Libro de Actas - Europa

La gobernanza local en salud y la cooperación territorial
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Para la puesta en marcha de este nuevo modelo en salud se ha pilotado el Proyecto de
Red Local de Acción en Salud en Andalucía (RELAS) (2008-2010) en 10 municipios de
Andalucía, mediante un convenio de colaboración entre ambas instituciones, cuyo objetivo
era que a partir de una red local, intersectorial y participada, liderada por el alcalde/
sa, elaboraran un Plan Local de Salud que diera respuesta a los principales problemas
de salud pública en el territorio; en suma, incorporar el valor salud en las diferentes
agendas locales en un marco legal acorde con la autonomía local.
Modelo de Plan Local de Salud
A instancias del gobierno local, y a efectos de propiciar la implementación de la Red
local y su funcionamiento, se constituirá un Grupo Motor, coordinado por el gobierno
local y responsable de su desarrollo, que estará compuesto básicamente por el gobierno
local, el sector salud, otros sectores estratégicos como educación, urbanismo,
medio ambiente, servicios sociales..., representantes del tejido asociativo y aquellas
personas, tanto del ámbito institucional como participativo, que designe el Ayuntamiento
por su mayor vinculación a los problemas y situaciones de riesgo de salud
locales.
La coordinación del grupo le corresponde al alcalde/sa o persona en quien delegue.
El Grupo Motor será el encargado de impulsar la elaboración del Plan Local de Salud.
Un Plan Local de Salud cuenta en su proceso de elaboración con diferentes fases, como son:
• Análisis de situación de salud. El análisis de situación de salud consiste en elaborar un
Perfil Local de salud a partir del Diagnóstico preliminar de salud que elabora el sector
salud, al que se le incorpora la información con los diferentes sectores, instituciones y
ciudadanía del municipio, para conseguir una visión «más aproximada a la realidad»
de la localidad. A la vez se irán identificando los principales problemas de salud así
como los recursos locales disponibles.
• Identificación de Agentes Clave. Son aquellas personas referentes de distintos ámbitos
de trabajo de la localidad, responsables de la interlocución, la dinamización de
los grupos y la planificación y generación de acciones.
• El proceso de identificación de agentes clave se ha ido gestando por los diferentes
miembros del Grupo Motor desde las fases iniciales, aunque se haga efectiva después
de la priorización de los problemas de salud.