Libro de Actas - Europa

Los observatorios de patrimonio europeos
395
a. Observatorio en cooperación cultural como ámbito de documentación y asesoramiento:
La posibilidad de establecer un espacio donde aunar, gestionar y asesorar
proyectos que propicien una perspectiva mayor que la de las propias agencias de
cooperación. Esta nueva perspectiva permitirá de forma prospectiva poder integrar
documentalmente programas e intervenciones anteriores dentro del nuevo programa.
b. Observatorio en cooperación cultural como apoyo a la investigación patrimonial: Una
plataforma para la cooperación que sirva de base a la investigación patrimonial y
permita establecer un soporte de detección de nuevas necesidades en este sentido.
Igualmente permitirá una visión transversal desde una óptica más amplia. La investigación
patrimonial, como sustrato común a toda la cooperación generará un mapa
de necesidades socio-económicas, y por tanto ámbitos de intervención.
c. Observatorio en cooperación cultural como ejercicio de seguimiento y detección
mediante indicadores: Uno de los puntos negativos que el citado informe subrayaba
era la falta de seguimiento y por tanto de cuantificación del impacto en la sociedad
de referencia. La necesidad de simplificar canales que permitan la inmediatez del
impacto en la sociedad afectada es una de las claves del éxito en la cooperación. Por
tanto, será otra de las funciones la de agilizar estos canales y hacer seguimiento y
repercusión de estos.
d. Observatorio en cooperación cultural, como herramienta cuantificadora del impacto
posterior: Estos últimos años se han multiplicado los estudios que han evaluado la
eficiencia de los proyectos de cooperación 3 . Algunos de estos análisis se han centrado
en las carencias, pero lo subrayado por todos ha sido la necesidad de buscar herramientas
que cuantifiquen el impacto posterior y no dejarlo al albur de discursos
en gran parte parciales y subjetivos.
La cooperación cultural ha generado mucho escepticismo. Prueba de ello son las palabras
de Nicholas Eberstadt, del American Enterprise Institute, quien en 1996 afirmaba
ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado USA que «los cuantiosos y continuos
flujos de financiamiento externo en condiciones concesionales procedentes de los
países desarrollados han permitido a los gobiernos del Tercer Mundo adoptar políticas
antieconómicas, mal concebidas, improductivas o, incluso, francamente destructivas» 4 .
3 Una excelente recopilación de los temas más destacados en los estudios sobre la evaluación e impacto
de la ayuda puede verse en ALONSO y MOSLEY (1999).
4 Finanzas & Desarrollo. Boletín del FMI. Diciembre 1997 (p. 6).