Libro de Actas - Europa

i congreso europeo de cooperación territorial europea y de vecindad
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• Las comisiones consultivas. Compuestas por ciudadanos delegados de asociaciones
o grupos de interés y representantes políticos que debaten acerca de temas concretos
o políticas sectoriales.
• Los Planes Estratégicos participativos y los Planes de Desarrollo Comunitario. En una ciudad o
distrito asocian ciudadanos individuales u organizados con la planificación urbana y social
de los territorios. O las Agendas 21 Locales, que son instrumentos dirigidos a asociar grupos
de interés con las asociaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Proporcionan
una planificación indicativa y están principalmente extendidas en España y Alemania.
• Los mecanismos de representación de los ciudadanos-usuarios en los servicios públicos.
Asocian a los usuarios con la gestión de servicios públicos municipales.
• La Mesa redonda del sector público-privado. Como mecanismo de la gobernanza en
la cooperación público-privada, muy desarrollada en los últimos años.
Otra clasificación estaría en función del tipo de participantes. Así tenemos:
• El modelo fundamentado en la representación de los sectores de la sociedad. Enmarcado
en el neocorporativismo, en el que las iniciativas de participación local vienen dadas sectorialmente
y donde las mujeres, los mayores y los discapacitados están representados.
• El modelo de fuerzas organizadas de la sociedad civil. Consiste en que el Estado delega
parte de sus prerrogativas a asociaciones de ciudadanos implicados en la labor de trabajos
de utilidad pública. Es muy típico del mundo anglosajón. Existe el riesgo de que
los dirigentes de estas asociaciones sean cooptados por el poder que se les confiere, en
detrimento de los miembros de base, ya que este es un fenómeno bastante frecuente.
• El modelo de voluntariado. Su mejor muestra es la Asamblea de Barrio. Las asociaciones
juegan un papel activo en este modelo, pero desde el punto de vista institucional
no tienen un estatus privilegiado. Tienen el inconveniente de que cuenta con
un número escaso de participantes y, por consiguiente, puede que no sea suficientemente
representativo de la población.
• El modelo de sorteo para la elección de un grupo de ciudadanos. Se trata de los «jurados
ciudadanos», que los más heterogéneos de todas las estructuras participativas
de democracia. Este modelo tiene la ventaja de carecer de identidad concreta, por
lo que se elimina el problema de monopolización del poder por parte de los delegados.
Tiene pocas posibilidades de ser burocratizado.