la existencia de TBE y TNE nacionales algo más elevadas, algunas regiones muy pobladas de esos Estados presentan índices de escolarización inferiores a los de muchos países africanos. No obstante, la mayoría de los países del mundo han alcanzado TNE iguales o superiores a un 70%. En la mayor parte de los países de América del Norte y Europa Occidental, América Latina y el Caribe, y Asia Oriental y el Pacífico, las TBE rebasan el 100% y las TNE superan al mismo tiempo el 90%. Sin embargo, la situación es problemática en Europa Central y Oriental, ya que más de la mitad de los países de esta región poseen TBE inferiores al 100% y en algunos de ellos las TNE oscilan entre un 70% y un 90%. Por insatisfactoria que sea la situación actual, no cabe duda de que se han realizado muchos progresos en la escolarización tanto en el conjunto del decenio 1990-2001 como en su último tercio (1998-2001), tal como puede verse en el Gráfico 3.10. En 2001, las TNE habían progresado en casi todos los países que habían comenzado el decenio con índices inferiores al 70%, lo cual indicaba que se había generado una cierta convergencia a nivel mundial. En efecto, en 1990 las TNE en la enseñanza primaria se escalonaban desde un 16% a un 100%, mientras que en 2001 ese escalonamiento iba del 34% al 100%. En veinte países, la TNE sobrepasó el 90% y varios países que todavía no habían alcanzado en 2001 ese porcentaje realizaron, pese a todo, progresos espectaculares desde 1998, logrando aumentos de más de diez puntos porcentuales (Burundi, Etiopía, Guinea, Lesotho, Marruecos, Mozambique y Santo Tomé y Príncipe). En cambio, la TNE disminuyó en más de dos puntos porcentuales entre 1990 y 2001 en una quinta parte aproximadamente de los países que han suministrado datos. En muchos casos, se trata de países de Europa Central y Oriental o de Asia Central que contaban con TNE relativamente elevadas a principios del decenio. En otros casos, se trata de países en desarrollo, situados sobre todo en el África Subsahariana, que habían sido víctimas de largas crisis económicas durante el decenio. En Nepal, la República de Moldova y Zambia, que ya tenían en 1990 TNE inferiores al 90%, la escolarización disminuyó en más de diez puntos porcentuales durante el periodo 1990-2001. Entre 1998 y 2001 se registraron tendencias análogas, aunque de menor envergadura. Actualmente, los países del mundo están divididos en dos grupos: el primero es más grande y cuenta con TNE elevadas y estables; y el segundo, aunque sigue siendo relativamente importante, es más reducido y comprende los países con TNE bajas. Solamente algunos países de este último grupo avanzan con rapidez para integrarse en el primero. Esto no cabe duda de que constituye un motivo de preocupación, junto con el hecho de que sectores importantes de la población de los países con TNE más elevadas siguen excluidos de la enseñanza primaria, especialmente los que viven en zonas marginadas o pertenecen a comunidades desfavorecidas. Por definición, lograr la EPU supone que se consiga la paridad entre los sexos en materia de escolarización. Cuando la escolarización aumenta a partir de un nivel inicial bajo, se suele producir un desequilibrio entre los sexos porque la tasa de escolarización de los varones aumenta antes que la de las niñas. En el Gráfico 3.11 se muestra la evolución entre 1990 y 1998 y la situación en 2001 del Índice de Paridad entre los Sexos (IPS), que expresa la proporción entre la TBE de las niñas y la de los varones. Un IPS que oscila entre 0,97 y 1,03 se considera que indica la existencia de paridad entre los sexos. El Gráfico 3.11 sólo comprende los países donde el IPS era inferior a 0,97 en 1998 o en 2001 –o en ambos años– y reflejaba, por lo tanto, una disparidad en favor de los varones. En 2001, había 71 países en esta categoría, lo cual representaba el 40% de aquellos sobre los que se disponía de datos.
EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA LOS OBJETIVOS DE LA EPT / 107 Enseñanza primaria universal y paridad entre los sexos Gráfico 3.11: Disparidad entre los sexos en la TBE de la enseñanza primaria (1990, 1998 y 2001) (Países cuyo IPS era inferior a 0,97 en 1998 o en 2001) 1,00 África Subsahariana 0,90 0,80 IPS (N/V) 0,70 0,60 0,50 0,40 1990 1998 2001 0,30 Chad R Centroafricana Guinea-Bissau Níger Benin Sierra Leona Etiopía Burkina Faso Liberia Côte d’Ivoire Guinea Malí Mozambique Burundi Nigeria Eritrea Togo Comoras Camerún Angola Senegal Ghana Guinea Ecuatorial Gambia Congo Zambia S to Tomé y Príncipe Swazilandia Uganda Malawi Cabo Verde Madagascar Sudáfrica 1,00 Estados Árabes Asia Central Asia Oriental y el Pacífico Asia Meridional y Occidental América Latina y el Caribe América del Norte y Europa Occidental Europa Central y Oriental 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 1990 1998 2001 0,30 Yemen Djibuti Iraq Sudán Marruecos Argelia RA Siria Egipto Mauritania Túnez Líbano EAU Qatar Oman Tayikistán RDP Lao Camboya Papua N Guinea Viet Nam Palau Niue Macao, China Tailandia Vanuatu India Nepal RI del Irán Guatemala Brasil Aruba Dominica Cuba I Vírgenes Británicas El Salvador Paraguay S Vicente y Granadinas Antillas Neerlandesas Portugal Turquía Estonia Belarrús IPS (N/V) Nota: Para notas detalladas sobre los países, véase el cuadro señalado en la Fuente. Fuente: Anexo Estadístico, Cuadro 16. La disparidad entre los sexos en la escuela primaria es una característica de muchos países en los que la escolarización es globalmente baja. Todos los países con un IPS inferior a 0,90 –excepto tres– están situados en el África Subsahariana, en particular en la parte occidental des esta región, así como en los Estados Árabes y Asia Meridional y Occidental. Los progresos realizados desde 1990 hacia la paridad entre los sexos han sido considerables y esta tendencia se ha mantenido en el periodo 1998-2001. Así, se pueden realizar progresos rápidos en este ámbito, incluso en los países pobres con índices bajos de escolarización. 6 No obstante, hay que señalar que el IPS ha experimentado recientemente un retroceso en varios países. 6. Para un análisis más detallado de estas cuestiones, véase UNESCO (2003a).
- Page 55 and 56: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 57 and 58: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 59 and 60: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 61 and 62: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 63 and 64: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 65 and 66: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 67 and 68: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 69 and 70: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 71 and 72: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 73 and 74: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 75 and 76: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 77 and 78: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 79 and 80: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 81 and 82: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 83 and 84: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 85 and 86: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 87 and 88: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 89 and 90: LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
- Page 91 and 92: Informe de Seguimiento de la Educac
- Page 93 and 94: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 95 and 96: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 97 and 98: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 99 and 100: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 101 and 102: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 103 and 104: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 105: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 109 and 110: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 111 and 112: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 113 and 114: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 115 and 116: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 117 and 118: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 119 and 120: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 121 and 122: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 123 and 124: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 125 and 126: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 127 and 128: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 129 and 130: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 131 and 132: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 