Libro de Actas - Europa

i congreso europeo de cooperación territorial europea y de vecindad
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No obstante, este optimismo institucional viene acompañado igualmente de una evaluación
negativa de experiencias previas entre actores institucionales locales y regionales.
Esto hace que se den igualmente actitudes de recelo y desconfianza hacia esta nueva
institución. A lo largo de la discusión se ha detallado cuáles son hasta el momento las
principales incidencias negativas que aparecen en el discurso que emerge sobre la Eurorregión
como posible actor relevante y coordinador de la cooperación transfronteriza
en la zona, esto es, unos flujos de información deficientes desde las instituciones regionales
hacia las locales más vinculadas a la frontera, así como unas relaciones institucionales
de exclusión en las que las instituciones locales participan escasamente en los
procesos de decisión política.
Es de destacar que las evaluaciones hechas por expertos de Alentejo, Algarve y Andalucía
tienden en realidad a reflejar aspectos también estudiados en otras regiones.
Estudios como los realizados en la Eurorregión del Mass-Rhine (Knippenberg, 2004),
Eurorregión ProViadrina (Grix y Knowles, 2002) y en la Región Báltica (Lepik, 2009) vienen
a consolidar los argumentos discutidos en este trabajo. Aspectos como exclusión de
los procesos de decisión política, ausencia de un sistema regular de comunicación son
factores comentados por Lepik con respecto a la región báltica y que en el caso de la
Eurorregión AAA los expertos también han planteado. La mezcla de representantes de
instituciones de todos los niveles es crucial para llegar a una cooperación transfronteriza
exitosa (Lepik, 2009). Grix y Knowles hacen referencia a la necesidad de establecer una
relación continua entre los actores involucrados y unos medios claros para el intercambio
de información para que la Eurorregión Pro-Viadrina sea realmente una «maximizadora»
de la cooperación transfronteriza.
Agradecimientos
Los datos de esta comunicación proceden de una tesis doctoral en curso de una de las
autoras, denominada «Capital social aplicado a la gobernanza en la cooperación transfronteriza».
Agradecemos por ello a la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa por
conceder el Incentivo para la Formación de Personal Docente e Investigador a Teresa
González Gómez (resolución 24 de febrero de 2010).
Esta comunicación se ha enriquecido de nuestra participación en el proyecto «Identidad
europea, identidades fronterizas e identidades locales en Andalucía y Algarve» (Ref.:
SGAEX/SRICI/CR, nº exp. 08.44103.82ª.015), Grupo de Investigación «Estudios Sociales e
Intervención Social» de la Universidad de Huelva (SEJ-216), financiado por la Consejería
de la Presidencia, Secretaría de Acción Exterior, y dirigido por Estrella Gualda Caballero.