Laboral - AELE

ESCENAS LABORALES
Escenas Laborales
• RETIRO DE CUENTAS INDIVI-
DUALES EN AFP:
Proyecto de Ley
Los congresistas oficialistas Luis Delgado
Aparicio y Herbert Salmavides han
presentado al Congreso de la República
un proyecto que pretende introducir una
modificación a la ley del Sistema Privado
de Pensiones. El mismo consiste en que
los trabajadores residentes peruanos o
extranjeros que abandonen el país para
establecerse en el extranjero podrían dejar
de estar afiliados al Sistema Privado
de Pensiones, retirando los saldos existentes
en su cuenta individual de capitalización
a fin de ser trasladados a un programa
previsional similar en el exterior.
Este proyecto será analizado por las
Comisiones de Economía y de Trabajo
y Seguridad Social del Congreso y en
él también se señala que aquellos trabajadores
que hubieran laborado en
el extranjero podrán acreditar al Sistema
Privado de Pensiones los aportes
realizados con fines de jubilación en
el exterior.
Los autores del proyecto señalan que
no sería justo que exista un impedimento
para que los trabajadores peruanos
que abandonan el país en forma definitiva
puedan transferir o retirar sus fondos
al terminar su vínculo laboral en el
país, pues teniendo en consideración el
régimen vigente, dichos fondos se perderían
no sólo para los trabajadores
extranjeros sino también para los nacionales
que deciden residir definitivamente
en el exterior.
• IMPUESTO EXTRAORDINARIO
DE SOLIDARIDAD (IES): Reducen
efecto en gratificaciones
Se aprobó en la Comisión de Economía
del Congreso el Proyecto de Ley
que amplía la vigencia del Impuesto
Extraordinario de Solidaridad (Ex-FO-
NAVI) por todo el año 2001. Este tributo
que asciende al 5% de las remune-
raciones de los trabajadores y que es
de cargo de los empleadores debía concluir
el 31.12.2000.
Adicionalmente el proyecto considera
que el IES no se aplicaría a las
gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad
con lo cual el costo laboral adicional
a las remuneraciones que resulta
de cargo de los empleadores se reducirá
de 42.71% a 41.879% en el sector
Comercio y Servicios. En todos los sectores
el efecto de esta disminución será
de 0.833%.
Sería recomendable que también se
aplique este efecto a toda gratificación
ordinaria pues tiene la misma naturaleza
jurídica que las de Fiestas Patrias y
Navidad.
• TRIBUNAL FISCAL: Relación Laboral
y contrato de locación de
servicios
Algunas dependencias que administran
tributos vinculados al ámbito laboral
generalmente incurren en imprecisiones
legales al tratar de dilucidar los
alcances de un contrato de trabajo versus
uno civil de locación servicios.
El Tribunal Fiscal en la Resolución Nº
504-3-97 del 29.05.97 aclara dicha
diferencia tal como transcribimos a continuación:
"Que los elementos esenciales de una
relación laboral son tres: (1) prestación personal
de servicios, (2) pago de una remuneración
y (3) existencia de subordinación,
resultando éste último elemento clave para
diferenciar un contrato de trabajo y una prestación
personal de servicios independiente".
"Que lo afirmado por la Administración
Tributaria en cuanto a que los contratos de
locación de servicios no pueden pactarse
para labores específicas, permanentes e inherentes
al giro de la empresa carece de
sentido habida cuenta que el aspecto relevante
para diferenciar una relación laboral
de una relación civil, radica en la forma en
que se prestan los servicios, es decir, de modo
subordinado o independientemente y no de
acuerdo a la mayor o menor especificidad
del servicio respecto al giro del negocio.
"Que de los documentos que obran en
autos se desprende que la abogada se compromete
a realizar todas las acciones judiciales
y extrajudiciales que el Estudio le encomiende,
sin precisarse que deba realizarlas
de acuerdo a alguna directiva o efectuando
consultas previas, en tal sentido, al
no existir evidencias de que el recurrente
cuente respecto a la abogada con facultades
relativas al poder de dirección y sanción
de los empleadores, consideramos que
ella prestó sus servicios en atención simplemente
a las directivas propias del desarrollo
de su profesión".
En tal virtud, el Tribunal revocó la
resolución apelada.
• OIT: Declaración de Principios y
Derechos Fundamentales en el
Trabajo y su Seguimiento
La indicada declaración fue adoptada
por la Conferencia Internacional
del Trabajo en su Octogésima Sexta
Reunión llevada a cabo en Ginebra, el
18 de junio de 1998.
Fue suscrita el 19.06.98 por el Presidente
de la mencionada Conferencia
Jean-Jacques Oechslin y Michel Hansenne,
Director General de la Oficina Internacional
del Trabajo.
En el numeral 2 se consigna lo siguiente:
(…)
"2. Declara que todos los Miembros,
aun cuando no hayan ratificado los convenios
aludidos, tienen un compromiso
que se deriva de su mera pertenencia a
la Organización de respetar, promover
y hacer realidad, de buena fe y de conformidad
con la Constitución, los principios
relativos a los derechos fundamentales
que son objeto de esos convenios,
es decir:
a) La libertad de asociación y la libertad
sindical y el reconocimiento efectivo
del derecho de negociación colectiva;
b) La eliminación de todas las formas
de trabajo forzoso u obligatorio;
c) La abolición efectiva del trabajo infantil;
y,
SETIEMBRE 2000 5