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CARTA DEL DIRECTOR Apreciado Amigo: Del 3 al 7 de setiembre tuvo lugar en Jerusalen el XVI Congreso de la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. El primer tema que se debatió fue el de las relaciones laborales en el sector público, incluidos conflictos colectivos, cuyo Informe de relatoría estuvo a cargo de Alan C. Neal quien destacó como una primera observación que todo juicio comparativo generalizado o propuesta de amplio alcance respecto a casi cualquier característica de las relaciones laborales del sector público, constituye un ejercicio de valor cuestionable. En su concepto, ello se debe a que el entorno político dentro del cual se desarrollan las relaciones laborales es el resultado fugaz de las relaciones entre las fuerzas que actuan en un momento dado en determinado Estado. Ese entorno político resulta de las condiciones económicas del país en ese momento las cuales pueden estar condicionadas por fuerzas y factores básicamente de la autoridad nacional gubernamental responsable de la gestión y bienestar del Estado. A su criterio, cuando uno traza una imagen en perspectiva histórica, tomando en cuenta al propio tiempo los valores culturales y sociales del país considerando la particularidad de cada contexto nacional, se agudiza aún más esta percepción. Con esto queda resaltada la escasa trascendencia que pueden representar para otro país, las características de la regulación del sector público de un determinado país fuera de su propio entorno nacional, histórico, político, económico, y social. Sin embargo, una visión más optimista lleva a concluir que el mayor conocimiento de las relaciones de trabajo en el sector público a nivel mundial despierta una gran curiosidad intelectual que lleva a encontrar similitudes y diferencias y a averiguar a que se deben. El Segundo tema versó sobre las similitudes y diferencias entre los contratos laborales y los contratos comerciales y civiles. Esta vez el Informe del relator estuvo a cargo del profesor Clyde W. Summers quien es considerado maestro de los maestros en estudios sobre derecho del trabajo comparado. Una de las conclusiones a la que llegó luego de estudiar los diferentes Informes Nacinales fue que los contratos de trabajo ostentan una combinación de características que en su totalidad los separan, al menos parcialmente, de los contratos civiles y comerciales típicos y que son precisamente estas características las que conducen a que los principios generales tengan su configuración especial en los contratos de trabajo. En opinión de Summers la diferencia fundamental en el modo en que la ley trata los contratos de trabajo radica en la limitación de la libertad de contrato. Pocas relaciones contractuales están sometidas de manera tan intensa a limitaciones legales, unilaterales en gran medida para proteger al trabajador del poder del empleador, siendo los únicos comparables los contratos de seguro, pero estos últimos no están circunscriptos por tal abundancia de reglamentos establecidos en el Derecho Laboral. La premisa básica es que la función primordial del Derecho Laboral es la protección de los trabajadores. Sin embargo, este principio no es tan universal como siempre se ha pensado y para demostrarlo Summers cita a varios Informes Nacionales presentados a la Conferencia y entre ellos el de Polonia en el cual se dice que no es tarea del legislador ni de la norma legal hacerse cargo del desequilibrio entre las partes de un contrato individual correspondiendo esta tarea al poder colectivo bien organizado de cualquiera de ambas partes de una relación contractual. Sin embargo, aún en los países en los que los Tribunales rechazan toda obligación de prestar ayuda a la parte más débil es la ley la que protege al trabajador limitando la libertad del contrato. La Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social estuvo representada en este Congreso por intermedio de su Presidente, el doctor Víctor Ferro Delgado y por los doctores Alfonso de los Heros, Mario Pasco y Jaime Beltrán. Los doctores Ferro y Pasco tuvieron una destacada participación a través de su intervención en los paneles "Similitudes y Diferencias entre los Contratos Laborales y los Contratos Comerciales" y "Huelgas en los Servicios Esenciales", respectivamente. Con ocasión de este Congreso, el doctor Américo Plá del Uruguay concluyó su mandato como Presidente de la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. La elección del nuevo Presidente de dicha Sociedad recayó en el profesor de la Universidad de Lovaina doctor Roger Blanpain, de nacionalidad belga. La próxima reunión de la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social tendrá lugar en Lima, en setiembre del 2001. El evento ha sido denominado V Congreso Regional Americano de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y se encuentra actualmente en pleno proceso de organización. Atentamente, LUIS APARICIO VALDEZ Director SETIEMBRE 2000 3
