Libro de Actas - Europa

La cooperación territorial europea en Andalucía
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La cooperación interregional busca una mejora de la efectividad de las políticas de
desarrollo regional y contribuir a la modernización económica y el incremento de la
competitividad de Europa. Estos objetivos se concretan en dos grandes prioridades
que son: innovación y economía del conocimiento; y medio ambiente y prevención
de riesgos.
El programa cuenta con un presupuesto total de 408.000.000 euros y entre las tres
convocatorias ya cerradas, Andalucía cuenta con participación en 31 proyectos.
A la vista de este análisis de presencia andaluza en los programas de cooperación
territorial europea donde nuestra Comunidad tiene posibilidad de participación,
se puede concluir afirmando que la presencia de Andalucía continúa y mejora con
respecto a anteriores periodos de programación. Andalucía sigue teniendo una
muy alta participación en proyectos de cooperación territorial europea. Si en el
periodo 1990-2006 contabilizamos un total de 187 proyectos, en lo que llevamos
de periodo 2007-2013 se han podido identificar unos 210 proyectos, a la espera
del cierre definitivo de algunas convocatorias y las próximas convocatorias que
pudieran abrirse.
Todos estos datos son la muestra clara de que Andalucía ha apostado desde sus inicios
por este tipo de cooperación fuertemente relacionada con la Política de Cohesión,
de la que también nuestra Comunidad se ha visto altamente beneficiada.
Así y para dar respuesta acorde con esta iniciativa andaluza, desde la Secretaría General
de Acción Exterior de la Consejería de la Presidencia e Igualdad se ha puesto
en marcha el Proyecto Observatorio de Cooperación Territorial de Andalucía (OCTA),
en el marco del Programa Operativo FEDER de Andalucía 2007-2013, concretamente
en su eje nº 7 «Asistencia técnica y refuerzo de la capacidad institucional».
Este proyecto se explica gracias a la gran experiencia acumulada por nuestra región
en esta materia y a la necesidad de dotar de coherencia a todas las actuaciones que
se desarrollan a través de los fondos FEDER. El OCTA pretende la complementariedad
entre las actuaciones que se realizan en el marco de la cooperación territorial europea
con las desarrolladas a través de los programas operativos regionales FEDER y
las propias de la Comunidad Autónoma.
A la hora de poner en marcha el proyecto OCTA, la Secretaría General de Acción Exterior
detectó una serie de debilidades en el desarrollo de la cooperación territorial
europea en Andalucía, destacando: