Libro de Actas - Europa

La cooperación transfronteriza para la protección del medio marino en el mar Mediterráneo
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los actores públicos y privados de la gobernanza del riesgo 19 y desarrollando modelos
de organización administrativa funcionales a un derecho europeo que no obra una distinción
entre reglamentación y administración 20 .
Destaca, por lo tanto, la importancia de una correcta aplicación de las normas en materia
de protección de la costa y prevención de la contaminación, inclusive mediante una colaboración
más estrecha entre las autoridades, instituciones y organizaciones competentes
de los Estados que se asoman al Mediterráneo, y la necesidad de una determinación
y planificación comunes para el desarrollo sostenible del Mare Nostrum.
Por lo tanto, también las regiones de los países de la UE tienen asignado un papel decisivo
en la estrategia de salvaguarda del ecosistema marino y costero; asimismo, es fundamental
la capacidad de cooperación que, según el principio de subsidiariedad, las regiones
lograrán desarrollar para reconocer las necesidades de las áreas costeras y marinas.
Las zonas costeras del Mediterráneo son espacios que, bajo el punto de vista geográfico,
representan un unicum medioambiental, más allá de las líneas fronterizas estatales
y locales y, bajo el punto de vista jurídico, se presentan como el ámbito de referencia
objetivo de un poder articulado de planificación y de desarrollo, repartido entre niveles
de gobierno distintos: internacional, comunitario, estatal y local cuyo ejercicio integrado
y unitario exige nuevos modelos de gobernanza multinivel 21 .
19 Cfr. A. Barone, Il diritto del rischio, Giuffrè, Milano, 2006, p. 84.
20 Cfr. G. Della Cananea, «Il diritto amministrativo europeo ed i suoi principi fondamentali», en Diritto amministrativo
europeo, cit., p. 12.
21 Cfr. Comunicación de la Comisión, de 25 de julio de 2001, «La gobernanza europea-Un Libro Blanco»
(COM (2001) 428 final. Véase también, L. Cassetti, «Il regionalismo italiano e la multilevel governance dopo
le recenti riforme costituzionali», en Le Istituzioni del Federalismo, 1, 2004, p. 111; AA. VV. (editor J. Tuñón),
Gobernanza multinivel: el reto de las regiones mediterráneas. Una perspectiva andaluza, Sevilla, 2011.