Libro de Actas - Europa

i congreso europeo de cooperación territorial europea y de vecindad
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de políticas regionales de innovación. Analizan igualmente el contexto y el fundamento
de las estrategias de especialización inteligente (S3), sus fundamentos económicos y los
principales motivos que justifican la adopción de «estrategias regionales de innovación
para la especialización inteligente» (Regional Innovation Strategies for Smart Specialisation-
RIS3). Analizan asimismo el papel y las posibilidades de actuación de los distintos agentes
implicados y los que denominan «instrumentos de aplicación de políticas» (universidades,
clústeres, infraestructuras de investigación y conocimiento, políticas públicas de aprovisionamiento,
tecnologías habilitantes clave, instrumentos y entidades financieras, etc.). Pero
sobre todo, aportan una posible vía para el diseño y puesta en práctica de estrategias de
especialización inteligente como base para el diseño de políticas regionales.
Proponen un proceso en diez pasos clave para diseñar una estrategia RIS3:
1. Proponer una visión: «un sueño» o visión compartida sobre qué metas puede alcanzar
en un futuro próximo la región, estableciendo un objetivo ambicioso pero creíble,
a menudo desde criterios y puntos de partida políticos.
2. Diseño y gobernanza RIS3: definir el alcance de la estrategia, garantizando la participación
de todos los agentes (privados y públicos) y las formas de interacción
adecuadas entre todos ellos. Definir enfoque y ritmo de avance.
3. Análisis del potencial regional para la innovación basada en la diferenciación. Detección
de deficiencias y potencialidades. Análisis de posibilidades de acción por áreas
y recursos (públicos, humanos, educativos, empresariales, financieros).
4. Preparación y discusión amplia de posibles escenarios, determinando en función de
la posición inicial de la región los posibles escenarios de evolución. Para ello se deben
tener en cuenta los marcos conceptuales definidos en las estrategias europeas
de crecimiento inteligente, crecimiento sostenible y crecimiento inclusivo.
5. Selección de las áreas prioritarias para las estrategias regionales de especialización:
adoptar decisiones teniendo en cuenta una serie de criterios para filtrar el rango de
áreas susceptibles de priorización:
1. Posibilidad de posicionamiento internacional de la región como nodo local de la
escena mundial en esas áreas concretas.
2. Existencia de activos clave (sobre todo habilidades y mano de obra especializada)
de importancia para las áreas seleccionables. Posibles combinaciones
originales de estos activos (intersectoriales; interclústers)