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29.01.2015 Views

i congreso europeo de cooperación territorial europea y de vecindad 396 Generar una nueva institución que reúna todos los cauces de la cooperación puede parecer un intento de engordar más aún la Administración, pero si lo que se detecta es una disparidad de inversión, una carencia de estudios previos de esta y lo que es peor, falta de seguimiento, necesitamos poder desarrollar en cooperación cultural una figura que aglutine todas estas demandas. La cooperación territorial europea para el periodo 2007-2013 tiene como finalidad reforzar la cooperación a escala transfronteriza, transnacional e interregional. Su objetivo es promover soluciones comunes para las autoridades de distintos países en los ámbitos del desarrollo urbano, rural y costero, el fomento de las relaciones económicas y la creación de redes de las pequeñas y medianas empresas 5 . Con este objetivo del OCTA, Andalucía se pone a la cabeza en ese intento de eliminar fronteras potenciando un desarrollo posterior a la cooperación y al estudio de potencialidades ulteriores. Ahí es donde se encaja la propuesta. Poder establecer un organismo dedicado al análisis global que haga posible un ‘mapa’ general en materia de cooperación cultural y desde ahí crear áreas de necesidad y ámbitos de actuación, de forma global y no dispersa. El observatorio, entendido como la herramienta activa de análisis y síntesis, podrá establecer cauces prospectivos de intervención. El hecho positivo de poder hacer confluir dentro de esta herramienta disciplinas de diversa índole nos garantizará desde la cooperación cultural (entendida como diversidad) el hecho multiplicador de estos proyectos. 3. El patrimonio como agente reorganizador y generador de nuevas sinergias económicas La Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial organizada por la UNESCO en París, el 17 de octubre de 2003, define la importancia de implicar a las comunidades en la protección, salvaguardia y gestión del patrimonio cultural, para poder tener un conocimiento veraz, fiable y respetuoso de dicho patrimonio. Esta intención queda recogida en el artículo 15 de la Convención: Artículo 15: Participación de las comunidades, grupos e individuos. En el marco de sus actividades de salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, cada Estado Parte tratará de lograr una participación lo más amplia 5 OCTA. Observatorio de Cooperación Territorial de Andalucía.

Los observatorios de patrimonio europeos 397 posible de las comunidades, los grupos y, si procede, los individuos que crean, mantienen y transmiten ese patrimonio y de asociarlos activamente a la gestión del mismo. La herencia de la historia en nuestra tierra andaluza juega con una ventaja sobre otras latitudes y es que culturas anteriores ya se encargaron de hacernos mirar a nuestros vecinos, dejando aquí vestigios materiales, que de no ser por estas culturas, sería imposible entender. El patrimonio, la herencia material e inmaterial heredada, tiene gran dosis de este ejercicio de búsqueda fuera de las fronteras. Así, un análisis profundo del hecho patrimonial nos llevaría inexorablemente a analizar influencias y herencias propias de culturas lejanas. Los objetivos que se plantea la cooperación cultural y patrimonial podrían resumirse en: • Posibilitar el encuentro cultural en áreas de diversas nacionalidades y haciéndolo extensivo y accesible a todos los ciudadanos. • Potenciar actividades que desde la investigación enriquezcan la cultura. • Desarrollar y consolidar nuevas identidades en medio de la contemporaneidad generalista mercantilizada. • Desarrollar estrategias económicas que contribuyan al fortalecimiento de la sociedad. ¿Qué es un observatorio en patrimonio europeo Es el encargado de facilitar el intercambio de información entre los Estados miembros y analizar las tendencias de los mercados y sociedades en ámbitos de patrimonio y ciudad heredada. ¿Qué aportaría Un sistema de información sobre las políticas comunitarias en materia de patrimonio, intervención y conservación así como perspectivas de investigación a una escala más amplia. Igualmente sería competente en cuanto a las tendencias de los mercados turísticos, pudiendo desarrollar áreas de oportunidad desde perspectivas patrimoniales, y de investigación. Así, proyectos como la Red del Mediterráneo, consolidada por discursos históricos, sería un ejemplo de esta plataforma, pero desde una escala mayor. Si la contemporaneidad, en el planteamiento de austeridad que desarrolla, demanda ejercicios de síntesis, este sería uno de ellos, facilitando y aunando entidades desde perspectiva europea. El ejercicio práctico de vecindad no consiste solamente en una tranquilidad fronteriza, sino en una interacción que genere conocimiento y desarrollo cultural. Este observatorio para la cooperación aportaría el análisis de la previsible evolución de las actuaciones determinadas, con los derivados impactos dentro de cada uno de los ámbitos participantes. Andalucía, como territorio intercultural tiene el deber de establecer lazos fronterizos con todas las culturas que la han habitado. Así, una perspectiva clara de trabajo sería la investigación patrimonial desde el establecimiento de unas bases culturales.

i congreso europeo <strong>de</strong> cooperación territorial europea y <strong>de</strong> vecindad<br />

396<br />

Generar una nueva institución que reúna todos los cauces <strong>de</strong> la cooperación pue<strong>de</strong> parecer<br />

un intento <strong>de</strong> engordar más aún la Administración, pero si lo que se <strong>de</strong>tecta es una<br />

disparidad <strong>de</strong> inversión, una carencia <strong>de</strong> estudios previos <strong>de</strong> esta y lo que es peor, falta<br />

<strong>de</strong> seguimiento, necesitamos po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>sarrollar en cooperación cultural una figura que<br />

aglutine todas estas <strong>de</strong>mandas.<br />

La cooperación territorial europea para el periodo 2007-2013 tiene como finalidad reforzar<br />

la cooperación a escala transfronteriza, transnacional e interregional. Su objetivo<br />

es promover soluciones comunes para las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> distintos países en los ámbitos<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo urbano, rural y costero, el fomento <strong>de</strong> las relaciones económicas y la creación<br />

<strong>de</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las pequeñas y medianas empresas 5 .<br />

Con este objetivo <strong>de</strong>l OCTA, Andalucía se pone a la cabeza en ese intento <strong>de</strong> eliminar fronteras<br />

potenciando un <strong>de</strong>sarrollo posterior a la cooperación y al estudio <strong>de</strong> potencialida<strong>de</strong>s<br />

ulteriores. Ahí es don<strong>de</strong> se encaja la propuesta. Po<strong>de</strong>r establecer un organismo <strong>de</strong>dicado<br />

al análisis global que haga posible un ‘mapa’ general en materia <strong>de</strong> cooperación cultural y<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> ahí crear áreas <strong>de</strong> necesidad y ámbitos <strong>de</strong> actuación, <strong>de</strong> forma global y no dispersa.<br />

El observatorio, entendido como la herramienta activa <strong>de</strong> análisis y síntesis, podrá establecer<br />

cauces prospectivos <strong>de</strong> intervención. El hecho positivo <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r hacer confluir<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> esta herramienta disciplinas <strong>de</strong> diversa índole nos garantizará <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la cooperación<br />

cultural (entendida como diversidad) el hecho multiplicador <strong>de</strong> estos proyectos.<br />

3. El patrimonio como agente reorganizador y<br />

generador <strong>de</strong> nuevas sinergias económicas<br />

La Convención para la Salvaguardia <strong>de</strong>l Patrimonio Cultural Inmaterial organizada por<br />

la UNESCO en París, el 17 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2003, <strong>de</strong>fine la importancia <strong>de</strong> implicar a las<br />

comunida<strong>de</strong>s en la protección, salvaguardia y gestión <strong>de</strong>l patrimonio cultural, para po<strong>de</strong>r<br />

tener un conocimiento veraz, fiable y respetuoso <strong>de</strong> dicho patrimonio. Esta intención<br />

queda recogida en el artículo 15 <strong>de</strong> la Convención:<br />

Artículo 15: Participación <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s, grupos e individuos.<br />

En el marco <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> salvaguardia <strong>de</strong>l patrimonio cultural inmaterial,<br />

cada Estado Parte tratará <strong>de</strong> lograr una participación lo más amplia<br />

5 OCTA. Observatorio <strong>de</strong> Cooperación Territorial <strong>de</strong> Andalucía.

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