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Cuadro 10.
Norma legal Mes/Año IVA GananciasActivos (3)Internos Int. SegurosOtros
Ley 23548 Enero/88 56.66 56.66 56.66 56.66 56.6656.66
Ley 23760 Diciembre/89
Ley 23906 Abril/91 28.33
Ley 23966 Agosto/91 50.43
D. 355/92 Febrero/92 0
Ley 24073 Abril/92 47.59
D. 879/92 Junio/92 36.26
Ley 24130 (1) Septiembre/92 42.86 30.82 24.08 48.16 048.16
D. 1807/93 (2) Agosto/93 42.86 30.82 24.08 48.16 048.16
Ley 24468 Abril/95 32.7
Vigencia
1995 32.7 30.82 24.08 48.16 048.16
TCAMedia -7.6 -8.3 -11.5 -2.3 -100.0 -2.3
Fuente: Elaboración propia en base a Cetrángolo y Jimenez (1995).
El siguiente cuadro procura evaluar los efectos de esta dispersión
normativa en términos de la “bilateralización” de las relaciones fiscales.
Teniendo en cuenta que para 1998 se distribuía un 65% del total por vía
de la legislación de coparticipación, el indicador utilizado analiza cuánto
se distribuye en términos bilaterales el 35% restante. En otras palabras,
cuánto se distancia del porcentaje “tipo” que para cada provincia surge
de la distribución coparticipada según ley.
Para esto, se establece el coeficiente de variabilidad para cada item y se
distribuye el valor de cada item en relación al obtenido por la ley de
coparticipación. El cuadro está ordenado en relación al Cvr, desde el
menor hacia el mayor valor, lo que permite observar el conjunto de
ítems cuya dispersión es mayor que el valor del item coparticipación. De
acuerdo a esto, se observa que un 16.6% del total se distribuye con
tendencia homogeneizante –esto es, con una menor dispersión que la
típica dada por la coparticipación-; y que un 18,5% es distribuido con un
coeficiente de variabilidad mayor que el de la coparticipación misma.
Luego, puede concluirse que las modificaciones del sistema de
coparticipación muestran una tendencia leve a la “bilateralización”.