Libro de Actas - Europa

La cooperación territorial europea de vecindad en el Mediterráneo: el caso Andalucía-Norte de Marruecos
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cofinanciados con fondos FEDER (INTERREG III-A y POCTEFEX) ha contribuido a crear
una red de trabajo entre gobiernos locales y regionales andaluces y marroquíes en tres
líneas estratégicas: el desarrollo local comunitario, el desarrollo de la economía social y
el desarrollo institucional, con especial énfasis en la gestión local y la descentralización.
Las actuaciones del FAMSI han conllevado la firma de convenios de colaboración con socios
de los diferentes niveles de la denominada gobernanza multinivel: la AECID, la Dirección
General de Colectividades Locales del Gobierno marroquí, el IEDT, la Agencia para
la Promoción y el Desarrollo de las Provincias del Norte (APDN), la Agencia de Desarrollo
de la Región Oriental, etc. Todos estos socios han participado además en el Programa ART
GOLD Marruecos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que
pretende mejorar las capacidades locales de gestión y planificación territorial para acelerar
el proceso de descentralización iniciado en el país. Como fruto de la primera fase de la
programación local se elaboró el documento «Líneas Directrices en apoyo a la estrategia
regional para la Cooperación Internacional», uno para la región Tánger-Tetuán y otro para
la región Oriental, en el que se analizan y sintetizan las problemáticas, potencialidades,
estrategias y recursos del territorio. Para ello se contó con instituciones locales y con la
sociedad civil, que participaron en los Grupos de Trabajo Regional y Provinciales.
A ello se suma que las Agencias de Desarrollo del Norte y Oriental están altamente
implicadas en la puesta en marcha de la Iniciativa Nacional para el Desarrollo Humano
(INDH), lanzada por el monarca marroquí en 2005, participan como ya mencionamos
en el Programa ART GOLD Marruecos —que tiene a su vez presente la importancia de
alinearse con la INDH—, y además han firmado acuerdos de cooperación institucional
financiados por la Comisión Europea con el objetivo de trabajar en el acercamiento
jurídico-administrativo marroquí al acervo comunitario en el marco del Programa de
Apoyo al Acuerdo de Asociación de la PEV.
La tercera y más reciente experiencia es el proyecto «Plataforma de Cooperación Andalucía
Norte de Marruecos» (PLACTAM), ejecutado por la SGAEX de la Consejería de la
Presidencia de la Junta de Andalucía, financiado por el POCTEFEX desde enero de 2010 a
junio de 2011, y cuyo objetivo principal ha sido el acercamiento institucional y socioeconómico
de los agentes de ambos territorios, creando un espacio de cooperación e interlocución
permanente entre las regiones de ambas orillas del Estrecho. Entre las actividades del
proyecto, y con el apoyo del Instituto Andaluz de Administración Pública como socio del
mismo, se celebraron diversos encuentros sectoriales entre la Administración y los agentes
socioeconómicos de Andalucía y el Norte de Marruecos, se realizaron cursos formativos
de idioma y cultura árabe y española y sobre cooperación transfronteriza, además de distintas
acciones de difusión e intercambio de información y experiencias.