133 and 134: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 135 and 136: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 137 and 138: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 139 and 140: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 141 and 142: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 143 and 144: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 145 and 146: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 147 and 148: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 149 and 150: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 151 and 152: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 153 and 154: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
- Page 155 and 156: EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA LOS OBJETIVOS DE LA EPT / 107<br />
Enseñanza primaria universal y paridad entre los sexos<br />
Gráfico 3.11: Disparidad entre los sexos en <strong>la</strong> TBE <strong>de</strong> <strong>la</strong> enseñanza primaria (1990, 1998 y 2001)<br />
(Países cuyo IPS era inferior a 0,97 en 1998 o en 2001)<br />
1,00<br />
África Subsahariana<br />
0,90<br />
0,80<br />
IPS (N/V)<br />
0,70<br />
0,60<br />
0,50<br />
0,40<br />
1990 1998 2001<br />
0,30<br />
Chad<br />
R Centroafricana<br />
Guinea-Bissau<br />
Níger<br />
Benin<br />
Sierra Leona<br />
Etiopía<br />
Burkina Faso<br />
Liberia<br />
Côte d’Ivoire<br />
Guinea<br />
Malí<br />
Mozambique<br />
Burundi<br />
Nigeria<br />
Eritrea<br />
Togo<br />
Comoras<br />
Camerún<br />
Ango<strong>la</strong><br />
Senegal<br />
Ghana<br />
Guinea Ecuatorial<br />
Gambia<br />
Congo<br />
Zambia<br />
S to Tomé y Príncipe<br />
Swazi<strong>la</strong>ndia<br />
Uganda<br />
Ma<strong>la</strong>wi<br />
Cabo Ver<strong>de</strong><br />
Madagascar<br />
Sudáfrica<br />
1,00<br />
Estados Árabes<br />
Asia<br />
Central<br />
Asia Oriental<br />
y <strong>el</strong> Pacífico<br />
Asia Meridional<br />
y Occi<strong>de</strong>ntal<br />
América Latina<br />
y <strong>el</strong> Caribe<br />
América d<strong>el</strong><br />
Norte y Europa<br />
Occi<strong>de</strong>ntal<br />
Europa<br />
Central y<br />
Oriental<br />
0,90<br />
0,80<br />
0,70<br />
0,60<br />
0,50<br />
0,40<br />
1990 1998 2001<br />
0,30<br />
Yemen<br />
Djibuti<br />
Iraq<br />
Sudán<br />
Marruecos<br />
Arg<strong>el</strong>ia<br />
RA Siria<br />
Egipto<br />
Mauritania<br />
Túnez<br />
Líbano<br />
EAU<br />
Qatar<br />
Oman<br />
Tayikistán<br />
RDP Lao<br />
Camboya<br />
Papua N Guinea<br />
Viet Nam<br />
Pa<strong>la</strong>u<br />
Niue<br />
Macao, China<br />
Tai<strong>la</strong>ndia<br />
Vanuatu<br />
India<br />
Nepal<br />
RI d<strong>el</strong> Irán<br />
Guatema<strong>la</strong><br />
Brasil<br />
Aruba<br />
Dominica<br />
Cuba<br />
I Vírgenes Británicas<br />
El Salvador<br />
Paraguay<br />
S Vicente y Granadinas<br />
Antil<strong>la</strong>s Neer<strong>la</strong>n<strong>de</strong>sas<br />
Portugal<br />
Turquía<br />
Estonia<br />
B<strong>el</strong>arrús<br />
IPS (N/V)<br />
Nota: Para notas <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>das sobre los países, véase <strong>el</strong> cuadro seña<strong>la</strong>do en <strong>la</strong> Fuente.<br />
Fuente: Anexo Estadístico, Cuadro 16.<br />
La disparidad entre los sexos en <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a<br />
primaria es una característica <strong>de</strong> muchos países<br />
en los que <strong>la</strong> esco<strong>la</strong>rización es globalmente baja.<br />
Todos los países con un IPS inferior a 0,90<br />
–excepto tres– están situados en <strong>el</strong> África Subsahariana,<br />
en particu<strong>la</strong>r en <strong>la</strong> parte occi<strong>de</strong>ntal<br />
<strong>de</strong>s esta región, así como en los Estados Árabes<br />
y Asia Meridional y Occi<strong>de</strong>ntal. Los progresos<br />
realizados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1990 hacia <strong>la</strong> paridad entre los<br />
sexos han sido consi<strong>de</strong>rables y esta ten<strong>de</strong>ncia<br />
se ha mantenido en <strong>el</strong> periodo 1998-2001. Así,<br />
se pue<strong>de</strong>n realizar progresos rápidos en este<br />
ámbito, incluso en los países pobres con índices<br />
bajos <strong>de</strong> esco<strong>la</strong>rización. 6 No obstante, hay que<br />
seña<strong>la</strong>r que <strong>el</strong> IPS ha experimentado recientemente<br />
un retroceso en varios países.<br />
6. Para un análisis más<br />
<strong>de</strong>tal<strong>la</strong>do <strong>de</strong> estas cuestiones,<br />
véase UNESCO (2003a).