Aspectos Socio-Económicos y Jurídicos Director Luis Aparicio Valdez Sub Director Alfredo Chienda Quiroz Análisis, Estadística y Legislación Jorge Bernedo A.; Alfredo Chienda Q.; Aldo Vértiz I. y Anna Vilela E. Administración María Helena Aparicio Diagramación, Composición de Textos, y Cuadros Estadísticos Katia Ponce I. Jeannette Flores V. Corrección de Textos Silvia Castañeda y Carmen Rabines Diseño y Montaje Manuel Saravia N. Impresión Servicios Gráficos José Antonio E.I.R.L., Av. León Velarde 746 Lince Teléfono: 472-9472 ANALISIS LABORAL, es una publicación mensual editada por Asesoramiento y Análisis Laborales S.A. Dirección: Mariano Odicio 334 Lima 18 - Perú Correo Electrónico aele@amauta.rcp.net.pe T(51) (1) 447-3738 447-5698 / 447-5935 447-2020 F(51) (1) 446-9477 Hecho el Depósito Legal REGISTRO Nº 98-2765 PROHIBIDA LA REPRODUCCION EN CUALQUIER FORMA SIN PERMISO ESCRITO DEL DIRECTOR índice ___________________________________________________________________________________________ CARTA DEL DIRECTOR ___________________________________________________________________________________________ ESCENAS LABORALES • Retiro de Cuentas Individuales en AFP • Impuesto Extraordinario de Solidaridad (IES) • Tribunal Fiscal • OIT • Pagos por caja • V Congreso Regional Americano de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social • Universidad de Castilla - La Mancha • Refrigerio • Sistema Privado de Pensiones • Las normas relativamente inderogables en el ámbito laboral • Una Mirada al Pasado • Bibliografía ___________________________________________________________________________________________ ANALISIS LEGAL • Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) • Guía Práctica para Depósito de CTS semetre Mayo - Octubre 2000 • Remuneración Computable para CTS: Depósito Noviembre 2000 • Modelo de Liquidación de CTS. Depósito semestral • Sustitución de Depósitos de CTS • Contrato de Trabajo sujeto a Modalidad • Formación Laboral Juvenil (VII) • Pago de Prestaciones por Lactancia y Sepelio • Descanso Semanal Obligatorio ___________________________________________________________________________________________ SINTESIS LEGAL • Reglamento de Procedimientos No Tributarios del ESSALUD (Segunda Parte) ___________________________________________________________________________________________ INFORMACION LEGAL • Recuperación de Nacionalidad Peruana y Documentos Laborales ___________________________________________________________________________________________ MODELO • Verificación de Accidentes de Trabajo ___________________________________________________________________________________________ COYUNTURA • Indice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana por Grandes Grupos de Consumo ___________________________________________________________________________________________ FICHAS DE DOCTRINA LABORAL ___________________________________________________________________________________________ JURISPRUDENCIA LABORAL • Horas extras en organismos del sector público ___________________________________________________________________________________________ JURISPRUDENCIA TRIBUTARIO - LABORAL • Refrigerio concepto no remunerativo - Remuneraciones en la Locación de Servicios y aportes en Salud (ESSALUD) ___________________________________________________________________________________________ INDICADORES LABORALES • Evolución de la Remuneración Mínima Vital: RMV Julio 1990 a Setiembre 2000 • Aportaciones y Contribuciones Sociales: Setiembre 2000 • Aporte de los Trabajadores Afiliados a una AFP - Agosto 2000 • Tablas para el Cálculo del Impuesto a la Renta • Canasta de Precios AELE • Remuneración Mínima Vital - Gastos de Sepelio SPP-AFP – Seguro de Invalidez y Sobrevivencia SPP-AFP – ESSALUD y ONP-SNP – CTS: Topes – Contribución al FONAVI • Calendario Tributario – Tasa Activa de Mercado – Tasa de Interés Laboral y Tasa de Interés Legal Efectiva • Intereses CTS • Factores para determinar Interés Moratorio según día de pago. Setiembre 2000 ______________________________________________________________________________________ TEXTO DE LOS PRINCIPALES DISPOSITIVOS LEGALES ______________________________________________________________________________________ LEGISLACION SUMILLADA • Legislación Laboral: Del 10 al 23 de Setiembre del 2000 ANALISIS LABORAL ha alcanzado un acuerdo de colaboración orgánica con importantes revistas con las que integra el Club Internacional de Publicaciones Periódicas del Trabajo. Arbeit und Recht, Kassel, Alemania Comparative Labor Law and Policy Journal, Estados Unidos The Industrial Law Journal, Oxford, Gran Bretaña The International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations, Leicester, Gran Bretaña Japan Labor Bulletin, Tokio, Japón Lavoro e Diritto, Bolonia, Italia Australian Journal of Labour Law, Australia Bulletin of Comparative Labour Relations, Bélgica Industrial Law Journal, Sudáfrica Relaciones Laborales, España 3 5 9 14 16 18 19 20 27 29 33 23 30 32 37 38 39 42 44 44 45 46 47 48 49 50 51 55 55
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