marzo 07 - Bolsa de Comercio de Mendoza

para afrontar crisis
EL RÉGIMEN DE PAGO ÚNICO
diez años a una enorme presión por
parte de las cadenas de distribución y
de descuento, que asumen un importante
papel en la determinación de los
precios, y de los productos importados,
cuya cuota de mercado es cada
vez más importante gracias a la mejora
de la calidad y a los precios relativamente
bajos. Sin embargo, en algunos
Estados miembros, un elevado
porcentaje de productores prefiere todavía
no participar. La actual OCM se
basa también en parte en la ayuda a
los productores sobre la base de la
cantidad de productos entregada a la
industria de transformación, la ayuda
directa a los transformadores y la ayuda
a los productores, a través de las
OP, en algunos casos en función de la
superficie. Estos regímenes, que no
se ajustan al resto de la PAC reformada,
se aplican a los tomates, los cítricos,
las peras, las nectarinas, los melocotones,
los higos secos, las
ciruelas y las uvas pasas.
Las superficies dedicadas
al cultivo de frutas y hortalizas
podrán optar a la ayuda
al amparo del régimen
de pago único aplicable a
otros sectores agrícolas.
Todas las ayudas ya existentes
a las frutas y hortalizas
serán disociadas y,
por otro lado, aumentarán
los límites presupuestarios
máximos nacionales aplicables
al régimen de pago
único. Se transferirá al régimen
de pago único un
total de unos 800 millones
de euros.
Medidas medioambientales:
la condicionalidad será
obligatoria para los agricultores
que se beneficien de
los pagos directos. Además,
cada programa operativo
deberá dedicar al
menos el 20 % de sus
gastos a medidas medioambientales.
En cada
programa operativo, el
60% de la cofinanciación
comunitaria se dedicará a
la producción ecológica.
Promoción: la Organización
Mundial de la Salud
recomienda el consumo
de 400 g de frutas y hortalizas
al día. Actualmente,
sólo Grecia e Italia alcanzan
este consumo. Las OP
podrán incluir la promoción
del consumo de frutas
y hortalizas en sus programas
operativos. La
cofinanciación comunitaria
se cifrará en un 60% si dicha
promoción va dirigida
a los niños y adolescentes
en edad escolar. Los productos
retirados del mercado
podrán ser distribuidos
gratuitamente a
organizaciones de beneficencia,
colegios y colonias
de vacaciones infantiles.
Simplificación de las normas:
la supresión de las
ayudas a la transformación
aportará una notable simplificación,
al igual que las
nuevas normas relativas a
las OP y la supresión de
las restituciones por exportación.
Contribuirá
también a dicha simplificación
la armonización de los
principios básicos relativos
a las normas de comercialización
de todos los productos
agrícolas, incluidas
las frutas y hortalizas.
Los productores podrán afiliarse a
distintas OP para cada producto.
Habrá una ayuda adicional
(cofinanciación comunitaria del
60% en vez del 50%) en los sectores
en que la producción comercializada
a través de las OP es inferior a un
20%, y en los nuevos Estados
miembros, con el fin de fomentar la
creación de OP. Habrá una ayuda
adicional a las fusiones y
asociaciones de OP. Proseguirá la
ayuda suplementaria a las OP que
desarrollen sus actividades a nivel
transnacional o interprofesional. El
presupuesto dedicado a las OP se
cifra actualmente en unos 700
millones de euros.
La gestión se llevará a cabo a través
de las organizaciones de productores
(financiación con cargo al
presupuesto comunitario del 50 %),
con una serie de instrumentos tales
como las «cosechas verdes», la no
recolección, los instrumentos de
promoción y comunicación en
tiempos de crisis, la formación, los
seguros de cosecha y la financiación
de los costes administrativos
inherentes a la creación de mutuas.
Las OP podrán proceder a retiradas
de productos con una cofinanciación
del 50%. Las retiradas de productos
para su distribución gratuita en
colegios, colonias de vacaciones
infantiles, hospitales, organizaciones
de beneficencia, residencias de
ancianos e instituciones penales
serán financiadas al 100% por la
Comunidad, hasta un límite del 5%
de la cantidad de productos
comercializados por cada OP.
LA BOLSA /9