Libro de Actas - Europa

i congreso europeo de cooperación territorial europea y de vecindad
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La concepción resultante había de apoyarse en cuatro pilares:
1. La regionalización avanzada debe ser la confirmación democrática de la unidad del
Estado, de la nación y del territorio, dentro de la riqueza cultural de Marruecos.
2. La consagración del principio de solidaridad, de modo que la regionalización no se
redujese a una simple redistribución de competencias.
3. La búsqueda de la armonización y del equilibrio (tocante a las competencias y a los
medios), así como de la prevención de interferencias entre las diferentes colectividades
locales, autoridades e instituciones.
4. La adopción de una desconcentración amplia, indispensable para una regionalización
juiciosa en el marco de una gobernanza territorial eficiente, fundada sobre la
correlación y la convergencia.
«Nuestra ambición personal, añadía el monarca, es pasar de una regionalización naciente
a una regionalización avanzada, de esencia democrática y vocación por el desarrollo».
2. El informe de la Comisión Consultiva
sobre la regionalización avanzada
Del objetivo descrito en el discurso del monarca marroquí se han ocupado, sucesivamente,
dos documentos.
El primero en el tiempo carece de naturaleza normativa, y el segundo es la Constitución
marroquí resultante de la reforma de 2011. En cuanto al primero de tales documentos, es
el Informe de la Comisión Consultiva sobre la regionalización avanzada, creada ad hoc
por el rey de Marruecos, el cual apenas define, a grandes rasgos, la vertiente territorial
del fenómeno. Si bien subraya el informe, en primer término, la necesidad de comunicar
al nuevo modelo regional de una dimensión democrática (se pronuncia expresamente
sobre la composición y elección de los consejos regionales y las facultades ejecutivas de
los presidentes de los Consejos Regionales); de otra dimensión de género (se habla de
la equidad hombre-mujer); y precisa que esa democracia debe ser participativa.
En segundo lugar trata de las competencias regionales, a cuyo respecto apela a la
preeminencia de la región sobre las demás colectividades locales (acerca de las cuales
algo dice de los consejos de prefectura y provinciales) en materia de desarrollo integra-