Libro de Actas - Europa

El modelo regional de Marruecos
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do. Aunque lo más sobresaliente del informe es su interés por que presida la regionalización
la idea del desarrollo integrado (al respecto trata de la nivelación social de las
regiones, la optimización de los recursos financieros de las regiones, de la ampliación de
los recursos regionales con nuevas dotaciones económicas, de los recursos procedentes
del Estado, de la presencia regional en la aprobación de los presupuestos estatales y de
la solidaridad interregional).
3. Planteamiento constitucional sobre la cuestión
regional
De todo ello se ha hecho eco la reforma constitucional de 2011 que configura a Marruecos
compartimentado en regiones, prefecturas, provincias y municipios. Entes a los
que define como personas morales de Derecho público y gestoras democráticas de sus
asuntos. En el caso de las regiones añade la Constitución que contarán con Consejos
elegidos democráticamente.
La Constitución vigente, además, sienta los principios basilares de la referida organización
territorial y dice que reposa sobre la libre administración, la cooperación y la solidaridad.
Asegura la participación de las poblaciones concernidas en la gestión de sus
asuntos y favorece su contribución al desarrollo humano integrado y duradero.
También señala la Constitución que las regiones participan en la ejecución de la política
general del Estado y en la elaboración de las políticas territoriales a través de representantes
en la Cámara de Consejeros; que los presidentes de los Consejos Regionales
ejecutan las deliberaciones y decisiones de estos Consejos; que se pondrán en funcionamiento
mecanismos para favorecer la implicación de los ciudadanos y de asociaciones
en la elaboración y el seguimiento de los programas de desarrollo. Paralelamente
atribuye a los ciudadanos el ejercicio del derecho de petición para inscribir en el orden
del día del Consejo una cuestión relevante de su competencia.
Sobre la base del principio de subsidiariedad, la Constitución asigna a las regiones
competencias propias, compartidas con el Estado y las que este último les transfiera.
Para su ejercicio les confiere poder reglamentario.
En cuanto a su financiación dice la Constitución que las regiones dispondrán de recursos
financieros propios y procedentes del Estado. Añade que toda transferencia de competencias
del Estado hacia ellas debe acompañarse de los recursos correspondientes.
Crea, temporalmente, un fondo de nivelación social destinado a la reabsorción de défi-